Våra löften till Karlstadsborna 1
Våra löften till Karlstadsborna! För att du som Karlstadsbo ska veta vad du kan förvänta dig av kommunen har vi servicegarantier för en rad tjänster. En servicegaranti är såväl ett löfte som en upplysning om vad du kan förvänta dig av oss. Kvaliteten på våra tjänster ska vara god och på lika villkor för alla. Exempelvis har du rätt att få besked om bygglov eller ekonomiskt bistånd inom en viss tid. Vi garanterar också att ditt barn får barnomsorgsplats och att alla barn över sex år har rätt att delta i sommarsimskolan. Om vi inte håller vad vi lovar ska vi rätta till det snarast. I vissa fall kompenserar vi dig med avdrag på avgiften eller fribiljetter till kommunens verksamheter, till exempel till badhuset. Här kan du läsa om alla områden där vi har servicegarantier. Barn och utbildning Bygga och bo Gymnasieskolan Miljö och energi Näringsliv och arbete Omsorg och hjälp Uppleva och göra Övrig service 2
Barn och utbildning
Garanterad förskoleplats inom fyra månader Alla barn som har fyllt ett år har rätt till en förskoleplats. Yngre barn erbjuds plats i de fall där det finns ett särskilt stödbehov. I erbjuder vi förskoleplats inom fyra månader efter att vårdnadshavaren har kommit in med en anmälan. Vårdnadshavare som anmält behov av förskola erbjuds plats inom fyra månader. Om du inte blivit erbjuden en förskoleplats inom fyra månader från anmälningsdagen får du två avgiftsfria månader på förskolan. 4
Utvecklingssamtal i förskolan varje termin Enligt skollagen ska personal och barnens vårdnadshavare ha ett utvecklingssamtal om barnets utveckling och lärande minst en gång varje år. I erbjuds eleverna utvecklingssamtal varje termin. Vårdnadshavare och barn erbjuds minst ett utvecklingssamtal per termin. Vi ger dig snarast en förklaring till varför det har dröjt och erbjuder en tid för utvecklingssamtal efter överenskommelse. 5
Utvecklingssamtal i grundskolan och grundsärskolan Enligt skollagen ska lärare, elever och elevers vårdnadshavare ha ett utvecklingssamtal minst en gång varje termin. Vid samtalet sker en utvärdering av elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling i förhållande till läroplanen. Vårdnadshavare och elever ska ha tillgång till skriftlig information om elevens kunskapsutveckling senast en vecka före utvecklingssamtalet. Vi ger dig snarast en förklaring till varför det har dröjt och svar på när du kan få informationen. 6
kvalitetssäkrade lekplatser Kommunen har idag över 200 lekplatser på förskolor och skolor samt ute i våra parker och grönområden. Varje dag leker hundratals barn på den utrustning som finns och vi jobbar hela tiden med att höja säkerheten, utveckla och förbättra, samt underhålla lekplatserna. Säkerhetsbesiktning, en gång per år enligt svensk standard. Tillsyn av lekplatsen minst var 14:e dag. Från dagen vi får en anmälan, eller vi själva upptäcker att något är trasigt på en lekplats, ska det vara lagat eller utbytt inom tio dagar. Om reservdelar behöver beställas tar det högst 30 dagar. Om vi bedömer att någon lekutrustning kan medföra allvarlig personskada tas denna bort eller stängs av omgående. Klarar vi inte ovanstående uppgifter inom utsatt tid ska vi ge dig en förklaring till varför vi har brustit i hanteringen. Vi kommer också att se till att åtgärda problemet snarast. 7
bygga och bo
Beslut om enklare bygglov inom fyra veckor Bygglov krävs inte bara för nya byggnader, utan även för om- och tillbyggnader. Bygglov krävs också för att glasa in en altan samt vid andra åtgärder som till exempel skyltar, murar, plank och parkeringsplatser. En del bygglovsärenden är mer omfattande än andra. Ett enklare bygglov kan vara ett planenligt ärende där ingen kontrollansvarig krävs och där ingen annan part måste höras i frågan. Enligt plan- och bygglagen får det inte ta längre tid än tio veckor från det att du lämnat in kompletta ansökningshandlingar tills att du fått ett beslut. Den tiden kan i särskilda fall förlängas med ytterligare tio veckor. Beslut om enklare bygglovsärenden ska tas inom fyra veckor från det att du lämnat in kompletta ansökningshandlingar. Om vi inte tar beslut inom fyra veckor drar vi av tio procent på bygglovsavgiften. 9
