Miljöprogram, Del 3 Handlingsplan Vaggeryds kommun 1
Innehåll Innehåll...2 Del 3 Handlingsplan... 3 Inledning... 3 Bakgrund... 3 Syfte... 3 Läsanvisning... 3 Handlingsplan... 4 Åtgärdsöversikt... 5 Avsnitt 1 Kommunen ska vara klimatsmart och resurseffektiv...9 Miljömålet Begränsad klimatpåverkan... 9...11 Miljömålet God bebyggd miljö... 14 Avsnitt 2 Kommunen värnar om naturtillgångarna...20 Miljömålet Bara naturlig försurning... 20 Miljömålet Ingen övergödning... 21 Miljömålet Levande sjöar och vattendrag... 23 Miljömålet Grundvatten av god kvalité... 26 Miljömålet Myllrande våtmarker... 28 Miljömålet Levande skogar... 30 Miljömålet Ett rikt odlingslandskap... 32 Miljömålet Ett rikt växt- och djurliv... 33 Avsnitt 3 Kommunen har en god levnadsmiljö...34 Miljömålet Frisk luft... 34 Miljömålet Giftfri miljö... 35 Miljömålet Säker strålmiljö... 46 Grön handlingsplan... 48 Avsnitt 4 Det ska vara lätt att göra rätt...61 Verksamhetsutveckling... 61 Kommunikation och beteendeförändring... 65 2
Del 3 Handlingsplan Inledning Miljöprogrammets uppgift är att leda kommunens miljöarbete från ord till handling. Miljöarbetet utgår från att vi ska ha en hållbar utveckling, vilket innefattar både ekonomisk, social och ekologisk utveckling. Genom att programmet tydliggör och konkretiserar ekologisk blir miljöarbetet aktivt och levande över tid. Miljöprogrammet fokuserar även på verksamhetsutveckling och kommunikation. Miljöprogrammet andas också kommunens vision tydligt att vara en plats i rörelse som bygger på mångfald och hållbarhet, en plats för möjligheter formad med tanke och omtanke, där idéer blir verklighet. Bakgrund Uppdrag om att arbeta fram ett reviderat miljöprogram lämnades av kommunstyrelsen 2014-09-29 084. Den 23 april 2018 beslutade kommunfullmäktige om Del 2 Mål och strategier för hela kommunkoncernen. Under hösten 2018 har respektive nämnd och styrelse beslutat om de åtgärder som rör den egna förvaltningen och bolaget. Syfte Miljöprogrammet är styrdokumentet för kommunens miljöarbete. Syftet med programmet är att det ska utgöra plattform för ett långsiktigt och strategiskt miljöarbete. Programmet är styrande för kommunens samtliga verksamheter och de kommunala bolagen. Det vill säga alla måste rätta sig efter de strategier, mål, riktlinjer och åtgärder som anges här. Därutöver ska programmet vägleda och inspirera kommuninvånare, företag och organisationer i deras eget miljöarbete. Detta miljöprogram omfattar åren 2018-2021. Därefter antas nytt styrdokument. Läsanvisning Det reviderade miljöprogrammet har delats in i tre delar. Del 1 Översikt och nulägesanalys innehåller fakta och analyser som utgör underlag för kommunens miljömål och riktlinjer. Del 2 Mål och strategier beskriver politikens visioner och ambitioner med kommunens miljö- och hållbarhetsarbete. Strategier och mål beslutas för perioden 2018-2021 och en revidering görs vart fjärde år. Del 3 Handlingsplan redogör för de åtgärder som behöver vidtas för att nå uppsatta mål. Handlingsplanen revideras årligen. 3
