Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 Ärendelista Sid nr Justering... 2 26 Beslut om antagande av bostadspolitiskt program... 3 27 Förebyggande arbete tidiga insatser (FATI) ansökningar om medel nars 2014... 4 28 Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Stor-Skälsjön, Sundsvalls och Timrå kommuner... 6 29 Regional utbildningsstrategi 2014 2020... 8 30 Slutredovisning av MRP-uppdrag SAM nr 24, 2012 Hyresgaranti enligt Statens bostadskreditnämnd... 9 31 Slutredovisning av MRP-uppdrag SAM nr 25, 2012 Hyresgaranti för personer med försörjningsstöd... 12 32 Motion (FP) Gör projektet Ung kraft till del av kommunens ordinarie verksamhet... 15
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 1 Tid Kl. 09.00 09.35 Plats Kommunhuset, rum 538 A Beslutande Lars Persson (FP) ordförande Erland Solander (M) vice ordförande Sven Bredberg (M) Mathias Rex (MP) Åsa Ulander (S) João Pinheiro (S) Hans Zetterkvist (V) Övriga Ida Sundberg kommunsekreterare Ulrika Edlund planeringsarkitekt 26 Karin Misson nämndsekreterare/utredare kultur och fritid 27 Lena Eriksson assistent/registrator kultur och fritid 27 Helén Lundahl avdelningschef strategisk samhällsutveckling 28 Protokollet omfar 26 32 Justeras Lars Persson Ordförande Ida Sundberg Sekreterare Hans Zetterkvist Justerare
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 2 Justering Till justerare utses Hans Zetterkvist med João Pinheiro som ersättare.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 3 KS-2014-00197 26 Beslut om antagande av bostadspolitiskt program Beslut Plan- och utvecklingsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Bakgrund Ett förslag till bostadspolitiskt program för Sundsvall har tagits fram. Programmet innehåller mål och handlingsplan för dels öka bostadsbyggandet i kommunen, dels utveckla det befintliga bostadsbeståndet så det bättre tillgodoser framtida behov. Programmet föreslås antas av kommunfullmäktige som ett gällande styrdokument för Sundsvalls kommun. Överläggning och beslutsgång João Pinheiro (S) meddelar han återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Ordföranden föreslår ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-09 Förslag på Sundsvalls bostadspolitiska program, 2014-05 Planeringsförutsättningar för Sundsvalls kommun Boendet, 2014-05 Kommunstyrelsens protokoll, 2014-02-10, 40 Kommunstyrelsens protokoll, 2013-04-15, 156 Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2012-10-23, 71
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 4 KS-2014-00354 27 Förebyggande arbete tidiga insatser (FATI) ansökningar om medel nars 2014 Beslut Plan- och utvecklingsutskottet beslutar bevilja bidrag med; 700 000 kr till Skönsbergs brobyggarprojekt, 290 000 kr till projekt Hållbar drivkraft Granloholm, 1 000 000 kr till projekt Ljust i Ljustadalen 100 000 kr till projekt Sommarskola för utlandsfödda nyanlända gymnasieungdomar, avslå ansökningarna Smart Talk Radio, Rädda ungdomar från drogberoende med hjälp av DUNK, Framtid Njurunda, Innebandy för unga flickor på skolorna, Uppdrag Gode man, HBTQ frågor i skolan, Olika men lika!, Good Gaming och Skolans kultur blir centrum i bygden, samt återremittera ansökningarna Föräldrastöd i Sundsvalls kommun och Skolfam för vidare utredning. Bakgrund Kommunfullmäktige har beslutat avsätta medel till förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga, FATI. I mål- och resursplanen för 2014 finns 7 mnkr avsa för detta. En miljon av dessa har avss för trygghetsarbetet i kommunen. I december 2012 tog fullmäktige beslut om bevilja forts bidrag till Back 2 Basics verksamhet i Nacksta, Ljustadalen, Granloholm och Skönsberg för perioden 2013-01-01 2014-12-31. För Back 2 Basics verksamhet i de fyra områdena har 1,6 mnkr avss från FATI-medel för 2014. Till den första ansökningsomgången 2014 (2014-03-31) lämnades 15 ansökningar. Det sammanlagda ansökningsbeloppet för dessa 15 ansökningar uppgår till 16 963 349 kr.