Plats och tid Bruket, Göteborgsvägen 7 kl. 16:30-19:45 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ove Dröscher (S) (ordförande) Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Pernilla Övermark (S) Marie Lindqvist (V) Kristian Vramsten (M) Göran Isacsson (M) Kjell-Åke Jönsson (SD) Berit Ahlström (S) ersätter Lennart Wallensäter (S) Royne Borgvall (S) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Agneta Caspersen (MP) ersätter Carina Blomgren (MP) Leif Norberg (M) ersätter Maria Martini (C) Eva Johansson (S) Jenny Ahlberg (S) Sarah Skogberg (L) Thomas Olin (SD) Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Pär Levander (kvalitetschef) 43-46 Mariette Petric (områdeschef Äldreboende) 34-36 Daniel Aronsson (chef ekonomi och bitr. förvaltningschef) 34, 37-40 Malin Thorson (nämndsekreterare) Elpida Georgitsi (fackligt ombud) 34-40 Pernilla Övermark (S) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen 2018-05-02 13:00 Paragrafer 33-50 Underskrifter Sekreterare.... Malin Thorson Ordförande.... Ove Dröscher (S) Justerande.... Pernilla Övermark (S) Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 1
2
Innehållsförteckning 33 Förändring av ärendelistan 34 Ekonomirapport t.o.m. mars 35 Tillfällig tömning av korttidsenheten på Lackarebäcks äldreboende 36 Åtgärder för budget i balans 2018 37 Yttrande över detaljplan för Kållered centrum 38 Yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. 39 Yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken i Mölndals innerstad 40 Förfrågningsunderlag LOV hemtjänst 41 Dataskyddsombud och uppdragsbeskrivning 42 Fördelning av föreningsbidrag 2018 43 Remiss om ekonomisk modell för reglering av betalansvar vid samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 44 Förslag om mobil närvård i Västra Götalands län 45 Utredning om förutsättningar för förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre 46 Lokala utvecklingsmedel 2018 47 Förvaltningschefens punkt 48 Meddelanden 49 Redovisning av delegeringsbeslut 50 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser 3
33 Förändring av ärendelistan lägger till följande ärenden på ärendelistan: Yttrande över detaljplan för Kållered centrum Yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. Yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken i Mölndals innerstad Dagens sammanträde Ordföranden anmäler tre extra ärenden. Förslag till beslut Ove Dröscher (S) föreslår att vård- och omsorgsnämnden lägger till följande ärenden på ärendelistan: Yttrande över detaljplan för Kållered centrum Yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. Yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken i Mölndals innerstad sgång Ordföranden frågar om förändringarna av ärendelistan kan antas och finner att så sker. 4
34 VON 3/18 Ekonomirapport t.o.m. mars godkänner rapporten. Uppföljningen efter mars visar på ett överskridande på 9,4 mnkr jämfört med budget vilket är en förbättring med 3,2 mnkr från föregående prognos. De största negativa avvikelserna är intern drift hemtjänst 11,0 mnkr, intern drift äldreboenden 5,0 mnkr och köpt verksamhet inom funktionshinder 2,5 mnkr. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-17. Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: godkänner rapporten. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 5
35 VON 107/18 Tillfällig tömning av korttidsenheten på Lackarebäcks äldreboende avslår förslaget att ge förvaltningen i uppdrag att utreda en tillfällig tömning av sju platser avseende växelvård och korttidsvård på Lackarebäcks äldreboende, B-huset, och återkomma med förslag till beslut. Under första kvartalet 2018 har det kontinuerligt funnits ca 30 lediga platser på de interna äldreboendena utan att det har funnits någon längre kö till boendeplats. Förvaltningen ser mot bakgrund av detta att det finns utrymme att tillfälligt tömma en korttidsenhet för att istället utnyttja möjligheterna till flexibel användning av tomplatser på andra interna boenden för växelvård och korttidsvård. I händelse av en förändrad situation avseende boendeplatser finns möjlighet att snabbt ställa om och öppna upp enheten på nytt. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16. s arbetsutskott 2018-04-12, 70. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: ger förvaltningen i uppdrag att utreda en tillfällig tömning av sju platser avseende växelvård och korttidsvård på Lackarebäcks äldreboende, B-huset, och återkomma med förslag till beslut. Ledamöternas förslag till beslut: Ove Dröscher (S) föreslår att nämnden ska avslå förslaget. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan avslås och finner att så sker. 6
Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 7
36 VON 111/18 Åtgärder för budget i balans 2018 beslutar att genomföra följande åtgärder: - omedelbart införa stopp för kurser och konferenser - omedelbart införa inköpsstopp - lägga ut ett sparbeting på köpt verksamhet inom äldreomsorg motsvarande 300 tkr - lägga ut ett storleksmässigt procentuellt sparbeting på kommunbidragsområde funktionshinder samt nämnd, förvaltningsledning och stab motsvarande totalt 3,3 mnkr - ge förvaltningen i uppdrag att utreda förslaget att stänga Fallströmmens äldreboende och återkomma med förslag till beslut på nämnden i juni bordlägger förslaget att ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad tills konsulten med uppdrag att göra en genomlysning av intern hemtjänst har presenterat sitt resultat. Reservation Margareta Krakowski (L), Kristian Vramsten (M), Göran Isacsson (M), Kjell-Åke Jönsson (SD) och Leif Norberg (M) reserverar sig mot beslutet att bordlägga förslaget att ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad tills konsulten med uppdrag att göra en genomlysning av intern hemtjänst har presenterat sitt resultat. Prognosen till förra nämndmötet visade på ett överskridande på 12,6 mnkr jämfört med budget. Nämnden gav därför förvaltningen i uppdrag att till nästkommande sammanträde ta fram besparingsförslag som innebär att nämndens verksamhet kan bedrivas inom tilldelad ram. Förvaltningens prognos till detta nämndmöte pekar på ett underskott på 9,4 mnkr jämfört med budget. Den interna hemtjänsten klarar inte av att hålla budget och gör ett överskridande på 11 mnkr, vilket är den absolut största orsaken till att förvaltningen inte klarar av att hålla budgeten. Även interna äldreboenden har ett överskridande på 5 mnkr som kan öka om nuvarande situation med låg beläggningen fortsätter. Den tredje posten som gör ett 8
överskridanden är köpta platser inom funktionshinder motsvarande 2,5 mnkr. Förvaltningen har redan vidtagit och gör fortsatt åtgärder för att få budget i balans. Personalbemanningen har setts över men bedöms i dagsläget inte kunna dras ner på ytterligare utan risk för att insatser och kvalitén i leveransen till brukarna åsidosätt. Det är redan en hård belastning på vård- och omsorgspersonalen och sjukfrånvaron är relativt hög. För att få en budget i balans och för att ge förvaltningen möjlighet att få genomslag på ytterligare effektiviseringar behövs det vidtas andra åtgärder som i så liten utsträckning som möjligt påverkar vård- och omsorgspersonalens dagliga arbetsbelastning och i förlängningen brukarnas insatser. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-19. Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: beslutar att genomföra följande åtgärder: - omedelbart införa stopp för kurser och konferenser - omedelbart införa inköpsstopp - avstå från julklappar till medarbetarna 2018 - lägga ut ett storleksmässigt procentuellt sparbeting på kommunbidragsområde funktionshinder samt nämnd, förvaltningsledning och stab motsvarande totalt 3,3 mnkr - ge förvaltningen i uppdrag att utreda förslaget att stänga Fallströmmens äldreboende och återkomma med förslag till beslut på nämnden i juni - ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad Ledamöternas förslag till beslut: Ove Dröscher (S) föreslår att vård- och omsorgsnämnden: - avslår förslaget att avstå från julklappar till medarbetarna 2018 och istället lägger en besparing på motsvarande summa på köpt verksamhet inom äldreomsorg. - bordlägger förslaget att ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad tills konsulten med uppdrag att göra en genomlysning av intern hemtjänst har presenterat sitt resultat. sgång 9
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag rörande julklappar till medarbetarna 2018, dels förvaltningens förslag om att avstå från julklappar, dels Ove Dröschers (S) förslag om att istället lägga en besparing på motsvarande summa på köpt verksamhet inom äldreomsorg. Ordföranden frågar om Ove Dröshers (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag om att bordlägga frågan om att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad. Ordföranden frågar först om frågan ska avgöras idag eller bordläggas och finner att nämnden beslutar att bordlägga förslaget att ge förvaltningen i uppdrag att utreda effekter och konsekvenser om all hemtjänst läggs ut på entreprenad tills konsulten med uppdrag att göra en genomlysning av intern hemtjänst har presenterat sitt resultat. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för Ove Dröschers (S) förslag om bordläggande. Nej-röst för ärendets avgörande på dagens sammanträde. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar nämnden att bordlägga frågan. Ja röstar Ove Dröscher (S), Pernilla Övermark (S), Marie Lindqvist (V), Berit Ahlström (S), Royne Borgvall (S) och Agneta Caspersen (MP). Nej röstar Margareta Krakowski (L), Kristian Vramsten (M), Göran Isacsson (M), Kjell-Åke Jönsson (SD) och Leif Norberg (M). Ordförande frågar om resterande förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 10
37 VON 109/18 Yttrande över detaljplan för Kållered centrum översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-24, som yttrande över detaljplan för Kållered centrum. Paragrafen justeras omedelbart. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett planförslag till detaljplan för bostäder och centrumverksamheter i Kållered centrum. Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten till förtätning med bostäder utmed Streteredsvägen och Våmmedalsvägen i Kållered. Planförslaget innebär en utbyggnad av ca 350 450 st. lägenheter. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-24 Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-24, som yttrande över detaljplan för Kållered centrum. Paragrafen justeras omedelbart. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 11
12
38 VON 117/18 Yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-25, som yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett planförslag till detaljplan för fastigheterna Stiernhielm 6, 7 m.fl. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för cirka 250 nya bostäder, med möjlighet till verksamhetslokaler i bottenvåningarna mot Bifrostgatan, samt en utökad byggrätt om cirka 3,500 kvm för befintlig kontors- och vårdverksamhet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-25 Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-25, som yttrande över detaljplan för bostäder m.m. inom fastigheterna Stiernhielm 6 och 7 m.fl. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 13
39 VON 116/18 Yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken i Mölndals innerstad översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-24, som yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett planförslag till detaljplan för att möjliggöra förtätning inom kvarteret Kungsfisken i Mölndals innerstad. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av byggnader inom Kungsfisken 4 och 5 i anslutning till Mölndals bro. Planen omfattar byggnader med ytor för handel, kontor, och verksamheter. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-24 Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2018-04-24, som yttrande över detaljplan för Kvarteret Kungsfisken. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 14
40 VON 48/18 Förfrågningsunderlag LOV hemtjänst antar förvaltningens förslag till nytt förfrågningsunderlag för LOV hemtjänst i Mölndals stad gällande från och med 2018-06-01. Deltar inte i beslut Marie Lindqvist (V) deltar inte i beslutet. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt förfrågningsunderlag för lagen om valfrihetssystem (LOV) för hemtjänst i syfte att förtydliga och revidera vård- och omsorgsnämndens krav på utförare av LOV hemtjänst i Mölndals stad. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-29 Förvaltningens förslag till förfrågningsunderlag s arbetsutskott 2018-04-12, 66 Förvaltningens reviderade förslag till förfrågningsunderlag Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: antar förvaltningens förslag till nytt förfrågningsunderlag för LOV hemtjänst i Mölndals stad gällande från och med 2018-06-01. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Protokollsanteckning Marie Lindqvist (V) får anteckna följande till protokollet: "Jag deltar inte i beslutet. Jag anser att vi inte ska ha LOV för hemtjänst. Indirekt behöver vi då inte ha något förfrågningsunderlag att revidera." 15
Expedieras till Chef vård- och omsorgsförvaltningen Chef ekonomi och bitr. förvaltningschef Områdeschef hemvård 16
41 VON 75/18 Dataskyddsombud och uppdragsbeskrivning antar Uppdragsbeskrivning för dataskyddsombud. entledigar Malin Thorson från uppdraget som personuppgiftsombud och utser henne till dataskyddsombud, detta från och med den 25 maj 2018. Den 25 maj 2018 träder den europeiska dataskyddsförordningen (GDPR) i kraft. I och med den nya lagen upphör personuppgiftslagen och därmed bestämmelsen om personuppgiftsombud. Dataskyddsförordningen har istället som krav att personuppgiftsansvariga ska utse ett dataskyddsombud med liknande men utökade uppgifter. Dataskyddsombudet har inget eget ansvar för att organisationen följer dataskyddsförordningen men ska kontrollera att så sker och vara kontaktperson gentemot registrerade och tillsynsmyndigheten. Ombudet ska kunna verka självständigt och oberoende gentemot den personuppgiftsansvarige och bistå med information, råd, tillsyn och kontroll. Dataskyddsombudet ska utses grundat på yrkesmässiga kvalifikationer och i synnerhet sakkunskap om dataskyddslagstiftning samt förmågan att fullgöra de uppgifter som fastställs i dataskyddsförordningen. Stadens nämnder har ett eget personuppgiftsansvar och skyldighet att själva utse ett dataskyddsombud. Stadsledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på uppdragsbeskrivning för dataskyddsombud som utgår från dataskyddsförordningen. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-13 s arbetsutskott 2018-04-12, 68 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: 17
antar Uppdragsbeskrivning för dataskyddsombud. entledigar Malin Thorson från uppdraget som personuppgiftsombud och utser henne till dataskyddsombud, detta från och med den 25 maj 2018. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Datainspektionen 18
42 VON 5/18 Fördelning av föreningsbidrag 2018 noterar informationen om fördelning av föreningsbidrag för 2018. har ett föreningsbidrag som betalas ut till föreningar med målgruppen äldre eller föreningar med målgruppen personer med funktionsnedsättningar. et om föreningsbidrag är delegerat till chef för ekonomi och ska återrapporteras till nämnden. Bidraget fördelas utifrån fastslagna riktlinjer. Summan som är avsatt för föreningsbidrag i årets budget är 400 000 kr. För 2018 betalar vårdoch omsorgsnämnden ut sammanlagt 329 160 kr i föreningsbidrag. Av den totala summan går 99 000 kr till sju föreningar inriktade mot funktionsnedsatta och 230 160 kr till 11 föreningar inriktade mot äldre. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-29 s arbetsutskott 2018-04-12, 69 Förvaltningens reviderade tjänsteskrivelse daterad 2018-04-13 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: noterar informationen om fördelning av föreningsbidrag för 2018. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Chef ekonomi och bitr. förvaltningschef 19
20
43 VON 64/18 Remiss om ekonomisk modell för reglering av betalansvar vid samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård översänder förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-28 som svar på remissen. Samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård är en ny lag som ersatte nuvarande betalningsansvarslag den 1 januari 2018. I Västra Götaland finns en tillfällig överenskommelse inklusive riktlinje som gäller under en kortare tid, från 1 januari 2018 till och med den 24 september 2018. Under denna tid gäller 2017 års regler och belopp för kommunernas betalningsansvar. Under sommaren 2017 var ett förslag till överenskommelse inklusive ekonomisk betalningsmodell samt riktlinje ute på remiss hos Västra Götalands kommuner (VGK) och Västra Götalandsregionen (VGR). Mölndals stad besvarade remissen i juni 2017 (VON 125/17). Uppföljningen visar att den ekonomiska modellen uppfattades som krånglig och svår av båda huvudmännen och den har inte fått acceptans inom Västra Götalandsregionen. VGR och VästKom har med stöd av representanter från verksamheterna arbetat om modellen för betalningsansvar och förordar en genomsnittsmodell som innebär att kommunens betalningsansvar inträder om man har ett genomsnitt över 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Förlaga finns redan i Skåneregionen. Modellen kompletteras med en 7- dagarsregel som reglerar hur länge en person kan ligga kvar innan beräkningen övergår till individberäkning. För betalningsansvar inom psykiatrin föreslås en nedtrappning i två steg för infasning med somatisk vård från 2019-12-02. Överenskommelsen samt riktlinjerna har dessutom förtydligats utifrån inkomna synpunkter. De ingår dock inte i remissen. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-28. s arbetsutskott 2018-04-12, 65 21
Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-28 som svar på remissen. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 22
44 VON 101/18 Förslag om mobil närvård i Västra Götalands län underrättar västra hälso- och sjukvårdsnämnden i Västra Götalandsregionen om förslag kring mobil närvård i Västra Götalands län genom tjänsteskrivelsen daterad 2018-04-05. om breddinförande av Skaraborgsmodellen/mobil närvård togs 2014 av hälso- och sjukvårdsutskottet, Västra Götalandsregionen och har visat sig mycket framgångsrikt för sammanhållen vård och omsorg. Målsättningen med mobil närvård är att öka tillgången till hembesök av läkare för att de mest sjuka äldre ska få en personcentrerad, trygg och samordnad primär- och specialistvård som präglas av en helhetssyn. NOSAM Mölndal ansökte och beviljades medel för att utveckla mobil närvård under 2017. Ett samarbete startade där kommunen och samtliga vårdcentraler deltog. Ansatsen var att utveckla mobil närvård via teamarbete där mobila hemsjukvårdsläkare samarbetade med team i hemsjukvården. En styrgrupp bildades och rekrytering av läkare påbörjades. Under processen beslutade tre vårdcentraler att avsluta samarbetet för att upprätta egna lösningar för mobil närvård vilket resulterade i att det gemensamma projektet fick avslutas. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-05 s arbetsutskott 2018-04-12, 62 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: 23
underrättar västra hälso- och sjukvårdsnämnden i Västra Götalandsregionen om förslag kring mobil närvård i Västra Götalands län genom tjänsteskrivelsen daterad 2018-04-05. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Västra hälso- och sjukvårdsnämnden i Västra Götalandsregionen 24
45 VON 51/18 Utredning om förutsättningar för förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre ger förvaltningen i uppdrag att utreda införandet av förenklat beslutsfattande inom hemtjänst för äldre enligt utredningens alternativ ett, tydligt avgränsad insats, samt alternativ två, ett antal utvalda insatser, under förutsättning att förändring i SoL sker den 1 juli 2018. Förvaltningen har gjort en utredning utifrån proposition 2017/18:106 om förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre. Förslag om olika möjliga tillvägagångssätt för fortsatt process och vilka slutsatser som kan dras presenteras i utredningen. Regeringens förslag om tillägg i Socialtjänstlagen skulle ge kommunen möjlighet att fatta beslut om hemtjänst för äldre på ett nytt sätt. ska kunna fattas utan någon utredning av behov eller skälighetsbedömning. Detta givet att den enskilde är välinformerad om förutsättningen för hemtjänstinsatserna, uppföljning och rättsliga möjligheter. Kommunen ska anta egna riktlinjer om vilken typ av hemtjänst som ska ingå och från vilken ålder insatser kan ges. Kommunerna har befogenhet att använda möjligheten lagförslaget ger, men är inte tvingade. Enligt lagförslaget innebär möjligheten mindre administration samtidigt som hjälpen blir mer lättillgänglig och kvaliteten för de äldre ökar. Lagändringen föreslås träda ikraft 1 juli 2018. i frågan ska fattas 23 maj. I förvaltningens utredning presenteras fyra alternativ för ett införande samt vilken fortsatt utredning som krävs. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-26 s arbetsutskott 2018-04-12, 64 25
Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: ger förvaltningen i uppdrag att utreda införandet av förenklat beslutsfattande inom hemtjänst för äldre enligt utredningens alternativ ett, tydligt avgränsad insats, samt alternativ två, ett antal utvalda insatser, under förutsättning att förändring i SoL sker den 1 juli 2018. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 26
46 VON 225/17 Lokala utvecklingsmedel 2018 noterar informationen. avsätter årligen 300 000 kronor i lokala utvecklingsmedel. Syftet är att möjliggöra för verksamheterna att genomföra projekt som kan leda till ökad kvalitet för brukarna. Alla verksamheter inom vård- och omsorgsförvaltningen har möjlighet att ansöka om utvecklingsmedlen. Inför 2018 inkom 44 projektansökningar. Av dessa blev 16 projekt beviljade medel. Vård- och omsorgsförvaltningen informerar nu om beslut och fördelning av medel. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-26 s arbetsutskott 2018-04-12, 63 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: noterar informationen. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 27
