$idan l ( 13) Plats och tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl 13.15-16.30 Beslutande Ledamöter Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F ThorstensoA-fMt Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars Glad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (L) Eva Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Anders Thornblad (Mp) Hasse Närgård (Sd) TjänstJ;:Önndc ersättare Stefan Aleniusson (M) Christer Klang (M) Benkt-Eric Lindh (L) Kjell O lsson (Kd) Carl-Henrik Jensen (S) Lena Haagman (Mp) Övriga delagande Utses att jus ten. Justeringens plats och tid Sesidan 2 Pierre Robert Ryden (S) Stadshuset 2017-09 -l 3 Underskrifter Paragrafer 77 _ 86 Justerue NSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum for anslags uppsu- 20 l tande, 7-09--1- for~arlngsplau for,., protokol-~, mmu.r tyve l se Protokollet är justera L Jus[(~ringcn har tillkännagivits genom ilnslag. Duum för anslags nedtagande 20 17-10-06 Undersknft {.- hnstma -- ra '-:h n \ 1
2 ( 13) Övriga deltagande Linnea Hultmark (C), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Belline (S), ej tjänstgörande ersättare Katarina Levenby, barn- och utbildningschef, 79 Charlotte Warling, stf chef arbete och socialtjänst, 79 Eva Ulfenborg, vård- och omsorgschef, 79 Annica Carter, utredningssekreterare, 79 Lennart Andersson, ekonomichef, 79 Per-Göran Ylander, projektledare, 79 Svante Andren, samhäll sbyggnadschef, 79 Lisbeth Göthberg, kommunchef Utdrags bestyrkande
2017-08-30 3 ( 13) Ks 77 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Jusu!:randes signatur Utdr11gsbestyrkandc
~ 4 (13) Ks 78 Dagordning s beslut beslutar att ärendet Delegation av dödsboanmälan tillkommer, samt att i övrigt fastställa dagordningen. / Justerandes signatu
SAMMANTRÄDESPROTOKO LL 2017-08-30 5 ( 13) Ks 79 Föredragningar Lägesuppdatering från barn och utbildning, arbete och socialtjänst samt vård och omsorg Barn-och utbildningschef Katarina Levenby, stf chef arbete och socialtjänst Charlotte Warling samt vård- och omsorgschef Eva U/fenborg Uppdatering av kommunens behov av bostäder för äldre och funktionshind rade Vård- och omsorgschef Eva U/fenborg och utredningssekreterare Annica Carter Kvalitet i särskilt boende- rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre Vård- och omsorgschef Eva Ulfenborg och utredningssekreterare Annica Carter Utbyggnad av Sigghusberg Ekonomichef Lennart Andersson Invigning av Park Projektledare Per-Göran Ytander
~ 2017-08-30 6 ( 13) Ks 80 2017-275 Öppna platser i Socialpsykiatrins dagverksamhet s beslut beslutar att införa tre öppna, avgiftsfria platser inom socialpsykiatri ns dagverksamhet i Hjo kommun. Dessa tre platser ska ha en tidsbegränsad tillgänglighet, för personer i målgruppen som vill prova på dagverksamhet. Sammanfattning Socialpsykiatrins verksamhet riktar sig mot personer med psykisk funktionsnedsättning. Verksamheten består av två biståndsbedömda insatser e nligt Socialtjänstlagen: dagverksamhet på Klammern -Alla kan och boendestöd i hemmet. Verksamheten har sett att det finns ett behov av att utveckla förebyggande stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning som av olika skäl inte ansökt om en insats enl igt Socialtjänstlagen för att på ett tidigare stadium möta ohä lsan och sätta in lämpliga stödåtgärder. Den psykiska ohälsan ökar i samhället och kommunen har ansvar för uppsökande verksamhet i syfte att fånga upp personer med psykisk ohälsa och arbeta förebyggande. Det är ofta svårt att fånga upp dessa personer när stödet som erbjuds kräver utredning och beslut av biståndshand läggare. För personer med en långvarig psykisk ohälsa ter sig ofta nya saker skrämmande och oroande. Det finns ofta en ovi lja att ansöka om exempelvis daglig verksamhet på Klammern även om det skulle vara en insats som främ jar hälsan och bryter en negativ spiral av isoleri ng och inaktivering. Det kan också vara svårt för en person att motiveras till att söka en insats om personen inte har sett med egna ögon vad insatsen innebär. l många andra kommuner finns öppna platser inom dagverksamheten och man har där sett att med en sådan insats kan man förbättra den psykiska hälsan och förebygga att personer bli r beroende av mer ingripande in satser och därmed förlorar sin självständighet. Förvaltni ngen föreslår därför att kommunstyrelsen inför tre öppna platser inom Socialpsykiatrins dagverksamhet i Hjo kommun som inte