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 5 Överläggning och beslutsgång Ordföranden yrkar bifall till koncernstabens förslag bortsett från projekten Skolfam och Förlädrastöd i Sundsvalls kommun vilka han yrkar ska återremitteras för vidare utredning. Sven Bredberg (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordföranden konstaterar det finns ett förslag till beslut och det är ordförandens förslag om bifall till koncernstabens förslag bortsett från två projekt som föreslås återremitteras. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-04-10 Kultur- och fritidsförvaltningens PM, 2014-03-31 Ansökningar om medel per 2014-03-31
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 6 KS-2013-00864 28 Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Stor-Skälsjön, Sundsvalls och Timrå kommuner Beslut Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta tillstyrka lokalisering av vindkraft vid Stor-Skälsjön/Granåsen i Sundsvalls kommun, överlämna beslut och tjänsteskrivelse till miljöprövningsdelegationen, samt delge miljönämnden beslutet. Bakgrund Miljöprövningsdelegationen får enligt 16 kap. 4 miljöbalken endast ge tillstånd till en anläggning för vindkraft om kommunfullmäktige i den kommun där anläggningen avses uppföras har tillstyrkt det. Sundsvalls kommun har delegerat beslut om tillstyrkansärenden till kommunstyrelsen. Miljöprövningsdelegationen begär Sundsvalls kommuns besked om tillstyrkan avseende Timrå Vind AB:s tillståndsansökan vid Stor- Skälsjön. Beslutet avser den del som ligger inom Sundsvalls kommun. Timrå kommun har fat beslut om den del som finns i Timrå kommun. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-08 Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-01, 15 Koncernstabens skrivelse, 2014-03-14 Utdrag ur Vindkraftens möjligheter i Sundsvalls kommun Tematiskt tillägg till Sundsvalls kommuns översiktplan, antagen av kommunfullmäktige 2012-04-16, 98 Ansökan om tillstånd, 2013-11-11
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 7 Delar ur Miljökonsekvensbeskrivning för vindpark vid Str- Skälsjön i Sundsvalls och Timrå kommuner : Kapitel 1 2 Kapitel 3.1 Kapitel 3.2 Kapitel 5.1 Kapitel 5.2 Kapitel 5.3 Innehållsförteckning över bilagor Del av kartor Del av fotomontage från Naturvärdesinventering Komplettering till Miljöprövningsdelegationen, 2014-05-07
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 8 KS-2014-00413 29 Regional utbildningsstrategi 2014 2020 Beslut Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta förslaget till Regional utbildningsstrategi 2014 2020, daterad 2014-04-10. Bakgrund Ett förslag till Regional utbildningsstrategi 2014-2020 har tagits fram av länets skolpresidium. Förslaget har tillställts kommunerna i länet för fastställande. Koncernstaben föreslår kommunfullmäktige antar förslaget till Regional utbildningsstrategi 2014-2020. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-08 Skolpresidiets förslag till Regional utbildningsstrategi 2014 2020, 2014-04-10 Följebrev till Regional utbilningsstrategi 2014 2020, 2014-04-10 Kommunstyrelsens protokoll, 2014-01-13, 25
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 9 KS-2013-00875 30 Slutredovisning av MRP-uppdrag SAM nr 24, 2012 Hyresgaranti enligt Statens bostadskreditnämnd Beslut Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Sundsvalls kommun, med start 1 januari 2015 och under förutsättning föreslagna resurser avsätts, inför en kommunal hyresgaranti, de hyresgarantier som kommunen utfärdar ska gälla under två år och omfa högst sex månadshyror, samt i övrigt utformas så de berättigar till det statliga bidrag som administreras av Boverket, verksamheten organisatoriskt placeras under socialnämnden, skjuta till resurser, motsvarande en heltidstjänst, till socialnämnden för 2015 för handläggning, administration, information och uppföljning av hyresgarantin, finansieringen inarbetas i kompletteringsbudgeten 2015, uppdra åt socialnämnden under hösten 2015, då ett säkrare underlag finns tillgängligt, återkomma till kommunfullmäktige med förslag på finansiering av verksamheten för 2016 och framåt, uppdra åt socialnämnden före 1 januari 2015 ta fram riktlinjer och arbetsformer för hyresgarantin, uppdra åt kommunstyrelsen i samverkan med socialnämnden och före 1 januari 2015 utforma kommunens borgensåtagande och riktlinjer för återbetalningskrav,
