Kommunfullmäktige

Plats och tid Arvika Näringslivscentrum, hörsalen, kl. 19.00-20.30 Beslutande Enligt bifogade närvarolista Övriga deltagande Gunnar Tidemand, kommundirektör JanÅke Hermansson, biträdande kommundirektör Anna Wikstrand, utvecklingschef Sigbrith Martinsson, ekonomichef Gunilla Nilsson, personalchef Ulf Richardson, biträdande verksamhetschef för samhällsbyggnad, miljö och service Göran Bryntesson, beredningsansvarig Per-Joel Sewelén, verksamhetschef för lärande och stöd Sören Palm, verksamhetschef för vård och omsorg Lennart Rönning, vd Arvika Elnät AB Lars-Erik Jansson, vd Arvika Bostads AB Utses att justera Justeringens plats och tid Nils-Gunnar Andersson och Sara Ghafori Kommunledningsstabens kansli Underskrifter Sekreterare Paragraf 268-285 Göran Bryntesson Ordförande _ Sten Fransson Justerande Nils-Gunnar Andersson Sara Ghafori Protokoll är justerat. ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2009-11-30 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-12-11 anslags nedtagande 2010-01-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli Underskrift

FULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA 1 (2) mandatperioden 2006-2010 Kommunfullmäktiges sammanträde den 30 november 2009 Närvarande Frånvarande 1 S Claes Pettersson x 2 S Aina Wåhlund x 3 M Jan Wettmark x 4 S Sten Fransson x 5 C Mona Smedman x 6 M Margareta Jarlstedt x 7 S Nils-Gunnar Andersson x 8 M Roy Pettersson x 9 FP Gösta Frödin x 10 V Christina Wallin Ohlsson x 1 11 S Marie-Louis Johansson x 12 C Per-Olov Ålander x 13 S Kenneth Wåhlund x 14 S Elisabeth Hjalmarsson x 15 S Gerd Karlsson x 16 SD - 17 MP Leif Björnlod x 18 S Torgny Danielsson x 19 KD Sven Hede x 20 S Marika Jakobsson x 2 21 FP Lisbeth Öjstrand x 22 C Camilla Axelsson x 23 S Kerstin Svensson x 24 V Claes Axelson x 25 M Gunnar Ahlmark x 26 S Lars-Ove Jansson x 27 S Eva Svensson x 28 S Ingvar Langton x 29 M Peter Joensuu x 30 S Inger Hjerpe x 31 C Robert Aronius x 32 S Anders Söderström x 33 SD Håkan Holmström x 3 34 S Margareta Asserwall x 35 M Uno Eriksson x 4 36 MP Ragnar Mensner x 37 FP Sara Ghafori x 38 S Mats Johansson x 5 39 V Kim Hedengård x 40 S Ulla Kindberg x 41 C Alf Danielsson x 42 KD - 43 S Håkan Jivesand x 44 M Kerstin Lindvall-Hedlund x 6 45 S Carina Bönström x 46 S Ulf Westlund x 47 S Peter Söderström x 48 M Anders Kisterud x 7 49 C Henrik Eriksson x 8

NÄRVAROLISTA 2 (2) Kommunfullmäktiges sammanträde den 30 november 2009 Tjänstgörande ersättare: Närvarande, inte tjänstgörande ersättare: V Gert Raiml 1 FP Carl Johan Östman S Hans Forssell 2 MP Per Larsson SD Ingen ersättare närvarande 3 S Maria Rönnehäll M Olof Lindh 4 S Ann-Sofie Alexandersson S Irene Söderström 5 M Ingen ersättare närvarande 6 M Ingen ersättare närvarande 7 C Ingela Jonsson 8

KF 268 Dnr KS 2009/1110 106 Medborgardialog, en väg att stärka demokratin exempel från andra kommuner i och utanför Sverige Anders Nordh, Sveriges Kommuner och Landsting Anders Nordh från Sveriges Kommuner och Landsting höll ett anförande där han gav exempel från olika kommuner i och utanför Sverige hur man på olika sätt tar till vara medborgarnas synpunkter och engagemang i planerings- och prioriteringsarbetet. Under den efterföljande överläggningen yttrade sig Nils-Gunnar Andersson (S), Lars-Ove Jansson (S), Leif Björnlod (MP) och Claes Pettersson (S).

