Vissa specialsituationer vid deklarations- och importbeskattningsförfarandena med anledning av den åländska skattegränsen



Relevanta dokument
UCC, IA, DA, WP och TDA Utbildning om vad som ändras/hur ändringarna tillämpas. Skattegränsen Förtullningsenheten/Merja Hallivuori 1

37 Beskattning vid import

Lag. om ändring av mervärdesskattelagen

AVGIFTSTABELL om tullverkets avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer

Nr AVGIFTSTABELL. om tullverkets avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer

Skatt på alkoholdrycker och dryckesförpackningar

Förordning (1982:801) om tillämpning av ett avtal mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om ömsesidigt bistånd i tullfrågor Uppdaterad:

Provianteringsanvisning

Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2000:20) om tullförfaranden m.m. (tullordning), 12 kap. Uppdaterad:

Regeringens proposition 1999/2000:126

Svensk författningssamling

RÅDETS DIREKTIV 2001/115/EG

Europeiska unionens officiella tidning nr L 022, 26/01/2005 s

Svensk författningssamling

RP 97/2009 rd. i sådana fall där den skattskyldige inte har kunnat dra av skatten i mervärdesbeskattningen.

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Svensk författningssamling

Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2000:20) om tullförfaranden m.m. (tullordning), 4 a kap. Uppdaterad:

Svensk författningssamling

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Alands skattegräns. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har antagits och blivit stadfäst.

meddelad i Stockholm den 3 november 2008 KLAGANDE Allmänna ombudet vid Tullverket Box Stockholm MOTPART Joma AB,

Sporadisk import av punktskattepliktiga produkter

Förordning (1998:318) om tillämpning av ett avtal mellan Sverige och Ryssland om ömsesidigt bistånd vid bekämpning av vissa fiskala brott

Lag (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om befrielse från tullar för import av vissa tunga oljor och andra liknande produkter

Servicebilaga för brevtjänster. POSTEN ÅLAND AB Pack & Distribution

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Finansminister Eero Heinäluoma

från sparande i form av räntebetalningar)

Lag (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen

Skattegränsen på Åland mervärdesbeskattning och deklarationsförfarande vid export och import

R e g e r i n g s r ä t t e n RÅ 2002 ref. 113

Åtgärderna i samband med tillämpningen av konventionen

Deklarationer för utförsel av exportvaror anvisningar för reservförfarande

Regeringens proposition 1993/94:151

FÖRORDNINGAR. KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1192/2008. av den 17 november 2008

Deklarationsförfarande vid import över skattegränsen. Mervärdesskatt vid import utbildning i aktuella frågor

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Lena Gustafson (Finansdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

INTYG ÖVER VETERINÄR GRÄNSKONTROLL AV VAROR SOM IMPORTERAS FRÅN LÄNDER UTANFÖR EUROPEISKA GEMENSKAPEN

37 Beskattning vid import

S N A B B F A K T A O M S K A T T E R. Vad är moms?

Lag (2000:1225) om straff för smuggling

RP 210/2010 rd. Lagen avses träda i kraft samtidigt med de ändringar som för närvarande görs i postlagstiftningen

Skattelättnad vid import av begagnade varor (importlättnad) över den åländska skattegränsen

TO 15 kap. Postförsändelser [2709]

Lag. om hantering av risker orsakade av främmande arter. Lagens syfte

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping, tel: telefax:

(EGT L 302, , s. 1)

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FINSK TIMMERHUSINDUSTRI 3/2010

Förslag till ändringar i tullordningen med anledning av EORI

Promemoria. Vissa mervärdesskattefrågor. Promemorians huvudsakliga innehåll

Förordning (2002:1054) om gränstullsamarbete med Norge

Tullverkets författningssamling

FÖRHANDLINGARNA OM BULGARIENS OCH RUMÄNIENS ANSLUTNING TILL EUROPEISKA UNIONEN

Departementspromemorian Godkännande av motorfordon m.m., Ds 2008:8

I Finland består säkerhetsupplagen av olja av statens säkerhetsupplag av olja, som ägs av Försörjningsberedskapscentralen,

