Plats och tid Rådhuset, stora salen, kl 16.00-19.05 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Christer Akej ej 122 Ks jan-okt. Sbn Jan Vokoun ej 122 Ks jan-okt, Sn, ej 124 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 116-145 Sekreterare Carina Persson Ordförande Håkan Erlandsson, ej 122, Ks jan- Jan Vokoun, 122, Ks jan-okt okt Justerande Christer Akej ej 122 Ks jan-okt. Sbn Jan Vokoun ej 122 Ks jan-okt, Sn, ej 124 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2019-06-10 Datum för anslags nedtagande 2019-07-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Carina Persson 1
Beslutande Jeanette Ovesson (M), ej del av 122 Ks nov-dec, Sn janokt, Sbn Karl-Erik Olsson (S), ej del av 122 Fredrik Ramberg (SD), ej del av 122 Ks, Sbn, Kfn Christer Borggren (SD) tjänstgör för Fredrik Ramberg (SD), del av 122 Ks, Sbn, Kfn Jaennine Olesen (M), 116-136, ej del av 122 Ks novdec, 138-145 Pia Ingvarsson (S) ej del av 122 Ks, Sn Carl-Göran Svensson (C), ej del av 122 Ks jan-okt, Sbn Ingela Nilsson (C) tjänstgör för Carl-Göran Svensson (C), del av 122 Ks jan-okt. Sbn Tomas Assarsson (SD) ej del av 122 Ks, Bun Henric Appelkvist (M), ej del av 122 Ks, Sbn Ingela Bröndel (M) tjänstgör för Henric Appelkvist, del av 122 Ks, Sbn Malin Henriksson (L), 116-135, ej del av 122 Ks, Catarina Genberg (L) tjänstgör för Malin Henriksson, del av 122, Ks, 136-145 Gudrun Schyman (F!) ej del av 122 Ks Christer Grankvist (S), 116-127, ej del av 122 Ks, Bun, 129-145 Maria Linde Strömberg (M) ej del av 122 Ks, Sn, Sbn Thomas Paulsson (SD) ej del av 122 Ks maj-dec Berit Olsson (S) ej del av 122 Ks, Sn Hans-Olof Höglund (MP), ej del av 122 Ks sept-dec, Sbn Siv Bildtsén (MP tjänstgör för Hans-Olof Höglund (MP), del av 122, Ks sept-dec, Sbn Mats Sundbeck (V) ej del av 122 Ks nov-dec Christer Akej (M) ej del av 122 Ks jan-okt, Sbn Anne-Li Roshagen (KD) ej del av 122 Ks nov-dec, Sn Anita Svensson (C) ej del av 122 Sn Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) tjänstgör för Christer Persson (ÖP), 116-128 ej del av 122 Kfn, Vn, 130-145 Per Andersson (S) ej del av 122 Kfn Hans Dahlqvist (SD) ej del av 122 Ks maj-dec, Bn majdec Sven Olsson (M) tjänstgör för Frida Törnquist (M), 116-127, ej del av 122, KS jan-april, Bun, Sn, 129-145 Christl Bengtsson (S) tjänstgör för Ann-Christin Råberg (S), ej del av 122, Ks, Sbn Linda Olsson (S) tjänstgör för Christl Bengtsson (S), del av 122, Ks, Sbn Åke Andrén-Sandberg (L) Patrick Coucher (SD) ej del av 122, Bn maj-dec 2
Staffan Olzon (F!) tjänstgör för Margarethe Müntzing (F!) ej del av 122, Kfn, Sbn Anders Johnsson (M) ej del av 122, Ks Göran Persson (S) Hanna Persson (M) ej del av 122, Bun Mats Bengtsson (C) ej del av 122, Ks Bengt-Åke Lindell (SD) ej del av 122, Ks nov-dec, Kfn mars-dec Else-Beth Rolf (S) ej del av 122, Bun Christian Esbjörnsson (M) ej del av 122, Ks nov-dec Peo Nilsson (SD) Jan Vokoun (S), 116-123 ej del av 122, Sn, 125-145 Peter Rimsby (M) tjänstgör för Kristina Nilsson (M) ej del av 122, Sn april-dec Roland Thord (MP) tjänstgör för Lisa Kvarnbäck (MP) ej del av 122, Sn, Bn, Kfn Anita Olsson (S) ej del av 122, Sn Laura Ilabaca (V) tjänstgör för Ingemar Hansson (V) Frederick Thott (M) ej del av 122, Sn Christer Hallerby (L) Jenny Assarsson (SD) ek del av 122, Vn apr-dec Ingmarie Jacobsen (F!), 116-125, ej del av 122, Sbn, 128-145 Håkan Erlandsson (C) ej del av 122, Ks jan-okt Lennart Månsson (S), 116-125, ej del av 122, Ks, Bun, 128-145 Kristina Åhberg (M) ej del av 122, Ks, Bn Paul Frogner Kockum (KD), ej del av 122, Ks nov-dec, Sbn Kjell Dahlberg (ÖP), ej del av 122, Ks, Bun, Sbn Övriga deltagande Kaj Ovesson (M) Ingela Bröndel (M), ej del av 122 Ks, Sbn Ingela Nilsson (C), ej del av 122 Ks jan-okt. Sbn Henrik Mårtensson (C) Catarina Genberg (L), 116-135, ej del av 122 Ks Lotta Hildebrand (L) Linda Olsson (S), 116-121, ej del av 122, Ks, Sbn 123-145 Jan-Erik Persson (S) Birgitta Öman (S) Siv Bildtsén, (MP), 116-121, ej del av 122, Ks septdec, Sbn, 123-145 Christer Borggren (SD), 116-121, ej del av 122 KS, Sbn, Kfn, 123-145 Christer Vigren (ÖP) 3
Diana Olsson, kommundirektör Anita Ipsen, kanslichef Carina Persson, nämndsekreterare 4
Beslut Rubrik Ärende Sida 116 Val av justerare samt fastställande av justeringssammanträde 2019/233 7 117 Fastställande av ärendelista 2019/38 8 118 Information om "Torskens kritiska tillstå nd" 2019/294 9 INKOMNA MEDBORGARFÖRSLAG 119 Medborgarförslag - vingar på Gärsnäs kvarn. 2019/259 10 120 Medborgarförslag - Jägarparken i Gärsnäs tillgänglig 2019/260 11 för medborgarna. 121 Medborgarförslag - etablerande av kustbåt sommartid 2019/280 12 sträckan Kivik-Ystad. BESLUTSÄRENDEN 122, Revisionsberättelse för kommunstyrelsen och dess 2019/237 13-16 122 nämnder 2018 / Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2018 123 Årsredovisning 2018 - Simrishamns kommun 2019/147 17-18 124 Årsredovisning 2018 Sydöstra Skånes Räddningstjänst 2019/146 19 SÖRF 125 Årsredovisning 2018 - Nya Joneberg C AB 2019/152 20 126 Årsredovisning 2018 - Simrishamns bostäder AB 2019/153 21 127 Årsredovisning 2018 - Simrishamns Näringslivsutveckling 2019/145 22 AB 128 Årsredovisning 2018 - AV Media Skåne 2019/210 23 129 Årsbokslut och verksamhetsberättelse 2018 - Miljöförbundet 2019/115 24 130 Placeringspolicy avseende pensionsmedelsförvaltningen 2018/484 25 131 Motion från (F!) - Uppmärksamma 100 år av kvinnlig 2019/120 26 rösträtt 132 Motion från Mats Sundbeck (V) och Ingemar Hansson 2018/508 27-28 (V) - Solcellsparker i Simrishamns kommun 133, Motion från Margarethe Müntzing (F!) - Införa porrfilter 2018/62 29-32 135 i kommunens skolor 134 Riktlinjer för Simrishamns kommuns grafisk profil 2019/149 33 135 Ombudgetering 2018 till 2019 - samhällsbyggnadsnämnden 2019/157 34 136 Fastställande av verksamhetsområde för allmän vatten- 2019/158 35-36 och avloppsförsörjning - Gröstorp 4:30-4:37 137 Markanvisning Joneberg 2 - ändrad byggnadsutformning 2017/61 37-38 samt förlängning av genomförandeavtal 138 Markanvisning Joneberg 8 och 9 - ändrad byggnadsutformning 2019/163 39-40 samt förlängning av avtal 139 Bolagsordning för Österlens Kommunala Renhållnings 2017/349 41-42 Aktiebolag - revidering 140, Kiviks avloppsreningsverk 2019/249 43-47 5