Kommunstyrelsen 2009-11-09 Allmänna utskottet 2009-10-19 KF 269 KS 328 AU 177 Dnr KS 2009/809 041 Motion om medborgarbudget, Jan Wettmark (M) Jan Wettmark (M) föreslår i en motion att en mindre del av kommunens investeringsbudget frigörs så att ungdomar kan jobba fram en egen medborgarbudget. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att det enligt kommunallagen är kommunfullmäktige som beslutar om mål, inriktning, omfattning och kvalitet för kommunens verksamheter. Det är också fullmäktige som anvisar resurser till verksamheterna. Till fullmäktige finns två beredningar, som utifrån uppdrag från fullmäktiges presidium har till uppgift att föra en dialog med medborgarna, där det redan idag finns möjlighet att få fram underlag för politiska prioriteringar och på det sättet få ett ökat medborgarinflytande. Genom beredningarnas arbete torde syftet med motionen kunna tillgodoses. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Enligt kommunallagen är det kommunfullmäktige som beslutar om mål, inriktning, omfattning och kvalitet för kommunens verksamheter. Det är också fullmäktige som anvisar resurser till verksamheterna. Till fullmäktige finns två beredningar, som utifrån uppdrag från fullmäktiges presidium har till uppgift att föra en dialog med medborgarna, där det redan idag finns möjlighet att få fram underlag för politiska prioriteringar och på det sättet få ett ökat medborgarinflytande. Motionen anses därmed besvarad. forts

Kommunstyrelsen 2009-11-09 KF 269 forts KS 328 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt kommunallagen är det kommunfullmäktige som beslutar om mål, inriktning, omfattning och kvalitet för kommunens verksamheter. Det är också fullmäktige som anvisar resurser till verksamheterna. Till fullmäktige finns två beredningar, som utifrån uppdrag från fullmäktiges presidium har till uppgift att föra en dialog med medborgarna, där det redan idag finns möjlighet att få fram underlag för politiska prioriteringar och på det sättet få ett ökat medborgarinflytande. Motionen anses därmed besvarad. Motionen överlämnas till budgetberedningen för kännedom KF 269 Under överläggningen yttrade sig Jan Wettmark (M) och Claes Pettersson (S). 1 Enligt kommunallagen är det kommunfullmäktige som beslutar om mål, inriktning, omfattning och kvalitet för kommunens verksamheter. Det är också fullmäktige som anvisar resurser till verksamheterna. 2 Till fullmäktige finns två beredningar, som utifrån uppdrag från fullmäktiges presidium har till uppgift att föra en dialog med medborgarna, där det redan idag finns möjlighet att få fram underlag för politiska prioriteringar och på det sättet få ett ökat medborgarinflytande. forts

KF 269 forts 3 Motionen anses därmed besvarad. 4 Motionen överlämnas till budgetberedningen för kännedom Jan Wettmark Ekonomichefen Bitr. kommundirektören Budgetberedningen för kännedom

Kommunstyrelsen 2009-11-09 Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service 2009-10-22 KF 270 KS 329 SMS 119 Dnr KS 2009/710 330 Medborgarförslag om hamnområdet I ett medborgarförslag föreslås att kommunen i avvaktan på de stora förändringarna i hamnområdet, såsom marksanering, planskild korsning och bostadsbyggande, skulle kunna förbättra området i etapper för att göra Arvika till en levande småstad. Förslagsvis kan de områden, som inte är förorenade, förses med gräs och växtlighet. Yttrande Det pågår för närvarande utredning om hur sanering av förorenad mark ska utföras på stor del av det centrala hamnområdet. Sammanställning av resultat och rapporter pågår under hösten 2009 som därefter ska analyseras och utvärderas. Innan detta arbete är slutfört bör inga åtgärder utföras. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Innan utvärdering av pågående utredningar om sanering av det centrala hamnområdet är slutfört, bör inga åtgärder inom hamnområdet göras. Medborgarförslaget tas med till utvärdering om genomförande av sanering och efterföljande iordningställande av marken.. forts