Husutstakning inom fem arbetsdagar I samband med beslut om beviljat bygglov kan det i vissa fall beslutas om utstakning av byggnaden. Utstakning görs för att garantera att byggnaden hamnar i rätt läge och att storleken stämmer överens med bygglovet. Husutstakningen utförs inom fem arbetsdagar från beställningstillfället. Om vi inte håller DET vi lovar: Får du inte din husutstakning utförd inom fem arbetsdagar ger vi dig tio procents avdrag på utstakningsavgiften. 10
Beslut om planbesked inom tre månader Om du ska bygga eller anlägga något som innebär att en detaljplan måste upprättas, ändras eller upphävas kan du begära planbesked. Ansökan ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av åtgärden samt en karta över området. I planbeskedet ska det stå om det kommer att inledas en planläggning och i så fall när arbetet beräknas vara klart. Om det inte ska göras en planläggning ska orsaken till det framgå. Kommunens besked ska vara skriftligt och motiverat. Du får planbesked senast tre månader efter att en komplett ansökan är inlämnad. Om du inte fått planbeskedet inom tre månader ger vi dig fem procents avdrag på avgiften. 11
Gymnasieskolan
Boendegaranti för studerande inom Yrkeshögskolan Studerande på Yrkeshögskolan, Yh, som vill ha ett eget boende under studietiden, garanteras ett boendealternativ inom två veckor efter kursstart. Om inte kommunen kan erbjuda en bostad i Karlstad, får de studerande ett erbjudande om bostad i någon av kranskommunerna. Alla elever på Yrkeshögskolan som vill ha ett boende, ska erbjudas det senast två veckor efter kursstart. Har du inte fått ett erbjudande om boende inom två veckor får du 500 kronor till första hyran. 13
Service av lånedator inom 24 timmar Det är viktigt att varje elev har en fungerande dator att ta med sig på lektionerna. Uppstår det problem, ska vi snabbt se till att eleven får det åtgärdat eller en lånedator under servicetiden. Om en elev får problem med sin lånedator under terminen garanterar vi att åtgärda problemet inom 24 timmar. Om servicen tar längre tid än ett dygn får eleven en tillfällig lånedator. Lyckas vi inte uppfylla garantin kompenseras du med en biobiljett. 14
Kontakt med skolsköterska inom två skoldagar En elev inom gymnasiet har rätt att träffa en skolsköterska direkt eller senast inom två skoldagar. Vår ambition är att det alltid ska finnas en skolsköterska till hands för eleverna i skolan. Eleven ska få kontakt med en skolsköterska inom två skoldagar. Vi ger dig snarast en förklaring till varför det har dröjt och svar på när du kan få kontakt med en skolsköterska. 15
Alltid tre rätter i gymnasiets skolrestauranger Eleverna i gymnasiet har rätt att välja på tre olika maträtter varje dag i skolans restaurang. Det ska alltid finnas en dagens rätt, dagens pastarätt samt dagens vegetariska rätt. Med garantin vill vi lyfta fram våra ambitioner med skolmaten och betydelsen av att våra elever etablerar goda matvanor. Det ska alltid finnas tre lunchalternativ för eleverna i kommunens gymnasieskolor. Om färre än tre rätter erbjuds lovar vi att informera om det på skolans intern-tv. 16
Hjälp med rökavvänjning inom två veckor Gymnasieskolan erbjuder hjälp till alla elever som vill sluta röka. Rökning är ett allvarligt folkhälsoproblem som kommunen arbetar aktivt med att förebygga. Våra skolsköterskor är särskilt utbildade för att stödja elever som har beslutat sig för att sluta röka. Gymnasieeleverna kommer att erbjudas tid för samtal om att sluta röka senast två veckor efter att de kontaktat skolhälsovården. Vi ger dig snarast en förklaring till varför det har dröjt och svar på när du får tid för ett samtal. 17