140 141 Reglemente - kommunstyrelsen 2019/40 48 VALÄRENDEN 142 Avsägelse som ersättare i Socialnämnden - Peter Bernhorn 2019/252 49 (S) 143 Avsägelse från uppdrag som ersättare i BUN - Margarethe 2019/155 50 Müntzing (F!) 144 Valärende angående Stiftelen AF Montans donationsfond. 2019/253 51 MEDDELANDEN 145 Meddelanden - kommunfullmäktige 2019/62 52 Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2019/7 - Namnge gata i Gärsnäs. Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2013/170 från Ragnar Malmberg ang inrättande av cykelpumpstationer i Simrishamn, Kivik och Skillinge Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2018/322 - Gör Måns Nils Torg i Borrby till en gågata eller gårdsgata. Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2019/36 - Hundlatriner på "strandpromenaden". Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2019/18 - Hundrastgård med tillhörande bänkar och bord i Borrby. Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2018/338 - Bötfälla nedsmutsning. Samhällsbyggnadsnämndens beslut: Medborgarförslag 2018/346 - En "stig" till rollator för att komma ner till havet och stranden. Samhällsbygnadsnämndens beslut: Projektdirektiv - 2019/273 Markpolicy för Simrishamns kommun Granskning av kommuners styrning och uppföljning av verksamheter som bedrivs av privata utförare - program. 2019/272 6
116 Dnr 2019/233 Val av justerare samt fastställande av justeringssammanträde Att justera dagens protokoll utses Christer Akej (M) och Jan Vokoun (S). Justeringssammanträde äger rum onsdagen den 29 maj, kl 07.30, på kommunledningskontoret, Simrishamn. 7
117 Dnr 2019/38 Fastställande av ärendelista KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR Till dagens sammanträde tillkommer ett ärende, information om Torskens kritiska tillstånd. Godkänna upprättad ärendelista med tillägg av ärende enligt ovan. 8
118 Dnr 2019/294 Information om "Torskens kritiska tillstånd" Projektkoordinator Vesa Tschernij, Marint centrum, informerar om Torskens kritiska tillstånd. I Simrishamn har man arbetet sedan 2009 med att se vilken roll kommunen har i denna frågan. Vesa Tschernij informerar om orsaker till varför torsken mår dåligt. Mycket tyder på att ICES kommer förorda nollkvot i östra torskbeståndet. Simrishamns kommun har medverkat vid möte med Näringsdepartementet för att komma med inspel hur ett eventuellt fiskestopp skulle påverka torsken, näringen och Östersjön. Simrishamns kommun efterlyser kraftfulla åtgärder för att rädda torsken och tror inte att ett temporärt fiskestopp löser problemen. Ett fiskestopp kan slå ut kustfisket och även skada förädlingsindustrin om det blir långvarigt. En skrivelse är framtagen, gemensamt med näringen, som kommer skickas till Regeringskansliet. Av skrivelsen framgår att förslaget är att det blir ett kraftigt minskat fiske i det östra torskbeståndet. och fortsatt fiske i det västra torskbeståndet. 9
119 Dnr 2019/259 Medborgarförslag - vingar på Gärsnäs kvarn Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Lars Westerlund, Gärsnäs om att kommunen bör ta initiativ till att möllan/kvarnen i Gärsnäs får tillbaka sina vingar. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Lars Westerlund, 2019-05-02. s presidium har i enlighet med sin arbetsordning berett frågan och föreslår att medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Frågeställaren ska beredas tillfälle att redovisa sitt förslag i samhällsbyggnadsnämnden KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Lars Westerlund Samhällsbyggnadsnämnden 10
120 Dnr 2019/260 Medborgarförslag Jägarparken, Gärsnäs, tillgänglig för medborgarna. Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Lars Westerlund, Gärsnäs, om att kommunen tar initiativ till att Jägarparken, Gärsnäs, görs tillgänglig för medborgarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Lars Westerlund, 2019-05-02. s presidium har i enlighet med sin arbetsordning berett frågan och föreslår att medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Förslagsställaren ska beredas möjlighet att redovisa sitt förslag i samhällsbyggnadsnämnden. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Lars Westerlund Samhällsbyggnadsnämnden 11
121 Dnr 2019/280 Medborgarförslag - etablering av kustbåt, sommartid, på sträckan Kivik-Ystad Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Susanne Ringskog Vagnhammar, Gärsnäs, om att man etablerar en kustbåt, sommartid, på sträckan Kivik-Ystad. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Susanne Ringskog Vagnhammar, 2019-05-13 s presidium har i enlighet med sin arbetsordning berett frågan och föreslår att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren ska beredas möjlighet att redovisa sitt förslag i kommunstyrelsen. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Susanne Ringskog Vagnhammar 12
122 Dnr 2019/237 Revisionsberättelse för kommunstyrelsen och dess nämnder 2018 / Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2018 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har överlämnat revisionsberättelser och granskningsrapporter för samtliga nämnder i Simrishamns kommun: Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden/byggnadsnämnden och överförmyndarverksamheten Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för samtliga nämnder förutom för samhällsbyggnadsnämnden där två revisionsberättelser lämnas in varav den ena riktar en anmärkning för bristande intern kontroll samt styrning och ledning. Samhällsbyggnadsnämnden, genom dess ordförande, har till dagens sammanträde inkommit med förklaring till revisorernas anmärkning i revisionsberättelse 2018. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för kommunstyrelsen och dess nämnder Förklaring till revisorernas anmärkning i revisionsberättelse 2019 Jäv Ledamöter/ersättare i respektive nämnder anmäler jäv vad gäller berörd nämnd och deltar inte i beslutet. Ersättare tjänstgör vid behandling av berörd nämnd. När det gäller behandling av revisionsberättelse för kommunstyrelsen, perioden januari till oktober, tjänstgör Jan Vokoun (S) som ordförande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på att bifalla eller avslå anmärkning vad gäller revisionsberättelserna för samhällsbyggnadsnämnden och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla anmärkningen. Votering begärs och verkställs 13