Kommunstyrelsen 2009-11-09 KF 270 forts KS 329 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service. KF 270 1 Innan utvärdering av pågående utredningar om sanering av det centrala hamnområdet är slutfört, bör inga åtgärder inom hamnområdet göras. 2 Medborgarförslaget tas med till utvärdering om genomförande av sanering och efterföljande iordningställande av marken. Privatperson + yttrande Verksamhetschefen för samhällsbyggnad, miljö och service Planeringschefen Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service

Kommunstyrelsen 2009-11-09 Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service 2009-10-22 KF 271 KS 330 SMS 120 Dnr KS 2009/825 290 Medborgarförslag om väggmålningar på brandgavlar och brandväggar I ett medborgarförslag föreslås att brandgavlar och brandväggar snyggas upp genom att förses med målningar. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Möjligheten att pryda väggar och husgavlar i Arvika tätort med konst prövas i varje enskilt fall. I denna prövning som utgår från varje specifikt förslag samverkar Arvika kommun, berörd fastighetsägare och involverade konstnärer. Beträffande fasaden på kvarteret Paradiset är detta en privatägd fastighet och initiativet till väggutsmyckning måste komma från fastighetsägaren. KS 330 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.. forts

KF 271 1 Möjligheten att pryda väggar och husgavlar i Arvika tätort med konst prövas i varje enskilt fall. I denna prövning som utgår från varje specifikt förslag samverkar Arvika kommun, berörd fastighetsägare och involverade konstnärer. 2 Beträffande fasaden på kvarteret Paradiset är detta en privatägd fastighet och initiativet till väggutsmyckning måste komma från fastighetsägaren. Privatperson + yttrande Arkitekten Planarkitekten Verksamhetschefen för samhällsbyggnad, miljö och service Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service

KF 272 Dnr KS 2009/975 287 Lokalöversyn i hemvården för ökad samverkan mellan grupperna t utgår från föredragningslistan.

KF 273 Dnr KS 2009/791 110 Länsstyrelsens beslut om ändrad valdistriktsindelning inom Arvika kommun vid val till riksdag, landstings- och kommunfullmäktige samt vid val till Europaparlamentet Länsstyrelsen beslutar med stöd av 4 kap. 17 andra stycket vallagen (2005:837) att Arvika kommun ska vara indelad i 16 valdistrikt. Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Valnämnden Författningarna

KF 274 Dnr KS 2009/970 101 Avsägelse av uppdrag, Claes Axelson (V) Claes Axelson (V) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Vänsterpartiet föreslår att Gert Raiml utses till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Claes Axelson. t utgår från föredragningslistan.

KF 275 Dnr KS 2009/1033 101 Avsägelse av uppdrag, Henrik Eriksson (C) Henrik Eriksson (C) avsäger sig sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i kommunstyrelsen. 1 Henrik Eriksson avtackas och entledigas från sina uppdrag. 2 Kommunfullmäktige anhåller hos länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot för Centerpartiet. 3 Centerpartiet får i uppdrag att lämna förslag på ny ersättare i kommunstyrelsen. Henrik Eriksson Länsstyrelsen i Värmlands län, Förvaltningsenheten, Val Mona Smedman Personalfunktionen

KF 276 Dnr KS 2009/1023 312 Medborgarförslag om gångvägen mellan Thermiavägen och Gästgivarevägen I ett medborgarförslag föreslås att gångvägen mellan Thermiavägen och Gästgivarevägen görs säkrare och mer lättframkomlig. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beslut. Kommundirektören

