Sida 1 (19) Plats och tid Stadshuset, plan 5, Verkstaden klockan 10:00-15:10 ande Morgan Persson (UP) Ordförande Ove Wiktorsson (C) Vice ordförande Mats Frisell (S) Ulrika Winblad (S) Kerstin Petersson (L) Charlotta Windeman (M) Sekreterare Jonatan Engström Paragraf 162-176 Ordförande Morgan Persson (UP) Justerande Ove Wiktorsson (C) Ej närvarande Maria Kjellberg (MP) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslag sätts upp 2016-09-28 Datum då anslag tas ner 2016-10-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Jonatan Engström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (19) Övriga deltagare Jenny Adler Sektorchef samhällsbyggnad 162-173, 175-176 Anna Silfverberg Poulsen Sektor samhällsbyggnad 162-164 Anders Holm Sektor samhällsbyggnad 162-164, 170-171, 175-176 Martina Hermans Sektor samhällsbyggnad 162-176 Sten-Ove Dahllöf Sektor samhällsbyggnad 162-165 Mikael Fischer Sektor samhällsbyggnad 165 Britt-Inger Rydh Sektor samhällsbyggnad 167-168 Henrik Haglund Kommunledningssektorn 172-173 Anneli Skoglund Kommunledningssektorn 169 Maria Sondell Kommunledningssektorn 170 Ingemar Karlsson Sektor samhällsbyggnad 170, 175-176 Gunilla Hansson Sektorchef servicesektorn 172-173 Eva-Lena Rydqvist Servicesektorn 172-173 Jenny Bjönness Bergdahl Sektor samhällsbyggnad 173 Jessica Andersson Sektor samhällsbyggnad 174 Gunbritt Ornée Kommunledningssektorn 174
Sida 3 (19) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Aröd Plan för genomförande (Dnr KS2016/1006)... 6 Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög (Dnr KS2016/1455)... 7 Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2016/1422)... 8 Lysmasken 1:1, Ansökan om planändring från industriändamål till bostadsändamål (Dnr KS2016/1065)... 9 Fars hatt 27 och Fars Hatt 28, Ansökan om planändring, ändring av fastighetsgräns (Dnr KS2016/1071).. 11 Mimersstaden, ramavtal för samarbete mellan fastighetsägare (Dnr KS2016/1500)... 12 Projektuppföljning VA-verket... 13 Projektuppföljning Kongahälla... 14 Åtgärder för budget i balans- Minskad servicenivå för samlastningen, Marstrands Hamnverksamhet (Dnr KS2016/1092)... 15 Information från sektorerna... 16 Information om samråd för detaljplan Nordtag... 17 Information om genomförande av infrastruktur inom detaljplan Tega 2:5... 18 Information om gatubelysning... 19
Sida 4 (19) 162/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Ove Wiktorsson (C). Ordförande meddelar att protokollet justeras onsdagen den 28 september på kommunkansliet. Till justerare utses Ove Wiktorsson (C).
Sida 5 (19) 163/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: Information om genomförande av infrastruktur inom detaljplan Tega 2:5 Information om gatubelysning Föredragningslistan fastställs.