122 forts Dnr 2019/237 Omröstning Den som vill bifalla anmärkningen i samhällsbyggnadsnämndens revisionsberättelse röstar Ja. Den som vill avslå anmärkningen i samhällsbyggnadsnämndens revisionsberättelse röstar Nej. Voteringen utfaller med 3 Ja-röster, 27 Nej-röster samt avstår 14 ledamöter från att rösta, omröstningsbilaga 1. har beslutat avslå anmärkning i samhällsbyggnadsnämndens revisionsberättelse. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Med godkännande lägga revisionsberättelserna för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, byggnadsnämnden, valnämnden och överförmyndarverksamheten år 2018 till handlingarna. Bevilja kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, byggnadsnämnden, valnämnden och överförmyndarverksamheten samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år 2018. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder 14
122 Dnr 2019/237 Omröstningsbilaga 1 Jeanette Ovesson (M) Karl-Erik Olsson (S) Christer Borggren (SD) Jaennine Olesen (M) Pia Ingvarsson (S) Ingela Nilsson (C) Tomas Assarsson (SD) Ingela Bröndel (M) Malin Henriksson (L) Gudrun Schyman (F!) Christer Grankvist (S) Maria Linde Strömberg (M) Thomas Paulsson (SD) Berit Olsson (S) Siv Bildtsen (MP) Mats Sundbeck (V) Christer Akej (M) Anne-Li Roshagen (KD) Anita Svensson (C) Gunilla Aastrup Persson (ÖP) Per Andersson (S) Hans Dahlqvist (SD) Sven Olsson (M) Linda Olsson (S) Åke Andrén-Sandberg (L) Patrik Coucher (SD) Staffan Olzon (FI) Anders Johnsson (M) Ja Nej Avstår 15
122 forts Dnr 2019/237 Göran Persson (S) Hanna Persson (M) Mats Bengtsson (C) Bengt-Åke Lindell (SD) Else-Beth Rolf (S) Christian Esbjörnsson (M) Peo Nilsson (SD) Jan Vokoun (S) Peter Rimsby (M) Roland Thord (MP) Anita Olsson (S) Laura Ilabaca (V) Frederick Thott (M) Christer Hallerby (L) Jenny Assarsson (SD) Ingmarie Jacobsen (F!) Håkan Erlandsson (C) Lennart Månsson (S) Kristina Åhberg (M) Paul Frogner Kockum (KD) Kjell Dahlberg (ÖP) JA: 3 NEJ: 27 AVSTÅR: 14 JÄV: 5 16
123 Dnr 2019/147 Årsredovisning 2018 - Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt årsredovisningen för år 2018. Balanskravsavstämningen redovisar ett utfall på 7,8 mnkr, en negativ budgetavvikelse på cirka 5,2 mnkr. Resultatet motsvarar 0,7 % av skatter och statsbidrag. Budgetavvikelsen härrör sig ifrån nämnderna på -9,2 mnkr och finansieringen på +4,0 mnkr. Socialnämnden står för -5,0 mnkr av underskottet, barn- och utbildningsnämnden - 4,3 mnkr och samhällsbyggnadsnämnden -2,7 mnkr. Övriga nämnder redovisade tillsammans ett överskott på 2,8 mnkr, där kommunstyrelsen står för +1,9 mnkr. Inom finansieringens budgetöverskott på 4,0 mnkr blev pensionerna 10,5 mnkr dyrare än beräknat. Balanskravsavstämning Bokslut Bokslut (tkr) 2017 2018 Årets resultat enligt resultaträkning 41 856 7 525 Justeringar Fastighetsförsäljningar, reavinster -2 422 0 Pensionsmedelsförvaltning, reavinster -7 223-8 729 Uttag från pensionsmedels-förvaltningen 8 400 9 000 Balanskravsresultat 40 611 7 796 Medel till resultatutjämningsreserv -10 000 0 Medel till social investeringsfond -400 0 Medel från social investeringsfond 75 300 Balanskravsresultat, efter justering 30 286 8 096 Kommunerna har sedan några år tillbaka möjlighet att när tillräckligt goda resultat redovisas avsätta medel till resultatutjämningsreserv. Denna reserv får sedan användas för att reglera negativa balanskravsresultat under en lågkonjunktur. Hittills har Simrishamns kommun avsatt 40 mnkr. Beloppet som kan avsättas ska motsvaras av den del av överskottet som överstiger en procent av skatteintäkter och statsbidrag. För 2018 finns inget utrymme då överskottet understiger 1 %. Kommunledningskontoret föreslår ingen ny avsättning. Kommunen har tidigare avsatt 4,9 mnkr i en social investeringsfond. Enligt de fastställda riktlinjerna för denna fond ska årliga avsättningar ske under förutsättning att balanskravsmålet uppnåtts och att resultatet i övrigt medger avsättning. Målsättningen är att minst 10 17
123 forts Dnr 2019/147 % av fondens kapital, 4 mkr, skall tillföras årligen dvs 400 tkr eller det högre belopp fullmäktige finner lämpligt. Då balanskravsmålet inte uppnåtts föreslår kommunledningskontoret ingen avsättning. Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen en förstärkt uppsiktsplikt över de kommunala bolagen. Där anges att kommunstyrelsen genom årliga beslut dels ska bedöma verksamheten i kommunala bolag i förhållande till det ändamål med verksamheten som har fastställts, dels bedöma verksamheten i förhållande till de kommunala befogenheterna. Kommunen styr bolagen genom ägardirektiv som ska utvärderas i bolagens årsredovisningar. I allt väsentligt är bedömningen att de av Simrishamns kommun helägda bolagen, Simrishamns Bostäder AB och Simrishamns Näringslivsutveckling AB samt det delägda bolaget Österlen Kommunala Renhållnings AB under året har uppfyllt det kommunala ändamålet och arbetat inom de kommunala befogenheterna. Det finansiella målet gällande att investeringar inom den skattefinansierade verksamheten inte ska lånefinansieras, bedöms som uppfyllt. Det finansiella målet gällande balanskravsresultatet är inte uppfyllt. Balanskravsresultatet uppgår till 7,8 mnkr. Utfallet motsvarade 0,7 % av skatter, generella statsbidrag, utjämning och fastighetsavgift jämfört med målet på 1,5 %. Målet gällande att vatten- och avloppsverksamheten fullt ut ska vara avgiftsfinansierad är inte uppfyllt då verksamheten visade ett underskott på 7,1 mnkr. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut, 2019-03-20, 90 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-03-13 Årsredovisning 2018 Simrishamns kommun Årsredovisning 2018 Simrishamns Bostäder AB Årsredovisning 2018 Simrishamns Näringslivsutvecklings AB Årsredovisning 2018 Österlens Kommunala Renhållnings AB Årsredovisning 2018 - Ystad-Österlenregionens miljöförbund Årsredovisning 2018 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 med en balanskravsavstämning på 7 796 tkr. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder 18