KF 277 Dnr KS 2009/1022 840 Interpellation om den gamla banvallen mellan Arvika och Årjäng, Jan Wettmark (M) Jan Wettmark (M) ställer en interpellation och vill veta om den gamla järnvägsbanvallen, mellan Arvika och Årjäng, i framtiden kan komma att användas i syfte att främja turismen och friluftslivet. Claes Pettersson (S) besvarar interpellationen. Jan Wettmark (M) tackar för svaret. Interpellationen och svaret läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsen 2009-11-09 Utskottet Lärande och stöd 2009-10-14 KF 278 KS 335 LoS 147 Dnr KS 2008/241 615 Mottagande av statsbidrag från Myndigheten för yrkeshögskolan Myndigheten för yrkeshögskolan har beviljat Arvika kommun statsbidrag om 812.496 kronor till utbildningen Produktionsteknik/Logistik, intag 4 för perioden 2009-08-25 2010-01-25. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar emot beviljat statsbidrag om 812.496 kronor. KS 335 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från Utskottet Lärande och stöd. KF 278 Beviljat statsbidrag om 812.496 kronor tas emot. Sekr. i Utskottet Lärande och stöd Ekonomifunktionen

Kommunstyrelsen 2009-11-09 Utskottet Lärande och stöd 2009-10-14 KF 279 KS 336 LoS 148 Dnr KS 2008/241 615 Mottagande av statsbidrag från Myndigheten för yrkeshögskolan Myndigheten för yrkeshögskolan har beviljat Arvika kommun statsbidrag om 570.000 kronor till utbildningen Produktionsteknik/Logistik, intag 3 för perioden 2009-09-25 2010-02-25. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar emot beviljat statsbidrag om 570.000 kronor. KS 336 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från Utskottet Lärande och stöd. KF 279 Beviljat statsbidrag om 570.000 kronor tas emot. Sekr. i Utskottet Lärande och stöd Ekonomifunktionen

Kommunstyrelsen 2009-11-09 KF 280 KS 337 Dnr KS 2009/267 731 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut Enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6h och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 28 f-g ska en rapport lämnas till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Av rapporten ska framgå vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Under tredje kvartalet 2009 har verksamheten Vård och omsorg sex beslut och verksamheten Lärande och stöd tre beslut, som ej verkställts. Kommunstyrelsens beslut Rapporterna läggs till handlingarna. KF 280 Rapporterna läggs till handlingarna. Sekr. i Utskottet Vård och omsorg Sekr. i Utskottet Lärande och stöd

KF 281 Dnr KS 2009/19 101 Redovisning av medborgarförslag där kommunstyrelsen fattat beslut Av arbetsordning för kommunfullmäktige framgår att då kommunfullmäktige remitterar ett medborgarförslag fattar fullmäktige samtidigt beslut om vilken instans (fullmäktige eller styrelse/nämnd) som ska avgöra ärendet. En styrelse/nämnd som handlägger sådana ärenden ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. Styrelsen/nämnden ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år från det att ärendet väcktes i fullmäktige. Kommunstyrelsen har under oktober fattat beslut i följande medborgarförslag: KS 293 Dnr KS 2009/341 312 KS 294 Dnr KS 2009/343 312 KS 295 Dnr KS 2009/345 312 KS 302 Dnr KS 2009/785 440 Redovisningen läggs till handlingarna.

KF 282 Dnr KS 2009/1070 330 Medborgarförslag om gräsklippning med hjälp av hästar I ett medborgarförslag föreslås att kommunen använder hästar och cylinderklippare vid gräsklippning. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören

KF 283 Dnr KS 2009/1095 750 Medborgarförslag om en handlingsplan om hur man motverkar mäns våld mot kvinnor I ett medborgarförslag föreslås att en handlingsplan upprättas om hur man ska motverka mäns våld mot kvinnor/våld i nära relationer. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören

KF 284 Dnr KS 2009/1096 805 Medborgarförslag om befrielse från ensembleavgift för medlemmarna i Arvika Stadsmusikkår m.m. I ett medborgarförslag föreslås att Arvika Stadsmusikkår befrias från ensembleavgift och att Kommunala Musikskolan får uppräkna sin budgetram motsvarande bortfallet av denna intäkt. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören

KF 285 Dnr KS 2009/1094 611 Motion om utökad elevpeng i grundskolan, Ursula Friberg (MP) m.fl. Ursula Friberg, Leif Björnlod, Per Larsson och Ragnar Mensner samtliga (MP) föreslår i en motion att elevpengen i grundskolan utökas. Detta för att insatser ska kunna sättas in så tidigt som möjligt så att eleverna ska kunna nå målen i grundskolan. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören