TJÖRNS KOMMUN 2016-03-17 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset, Stora Tjörnsalen kl. 17:00 19:30 Utses att justera Cecilia Månfagre och Justeringens plats och datum 2016-03-22 Paragrafer 17-25 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Irene Hillberg Björn Möller Cecilia Månfagre ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2016-03-17 Anslaget sätts upp 2016-03-22 Anslaget tas ner 2016-04-12 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Irene Hillberg 1
Sida ande Björn Möller (M), ordförande Azar Hedemalm (MP), 17-24, 1:e vice ordförande Filip Gollungberg (M) Aida Tegeltija (L) Martina Gullbrandsson (KD) Bengt Andersson (C) Svante Karlsson (S) Cecilia Månfagre (S) Christer Olsson (SD) Peter Andersson (L) Lars Andersson (KD) Siv Ogeman (S) Daniel Bull (S) Bo Nyberg (S) Övriga närvarande Marita Medin, förskolechef, inbjuden Susanne Pettersson, avdelningschef Resurscentrum Dan Christoffersson, utvecklingschef Jörgen Johansson, verksamhetskoordinator Kerstin Chavez Andersson, ekonom Iréne Hillberg, nämndsekreterare 2
17 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen följande ändring: Punkt 8, Remiss godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Långekärrs skola i Tjörns kommun utgår. Ärendet tas som information. 3
18 Avvikelserapport - tillfälliga händelser av ekonomisk art 2016 2016/7 Vid dagens sammanträde, 2016-03-17, finns inget att rapportera. Nämnden har beslutat att införa avvikelserapport som stående punkt på nämndens dagordning. Detta är ett sätt för nämnden att skapa systematik i sin uppföljning utifrån gällande regelelverk samt ur revisonshänseende. Avvikelsen ersätter inte nämndens uppföljning av den egna ekonomi, utan är ett komplement till denna. Förvaltningen informerar att inför nämndens möte 17 mars finns inget att rapportera Tidigare beslut BoU-nämnden 2014-09-11 56 BoU-nämnden 2014-11-20 1 74, externa gymnasiet (fordonsprogrammets inriktning) BUN 2015-02-19 15, information om möjlig avvikelse gällande ersättningar BUN 2015-12-17 89, information om statsbidrag för förstelärare under första halvåret 2015 4
19 Redovisning av intern kontroll 2015 2015/89 Barn- och utbildningsnämnden noterar redovisad intern kontroll och beslutar 1. Godkänna redovisad intern kontroll och lägga redovisningen till handlingarna. 2. Redovisningen överlämnas till Kommunstyrelsen för kännedom Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-05-20 43 att genomföra intern kontroll under 2015 enligt fastställd intern kontrollplan. Kontrollen skulle genomföras av 1. placering och avgiftshantering inom barnomsorgen 2. uppföljning av arbetstid för personal inom barn- och utbildningsförvaltningen. Resultatet av genomförd kontroll beslutades att redovisas i samband med årsredovisningen, men som ett separat ärende. Förvaltningen har genomfört intern kontroll utan avvikelser och resultatet redovisas enligt bifogade bilagor. Barn- och utbildningsnämnden noterar resultatet samt skickar kopia med bilagor till Kommunstyrelsen för kännedom. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-05-20 43 Samverkan FSG 2015-05-06 FSG 2016-03-09 sunderlag 1. Redovisning av placering inom barnomsorgen 2. Redovisning av avgiftshantering inom barnomsorgen 3. Redovisning av uppföljning av arbetstid för personal inom Barn- och utbildningsförvaltningen Tjänsteutlåtande, daterat 2016-03-07 et skickas till Kommunstyrelsen för kännedom 5
20 Skola 2025 - inkluderad frågan om nedläggning av Långekärrs skola/förskola och delegering avseende placering av elever i årskurs 6 2016/76 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Avveckla Långekärrs skola och förskola från och med 2016-07-01. 2. avseende årskurs 6 placering delegeras till barn- och utbildningsnämnden. 3. Därmed avslutas ärendet skola 2025. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i protokollet. Barnkonventionen Barnkonventionen fyra grundläggande och vägledande principer (alla barn har samma rättigheter och lika värde, barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn, alla barn har rätt till liv och utveckling samt att alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad) har beaktas och enligt förvaltningens bedömning uppfylls. Strukturförändringen som föreslås ger eleverna större möjligheter till likabehandling och utveckling. Det ger förutsättningar för en fortsatt hög kvalitet i utbildningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att, med hänsyn till det som framkommer i förvaltningsrättens beslut om inhibition 2016-02-18 i mål nr 95-16 översända domstolens beslut tillsammans med samtliga övriga handlingar i ärendet till barnoch utbildningsnämnden för förnyat ställningstagande