124 Dnr 2019/146 Årsredovisning 2018 Sydöstra Skånes Räddningstjänst SÖRF Ärendebeskrivning SÖRF, Sydöstra Skånes Räddningsförbund har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 124 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 116 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Revisionsberättelse 2018 Årsredovisning 2018 Jäv Jan Vokoun (S) anmäler jäv i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Beslutet expedieras till: Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Ystad kommun Tomelilla kommun Sjöbo kommun 19
125 Dnr 2019/152 Årsredovisning 2018 - Nya Joneberg C AB Ärendebeskrivning Nya Joneberg C AB har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 125 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 117 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Revisionsberättelse 2018 Årsredovisning 2018 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för Nya Joneberg C AB. Bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2018. Beslutet expedieras till: Nya Joneberg C AB (Simrishamns Bostäder) 20
126 Dnr 2019/153 Årsredovisning 2018 - Simrishamns bostäder AB Ärendebeskrivning Simrishamns Bostäder AB har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 126 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 118 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Revisionsberättelse 2018 Granskningsrapport 2018 Årsredovisning 2018 Jäv Lennart Månsson (S) och Ingmarie Jakobsen (F!) anmäler jäv i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för Simrishamns Bostäder AB. Bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för 2018. Beslutet expedieras till: Simrishamns Bostäder 21
127 Dnr 2019/145 Årsredovisning 2018 - Simrishamns Näringslivsutveckling AB Ärendebeskrivning Simrishamns Näringslivsutveckling AB har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-5-08, 127 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 119 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Revisionsberättelse 2018 Granskningsrapport 2018 Årsredovisning 2018. Jäv Lennart Månsson (S) och Ingmarie Jacobsen (F!) anmäler jäv i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för Simrishamns Näringslivsutveckling AB. Bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2018. Beslutet expedieras till: Simrishamns Näringslivsutveckling AB 22
128 Dnr 2019/210 Årsredovisning 2018 - AV Media Skåne Ärendebeskrivning Revisionsberättelse 2018 har avgivits för kommunalförbundet AV Media Skåne. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlems-kommunernas kommunfullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 128 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 130 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-04-24. Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018, 2019-04-04. Revisionsberättelse för 2018, 2019-03-15. Protokoll, AV Media Skåne, 2019-03-11. Granskning av årsbokslut 2018-12-31, Kommunalförbundet AV Media Skåne. Jäv Christer Grankvist (S) och Sven Olsson (M) anmäler jäv i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för AV Media Skåne. Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för 2018 års verksamhet. Beslutet expedieras till: AV Media Skåne 23
129 Dnr 2019/115 Årsbokslut och verksamhetsberättelse 2018 - Miljöförbundet Ärendebeskrivning Ystad-Österlenregionens Miljöförbund har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 129 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 121 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Revisionsberättelse 2018 Årsbokslut 2018 Årsredovisning 2018. Jäv Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) anmäler jäv i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna årsredovisning 2018 för Miljöförbundet. Bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Beslutet expedieras till: Miljöförbundet 24
130 Dnr 2018/484 Placeringspolicy avseende pensionsmedelsförvaltningen Ärendebeskrivning Detta ärende innehåller ett förslag till ny placeringspolicy avseende pensionsmedelsförvaltningen. Nu gällande policy fastställdes 2012. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-02-25 50 beslutades om återremittering för att ytterligare se över de etiska riktlinjerna. Översynen har dels lett till en revidering av de etiska riktlinjerna i form av en ny punkt (7) avseende förbud att investera i bolag som arbetar med prospektering och brytning av alunskiffer i Sverige, dels att i kapitel 3 punkt 3.3 föra över ansvar och delegationsbeslut från tidigare chefsekonomen till ekonomichefen. I övrigt innehåller det ursprungliga nya förslaget ett omarbetat avsnitt avseende etiska riktlinjer Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 130 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 120 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-11 Placeringspolicy s beslut, 2019-02-25, 50. Yrkanden Mats Sundbeck (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna förslaget till ny placeringspolicy avseende pensionsmedelsförvaltningen. Den av kommunfullmäktige i maj 2012, 66, fastställda placeringspolicyn upphör därmed att gälla. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret 25
131 Dnr 2019/120 Motion från (F!) - Uppmärksamma 100 år av kvinnlig rösträtt Ärendebeskrivning Gudrun Schyman (F!), Margarethe Müntzing (F!) och Ingmarie Jacobsen (F!) har i motion föreslagit att Simrishamns kommun på lämpligt sätt uppmärksammar 100 år av kvinnlig rösträtt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 131 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 122 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-04-04 Motion från Gudrun Schyman m fl (F!) inkommen 2019-03-04 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Motionen bifalles genom att Simrishamns kommun uppmärksammar 100 år av kvinnlig rösträtt i skolundervisningen under vecka 21, 2019 samt genom arrangemang på biblioteket under hösten 2019. Beslutet expedieras till: Gudrun Schyman (F!) 26