kräver utredning och biståndsbeslut. Dessa tre platser ska ha en tidsbegränsad tillgänglighet, för de personer som vi ll pröva om dagverksamhet är något för dem. Exempelvis ska man kunna få pröva under en tvåmånadersperiod, för att sedan i så fa ll få ansöka om insats dagverksamhet. Fördelar som detta innebär: Med öppna platser i dagverksamheten kan man ta bort negativ oro eller negativa förväntningar hos personen då det gäller att ansöka om insats. Personer som finns i samhället, men som av olika an ledn ingar inte sökt insats inom socialpsykiatrin, kan erbjudas att prova på att delta i verksamheten och på så vis få en insyn i vilken hjälp som finns att få och lära känna den personal vars kompetens man är i behov av. Utdrags beseyrkande
2017-08-30 7 ( 13) forts Ks 80 2017-275 Dagverksamhetens personal har en fördjupad kunskap inom psykiatri och kan vara vägledande. Ännu en vinst är att boendestödjarna finns på dagverksamheten någon dag i veckan. Det skapas då en naturlig kontakt och en god relation för att våga ansöka om insats inom Socialpsykiatrin Andra samarbetspartners (personliga ombud, socialtjänsten och skolan t ex) kan ha något att hänvisa till när de kommer i kontakt med personer som sku lle må väl av en kontakt med socialpsykiatrin. Tidiga insatser innebär en samhällsekonomisk vinst, då personen annars kanske hade behövt mer ingripande insatser. Förändringen föranleder inga utökade personalkostnader eller andra kostnader. De öppna platserna ryms inom befintlig verksamhet och befintlig personalstyrka. Naturligtvis kan förändringen innebära att fler personer ansöker om insatser inom Socialpsykiatrin på ett tidigare stadium vilket kan leda ti ll att omfattningen på verksamheten ökar. Fångar vi inte upp personer med psykisk funktionsnedsättning på ett tidigt stadium med hjälp av insatserna boendestöd och dagverksamhet, så finns det dock en risk att personen behöver mer ingripande insatser vilket är långt mer kostsamt för kommunen. Tidiga insatser innebär en vinst fö r personen i fråga genom en bättre psykisk hälsa men är också en samhällsekonomisk vinst. Beslutsunderlag Enhetschefen funktionshinderenhetens skrivelse 2017-08-14. Sl<ickas t ill Vård och omsorg / Gl-.
~ 20 17-0B-30 8 ( 13) Ks 81 2017-90 Behovet av bostäder för äldre och för personer med funktionsnedsättning s beslut godkänner förvaltningens redovisning "Behovet av bostäder för äldre och för personer med fun ktionsnedsättning". Sammanfattning gav 47/17 förvaltningen i uppdrag att uppdatera beskrivningen av kommunens behov av bostäder för äldre och funktionshindrade i syfte att underlätta samhällsplanering i kommunen. Förvaltn ingen har utgått ifrån det tidigare antagna styrdokumentet "Program fö r Hjo kommuns äldreomsorg 20 l 1-2020". Precis som när programmet fastställdes visar demografiska prognoser att andelen äldre ökar. Utifrån denna prognos finns det all an ledning för kommunen att planera för äldres behov av anpassade bostäder. De senaste åren har förvaltn ingen förberett för en utbyggnad av antalet platser i särskilt boende och bedömningen är att det i dagsläget finns en tillräckligt god framförhållning vad gäller ti llgången till särskilda boendeplatser. Fokus i kommunen bör istället ligga på att planera för tillgängliga och anpassade bostäder för äldre och fun ktionsnedsatta till en rimlig kostnad i det ordinarie bostadsbeståndet. Beslutsunderlag Behovet av bostäder för äldre och för personer med funktionsnedsättning. Vård- och omsorgschefens skrivelse 20 17-08-14. Sl<icl<as till Vård och omsorg / Utdragsbeseyrkande
~ 2017-08-30 9 ( 13) Ks 82 2017-223 Bostadsförsörjningsprogram 20 17-2020 för Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna förvaltningens förslag till bostadsförsörjningsprogram 20 17-2020 för Hjo kommun. Yrkanden Socialdemokraterna genom Pierre RobertRyden (S) och Lena Haagman (Mp) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Enligt Lag (2000: 1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska varje kommun planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Planeringen ska även omfatta riktlinjer för bostadsförsörjningen, vilka ska aktualiseras och antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska minst innehålla fö ljande uppgifter: Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål Hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen. Uppgifterna ska särskilt grundas på en analys av den demografiska