angående utredningen Skola 2025. Detta inkluderar frågan om nedläggning av Långekärrs skola/förskola och delegering avseende placering av elever i årskurs 6 Kommunfullmäktige har tidigare gett barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda skolstrukturen i Tjörns kommun. I tillägg har nämnden antagit effektmål för budgetperioden som eftersträvar att minska kvadratmeterytan/elev kommande budgetår. Lokalfrågan i Tjörns kommuns skolor har varit i fokus en längre tid då elevunderlag över tid har minskat vilket är en kostnadsdrivande faktor med oförändrade lokalytor. I tillägg har det genomförts centrala reformer i skolan, vilka reser frågeställningar för skolans inre organisation kopplat till kraven på måluppfyllelse. 6
Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 105 den 11 juni 2014, budget 2015 Barn- och utbildningsnämnden, 76 den 20 november 2014, detaljbudget 2015 mål och inriktning. Barn- och utbildningsförvaltningens beslut, 30 den 1 april 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut, 92 den 23 april 2015 Socialnämndens beslut, 95 den 17 juni 2015 Kommunstyrelsens Miljö- och Samhällsbyggnadsutskott, 149 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsens strategi och framtidsutskotts beslut, 40 den 19 augusti 2015 Kommunfullmäktige, 212 den 10 december 2015 Samverkan FSG 2015-04-01 FSG 2015-08-26 FSG 2016-03-09 sunderlag Utredning Skola 2025 Risk- och konsekvensanalys Tjänsteutlåtande daterat 2016-03-07 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 18.00-18.10 Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Svante Karlsson (S) yrkar på återremiss av ärendet till dess att: 1. Dom har meddelats från Förvaltningsdomstolen angående Skola 2025 2. Folkomröstningen angående Skola 2025 har genomförts. 3. Skolinspektionen har tagit ställning angående fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Långekärrs skola. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms (MP) förslag Nej- röst för Svante Karlssons (S) förslag Omröstningsresultat 8 Ja röster, Björn Möller (M), Azar Hedemalm (MP), Filip Gollungberg (M), Peter Andersson (L), Lars Andersson (KD), Aida Tegeltija (L), Martina Gullbrandsson (KD) och Bengt Andersson (C). 6 Nej röster, Siv Ogeman (S), Svante Karlsson (S), Daniel Bull (S), Bo Nyberg (S), Cecilia Månfagre (S) och Christer Olsson (SD). Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. 7
Skriftlig reservation Socialdemokraterna reserverar sig enligt följande: Socialdemokraterna reserverar sig mot att ta beslut i frågan innan: 1. Dom har meddelats från Förvaltningsdomstolen angående Skola 2025 2. Folkomröstningen angående Skola 2025 har genomförts. 3. Skolinspektionen har tagit ställning angående fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Långekärrs skola. et skickas till Kommunstyrelsen 8
21 Remiss - Handlingsplan för stärkt och samordnad barn- och ungdomskultur 2016-2020 2015/386 1. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till samverkan för att främja barn- och ungdomskultur. 2. Ambitionsnivå och åtaganden i handlingsplanen för stärkt barn- och ungdomskultur får samordnas med övriga åtaganden inom barn- och utbildningsnämnden och därför bör planen lyftas in i det kommande budgetarbetet inför budget 2017. 3. Handlingsplanen ska kopplas samman med kommunens nya styrmodell för att tydliggöra målstyrningen. Barn- och utbildningsnämnden ska yttra sig över den reviderade handlingsplanen för stärkt och samordnad barn- och ungdomskultur. Planen är omfattande och har en hög ambitionsnivå vad gäller att utveckla och erbjuda ungdomskultur i Tjörns kommun i ett brett samarbete, vilket nämnden ställer sig positiv till. Med hänsyn till att planen är omfattande i fråga om ambitionsnivå samt åtaganden föreslår nämnden att planen lyfts in som en del av arbetet med budget 2017. Kommunen har sedan tidigare beslutat att införa en ny styrmodell för de mål som beslutas i kommunfullmäktige. Nämnden menar därför att det är av vikt att ovanstående plan kopplas samman med styrmodellen för att tydliggöra målstyrningen Tidigare beslut BUN 2016-02-18 13, återremiss till presidieutskottet. Samverkan FSG 2016-01-27 sunderlag Reviderad handlingsplan för stärkt och samordnad barn- och ungdomskultur. Tjänsteutlåtande daterat 2016-03-14. et skickas till Kommunstyrelsen 9