132 Dnr 2018/508 Motion från Mats Sundbeck (V) och Ingemar Hansson (V) - Solcellsparker i Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Mats Sundbeck (V) och Ingemar Hansson (V) föreslår i inkommen motion, daterad den 12 december 2018, att kommunfullmäktige beslutar ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att snarast utreda var lämpliga platser för solcellsparker finns i kommun samt att en plan upprättas för anläggning av solcellsparker och att anläggningsarbetet påbörjas senast under år 2020. Enligt kommunfullmäktiges beslut den 28 januari 2019, 21, remitterades motionen till samhällsbyggnadsnämnden vilka behandlade densamma den 11 mars 2019, 44. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 132 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 123 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-04. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-03-11, 44. Motion från Mats Sundbeck (V) m fl, 2018-12-12. Yrkanden Mats Sundbeck (V) lägger ett tilläggsyrkande Att eventuell mark som är lämplig för solcellsparker beskrivs i den kommande översiktsplanen samt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Thord (MP) yrkar bifall till motionen angående utredning om lämplig kommunal mark samt att upprätta en plan för anläggning av solcellsparker. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Roland Thords (MP) yrkande om bifall till de delar av motionen som avser att upprätta en plan för anläggning av solcellsparker och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Mats Sundbecks (V) tilläggsyrkande om Att eventuell mark som är lämplig för solcellsparker beskrivs i den kommande översiktsplanen och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla tilläggsyrkandet. 27
132 forts Dnr 2018/508 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Bifalla den del av motionen som avser utredning om det finns lämplig kommunal mark. Utredningen kan göras i samband med att en markpolicy för Simrishamns kommun tas fram. Eventuell mark som är lämplig för solcellsparker ska beskrivs i den kommande översiktsplanen. Avslå de delar av motionen som avser att upprätta en plan för anläggning av solcellsparker samt att anläggningsarbetet ska påbörjas under 2020. Beslutet expedieras till: Mats Sundbeck Ingemar Hansson 28
133 Dnr 2018/62 Motion från Margarethe Müntzing (F!) - Införa porrfilter i kommunens skolor Ärendebeskrivning Margarethe Müntzing (F!) föreslår i inkommen motion, daterad den 30 januari 2018, att barn- och utbildningsnämnden beslutar att införa porrfilter vid kommunens förskolor, grundskolor och gymnasieskolor att det i samband med beslutet förs en dialog med barnen, de unga och deras föräldrar om detta att elevhälsopersonalen har återkommande samtal med barn och unga, senast från klass 5 då pubertetssamtal genomförs, om porr och tankar runt kropp och integritet. Enligt kommunfullmäktiges beslut den 26 februari 2018, 41, remitterades motionen till barn- och utbildningsnämnden vilka behandlade densamma den 26 februari 2019, 25. Barn- och utbildningsförvaltningen har inför nämndens beslut berett ärendet genom att utarbeta ett förslag till svar på motionen, genomfört en kostnadsutredning och redovisat hur andra kommuner hanterar frågan om porrfilter. Vid barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet den 26 februari 2019, 25, beslutades, efter omröstning med siffrorna 7 5, föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 133 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 132 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-08. Barn- och utbildningsnämndens beslut, 2019-02-26, 25. Barn- och utbildningsförvaltningens kostnadsberäkning, 2019-02-01. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, 2018-06-25. Yrkande Gudrun Schyman (F! yrkar bifall till motionen utifrån alternativ 1 i barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse vilket innebär att aktivera funktioner för filtrering i samband med att kommunen byter sina brandväggar sommaren 2019. 29
133 forts Dnr 2018/62 Malin Henriksson (L) yrkar avslag på Gudrun Schymans (F!) yrkande. Christer Grankvist (S) yrkar bifall till Gudrun Schymans (F!) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag mot Gudrun Schymans (F!) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag. Votering begärs och verkställs. Omröstning Den som röstar för kommunstyrelsens beslutsförslag röstar Ja. Den som röstar för Gudrun Schymans (F!) yrkande röstar Nej. Voteringen utfaller med 29 Ja-röster, 18 Nej-röster och 2 ledamöter avstår från att rösta, omröstningsbilaga 1. har beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Motionen avslås. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Gudrun Schyman (F!), Staffan Olzon (F!) samt Ingmarie Jacobsen (F!). Beslutet expedieras till: Margarethe Müntzing 30
133 Dnr 2018/62 Omröstningsbilaga 2 Jeanette Ovesson (M) Karl-Erik Olsson (S) Fredrik Ramberg (SD) Jaennine Olesen (M) Pia Ingvarsson (S) Carl-Göran Svensson (C) Tomas Assarsson (SD) Henric Appelkvist (M) Malin Henriksson (L) Gudrun Schyman (F!) Christer Grankvist (S) Maria Linde Strömberg (M) Thomas Paulsson (SD) Berit Olsson (S) Hans-Olof Höglund (MP) Mats Sundbeck (V) Christer Akej (M) Anne-Li Roshagen (KD) Anita Svensson (C) Gunilla Aastrup Persson (ÖP) Per Andersson (S) Hans Dahlqvist (SD) Sven Olsson (M) Christl Bengtsson (S) Åke Andrén-Sandberg (L) Patrik Coucher (SD) Staffan Olzon (F!) Ja Nej Avstår 31
133 forts Dnr 2018/62 Anders Johnsson (M) Göran Persson (S) Hanna Persson (M) Mats Bengtsson (C) Bengt-Åke Lindell (SD) Else-Beth Rolf (S) Christian Esbjörnsson (M) Peo Nilsson (SD) Jan Vokoun (S) Peter Rimsby (M) Roland Thord (MP) Anita Olsson (S) Laura Ilabaca (V) Frederick Thott (M) Christer Hallerby (L) Jenny Assarsson (SD) Ingmarie Jacobsen (F!) Håkan Erlandsson (C) Lennart Månsson (S) Kristina Åhberg (M) Paul Frogner Kockum (KD) Kjell Dahlberg (ÖP) JA: 29 NEJ: 18 AVSTÅR: 2 FRÅNVARANDE: 0 32
134 Dnr 2019/149 Riktlinjer för Simrishamns kommuns grafisk profil Ärendebeskrivning Med en enhetlig logotyp för all kommunal verksamhet är kommunen synlig för kommuninvånarna som en stark och lätt igenkännbar aktör, som erbjuder medborgarna god service inom olika områden. Även långt bortom kommungränsen ger den enhetliga, grafiska avsändaren en tydlig bild för framtida medborgare och företagare, turister och andra intresserade. Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde 2019-05-08, 134 beslutat anta riktlinjer för Simrishamns kommuns grafiska profil. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 134 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-2, 124 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-10. Förslag till riktlinjer för Simrishamns kommuns grafiska profil. s beslut 2006-06-26, 88. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2006-06-26, 88, gällande profilhandbok. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret 33