Sida 6 (19) 164/2016 Aröd Plan för genomförande (Dnr KS2016/1006) Länsstyrelsen har genom föreläggande 2010 anmodat kommunen att för fastigheterna inom Aröd bestämma verksamhetsområde för vatten och avlopp samt att behovet senast den 31 december 2017 tillgodoses genom en allmän anläggning. Kommunen har intensivt arbetat med att skapa förutsättningar för detta genom planering och genomförande av övergripande VAsystem inkl. nytt vattenverk. Planeringen av interna nätet i Aröd har genomförts och innebär att länsstyrelsens åläggande kan vara uppfyllt under 2020. Denna tidplan redovisas för länsstyrelsen efter informationen i samhällbyggnadsutskottet. sunderlag Tjänsteskrivelse Aröd - Plan för genomförande Bilaga Tidplan Aröd 160714 Bilaga Aröd - Förslag till Etappindelning 20160831 Informationen om planerad utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp i Aröd antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till: Jenny Adler
Sida 7 (19) 165/2016 Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög (Dnr KS2016/1455) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spillvatten finns. Kommunen bedömmer att detta behov föreligger. Detta beslut innebär att kommunen enligt vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten för fastigheter angivna i bilaga 1. sunderlag Tjänsteskrivelse Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög Bilaga Bilaga 2, Karta Åkerhög delområde 1 Bilaga Bilaga 1, Fastighetsförteckning, Åkerhög delområde 1 Förslag till kommunfullmäktige Verksamhetsområde för vatten och spillvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Åkerhög 1:51 Åkerhög 1:62 Åkerhög 1:63 Åkerhög 1:77 Expedieras till: Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer För kännedom till: Anders Holm
Sida 8 (19) 166/2016 Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2016/1422) Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby behöver revideras, ingen taxa ändras förutom införande av avgift på Klintegatan. Skäl till justeringen beror på att dokumentet kompletteras med Väktaregatan, tidsregleringen ändras för Skolstigen, avgift införs på Klintegatan, Torggatan och Trollhättevägen tas bort samt miljöbilstaxa N2 och N3 tas bort. sunderlag Tjänsteskrivelse Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby Bilaga Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby Förslag till kommunfullmäktige Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (KS 2016/0507) ändras, med ikraftträdande från och med den 21 november 2016, enligt följande: 1. Taxa D Väktaregatan avgift klockan 08.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. Torggatan tas bort från styrdokumentet. Trollhättevägen tas bort från styrdokumentet. 2. Taxa C Klintegatan avgift klockan 06.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. Skolstigen avgift klockan 06.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. 3. Nyttokort Taxa N2 och N3 tas bort från styrdokumentet. Expedieras till: SHB/Kristina Hellström För kännedom till: SHB/Martin Hollertz, Anders Holm. Jimmy.sandberg@gothiatrafiken.se Clara Helgesson Sigrid Naver
Sida 9 (19) 167/2016 Lysmasken 1:1, Ansökan om planändring från industriändamål till bostadsändamål (Dnr KS2016/1065) Fastighetsägaren ansöker om detaljplan för uppförande av bostäder. Förslaget omfattar uppförande av 5 stycken radhus. Enligt översiktsplanen 2010 är möjlig förtätning eller omvandlingsområde markerat söder om aktuell tomt. I översiktsplanen är tomten inte markerat som ett kommande bostadsområde. Vid en eventuell rivning av befintlig byggnad bör marken analyseras då det förekommit småindustri på tomten i många år. Området omfattas av kommunalt vatten och avlopp. Gällande detaljplan medger småindustri. En planläggning av fastigheten för bostadsändamål bedöms ej lämplig på grund av närheten till ett större industriområde samt ur ett näringslivsperspektiv. Inom industriområdet kan lukt och störande buller medföra olägenhet intill ett eventuellt kommande bostadsområde. Viktigt att värna om befintliga verksamhetsutövare samt främja befintliga företags utveckling och tillväxt. Sammanfattningsvis är inte aktuellt förslag förenligt med översiktsplanens intentioner, och förvaltningen föreslår därmed att planarbete inte påbörjas. sunderlag Tjänsteskrivelse Lysmasken 1:1, Ansökan om planändring från industriändamål till bostadsändamål Bilaga läge i kommunen Bilaga gatuadress Bilaga ÖP bostäder Yrkande Morgan Persson (UP): Planansökan bifalles, under förutsättning att konsekvenserna för industriområdet inte är påfallande höga. Tilläggsyrkande Morgan Persson (UP): Planbeskrivningen för industriområdet bifogas som beslutsunderlag inför behandling i kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer Morgan Perssons (UP) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer proposition på Morgan Perssons (UP) tilläggsyrkande och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta det. Omröstning begärs inte.