Rätt till SFI-undervisning inom en månad Utbildning i Svenska för invandrare, SFI, ger kunskaper i svenska språket och om det svenska samhället. Kommunen är skyldig att erbjuda SFI-undervisning inom tre månader efter registrerad ankomst. Vår ambition är att alla ska få det inom en månad. Alla invandrare får påbörja sina SFI-studier inom en månad efter registrerad ankomst till kommunen. Vi ger dig snarast en förklaring till varför det har dröjt och svar på när du kan få din plats. 18
Miljö och energi
Beslut om kompostering av matavfall inom sju dagar Hur du får kompostera ditt matavfall styrs i den lokala renhållningsordningen. I Karlstads kommun är det tillåtet att kompostera matavfall i en sluten skadedjurssäker behållare som är avsedd för bruk året runt. Ansökan om kompostering görs hos miljöförvaltningen. Efter att ha ansökt om kompostering av matavfall ska du få ett beslut inom sju arbetsdagar, förutsatt att ansökan är komplett. För att underlätta för dig skickar vi även en kopia på beslutet till kommunens renhållningsentreprenör. Vi återkommer snarast med en förklaring till varför det har dröjt och talar om när du kan få ett beslut. Dessutom ger vi dig 50 procents avdrag på avgiften. 20
bekräftelse på Anmälan av värmepump inom tio dagar Innan du installerar en värmepump som tar tillvara värme från berg, jord, grund- och ytvatten måste du göra en anmälan till miljöförvaltningen. Ambitionen är att ärendet ska handläggas så snart som möjligt. Du får en bekräftelse på anmälan inom tio arbetsdagar från det att en komplett anmälan har kommit in till miljöförvaltningen. Vi återkommer snarast med en förklaring till varför det har dröjt och bekräftar din anmälan så fort vi kan. Dessutom ger vi dig 50 procents avdrag på avgiften. 21
Näringsliv och arbete
Företagsbesök inom tio dagar erbjuder alla företagare i kommunen möjligheten till företagsbesök. Kommunalråden genomför tillsammans med företagslotsarna cirka 100 företagsbesök per år. Företagslotsarna gör även egna företagsbesök. En företagare som kontaktar kommunen med en önskan om ett företagsbesök, ska få det inom tio arbetsdagar. Om vi inte kan besöka dig inom tio arbetsdagar så lovar vi att förklara varför besöket har dröjt. Vi bokar en tid så snart som möjligt och tar med en tårta när vi kommer. 23
Företagslotsning inom två arbetsdagar Genom företagslotsarna i får du som företagare hjälp att komma i kontakt med rätt personer inom kommunen i ditt ärende. En företagare som kontaktar någon av företagslotsarna ska bli hänvisad till rätt person inom två arbetsdagar. Om vi inte har lotsat dig till rätt person inom två arbetsdagar återkommer vi till dig snarast med en förklaring till varför det har dröjt. Vi kommer så fort det är möjligt att lotsa dig till rätt person. 24
Mark för näringslivet För att stödja näringslivets utveckling och tillväxt erbjuder företagare att köpa eller upplåta mark. Vanligtvis är marken avsedd för handel, kontor och industri, men kommunen strävar efter att kunna erbjuda alla typer av verksamhetsmark. I kommunens tomtbank finns det tomter som kommunen direkt kan sälja till företagare. Frågor rörande annan mark kan kräva längre processer. Det kan till exempel gälla ärenden som rör detaljplan eller utbyggnad av infrastruktur. I de fallen utses en ansvarig handläggare för ärendet inom två veckor. Du som är företagare och som har behov av kommunal mark utanför kommunens tomtmark tilldelas en ansvarig handläggare så snart som möjligt, men senast inom två veckor från det att du kontaktat kommunen. Vi lovar att återkomma med en förklaring till varför det har dröjt och ger dig snarast besked om vem som ska handlägga ditt ärende. 25