135 Dnr 2019/157 Avskrivning - samhällsbyggnadsnämnden Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har i sitt beslut dnr 2018/206 55, Ombudgetering från 2018 till 2019 också lagt ett förslag om avskrivning avseende projekt som ej kunnat förutses. Sammantaget beskrivs tre projekt till en sammanlagd summa av 4 695 000 kr varav två om sammanlagt 4 178 000 kr skulle avskrivas genom beslut av kommunfullmäktige. Kommunens styrmodell när det gäller investeringar innebär att en flerårig plan med möjlighet att flytta med sig överskott till kommande år skapar en flexibilitet i såväl tid som investeringskostnader. Den fleråriga planen bygger också på kommunens långsiktiga finansiella förmåga, dvs den totala investeringsramen motsvarar de resurser som är tillgängliga för investeringar. Några ytterligare resurser för oförutsett är inte tillgängliga. I skenet att nämnden kan föra med sig ett outnyttjat investeringsutrymme på totalt 31,8 mnkr ser inte kommunledningskontoret att kommunfullmäktige ska besluta avskriva de föreslagna projektkostnaderna utan de får hanteras inom den beslutade investeringsramen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 135 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 126 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-17 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-03-11, 55 Samhällsbyggnadsnämndens tjänsteskrivelse, 2019-02-26 Förslag till ombudgetering 2018 till 2019. Yrkande Carl-Göran Svensson (C) yrkar på att ärendet bordlägges. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Ärendet bordlägges. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden 34
136 Dnr 2019/158 Fastställande av verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsförsörjning - Gröstorp 4:30-4:37 Ärendebeskrivning Detaljplanen för del av Gröstorp 4:2 med flera vann laga kraft 19 september 2014. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i norra delen av Gröstorp. Detaljplanen omfattar de åtta fastigheterna Gröstorp 4:30-4:37 som idag ligger utanför verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp. Innan utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp kan utföras och förbindelsepunkter upprättas till de aktuella fastigheterna måste verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsförsörjning fastställas. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträde den 11 mars 2019, 51, föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa verksamhetsområde omfattande dricksvatten och spillvatten för Gröstorp 4:30-4:37, i enlighet med bilagt kartmaterial, samt godkänna utökad investeringsbudget för utbyggnad av dricksvatten och spillvatten till fastigheterna enligt 2019 års VA-taxa. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 136 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 127 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-11. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-03-11, 51. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2019-02-26. Karta Gröstorp 4:30 4:37, förslag på verksamhetsområde. Yrkande Carl-Göran Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Fastställa verksamhetsområde omfattande dricksvatten och spillvatten för Gröstorp 4:30-4:37, i enlighet med redovisat kartmaterial. Godkänna utökad investeringsbudget för utbyggnad av dricksvatten och spillvatten till fastigheterna enligt 2019-års VA-taxa. 35
136 forts Dnr 2019/158 Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden 36
137 Dnr 2017/61 Markanvisning Joneberg 2 - ändrad byggnadsutformning samt förlängning av genomförandeavtal Ärendebeskrivning I samband med att samhällsbyggnadsnämnden anordnade en markanvisnings-tävling för fastigheterna Joneberg 8 och 9, lämnade två företag (Knut Edstrand Byggnads AB och Utvecklingsbolaget Sverige AB (senare överlåtet till Nybo Bostadsutveckling AB) in tävlingsbidrag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 26 januari 2017, 21, samt 12 april 2017, 60, att låta båda företagen få bygga inom kvarteret Joneberg. Efterfrågan på fler bostäder inom Jonebergskvarteret har emellertid inte varit lika stor som företagen förväntat. beslutade 18 juni 2018, 110 om en förlängning av avtalet till och med 31 januari 2019. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 4 februari 2019, 16, att föreslå att bevilja ytterligare förlängning till och med 30 juni 2019. Nybo Bostadsutveckling AB har sökt och blivit beviljat bygglov för en utformning som avviker från det som avtalats. Samtidigt har Knut Edstrand Byggnads AB kommit in med ett önskemål om att få ändra byggnationen inom Joneberg 8 och 9. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att marknaden är oförändrad och att det är rimligt att båda exploatörerna själva får avgöra bebyggelsens utformning under förutsättning att den stämmer överens med detaljplanen och att genom-förandeavtalen i övrigt gäller, inklusive fastställt markpris. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträde den 11 mars 2019, 46, att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Nybo Bostadsutveckling AB får frångå gällande genomförandeavtal avseende byggnadsutformning inom Joneberg 2, samt att genomförandeavtalet i övrigt ska gälla oförändrat och att förlänga genomförandeavtalet avseende Joneberg 2 till den 31 december 2019. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 127 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-10. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-03-11, 46. Skrivelse med begäran om förlängning av avtal, 2019-01-15. s beslut, 2018-06-18, 110. Genomförandeavtal, Joneberg 2, 2017-04-06. 37
137 forts Dnr 2017/61 Jäv Jaennine Olesen (M) anmäler jäv och deltar inte i beslut av ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna att Nybo Bostadsutveckling AB får frångå gällande genomförandeavtal avseende byggnadsutformning inom Joneberg 2, samt att genomförandeavtalet i övrigt ska gälla oförändrat. Förlänga genomförandeavtalet avseende Joneberg 2 till den 31 december 2019. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden 38