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 10 de hyresgarantier som kommunen utfärdar ska undantas från vad som framgår om borgensåtaganden i Sundsvalls kommunkoncerns finanspolicy, fastställd av kommunfullmäktige 2013-04-29 110, samt beslut om utfärdanden delegeras till socialnämnden, eventuella infrianden av utfärdade borgensåtaganden påverkar kommunens gemensamma resultat, samt därmed godkänna slutredovisningen av MRP-uppdrag SAM nr 24, 2012, Hyresgaranti enligt Statens bostadskreditnämnd. Bakgrund Kommunstyrelsen har fått i uppdrag ta fram ett förslag på införande av en kommunal hyresgaranti i Sundsvalls kommun. De hyresgarantier som kommunen utfärdar ska berättiga till statligt bidrag från Boverket (tidigare Statens bostadskreditnämnd). Koncernstaben har utrett förutsättningarna för hyresgarantin och föreslår en sådan införs i Sundsvalls kommun. Bedömningen är hyresgarantin bör placeras inom socialnämndens verksamhet och resurser motsvarande en heltidstjänst inledningsvis avsätts för funktionen. Ärendet har remitterats till socialnämnden, Mitthem AB och intresse- och branschorganisationen Fastighetsägarna. Överläggning och beslutsgång Ordföranden yrkar bifall till koncernstabens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns ett förslag till beslut och det är koncernstabens förslag. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets förslag. Deltagande i beslut João Pinheiro (S), Åsa Ulander (S) och Hans Zetterkvist (V) meddelar de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därmed inte i dagens beslut.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 11 Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-09 Socialnämndens protokoll, 2014-04-23, 75 Socialförvaltningens skrivelse, 2014-04-15 Mitthems remissvar, 2014-04-23 Fastighetsägarna Mittnord AB:s remissvar, inkommen 2014-04-03 Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-01, 13
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 12 KS-2013-00870 31 Slutredovisning av MRP-uppdrag SAM nr 25, 2012 Hyresgaranti för personer med försörjningsstöd Beslut Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Sundsvalls kommun, med start 1 januari 2015 och under förutsättning föreslagna resurser avsätts, inför en hyresgaranti för personer med försörjningsstöd som inkomst, de hyresgarantier som kommunen utfärdar ska gälla under ett år och omfa högst tre månadshyror, verksamheten organisatoriskt placeras under socialnämnden, de resurser, motsvarande en heltidstjänst, som föreslås tillskjutas socialnämnden för den hyresgaranti som berättigar till statligt bidrag (diarienummer KS-2013-00875) även får täcka handläggning, administration, information och uppföljning av hyresgarantin för personer med försörjningsstöd som inkomst, uppdra åt socialnämnden under hösten 2015, då ett säkrare underlag finns tillgängligt, återkomma till kommunfullmäktige med förslag på finansiering av verksamheten för 2016 och framåt, uppdra åt socialnämnden före 1 januari 2015 ta fram riktlinjer och arbetsformer för hyresgarantin, uppdra åt kommunstyrelsen i samverkan med socialnämnden och före 1 januari 2015 utforma kommunens borgensåtagande och riktlinjer för återbetalningskrav,