Sida 10 (19) Planbeskrivningen för industriområdet bifogas som beslutsunderlag inför behandling i kommunstyrelsen. Förslag till kommunstyrelsen Planansökan bifalles, under förutsättning att konsekvenserna för industriområdet inte är påfallande höga. Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M) avstår från att delta i beslutet. Expedieras till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Martina Hermans, Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: För kännedom till: Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, Britt-Inger Rydh, Samhällsbyggnad
Sida 11 (19) 168/2016 Fars hatt 27 och Fars Hatt 28, Ansökan om planändring, ändring av fastighetsgräns (Dnr KS2016/1071) Fastighetsägaren ansöker om planändring av bestämmelse av fastighetsgräns gällande tomtindelning mellan fastigheterna Fars Hatt 27 och Fars Hatt 28. Lantmäteriet kan därefter avstycka befintliga bostäder på ett korrekt sätt. Detaljplanen medger bestämmelser för bostadsändamål och uthus. Möjligheten att ändra planbestämmelsen bedöms kunna prövas genom planläggning. Den sammantagna bedömningen är att förslaget följer översiktsplanens och förvaltningens intentioner. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms nu under kända förutsättningar kunna påbörjas år 2018 och antas 2020. sunderlag Tjänsteskrivelse Fars hatt 27 och Fars Hatt 28, Ansökan om planändring, ändring av fastighetsgräns Bilaga Läge i kommunen Bilaga Fars Hatt 27 och 28 Bilaga Fars Hatt 27 och 28 (2) Förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att planlägga ändring av fastighetsgräns för Fars Hatt 27 och 28 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap: 5 7. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Martina Hermans, Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, Britt-Inger Rydh, Samhällsplanering
Sida 12 (19) 169/2016 Mimersstaden, ramavtal för samarbete mellan fastighetsägare (Dnr KS2016/1500) Kommunen äger fastigheten Garvaren 6 och har tillsammans med intilliggande privata fastighetsägare (Garvaren 2 och Garvaren 5) initierat ett samverkansarbete beträffande hur området kan omvandlas från verksamhetsområde till bostadsområde, kvarteret Mimersstaden. Förvaltningens bedömning (tillsammans med samarbetsparterna) är att områdets utveckling är beroende av ett nära och gemensamt samarbete. Parterna har tillsammans tagit fram ett ramavtal som hanterar principerna för det inledande samarbetet. Syftet är att säkerställa områdets genomförande. En enskild fastighetsägare har svårt att ensam omvandla sin fastighet från verksamheter till bostäder och ett samarbete underlättar för att nå de effektmål som det nya bostadsområdet skall uppnå. sunderlag Tjänsteskrivelse Mimersstaden, ramavtal för samarbete mellan fastighetsägare Bilaga Bilaga A Bilaga Exploateringsområde Bilaga Ramavtal, undertecknat av motpart Förslag till kommunstyrelsen 1. Upprättat ramavtal godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna ramavtalet. Expedieras till: Magnus Nilsson, magnus.nilsson@bilab.se För kännedom till: Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS Cecilia Örtendahl. Samhällsbyggnad Jenny Adler, SHB
Sida 13 (19) 170/2016 Projektuppföljning VA-verket Maria Sondell, projektledare för vattenverket, informerar om: Schaktarbete och betongarbete har påbörjats. Detaljprojektering pågår parallellt med byggnationen. Produktionstidsplan är färdig, och en produktionskostnadskalkyl kopplad till denna kommer i slutet av september. I nuläget stämmer slutkostnadsprognosen överens med budget. Projektmål tidsplan och uppfyllnadsgrad. Organisationen för projektet, och hur samarbetet med NCC ser ut. Fastigheter som kommunen köpt i samband med bygget. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 14 (19) 171/2016 Projektuppföljning Kongahälla Jenny Adler informerar om att projektet går enligt justerad budget. Ingen avvikelse att rapportera jämfört med det senaste uppföljningstillfället i utskottet, det vill säga samma prognostiserade underskott som tidigare. Ulrika Winblad (S) lyfter fråga om huruvida skyddsombud varit delaktiga i planeringen av den förskola som ska byggas på Kongahällatomten. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 15 (19) 172/2016 Åtgärder för budget i balans- Minskad servicenivå för samlastningen, Marstrands Hamnverksamhet (Dnr KS2016/1092) För att uppnå den beräknade kostnadsbesparingen föreslås att samlastningen minskar i servicenivågrad på årsbasis, att kostnadseffektiva investeringar genomförs samt att förvaltningen försöker samordna sina leveranser. sunderlag Tjänsteskrivelse Åtgärder för budget i balans- Minskad servicenivå för samlastningen, Marstrands Hamnverksamhet Bilaga Protokollsutdrag Tilläggsyrkande Morgan Persson (UP): Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att avveckla samlastningsverksamheten till förmån för att låta en extern aktör ta över samlastningsfunktionen, samt utreda möjligheten att utnyttja färjetaxan som styrmedel för att minska trafiken på Marstrand. Proposition Ordföranden ställer proposition på Morgan Perssons (UP) tilläggsyrkande och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta det. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunstyrelsen 1. Samlastningen minskar i servicenivågrad på årsbasis. 2. Hamnverksamheten arbetar för att uppnå en mer kostnadseffektiv verksamhet. 3. Förvaltningen samordnar sina leveranser till samlastningen. 4. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att avveckla samlastningsverksamheten till förmån för att låta en extern aktör ta över samlastningsfunktionen, samt utreda möjligheten att utnyttja färjetaxan som styrmedel för att minska trafiken på Marstrand. Expedieras till: Eva-Lena Hessel Rydqvist Marie Källvik Nilsson För kännedom till: Gunilla Hansson
Sida 16 (19) 173/2016 Information från sektorerna Eva-Lena Rydqvist informerar om hamnverksamheten på Marstrand: Organisationskarta, personal, och verksamhetens omsättning. Rapport över verksamhetens aktiviteter under 2016. Statistik över hamnplatser 2016. Färjan omsättning, samt statistik över resenärer och fordon. Planerade nya båtplatser under 2017. Jenny Bjönness Bergdahl informerar om utredning av Marstrandsfärjan: Fakta har samlats in, och utifrån det har tre olika driftalternativ tagits fram, som nu utreds: att driva färjan i kommunal regi, i Västtrafiks regi, eller delat mellan Västtrafik (persontrafik) och kommunen (godstrafik). En utvärderingsmatris med ett flertal parametrar redovisas, som tagits fram för att väga de olika alternativen emot varandra. Utskottet för dialog kring utredningen och olika prioriteringsgrunder. Henrik Haglund informerar om läget i kommunledningssektorn: Planerad omorganisation. Rekryteringssituation utifrån marknadsläget. Uppföljning och årsplanearbetet upptar just nu mycket tid. Planering på kort och lång sikt. Henrik informerar även om investeringar inom skolområdet, samt redovisar statistik över bostäder i beviljade bygglov och bostäder som fått slutbesked. Utskottet för även, tillsammans med Henrik, dialog om Marknadsdagen. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 17 (19) 174/2016 Information om samråd för detaljplan Nordtag Jessica Andersson och Gunbritt Ornée informerar om detaljplan Nordtag, som är på väg ut för samråd: Bakgrund för området enligt planprogram och översiktsplan. Genomförda utredningar. Koncept bebyggelse och vägnät. Illustrationskarta och utkast till plankarta. Tidsplan för samrådet och detaljplanen som helhet. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 18 (19) 175/2016 Information om genomförande av infrastruktur inom detaljplan Tega 2:5 Ingemar Karlsson informerar om ett ärende som ska behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i oktober/november. Ärendet gäller genomförande av infrastruktur inom detaljplan Tega 2:5. Ingemar informerar om detaljplanen, redogör för planeringen av infrastrukturen, översiktlig tidsplan, samt beräknad utbyggnadskostnad. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 19 (19) 176/2016 Information om gatubelysning Anders Holm informerar om gatubelysning på Mariebergsvägen. Kungälv Energi AB lägger om en strömkabel i området och i samband med omläggningen har de uppmärksammat kommunen om att det står belysningsstolpar, ägda av kommunen, längs vägen som behöver tas ner. Kommunstyrelsen fattar beslut i ärendet den 12 oktober. Informationen antecknas till protokollet.