138 Dnr 2019/163 Markanvisning Joneberg 8 och 9 - ändrad byggnadsutformning samt förlängning av avtal Ärendebeskrivning I samband med att samhällsbyggnadsnämnden anordnade en markanvisnings-tävling för fastigheterna Joneberg 8 och 9, lämnade två företag (Knut Edstrands Byggnads AB och Utvecklingsbolaget Sverige AB (senare överlåtet till Nybo Bostadsutveckling AB) in tävlingsbidrag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 26 januari 2017, 21, att låta båda företagen få bygga inom kvarteret Joneberg. Efterfrågan på fler bostäder inom Jonebergskvarteret har emellertid inte varit lika stor som företagen förväntat. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 27 september 2018, 185, om en uppdelning av genomförandeavtalet i två: Joneberg 8 respektive Joneberg 9, samt en förlängning av markanvisningen fram till den 28 februari 2019. Knut Edstrands Byggnads AB har kommit in med ett önskemål om att i stället få bygga radhus, något som företaget bedömer skulle bli mer lättsålt. Samtidigt har Nybo Bostadsutveckling AB sökt och blivit beviljad ett bygglov för en utformning som avviker från gällande genomförandeavtal. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att marknaden är oförändrad och att det är rimligt att båda exploatörerna själva får avgöra bebyggelsens utformning under förutsättning att den stämmer överens med detaljplanen och att genom-förandeavtalen i övrigt gäller, inklusive fastställt markpris. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträde den 11 mars 2019, 45, att föreslå kommunfullmäktige godkänna att Knut Edstrands Byggnads AB får frångå gällande genomförandeavtal avseende byggnadsutformning inom Joneberg 8 och 9, samt att genomförandeavtalen i övrigt ska gälla oförändrade och att förlänga genomförandeavtalen avseende Joneberg 8 och 9 till den 31 december 2019. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut, 2019-04-24, 129 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-10. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-03-11, 45. Mail med önskan om förlängning av avtal, 2019-02-22. Genomförandeavtal, Joneberg 8, 2018. Genomförandeavtal, Joneberg 9, 2018. 39
138 forts Dnr 2019/163 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna att Knut Edstrands Byggnads AB får frångå gällande genomförandeavtal avseende byggnadsutformning inom Joneberg 8 och 9, samt att genomförandeavtalen i övrigt ska gälla oförändrade. Förlänga genomförandeavtalen avseende Joneberg 8 och 9 till den 31 december 2019. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden 40
141 Dnr 2017/349 Bolagsordning för Österlens Kommunala Renhållnings Aktiebolag - revidering Ärendebeskrivning Simrishamns och Tomelilla kommuner äger gemensamt Österlens Kommunala Renhållnings Aktiebolag (ÖKRAB). Respektive kommunfullmäktige antog under 2018 förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv. i Simrishamn beslutade kring dessa den 26 november 2018, 207. Efter att bolagsordningen fastställdes vid bolagets extrastämma och därefter översändes till Bolagsverket har Bolagsverket återkommit till ÖKRAB om föreläggande om en mindre justering i 13. Enligt föreläggandet kan, enligt aktiebolagslagen, en kallelse inte enbart ske skriftligen utan de måste preciseras hur, exempelvis per post eller mail. Denna petitess innebär alltså att kommunfullmäktige i såväl Simrishamns kommun som Tomelilla kommun måste ta upp ärendet om ny bolagsordning för ÖKRAB ytterligare en gång. Vid behandling av förslag till reviderad bolagsordning beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 mars 2019, 76, återremittera ärendet för att få fram handlingar som styrker hur ordförandeposten ska utses. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 139 Arbetsutskottets beslut, 2019-04-23, 131 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-05. Förslag till reviderad bolagsordning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 2019-03-20, 76. s beslut, 2018-11-26, 207. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna förslag till reviderad bolagsordning för Österlens Kommunala Renhållnings Aktiebolag. Den reviderad bolagsordning skall fastställas vid Österlens Kommunala Renhållnings Aktiebolags nästa bolagsstämma samt därefter skall bolagsordningen registreras hos Bolagsverket. 41
141 forts Dnr 2017/349 Beslutet expedieras till: Österlens Kommunala Renhållnings AB Tomelilla kommun 42
140 Dnr 2019/249 Kiviks avloppsreningsverk Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde den 25 april 2019, 97, behandlat ärende kring ombyggnad, med tillhörande, finansiering, av Kiviks avloppsreningsverk. Kiviks avloppsreningsverk har i många år haft periodvisa problem med inkommande belastning och tillskottsvatten. Under perioder på sommaren när befolkningen ökar kraftigt inom Kiviks avloppsreningsverks upptagsområde uppstår kapacitetsproblem. Kapacitetsproblemen har lett till att länsstyrelsen utfärdat anslutningsstopp för ny bebyggelse kopplad till Kiviks avlopps-reningsverk. Med denna bakgrund ansökte samhällsbyggnadsnämnden om utökat tillstånd till Länsstyrelsen under 28 april 2016. Ansökan godkändes och nytt tillstånd beviljades enligt miljöbalken 14 december 2017. I Kiviks ARV:s nya tillstånd anges att det nya verket ska vara i drift senast 14 december 2022, annars förfaller tillståndet. Om tillståndet förfaller krävs en ny tidskrävande tillståndsprocess. Det är alltså största vikt att kommunen påbörjar åtgärderna i tid. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträdet föreslå kommunfullmäktige: Godkänna utökad investeringsram för perioden 2019 2020 i projekt 14568, Kiviks ARV med 65 mnkr, med följande fördelning: o Godkänna utökad investeringsbudget 2019 med 25 mnkr i projekt 14568, Kiviks ARV. o Godkänna utökad investeringsbudget 2020 med 40 mnkr i projekt 14568, Kiviks ARV. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 140 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-05-02. Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2019-04-24, 97. Investeringskalkyl, 2019-04-11. Komponentfördelningskalkyl, 2019-04-11. Projektbudget, 2019-03-21. Naturvårdsverkets beslutsmeddelande, 2018-22-15. 43
