Anslag/bevis Instans och datum Kommunstyrelsen 2011-06-15

2011-06-15 1 Plats och tid Beslutande Carl August-rummet, kommunkontoret, Stora torget 3, Ödeshög, onsdagen den 15 juni 2011 kl 13:00-15:20 Magnus Oscarsson (KD), ordförande Claes Hultberg (MP), ersättare för Arne Arvidsson (KD) David Ekwueme (KD), ersättare för Anders Rydberg (KD) Lennart Åberg (KD) Per-Johan Gustafsson (M) Roger Silfver (C) John Widegren (M) Madelaine Vilgren (S) Börje Lindholm (S) Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) Charles Eriksson (ÖP) Övriga deltagande Henrik Hendeby, kommunchef Gunnel Lago, kommunsekreterare, sekreterare Michael Cornell (C), kommunfullmäktiges ordförande Kristina Fredriksson (ÖP), ej tjänstgörande ersättare Urban Runesson, bygg- och gatuchef, 114 Richard Weibull, biträdande kommunchef, 116 Robert Wahlström (KD), ordförande Ödeshögsbostäder AB, 119 Sven-Lennart Svensson, VD Ödeshögsbostäder AB, 119 Utses att justera Justeringens tid o plats Roger Silfver Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 114-123 Underskrifter Sekreterare/Gunnel Lago. Ordförande/Magnus Oscarsson. Justerande/Roger Silfver Anslag/bevis Instans och datum Kommunstyrelsen 2011-06-15 Datum för anslags uppsättande 2011-06-15 Datum för anslags nedtagande 2011-07-07 Förvaringsplats av protokollet Underskrift Kommunkontoret, Ödeshög

2011-06-15 2 Innehållsförteckning 1. Inledning 2. Skötsel av väg- och gatljusanläggning i Ödeshögs kommun samt utbyte av del av belysning 3. Föreningen Alvastraryttarna lån hos Ödeshögs kommun 4. Ändring av kommunens tjänstemannaorganisation flyttning av ansvarsområdet Elevstöd 5. Delgivning - Synpunkter på bevarandeplan för Natura 2000-område Omberg 6. Rapport Ödeshögsbostäder AB åtgärder för att anpassa verksamheten efter tilldelad budget 2011 7. Regressavtal och avtal om motpartsexponeringar avseende derivat med Kommuninvest i Sverige AB med flera 8. Delgivningar 9. Anmälan av delegationsbeslut 10. Kommunal borgen till Ödeshögskooperativet för köp av fastigheten Ödeshög 1:42 - IOGT-huset 11. Meddelanden och rapporter

2011-06-15 3 Inledning Protokollsanteckning Ledamoten Charles Eriksson (ÖP); det är inte bra att få handlingar och nya ärenden direkt på sammanträdesbordet. Detta verkar bli en trend för styrelsens del och arbetsutskottet.

2011-06-15 4 KS 114/11 Diarienummer 244/11 317 Skötsel av väg- och gatljusanläggning i Ödeshögs kommun samt utbyte av del av belysning KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR 1. Till skötsel av väg- och gatubelysning anta anbudsgivare nr 2 till ett pris av 125.770 kr/år exklusive moms 2. Till utbyte av gatljus anta anbudsgivare nr 3 till ett pris av 1.140.444 kr exklusive moms Sammanfattning av ärendet Kommunen har infodrat anbud på två entreprenader som gäller gatljus i kommunen. Anbud nr 1 gäller driften av kommunens gatljus med nät och lampor/år. Anbud nr 2 gäller utbyte av gatljus 302 styck Led-lampor för att i första hand få ned elförbrukningen. Beslutsunderlag Bygg- och gatuchef Urban Runessons tjänsteskrivelse 2011-06-13 Kommunstyrelsens behandling Bygg- och gatuchef Urban Runesson och kommunchef Henrik Hendeby redogör för ärendet. Beslutet skickas till Urban Runesson

2011-06-15 5 KS 115/11 Diarienummer 30/11-040 Föreningen Alvastraryttarna lån hos Ödeshögs kommun KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar 1. Alvastraryttarna beviljas amorteringsfrihet till och med 2022-12-31 för lån tecknade 2003-08-29 respektive 2005-06-22 på tillsammans 810.000 kr 2. Med början från och med 2012-01-01 löper lånen med en ränta motsvarande kommunens genomsnittliga låneränta året innan debiteringsåret (Räntenivå 2012 ligger till grund för debitering 2013 och så vidare) 3. Kommunen avskriver årligen lånen med debiterad och betald ränta. Uppgår den debiterade räntan till mindre är 31.000 kr avskrivs lånen ändå med 31.000 kr 4. I god tid före 2022-12-31 genomförs överläggning mellan parterna hur återstående kapitalskuld ska hanteras Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har 2011-03-09, 39 bland annat beslutat Bevilja föreningen Alvastraryttarna amorteringsfrihet under 2010 och 2011 för lån om 810.000 kronor Uppdra till förvaltningen utreda olika alternativ för lånet Bakgrund Kommunen har totalt lånat ut 810.000 kr till föreningen Alvastraryttarna. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutskottets beslutsförslag 2011-05-30, 32 Kommunchef Henrik Hendebys tjänsteskrivelse 2011-05-24 Kommunstyrelsens behandling Kultur- och fritidsutskottets ordförande Roger Silfver (C) och kommunchef Henrik Hendeby redogör för ärendet.

2011-06-15 6 KS 116/11 Diarienummer 154/11-001 Ändring av kommunens tjänstemannaorganisation flyttning av ansvarsområdet Elevstöd KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR Ansvarsområdet Elevstöd flyttas från verksamhetsområdet Individuellt stöd till verksamhetsområdet Barn och unga Protokollsanteckning Claes Hultberg (FP): verksamheten blir svårreviderad och svårredovisad ekonomisk Sammanfattning av ärendet Kommunens tjänstemannaorganisation förändras från årsskiftet 2008/2009 efter beslut i kommunstyrelsen. - KS 137/08 Barn- och utbildningsnämnden rekommenderar i beslut 2011-04-11, 23 kommunstyrelsen besluta att avdelningen Elevstöd flyttas från verksamhetsområdet Individuellt stöd till verksamhetsområdet Barn och unga. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslutsförslag 2011-05-31, 91 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-04-11, 23 Kommunstyrelsens behandling Biträdande kommunchef Richard Weibull redogör för ärendet. Yrkande Madelaine Vilgren (S): bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till T Jubell R Weibull

2011-06-15 7 KS 117/11 Diarienummer 227/11-439 Delgivning - Synpunkter på bevarandeplan för Natura 2000- område Omberg MEDDELAS OCH LÄGGS TILL HANDLINGARNA; Arbetsutskottets beslut 2011-05-31, 92 1. Ödeshögs kommun tillstyrker förslaget till bevarandeplan för Natura 2000-området Omberg 2. Beslutet delges kommunstyrelsen för kännedom Ajournering Mötet ajourneras för rast kl 14:03 och återupptas kl 14:10.

2011-06-15 8 KS 118/11 Diarienummer 155/11 106 Rapport Ödeshögsbostäder AB åtgärder för att anpassa verksamheten efter tilldelad budget 2011 Kommunstyrelsens behandling Ödeshögsbostäder AB:s VD Sven-Lennart Svensson redovisar framtaget besparingsförslag som presenterades för bolagsstyrelsen 2011-06-07. Styrelsen för Ödeshögsbostäder AB beslöt 2011-06-07 att översända framtaget besparingsförslag med konsekvensanalys till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Ärendet föranleder inget beslut i kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet I samband med arbetet inför 2011 års budget fördes diskussioner mellan budgetberedningen och representanter för Ödeshögsbostäder AB vilken ersättningsnivå som skulle gälla för att fullfölja de tilldelade uppgifterna. Samstämmighet rådde i stort sett. Där uppfattningarna gick något isär rörde teknisk och kameral förvaltning av gator/vägar och parkanläggningar. Kommunen höjde ersättningsnivån med 1.000 kkr och hade därmed uppfattningen att bolaget fått de medel som krävs för att fullfölja tilldelat uppdrag. I samband med att Ödeshögsbostäder AB fakturerat kommunen för utförda tjänster under de första månaderna av 2011 har fakturabeloppet legat på en högre nivå än den beslutade ersättningsnivån. Arbetsutskottet beslöt 2011-03-29, 61 1. Ödeshögs kommun ersätter Ödeshögsbostäder AB med 2.780 kkr exklusive moms under 2011 för teknisk och kameral förvaltning av gator/vägar och parkanläggningar i enlighet med de budgetmedel som avsatts för uppdragen 2. Uppmana styrelsen för Ödeshögsbostäder AB att vidta åtgärder så att verksamheten anpassas till anslagna budgetmedel för helåret 2011 3. Rapport lämnas vid kommunstyrelsens junimöte 2011 vilka åtgärder som vidtas för att hålla sig inom tilldelad ersättningsnivå Beslutet skickas till H Holstensson SL Svensson

2011-06-15 9 KS 119/11 Diarienummer 221/11-040 Regressavtal och avtal om motpartsexponeringar avseende derivat med Kommuninvest i Sverige AB med flera KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar 1. Med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal 2. Regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj 1993 3. Med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande Ödeshögs kommuns ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat Sammanfattning av ärendet Ödeshögs kommun blev medlem i Kommuninvest ekonomisk förening år 1995. Kommuninvest skapades utifrån grundidén att tillsammans får svenska kommuner och landsting bättre villkor för sina investeringar än vad de får var och en för sig. Idag har föreningen 262 medlemmar. Medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening beslutade vid stämman 2011 att medlemmarna ska ingå dels ett förtydligat regressavtal som ersätter nuvarande regressavtal, dels ett garantiavtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslutsförslag 2011-05-31, 95 Kommunchef Henrik Hendeby tjänsteskrivelse 2011-05-20 med bilagor Kommunstyrelsens behandling Kommunchef Henrik Hendeby redogör för ärendet.

2011-06-15 10 KS 120/11 Delgivningar MEDDELAS OCH LÄGGS TILL HANDLINGARNA; Protokoll Östsam fullmäktige 2011-05-11 Östsam förbundsstyrelsen 2011-04-08 Nyhetsbrev SmåKom nyhetsbrev maj 2011 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 11:21 Budgetförutsättningar för åren 2011-2015 11:22 Möjlighet att träffa samverkansavtal kring nationell godkänd idrottsutbildning (NIU) 11:23 Konsekvenser av skärpta behörighetsregler och legitimation för lärare och förskollärare 11:25 Studie av kommunernas arbete med RS (räkenskapssammandraget) 11:27 Arbetsdomstolens dom 2011 nr 33 om det förelegat laga grund för avsked av läkare som framkallat hot Diarienummer 101/11-423 Detaljavgränsning av riksintresset Norra Kärr Kommunstyrelsen avstyrkte i beslut 2011-03-09, 44 SGU:s förslag till detaljavgränsning av riksintresset Norra Kärr i Jönköpings och Östergötlands län enligt 3 kap. 7 andra stycket miljöbalken och föreslog i samma beslut att de fastigheter som berörs av förslaget i Ödeshögs kommun inte ska ingå i riksintresset. SGU meddelar i beslut 2011-05-20 Med stöd av förordning (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m. och efter samråd med Boverket och länsstyrelserna i Jönköpings och Östergötlands län att fyndigheter Norra Kärr utgör ett sådant område som är av riksintresse avseende värdefulla ämnen och material enligt 3 kap. 7 andra stycket miljöbalken. Länsstyrelserna och Ödeshögs kommun har att tillsammans med olika intressen, bevaka ovanstående område i den kommunala planeringen. Diarienummer 165/11-427 Undersökningstillstånd för området Norra Kärr nr 3 Ödeshögs kommun överklagade 2011-03-22 Bergmästarens beslut enligt minerallagen (1991:45) att bevilja undersökningstillståndet Norra Kärr nr 3 Förvaltningsrätten i Falun meddelar i beslut 2011-04-28 att överklagandet avvisas.

2011-06-15 11 Diarienummer 2/11 109 Övrigt Länsstyrelsens rapport Här av är vi! mål i sikte 2010 (Miljömål i Östergötland) Kommunal och Lärarförbundet skrivelse ankomststämplad 2011-05-31 Se förskolans hela uppdrag Finspångs kommuns skrivelse 2011-05-30 till AB Östgötatrafiken och Landstinget i Östergötland Förändringar linje 59 från 19 juni 2011 Motala kommun skrivelse 2011-05-13 med överlämnande av Transportanalys för Bergslagsdiagonalen Vätternrundan PM 10-03-08 Om bilfri Vätternrunda Energimyndighetens information 2011-04-14 Revidering Riksintresse Vindbruk under 2011-2012 SmåKom uttalande antaget av SmåKoms rikskonferens i Rättvik 2011-04-27 De lokala sparbankernas roll och betydelse måste stärkas!

2011-06-15 12 KS 121/11 Anmälan av delegationsbeslut Meddelas och läggs till handlingarna; Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-04-26 Diarienummer 11/11-050 Upphandlingar Ekonomichef Marie Holstenssons beslut om upphandling 2011-05-30 Upphandling av konsulter VA UH-11-078 2011-05-10 Upphandling av kioskvaror UH-11-015 Diarienummer 253/11-002 Tillfällig beslutsattest under sommaren Ekonomichef Marie Holstenssons beslut 2011-05-11 om behörig beslutsattestant inom personal- och löneenhetens ansvarsområde Anställning Biträdande kommunchef Richard Weibull beslut om provanställning av bibliotekarie inom verksamhetsområdet Näringsliv och arbetsmarknad

2011-06-15 13 KS 122/11 Diarienummer 257/11 045 Kommunal borgen till Ödeshögskooperativet för köp av fastigheten Ödeshög 1:42 - IOGT-huset KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar 1. Ödeshögs kommun tecknar för Ödeshögs kooperativ ekonomisk förening borgen såsom för egen skuld till ett belopp av 425.000 kronor för lån upptaget för finansiering av köp av fastigheten Ödeshög 1:42 2. Borgensåtagandet gäller under tid av högst 10 år, det vill säga längst till och med 2021-06-30 3. Säkerhet för det lämnade borgensåtagandet ska Ödeshögs kooperativ ekonomisk förening till Ödeshögs kommun lämna pantbrev i fastigheten Ödeshög 1:42 på sammanlagt 425.000 kronor inom 425.000 kronor Reservation Charles Eriksson (ÖP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Ödeshögs kooperativ ekonomisk förening har i skrivelse 2011-05-13, hemställt om ett lån på 425.000 kr från kommunen för att föreningen ska kunna förvärva IOGT-huset i Ödeshög, fastigheten Ödeshög 1:42. Efter det möte som företrädare för kooperativets styrelse hade med kommunstyrelsens arbetsutskotts 2011-05-31 har kooperativet i skrivelse 2011-06-01, kompletterat sin tidigare begäran om lån till att också kunna avse ett borgensåtagande från kommunens sida på motsvarande belopp. Beslutsunderlag Kommunchef Henrik Hendebys tjänsteskrivelse 2011-06-14 Ödeshögs kooperativ ekonomisk förening skrivelse 2011-05-13 och 2011-06-01 Kommunstyrelsens behandling Kommunchef Henrik Hendeby redogör för ärendet. Yrkanden Madelaine Vilgren (S): bifall till kommunchefens beslutsförslag enligt tjänsteskrivelse 2011-06-14

2011-06-15 14 Charles Eriksson (ÖP): inget beslut ska fattas i ärendet innan föreningens bokslut och verksamhetsberättelse har presenterats för kommunen

2011-06-15 15 KS 123/11 Meddelanden och rapporter Ordföranden Magnus Oscarsson (KD): Från möte 2011-06-10 med K15 Kultur- och fritidsutskottets ordförande Roger Silfver (C): Från möte med K2 Ledamoten Cvijeta Stojnic Karlsson (MP) Från möte 2011-06-10 i förbundsstyrelsen Diarienummer 248/11 107 Kommunchef Henrik Hendeby: Från Förenade Småkommuners Försäkrings AB årsstämma 2011-05-26