Handlingsplan Det svenska miljömålssystemet består av ett generationsmål, 16 miljökvalitetsmål och 28 etappmål. Nya etappmål antas kontinuerligt på nationell nivå och de har numera olika målår. Miljöprogrammets handlingsplan är den nedbrutna versionen av allt detta och talar om vad vi som kommun ska uppnå (mål) och vad vi ska göra (åtgärder), med syfte att bidra till att regionala och nationella mål uppfylls. I det reviderade miljöprogrammet har miljömålen delats in i fyra stycken olika områden. Syftet med de olika områdena är dels att samla ihop likande målområden för att skapa en tydligare helhetsbild av programmet, skapa en positivare och mer tilltalande ton genom omformulerade rubriker samt öppna upp programmet mer mot allmänheten. Utöver miljömålen, har vi lagt till ytterligare två målområden: Verksamhetsutveckling samt Kommunikation och beteendeförändring samt Grön handlingsplan. Under varje miljömål finns även symbolen för det eller de globala mål som knyter an till våra svenska miljömål. Vi använder oss av inriktningsmål och detaljerade mål uppdelade på geografiskt område respektive för kommunkoncernen. Inriktningsmålen pekar ut riktningen och vägleder samt inspirerar kommunkoncernen, företag, andra organisationer och invånarna. De detaljerade målen anger den nivå som kommunkoncernens verksamheter ska uppnå för det man har rådighet över. För att följa upp målen finns nyckeltal och mätetal. Nämnder, utskott och bolagsstyrelser är ytterst ansvariga för att åtgärderna genomförs. 4
Åtgärdsöversikt Åtgärder Ansvar Sida Kommunen ska vara klimatsmart och resurseffektiv Miljömålet Begränsad klimatpåverkan Utreda utökningen av den kommunala bilpoolen Verka för att biogasmack etableras i kommunen Resvaneanalys Utreda frågan om milersättning Utbyggnadsstrategi av laddinfrastruktur för elfordon Öka andelen miljöanpassade fordon Miljömålet God bebyggd miljö Ks, Bun, Elverket, Kfn, Mbn, Sn, Tn, VEAB, VSBo 5 Ks 10 Bun, Ks, Kfn, Mbn, Sn, Tn Ks, Bun, Elverket, Kfn, Mbn, Sn, Tn, VEAB, VSBo 9 11 11 Ks, VEAB, Tn 12 Bun, Elverket, Ks, Kfn, Mbn, Sn, Tn, VEAB, VSBo Anslutning av industri till fjärrvärmenätet VEAB 14 Belysning Tn 14 Energi och drift Tn 15 Energi, miljö och kemikaliekrav vid byggnationer Energieffektiviseringar inom tekniska förvaltningens verksamheter 13 Tn, VSBo 15 Tn 16 Fortsatta fönsterbyten VSBo 16 Minimera elanvändning för uppvärmning Tn, VSBo, VEAB 17 Producera förnyelsebar energi Tn, VSBo 17 Reglera temperaturen i bassängerna i Vaggeryds simhall var och en för sig Verka för att Trafikverket elektrifierar bansträckan Värnamo-Jönköping och Vaggeryd-Nässjö Tn, Kfn 18 Ks 18 Verka för utveckling av kollektivtrafiken Ks 19 Fossilbränslefria värmekällor Tn 19 Kommunen värnar om sina naturtillgångar Miljömålet Bara naturlig försurning Kalkning och kalkeffektuppföljning Mbn 20 Miljömålet Ingen övergödning Förvaltningsövergripande VA-plan Ks, Tn, Mbn 21 Inventering av enskilda avlopp Mbn 22 Tillsyn och prövning för att minska mängden inläckage och utläckage Miljömålet Levande sjöar och vattendrag Mbn 22 Hänsyn till biologisk mångfald i VA-planen Tn 23
Långsiktigt skydd för den nuvarande och framtida dricksvattenförsörjningen 6 Tn, Ks, Mbn 24 Vattennära mötesplatser Lagan Tn 25 Miljömålet Grundvatten av god kvalité Information till fastighetsägare med enskilt dricksvatten Mbn 26 Tillgängliggörande av analysresultat Mbn, Tn 27 Miljömålet Myllrande våtmarker Guidning på våtmarker eller annan naturtyp Mbn 28 Restaurera våtmarker och informera om bidrag Miljömålet Levande skogar Ks 29 Frihuggning av skyddsvärda träd Tn 30 Skötsel av tätortsnära skogar Tn 31 Synliggöra och kommunicera skyddsvärda träd Miljömålet Ett rikt odlingslandskap Tn, Ks 31 Kommunala betesmarker ska betas Ks 32 Miljömålet Ett rikt och djurliv Öka kunskapen om allemansrätten