utvecklingen, av efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och marknadsförutsättningar. Lag (20 13:866) Förvaltningen har tagit fram ett förslag ti ll bostadsförsörjningsprogram, med riktlinjer för bostadsförsörjningen, som omfattar perioden 20 17-2020. Bedömningen är att det behöver byggas cirka 20 nya bostäder årligen i Hjo kommun fram till år 2025. Förslaget har varit på remiss för yttrande hos Länsstyrelsen, VG-region samt Skövde kommun, Tibro kommun, Karlsborgs kommun, Tidaholms kommun och Habo kommun. Synpunkter har inkommit från Skövde kommun, Tibro kommun och Länsstyrelsen. Förvaltningen har beaktat de synpunkter samt förslag ti ll ändringar och tillägg som bedömts relevanta och möj liga att arbeta in. Yttrandet från Länsstyrelsen, som bifogas, innehåller synpunkter och förslag till förbättringar som kan beaktas vid en framtida revidering av bostadsförsörjningsprogrammet. Beslutsunderlag Förslag till Bostadsförsörjningsprogram 20 17-2020 för Hjo kommun. Länsstyrelsens yttrande 2017-08- 1 O. Samhällsbyggnadschefens skrivelse 20 17-06-30. Utdngsbestyrkande
2017-08-30 l o ( 13) Ks 83 2017-137 Svar på motion om att uppskatta kostnaden för att införa och underhålla ett förbättrat företagsregister s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Sammanfattning Egon Kornell (Sd) har inkommit med motion om att uppskatta kostnaden för att införa och underhålla ett förbättrat företagsregister. Kommunfullmäktige beslutade 41/17 att överlämna motionen ti ll kommunstyrelsen för handläggning. Beslutsunderlag Motion 20 17-04-27 från Egon Kornell (Sd). Motionssvar 2017-08- 15 av Catrin Hulmarker (M).
l l ( 13) Ks 84 2017-274 Delegation av dödsboanmälan s beslut beslutar att utse Monica Jörgensen (571 1 06-3569) till delegat för dödsboanmälan från och med l juli 20 17. Sammanfattning Socialnämnden ska enligt ärvdabalken 20 kap 8 a svara för att dödsboanmälan inlämnas ti ll Skatteverket i särskilda fa ll eller då ti llgångarna i dödsboet inte överstiger begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet. Dödsboanmälan i rubricerade fal l bör inlämnas inom två månader efter dödsfallet till skatteverket. Socialsekreterare Anne Karlsson har idag rätt att fatta beslut om dödsboanmälan. Efter översyn av personalresurserna kring delegation på dödsboanmälan ser förvaltningen behov av att ytterligare en person får delegation. Beslutsunderlag Tf chef arbete och socialtjänsts skrivelse 20 17-08-29. Sl<icl<as till skatteverket Monica Jörgensen Justerandes signatur
~ 12 ( 13) Ks 85 Anmälningsärenden l. Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 20 17 (IFO) till Inspektionen fö r vård och omsorg (20 17-88). 2. Samordningsförbundet Östra Skaraborg: Avtal angående projektet "En väg in -via AME" (20 17-240). 3. Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 20 17 (VO) till Inspektionen för vård och omsorg (20 17-88). Justenndes signatur
~H JO 13 ( 13) Ks 86 2017-25 Delegeringsbeslut s beslut Kommu nstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat 20 17-05-15 Investeringsbidrag Kultur-, turism- och fri - tidschef 20 17-05-23- Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Trafikplanerare 20 17-08-18 20 17-06-03- Tillfällig markupplåtelse vid marknad etc Chef gata/park 20 17-08-29 20 17-06-05 233 beslut maj 2017 IFO 20 17-06-05 l 06 beslut maj 20 17 Resurs/bistånd 20 17-06-13 Beslut om senare upphörande av skolplik- Barn- och utbildningschef ten 2017-06-14 Beslut om mottagande av barn från annan Barn- och utbildn ingschef kommun p g a särskilda skäl- fä rskoleklass 2017-06-1 4 Beslut om mottagande av elev från annan Barn- och utbildn ingschef kommun p g a särskilda skäl -grundskola 2017-06- 19 Beslut om uppskjuten skolplikt till det år Rektor barnet fyller åtta år 20 17-06-22 Beslut om fortsatt skolgång för elev som Barn- och utbi ldningschef inte ti llfredsställande slutfört sista årskursen i grundskolan (gäller under två år efter skolpliktens slut) 2017-06-26 Skolgång i annan kommun Barn - och utbildningschef 20 17-07-03 3 l O beslut juni 20 17 IFO 2017-07-04 94 beslut juni 2017 Resurs/bistånd 20 17-07-24, Beslut om generellt eldningsförbud T f kommunchef, Sam- 20 17-08-24 hällsbyggnadschef 20 17-08-02 Beslut om tillfällig utökning av tid eller lokal Verksamhetschef Arbete vid enstaka tillfälle - serveringstillstånd och socialtjänst 20 17-08-08 19 1 beslut jul i 20 17 IFO 20 17-08- 15 85 beslut juli 20 17 Resurs/bistånd