Beslut om serveringstillstånd inom sex veckor För att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker mot betalning krävs serveringstillstånd. Enligt alkoholförordningen ska kommunen fatta beslut i ett ärende om serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in. För att kunna ge en korrekt bedömning när vi får in en ansökan om serveringstillstånd hämtar vi bland annat in remissyttranden från andra myndigheter. När en fullständig ansökan om serveringstillstånd lämnats in garanterar vi att behandla den och fatta beslut inom sex veckor. Garantin gäller under förutsättning att samtliga remissvar kommit in och att förslaget till beslut är att ansökan godkänns. Om vi inte kan leva upp till garantin får du tio procents avdrag på avgiften för serveringstillstånd. 26
Respons inom tio dagar efter livsmedelskontroll Det är miljöförvaltningen som kontrollerar att olika livsmedelsverksamheter i kommunen är säkra och följer kraven i livsmedelslagstiftningen. För att verksamheterna ska veta vad som noterades vid miljöförvaltningens senaste kontroll och vad som eventuellt behöver åtgärdas, är det viktigt att verksamhetsutövare får en snabb respons. Verksamhetsutövare ska få en kontrollrapport senast tio arbetsdagar efter besöket. Vi återkommer snarast för att ge en förklaring till varför det har dröjt och meddelar ett datum när du kan få kontrollrapporten. 27
Nya livsmedelsverksamheter garanteras kontroll inom fyra veckor Livsmedelslagstiftningen reglerar vilka livsmedel som är tillåtna och säkerställer att de tillverkas, hanteras och säljs på rätt sätt, allt för konsumentens säkerhet. Det är miljöförvaltningen inom kommunen som kontrollerar alla nya livsmedelsverksamheter, så att de kan erbjuda kunderna säker mat. Nya livsmedelsverksamheter erbjuds ett första kontrollbesök inom fyra veckor från det att verksamheten har startat. Klarar vi inte detta lovar vi att kontakta dig snarast för att ge en förklaring till varför det har dröjt och boka in en tid så fort som möjligt. 28
Besked om nyttoparkering för företagare inom tio dagar Företagare som har ett stort behov av att parkera sitt fordon nära tillfälliga arbetsplatser eller behöver transportera gods för att kunna utföra sitt arbete kan få tillstånd för nyttoparkering. Ett sådant tillstånd ger företagaren rätt att parkera fordonet gratis på avgiftsbelagda parkeringsplatser samt där det är parkeringsförbud. Beslut om nyttoparkeringstillstånd fattas inom tio arbetsdagar från det att en komplett ansökan har kommit in till kommunen. Vi ger dig motsvarande tio procents avdrag på avgiften för tillståndet om inte ett beslut fattats inom tio arbetsdagar. 29
Omsorg och hjälp 30
Beslut om ekonomiskt bistånd inom sju arbetsdagar Det ekonomiska biståndet fungerar som ett yttersta skyddsnät för de som har tillfälliga problem med att försörja sig. Rätten till bistånd regleras i socialtjänstlagen. Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till biståndet. Den sökande har rätt att få ett beslut där det lätt framgår hur handläggaren har resonerat när beslutet har tagits. Om en person får avslag på sin ansökan, finns möjligheten att överklaga beslutet till förvaltningsrätten. För att kunna göra en korrekt och rättvis bedömning genomförs alltid en utredning kring den sökandes ekonomi. När en komplett ansökan om ekonomiskt bistånd lämnats in garanterar vi att behandla den och fatta beslut inom sju arbetsdagar. Sökanden får besked om den får pengar eller inte, senast den åttonde arbetsdagen efter att ansökan har lämnats in. Vi återkommer snarast med en förklaring till varför det har dröjt och svar om när du kan få ett besked. 31
Du behöver bara ta en kontakt Om du behöver prata med en handläggare eller annan personal inom vård- och omsorgsförvaltningen ska du inte behöva ringa flera samtal för att komma fram till rätt person det ska räcka med att du tar en kontakt. Om vi inte kan hjälpa dig på en gång blir du kontaktad av rätt person så snart som möjligt. Du kan naturligtvis få kontaktuppgifter till den person du vill nå om du själv önskar ta kontakt igen. Vi garanterar att du endast behöver ta en kontakt när du ska nå en handläggare eller annan personal. Den du talat med ansvarar för att den du söker, eller den som kan hjälpa dig i ditt ärende, tar kontakt med dig senast nästkommande vardag. Hör av dig till oss om vi inte kan leva upp till det vi har lovat. Du får en bekräftelse inom två dagar efter att vi tagit emot din synpunkt och ett skriftligt svar inom två veckor av ansvarig handläggare. Synpunkter är värdefulla i vårt arbete att förbättra och utveckla verksamheten. Eller: Vård- och omsorgsförvaltningen E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Brev: Vård- och omsorgsförvaltningen 651 84 Karlstad 32
Fixarservice inom en vecka Tjänsten Fixarservice är till för dig som är 75 år eller äldre, eller om du är beviljad trygghetslarm. Främst handlar det om att få tillfällig hjälp med sådant som du tycker är tungt och innebär en risk att ramla. Exempel på sådant du kan få hjälp med är att ta ned och sätta upp gardiner, hämta eller bära upp saker till vind eller källare, sätta upp tavelkrokar, bära upp varor från affären om hiss saknas, sätta upp brandvarnare och byta batteri. Det som inte ingår i Fixarservice är städning, fönsterputsning och tvätt eller sysslor som kräver yrkeskunniga hantverkare. Du har möjlighet att välja en senare tid än inom en vecka om du så önskar. Vi garanterar, att du som har trygghetslarm eller är 75 år eller äldre, kan få Fixarservice inom en vecka från att du kontaktat oss. Hör av dig till oss om vi inte kan leva upp till det vi har lovat. Du får en bekräftelse inom två dagar efter att vi tagit emot din synpunkt och ett skriftligt svar inom två veckor av ansvarig handläggare. Synpunkter är värdefulla i vårt arbete att förbättra och utveckla verksamheten. Eller: Vård- och omsorgsförvaltningen E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Brev: Vård- och omsorgsförvaltningen 651 84 Karlstad 33
Handläggningstider inom vård och omsorg Hos vård- och omsorgsförvaltningen ansöker man om hemtjänst, vårdboende eller handikappomsorg. När ansökan om hjälp och stöd kommer in handlägger vi den så fort vi kan. Det finns möjlighet att ha tolk med vid hembesök om det behövs för att du och din handläggare ska förstå varandra. Tiden från ansökan till beslut varierar beroende på vad du ansöker om. Vi garanterar att det tar så här lång tid som längst från ansökan till beslut: Hemtjänstinsatser två veckor. Boende inom äldreomsorgen fyra veckor. Insatser inom handikappomsorgen tre månader. Beslut om avgifter fyra veckor. Hör av dig till oss om vi inte kan leva upp till det vi har lovat. Du får en bekräftelse inom två dagar efter att vi tagit emot din synpunkt och ett skriftligt svar inom två veckor av ansvarig handläggare. Synpunkter är värdefulla i vårt arbete att förbättra och utveckla verksamheten. Eller: Vård- och omsorgsförvaltningen E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Brev: Vård- och omsorgsförvaltningen 651 84 Karlstad 34
Tider för information och råd om hjälpmedel Kommunen ansvarar för merparten av personliga hjälpmedel för vuxna, till exempel manuell rullstol, rollator, badbräda och toalettförhöjare. När du behöver få information eller råd om personliga hjälpmedel kan du kontakta verksamheten Hjälpmedel inom vård- och omsorgsförvaltningen. Besöksadress: Ramgatan 7 Telefon: 054-540 58 50 E-post: hjalpmedel@karlstad.se Vi garanterar att du kan få information och rådgivning om hjälpmedel varje vardag mellan klockan 10.00 och 16.00. Hör av dig till oss om vi inte kan leva upp till det vi har lovat. Du får en bekräftelse inom två dagar efter att vi tagit emot din synpunkt och ett skriftligt svar inom två veckor av ansvarig handläggare. Synpunkter är värdefulla i vårt arbete att förbättra och utveckla verksamheten. Eller: Vård- och omsorgsförvaltningen E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Brev: Vård- och omsorgsförvaltningen 651 84 Karlstad 35
Kontakt inom två veckor efter LSS-beslut Om du har en funktionsnedsättning kan du ansöka om stöd och service enligt LSS. Garantin gäller stöd och service som vård- och omsorgsförvaltningen erbjuder. Det kan handla om behov av personlig assistans, ledsagare, kontaktperson, avlösare i hemmet, korttidsvistelse, daglig verksamhet samt boende för barn, unga och vuxna. Vi garanterar att när du blivit beviljad stöd och service enligt LSS ska du bli kontaktad inom två veckor av den verksamhet som ska hjälpa och stödja dig. Hör av dig till oss om vi inte kan leva upp till det vi har lovat. Du får en bekräftelse inom två dagar efter att vi tagit emot din synpunkt och ett skriftligt svar inom två veckor av ansvarig handläggare. Synpunkter är värdefulla i vårt arbete att förbättra och utveckla verksamheten. Eller: Vård- och omsorgsförvaltningen E-post: vardochomsorgsforvaltningen@karlstad.se Brev: Vård- och omsorgsförvaltningen 651 84 Karlstad 36
Uppleva och göra
Besked om bokningsförfrågan inom tre dagar Vi ska skapa bästa möjliga förutsättningar för ett rikt och varierat kultur- och föreningsliv i Karlstad. Det gör vi bland annat genom att hyra ut kommunala idrottsanläggningar och Arenan för scenkonst. Dessutom driver vi Arenan bio och Alsters herrgård, ansvarar för kommunens arbete med konst och arrangerar aktiviteter i Bibliotekshuset. Du ska alltid få besked om din bokningsförfrågan för våra idrottsanläggningar inom tre arbetsdagar. Vi kompenserar dig med en fribiljett till vårt nya badhus eller en fribiljett till någon av våra filmvisningar på Arenan. 38
Alla över sex år får plats på sommarsimskola Varje år driver utesimskolor under fyra veckor för alla från sex år och uppåt. Simskolorna är gratis och alla är välkomna, nybörjare som märkestagare. Simskolan leds av utbildade instruktörer vid olika badplatser i kommunen. Alla kommuninvånare från sex år och uppåt erbjuds en plats på vår sommarsimskola i fyra veckor under sommarlovet Vi erbjuder dig en fribiljett till vårt nya badhus på Sundsta. 39
All fritidsverksamhet ska vara drogfri UNO, fritidsgårdarna och parklekarna driver öppen ungdomsverksamhet. Alla, oberoende av ålder, kön, etnicitet, fysiska och psykiska hinder, religion och sexuell läggning, är välkomna. Verksamheten ger besökarna möjlighet till möten, aktiviteter och att påverka verksamheten. Alla våra verksamheter ska vara drogfria. Vi återkommer snarast till dig med en förklaring och lovar att arbeta för att åtgärda problemet. 40
Övrig service
bekräftelse OM Borgerlig vigsel inom 24 timmar på vardagar Bokningar av borgerlig vigsel kan ske via telefon eller besök på kontorstid samt via e-tjänstformulär på karlstad.se dygnet runt. Oavsett när du beställer en vigsel vill vi bekräfta din bokning så fort som möjligt. Innan du bokar en vigsel måste beslut om hindersprövning och intyg om vigsel vara klart samt att brudparet ska ha utsett två vittnen. Den som beställer en borgerlig vigsel får en bekräftelse inom 24 timmar på vardagar, under förutsättning att hindersprövning och intyg om vigsel är klart samt att två vittnen är utsedda. Vi återkommer snarast med en förklaring till varför svaret har dröjt och bekräftar ditt vigseldatum så fort som möjligt. 42
ska ge svar direkt Genom i Bibliotekshuset ska det bli enklare för medborgarna att snabbt få svar på sina frågor. Målet är att alla som kontaktar ska få sin fråga besvarad direkt. Om du inte får svar på frågan direkt, ska en återkoppling ske inom två arbetsdagar med besked om när du kan förvänta dig ett svar. Det gäller också om ansvaret för frågan har tagits över av en annan förvaltning i kommunen. Vi återkommer snarast med en förklaring till varför det har dröjt och ger besked om när du kan förvänta dig ett svar. 43
Postadress:, 651 84 Karlstad. Tel: 054-540 00 00.