140 forts Dnr 2019/249 Yrkanden Carl-Göran Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Jeanette Ovesson (M) yrkar att ärendet återremitteras för att man ska se hur kommunens lånesituation ser ut. Ajournering Jeanette Ovesson (M) begär ajounering, vilken verkställs kl 18.25-18.35. Yrkande Efter ajounering drar Jeanette Ovesson (M) tillbaka sitt tidigare yrkande och yrkar istället att godkänna utökad investeringsbudget genom upplåning 2019 samt att återkomma med finansiering för år 2020. Pia Ingvarsson (S) yrkar att lånetaket höjs med 30 mnkr och att uppdrag ges att titta över budget 2020 och nivån på lånetaket. Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till Pia Ingvarssons (S) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Jeanette Ovessons (M) yrkande att godkänna utökad investeringsbudget genom upplåning 2019 samt att återkomma med finansiering för år 2020 mot Pia Ingvarssons (S) yrkande att lånetaket höjs med 30 mnkr och att uppdrag ges att titta över budget 2020 och nivån på lånetaket och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Jeanette Ovessons (M) yrkande. Votering begärs och verkställs. Omröstning Den som röstar för Jeanette Ovessons (M) yrkande röstar Ja. Den som röstar för Pia Ingvarssons (S) yrkande röstar Nej. Voteringen utfaller med 29 Ja-röster mot 20 Nej-röster, omröstningsbilaga 3. 44
140 forts Dnr 2019/249 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna utökad investeringsram för perioden 2019 med 25 mnkr i projekt 14568, Kiviks ARV. Återkomma med finansieringen för år 2020. Reservation Mot beslutet reserverar sig Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer grankvist (S), Berit Olsson (S), Per Andersson (S), Christl Bengtsson (S), Göran Persson (S), Else-Beth Rolf (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Lennart Månsson (S), Gudrun Schyman (F!), Staffan Olzon (F!), Ingmarie Jacobsen (F!), Hans-Olof Höglund (MP), Roland Thord (MP), Mats Sundbeck (V), Laura Ilabaca (V), Gunilla Aastrup-Persson (ÖP och Kjell Dahlberg (ÖP) Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden 45
140 Dnr 2019/249 Omröstningsbilaga 3 Jeanette Ovesson (M) Karl-Erik Olsson (S) Fredrik Ramberg (SD) Jaennine Olesen (M) Pia Ingvarsson (S) Carl-Göran Svensson (C) Tomas Assarsson (SD) Henric Appelkvist (M) Catarina Genberg (L) Gudrun Schyman (F!) Christer Grankvist (S) Maria Linde Strömberg (M) Thomas Paulsson (SD) Berit Olsson (S) Hans-Olof Höglund (MP) Mats Sundbeck (V) Christer Akej (M) Anne-Li Roshagen (KD) Anita Svensson (C) Gunilla Aastrup Persson (ÖP) Per Andersson (S) Hans Dahlqvist (SD) Sven Olsson (M) Christl Bengtsson (S) Åke Andrén-Sandberg (L) Patrik Coucher (SD) Staffan Olzon (F!) Anders Johnsson (M) Ja Nej Avstår 46
140 forts Dnr 2019/249 Göran Persson (S) Hanna Persson (M) Mats Bengtsson (C) Bengt-Åke Lindell (SD) Else-Beth Rolf (S) Christian Esbjörnsson (M) Peo Nilsson (SD) Jan Vokoun (S) Peter Rimsby (M) Roland Thord (MP) Anita Olsson (S) Laura Ilabaca (V) Frederick Thott (M) Christer Hallerby (L) Jenny Assarsson (SD) Ingmarie Jacobsen (F!) Håkan Erlandsson (C) Lennart Månsson (S) Kristina Åhberg (M) Paul Frogner Kockum (KD) Kjell Dahlberg (ÖP) JA: 29 NEJ: 20 AVSTÅR: 0 FRÅNVARANDE: 0 47
141 Dnr 2019/40 Reglemente - kommunstyrelsen Ärendebeskrivning I översynen av styrelsens reglemente som beslutades i kommunfullmäktige den 25 mars 2019 har det noterats ett bortfall. I beslutet saknas en av beslutssatserna från Kommunstyrelsens beslutsförslag och följdaktningen har tillägget i reglementstexten ej heller gjorts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2019-05-08, 141 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2019-04-29 Reglemente för Kommunstyrelsen, 2019-03-25, 76 s beslut, 2019-03-25, 76 Kommunstyrelsens beslut, 2019-03-13, 83 Arbetsutskottets beslut, 2019-02-20, 58 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT I kommunstyrelsens reglemente under Styrelsens övergripande uppgifter, 3, lägga till en ny punkt 13 med lydelsen ha ett övergripande ansvar för det strategiska arbetet för jämställdhetsfrågor och mot alla former av diskriminering. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/Kommunledningskontoret 48
142 Dnr 2019/252 Avsägelse som ersättare i Socialnämnden - Peter Bernhorn (S) Ärendebeskrivning Peter Bernhorn (S) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Peter Bernhorn (S), 2019-04-29. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Bevilja Peter Bernhorn (S) entledigande från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Till ny ersättare i socialnämnden utses: Jan Vokoun (S) Åbogatan 23 272 94 Simrishamn Beslutet expedieras till: Socialnämnden Peter Bernhorn (S) Jan Vokoun (S) Kommunledningskontoret/kansliet 49
143 Dnr 2019/155 Avsägelse från uppdrag som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden - Margarethe Müntzing (F!) Ärendebeskrivning Margarethe Müntzing (F!) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Margarethe Müntzing (F!), 2019-03-14. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Bevilja Margarethe Müntzing (F!) entledigande från uppdrag som ersättare i Barnoch utbildningsnämnden. Till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden utses: Alf Nilsson (F!) Blågårdsvägen 55 276 36 Borrby Beslutet expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden Margarethe Müntzing (F!) Alf Nilsson (F!) 50
144 Dnr 2019/253 Valärende angående Stiftelsen AF Montans donationsfond. Ärendebeskrivning Nyval av två ledamöter till stiftelsen AF Monthans donationsfond behöver göras då två av nuvarande ledamöter, Inga-Lill Högberg (L) och Johan Niss (MP), inte uppfyller kravet om bostadsort i kommunen. För att vara valbar i AF Monthans donationsfond ska man vara boende i Rörum, Sankt Olof, Ravlunda, Vitaby eller i Brösarps förutvarande kommuner. Beslutsunderlag Skrivelse från Anders Johnsson, 2019-04-30. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Bevilja Inga-Lill Högberg (L) och Johan Niss (MP) entledigande från uppdraget i AF Monthans donationsfond. Till nya ledamöter i AF Monthans donationsfond utses: Mats Arnoldsson (L) Bloms gata 8 272 95 Simrishamn Siv Bildtsén (MP) Raskarum 591 277 45 Sankt Olof Beslutet expedieras till: AF Monthans donationsfond Inga-Lill Högberg (L) Johan Nilss (MP) Mats Arnoldsson (L) Siv Bildtsén (MP) Kommunledningskontoret/kansliet 51