22 Patientsäkerhetsberättelse för skolhälsovården 2015 2016/77 Barn- och utbildningsnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans medicinska insats (EMI) år 2015, daterad 2016-03-01 Samordnande skolsköterska, Helena Nordevik-Pedersen, har inkommit med en patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats (EMI) 2015, daterad 2016-03-01. Lagen om Patientsäkerheten (2012:659) innebär krav på vårdgivaren att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete för att minimera och förebygga vårdskador inom verksamheten. Samverkan FSG 2016-03-09, information sunderlag Patientberättelse för elevhälsans medicinska insats (EMI) år 2015 Tjänsteutlåtande, daterat 2016-03-07 et skickas till Resurscentrum, skolhälsovården 10
23 Fyllnadsval - representant till Rådet för funktionshinderfrågor 2015-2018 2016/80 Barn- och utbildningsnämnden beslutar utse ledamot Aida Tegeltija (L) som nämndens ordinarie representant till Rådet för funktionshinderfrågor. Som ersättare kvarstår Daniel Bull (S). Barn- och utbildningsnämnden har tidigare valt representanter till Rådet för funktionshinderfrågor 2015-2018. En ordinarie från majoriteten och en ersättare från oppositionen. Martina Gullbrandsson (KD) valdes som ordinarie representant och som ersättare valdes Daniel Bull (S). Martina Gullbrandsson (KD) avsäger sig uppdraget och en ny representant ska väljas. Tidigare beslut BUN, 2015-01-22 4 et skickas till Kommunstyrelsen 11
24 Anmälan av delegeringsbeslut 2016 2016/8 Barn- och utbildningsnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av barn- och utbildningsnämnden tantagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det barn- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Från: Förvaltningschefen Skolskjutsärenden Dnr 2016/65 avslag 2016-03-04 Ansökan om terminskort vårterminen 2016 p g a trafikförhållanden, förskoleelev, Myggenäs skola. Dnr 2016/66 avslag 2016-03-04 Ansökan om terminskort vårterminen 2016 p g a trafikförhållanden, elev årskurs 3, Myggenäs skola. Från: Rektor gymnasiesärskolan Dnr 2016/55 om mottagande i gymnasiesärskola. Från: Rektor Bleketskolan Dnr 2015/352 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2016/359 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2016/415 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 8, har avslutats. Dnr 2016/414 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 8, har avslutats. 12
Dnr 2015/317 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2016/335 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2015/345 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 9, har avslutats. Dnr 2015/308 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs8, har avslutats. Dnr 2015/355 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2015/388 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har påbörjats. Dnr 2015/416 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 8, har påbörjats. Dnr 2016/25 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har påbörjats. Dnr 2016/25 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2016/54 Utredning om kränkande behandling, elever i årskurs 8 och 9, har påbörjats. Dnr 2016/71 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har påbörjats. Dnr 2016/71 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 6, har avslutats. Dnr 2016/72 Utredning om kränkande behandling, elev årskurs 7, har påbörjats. 13
25 Information/redovisning 2016/9 Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen. Barnkonventionen Finns inget Fadder informerar Faddrar för förskolor och skolor informerar om sina besök. Statistik Förskolan - Marita Medin, förskolechef, informerar om aktuell statistik. Fritidshem statistik för februari månad 2016 Vårdnadsbidrag februari 2016 Status kommunalt aktivitetsansvar. Susanne Pettersson, avdelningschef, informerar om kommunalt aktivitetsansvar. Ekonomisk uppföljning Kerstin Chavez Andersson, ekonom, redovisar muntligt om ekonomin för januari till februari 2016. Nästa ekonomiska uppföljning för januari till mars redovisas i april 2016. Uppföljning/redovisning angående förstelärare Dnr 2015/88.042 Dan Christoffersson, utvecklingschef, informerar om uppföljning angående förstelärare som kommer att redovisas till kommunstyrelsen. Behörighetsläget i skolan Dan Christoffersson, utvecklingschef informerar om hur behörighetsläget för skolan ser ut. Betygsstatistik, höstterminen 2015 Dnr 2015/417.611 Dan Christoffersson, utvecklingschef, redovisar betygsstatistiken för Häggvall- och Bleketskolan. Elevärende Dnr 2015/402.606 BEO beslutar att elevärendet Häggvallskolan avslutas 2016-03-02. Reviderade riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag Dnr 2016/79.719 Riktlinjerna har reviderats med anledning av ny skollag. 14
Remiss godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Långekärrs skola i Tjörns kommun. Förvaltningschef Staffan Sjölund informerar om ärendet. Ärendet kommer att tas upp på presiedieutskottets sammanträde den 13 april och därefter på nämndens sammanträde 28 april 2016. 15