47 Förvaltningschefens punkt noterar informationen. Dagens sammanträde Chef för vård- och omsorgsförvaltningen, Monica Holmgren, informerar nämnden om aktuella ärenden. Förvaltningen är mitt inne i en direktupphandling avseende konsult för genomlysning av intern hemtjänst. Uppdraget ska pågå juni till september och innehåller tre delar: 1. Kommunens och hemtjänstgruppernas produktivitet 2. Synliggöra och analysera hemtjänstprocessen 3. Genomgång av ersättningsmodellen och vilka förutsättningar utförarna har att utföra insatserna och med vilken kvalité med nuvarande modell och ersättningsnivå Förvaltningen har fått besked om att det planerade gruppboendet i Sandbäck med sex platser som skulle ha varit färdigt i maj och som sköts upp till november nu har blivit uppskjutet till 2020. Förvaltningen ska undersöka om det stämmer. Om det blivit en förskjutning på ett och ett halvt år innebär det stora bekymmer för förvaltningens möjlighet att kunna verkställa beslut om boende med särskild service enligt LSS inom skälig tid. Förvaltningen har idag 30 lediga platser på äldreboenden. Det finns 16 personer som har ett beslut om äldreboendeplats som ännu inte verkställts. Av dessa är det bara fyra personer som väntat mer än tre månader och flera av dessa personer har fått minst ett erbjudande om plats på boende. 28
48 Meddelanden godkänner redovisningen av punkt 1-16 enligt förteckning nummer 4, 2018. 1. Dom från Förvaltningsrätten i Umeå 2018-03-15, mål nr 1969-17 2. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-03-23, mål nr 920-18 3. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd och skyddskommitté, 2018-03-13 4. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-04, mål nr 2242-18 5. från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-03, mål nr 7406-17 6. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-09, mål nr 13989-17 7. Dom från Förvaltningsrätten i Falun 2018-04-12, mål nr 4096-17 8. från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-13, mål nr 4344-18 9. KS 46, Social hänsyn i upphandling 10. 46, KS 416/17, Riktlinjer för social hänsyn i upphandling 11. 35, KS 90/18, Revisionsrapport: Granskning av tillgänglighet avseende boendeplatser inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde 12. 79, KS 105/18, Överenskommelse om samverkan mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om munhälsa 13. 78, KS 430/17, Samarbetsavtal för försörjning av nutritionsprodukter och förbrukningsartiklar vid blås- och tarmdysfunktion 14. från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-17, mål nr 4299-18 15. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-04-16, mål nr 1083-18 16. Protokoll från förhandling enligt MBL 11 om revidering av förfrågningsunderlag för LOV hemtjänst 29
49 Redovisning av delegeringsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten till dagens sammanträde. har i enlighet med kommunallagens bestämmelser om delegation överlåtit beslutanderätt till utskott och förvaltning enligt antagen delegeringsordning. som fattas med stöd av delegeringsordningen ska anmälas till nämndens nästkommande sammanträde. Undantag och rutiner för detta framgår av delegeringsordningen. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Nedanstående beslut anmäls vid dagens sammanträde. Enskilda beslut Delegationsbeslut med uppgift om beslutsinnehåll, eventuellt diarienummer, beslutsfattare, beslutsdatum samt aktuell punkt i delegeringsordningen. om avslag på ansökan om godkännande som utförare av hemtjänstinsatser LOV från Nordic Care4You, VON 76/18, Monica Holmgren, 2018-04-09, C5 Teckna avtal enligt LOV om föreningsbidrag, VON 5/18, Daniel Aronsson, 2018-03-23, 2018-04-10 samt 2018-04-13, punkt B6 Godkännande och avslag på ansökningar om föreningsbidrag om varning, Monica Holmgren, 2018-03-16, punkt A4 Disciplinärende Protokoll och delegationslistor Protokoll från arbetsutskott samt delegeringslistor med sammanställningar av delegeringsbeslut. 30
Delegationslista Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen (SoL) för perioden 2018-03-01-2018-03-31 Delegationslista Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2018-03-01-2018-03-31 Delegationslista nyanställda för perioden 2018-02-15 2018-03-15 Sammanträde med arbetsutskottet, 2018-04-12 Sammanträde med individ-arbetsutskottet, 2018-03-14 31
50 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser noterar informationen. Inga deltaganden i konferenser och seminarier att redovisa vid dagens sammanträde. 32