Ks, Tn, Kfn 33 Kommunen har en god levnadsmiljö Miljömålet Frisk luft Kontrollera luftkvalitén Mbn 34 Miljömålet Giftfri miljö Arbete med sanering riskklass 1 objekt Mbn 35 Arbete med sanering riskklass 2 objekt Mbn 35 Fasa ut farliga kemikalier Mbn, Ks, Kfn, Tn, VSBo 37 Inventering och riskklassning enligt MIFO fas 1 Mbn 38 Minska användningen av kreosotstolpar Elverket 39 Undersökning av potentiellt förorenade områden Digitalt kemikaliehanteringssystem Ekologisk, närproducerad och säsongsbetonad kost Mbn 40 Tn, VSBo, VEAB, Bun, Soc, Kfn 41 Bun, Soc 42 Inventera och åtgärda PCB i byggnader Tn 43 Kemikalieklok förskola Bun 43 Kontroll av informationskravet i REACH Mbn 44 Kvicksilver i fisk Mbn 45 Minska gifter i barns vardag Ks, Bun, Kfn 46 Miljömålet Skyddande ozonskikt Miljömålet Säker strålmiljö Avveckla kommunala solarium Kfn 46 Solskydd på skolgårdar, förskolegårdar och Bun 47
fritidshem Grön handlingsplan Teckna naturvårdsavtal för Friluftsgården och Grönelund Använda framtagna kunskapsunderlag som prioritering i naturvårdsarbetet Ekosystemtjänster för kommunala bostadsbolag 7 Ks 48 Ks, Tn 49 VSBo, Tn 50 Hänsyn till skyddsvärda träd Ks, Tn, VSBo 51 Insatser för grönstrukturen VSBo, Tn 51 Inventera vandringshinder i det kommunala vägnätet Tn 52 Kartläggning av socialt viktiga områden Ks, Kfn 53 Ta fram en grönstrukturplan Ks 54 Tillgängliggör friluftsliv och friluftsområden för fler Utbildning och planering av skötsel av grönytor Tn, Kfn 55 Tn 56 Öka andelen lövskog på kommunal mark Tn 57 Kommunala kulturmiljöunderlag och kulturmiljöprogram Kfn 58 Rutin för planbesked Ks 59 Utveckla och främja cykeltrafiken Ks, Tn 60 Det ska vara lätt att göra rätt Verksamhetsutveckling Digital miljöutbildning Förebygga avfall Minska engångsprodukter Ks, Mbn, Soc, Kfn, Tn, VSBo, Elverket, VEAB, Bun Ks, Mbn, Soc, Kfn, Tn, VSBo, Elverket, VEAB, Bun Ks, Mbn, Soc, Kfn, Tn, VSBo, Elverket, VEAB, Bun Revidera ägardirektiven Ks 63 Upphandling med miljöfokus Ks 63 Uppmärksamma goda initiativ inom miljöområdet 61 61 62 Bun 64 Utveckla det digitala samhället Ks 64 Kommunikation och beteendeförändring Information om hållbar konsumtion och livsstil Ks 65 Informera kommuninvånarna om miljö-, energi-, klimat- och naturfrågor Kommunicera kommunens miljöprogram amt riktlinjer till samtliga anställda Utveckla och marknadsföra bibliotekets miljöhörnor Informera hyresgästerna om vardagliga och konkreta miljötips Mbn 66 Ks 67 Kfn 67 VSBo 68
Kommunikation miljöarbete Ks 68 Minska matsvinnet Bun, Soc 69 8
Avsnitt 1 Kommunen ska vara klimatsmart och resurseffektiv Miljömålet Begränsad klimatpåverkan 9
10
11
12
13
Miljömålet God bebyggd miljö 14
15
16
17
18
19
Avsnitt 2 Kommunen värnar om naturtillgångarna Miljömålet Bara naturlig försurning 20
Miljömålet Ingen övergödning 21
22
Miljömålet Levande sjöar och vattendrag 23
24
25
Miljömålet Grundvatten av god kvalité 26
27
Miljömålet Myllrande våtmarker 28
29
Miljömålet Levande skogar 30
31
Miljömålet Ett rikt odlingslandskap 32
Miljömålet Ett rikt växt- och djurliv 33
Avsnitt 3 Kommunen har en god levnadsmiljö Miljömålet Frisk luft 34
Miljömålet Giftfri miljö 35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Miljömålet Säker strålmiljö 46
47
Grön handlingsplan 48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Avsnitt 4 Det ska vara lätt att göra rätt Verksamhetsutveckling 61
62
63
64
Kommunikation och beteendeförändring 65
66
67
68
69