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 13 de hyresgarantier som kommunen utfärdar ska undantas från vad som framgår om borgensåtaganden i Sundsvalls kommunkoncerns finanspolicy, fastställd av kommunfullmäktige 2013-04-29 110, samt beslut om utfärdanden delegeras till socialnämnden, eventuella infrianden av utfärdade borgensåtaganden påverkar kommunens gemensamma resultat, samt därmed godkänna slutredovisningen av MRP-uppdrag SAM nr 25, 2012 Hyresgaranti för personer med försörjningsstöd. Bakgrund Kommunstyrelsen har fått i uppdrag utreda möjligheten för kommunen införa en hyresgaranti för personer med försörjningsstöd. Koncern-staben har utrett förutsättningarna för hyresgarantin och föreslår en sådan införs i Sundsvalls kommun. Bedömningen är hyresgarantin bör placeras inom socialnämndens verksamhet. Kommunstyrelsen ansvarar även för MRP-uppdrag, SAM nr 24, 2012 Hyresgaranti enligt Statens bostadskreditnämnd (diarienummer KS-2013-00875), som handlar om införa en hyresgaranti som berättigar till statligt bidrag, men som inte omfar personer med försörjningsstöd som inkomst. Då koncernstaben föreslår resurser som motsvarar en heltidstjänst ska tillskjutas socialnämnden för ansvara för en sådan hyresgaranti, menar koncernstaben dessa resurser även kan användas för handläggning, administration, information och uppföljning av en hyresgaranti för personer med försörjningsstöd som inkomst. Ärendet har remitterats till socialnämnden, Mitthem AB och intresse- och branschorganisationen Fastighetsägarna. Överläggning och beslutsgång Ordföranden yrkar bifall till koncernstabens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns ett förslag till beslut och det är koncernstabens förslag. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 14 Deltagande i beslut João Pinheiro (S), Åsa Ulander (S) och Hans Zetterkvist (V) meddelar de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därmed inte i dagens beslut. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-09 Socialnämndens protokoll, 2014-04-23, 76 Socialförvaltningens skrivelse, 2014-04-15 Fastighetsägarna Mittnord AB:s remissvar, inkommen 2014-04-03 Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, 2014-04-01, 12
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 15 KS-2013-00490 32 Motion (FP) Gör projektet Ung kraft till del av kommunens ordinarie verksamhet Beslut Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. Bakgrund I en motion som väcktes i kommunfullmäktige den 17 juni 2013 föreslår Folkpartiet kommunfullmäktige besluta om utvärdering av projektet ung kraft visar på goda resultat, projektet inarbetas som en ordinarie del av den verksamhet som bedrivs inom avdelning arbetsmarknad och integration inom förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration, FAVI. Även fortsättningsvis ska verksamheten arbeta integrerat både mellan FAVI och socialförvaltningen, men även gentemot arbetsförmedlingen och försäkringskassan. Ärendet utgör ett förslag till beslut på motionen. Överläggning och beslutsgång Ordföranden yrkar bifall till motionen. Åsa Ulander (S) yrkar bifall till koncernstabens förslag om anse motionen besvarad. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels ordförandens förslag om bifall till motionen och dels Åsa Ulanders (S) förslag om bifall till koncernstabens förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner plan- och utvecklingsutskottet beslutar enligt ordförandens förslag om bifall till motionen. Reservation João Pinheiro (S), Åsa Ulander (S) och Hans Zetterkvist (V) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2014-05-27 16 Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse, 2014-05-07 Socialnämndens protokoll 2014-02-26, 25 Socialförvaltningens skrivelse 2014-01-28, med bilaga Bilaga 1 - Socialförvaltningens remissvar 2013-09-03 Nämnden för arbetsmarknad, integration och vuxenutbildnings (NAVI) protokoll, 2013-10-02, 68 Förvaltningen för arbetsmarknad, integration och vuxenutbildnings (FAVI) skrivelse, 2013-08-27 Förvaltningen för arbetsmarknad, integration och vuxenutbildnings (FAVI) remissvar, 2013-09-05 Motion (FP) Gör projektet Ung kraft till del av kommunens ordinarie verksamhet, inkommen 2013-06-17