Förenklat ledsagardokument

Att göra när du startar aktiebolag

Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1994:224) om införsel av får och getter

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

23 Jämkning av ingående moms

Import- och exportföreskrifter/veterinärkontroll m.m. 1. Definitioner

Importmoms och skattegränsen på Åland fr.o.m Mariehamn Jonas Jalava, Västra Finlands företagsskattebyrå

Skattegränsen på Åland mervärdesbeskattning och deklarationsförfarande vid export och import

AVTAL AVSEENDE FASTIGHETSANSLUTNING TILL STADSNÄT

1 Föreningens firma är Rökepipan och styrelsen har sitt säte i Lunds Kommun.

Redovisningskonsulten , s De nya momsreglerna efter årsskiftet 1994/95

Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Anmälningsrutiner enligt EU Kodex om Schengengränserna och bestämmelserna angående Sjöfartsskydd.

DEL I ALLMÄNNA TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER Avdelning I Allmänt

Revisionsverkets viktigaste observationer och ställningstaganden

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Std.1. ARBETSORDNING FÖR HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE Godkänd av stadsfullmäktige den 14 juni Sammanträden och behandling av ärenden

Gränstullsamarbetet mellan Finland och Norge

9 Beskattning av viss privatinförsel

PROTOKOLL. Protokoll fört vid enskild föredragning Finansavdelningen Allmänna byrån, F1. Omedelbart. Vicelantråd Roger Nordlund

Införsel- och utförseldeklarationer: Aktuella frågor och svar (FAQ)

Författningskommentarer bilaga B

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

3 Frågan om antagande av medlem avgörs av styrelsen om ej annat följer av 2 kap 10 i Bostadsrättslagen.

Jämförelsetabell som avses i artikel 254

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Svensk författningssamling

LANTMÄNNENS ALLMÄNNA LEVERANSVILLKOR FÖR VAROR

Yttrande över förslag till ändringar i föreskrifter TFS 2000:20 om tullförfarande m.m. och TFS 2007:6 om tillämpning av EG:s exportkontrollsystem

Europeiska unionens officiella tidning L 347/1. (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk)

Juridik Grundkurs Handledning, målbeskrivning, råd och anvisningar

STADGAR för Bostadsrättsföreningen Grinden98

Omsorgsminister Osmo Soininvaara

Moms på nya bilar, motorcyklar, båtar och flygplan

Enligt 8 i lagen om Finansinspektionen (878/2008) ska bankfullmäktige fastställa Finansinspektionens arbetsordning.

Accisfrihet för bränslen som används i luftfart

Punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker

38 Lager Allmänt. Lager, Avsnitt

ALLMÄNNA LEVERANSBESTÄMMELSER FÖR PLASTBRANSCHEN

Transkript:

TMD Nr 80/1997 Vissa specialsituationer vid deklarations- och importbeskattningsförfarandena med anledning av den åländska skattegränsen 1 Inledning Tullstyrelsen gav den 5.12.1996 instruktioner om deklarations- och importbeskattningsförfaranden med anledning av den åländska skattegränsen (TMD 324/96). Refererande till punkt 6 (Vissa specialsituationer) i nämnda meddelande ger Tullstyrelsen nedan närmare instruktioner om förfarandet i situationer då man levererar varor från landskapet Åland till det övriga Finland eller från övriga Finland till landskapet Åland i avsikt att a) till andra sidan skattegränsen exportera en vara för förädling där samt att efter bearbet ningen returnera den förädlade eller annars bearbetade varan (passiv förädling), b) importera en vara från andra sidan skattegränsen för förädling samt att efter bearbetningen returnera den förädlade eller annars bearbetade varan (aktiv förädling), c) importera en vara från andra sidan skattegränsen för temporärt bruk samt att efter användningen returnera varan i oförändrat skick (temporär import) eller d) överföra en vara som importerats från andra sidan skattegränsen till ett tillfälligt lager för en viss tid eller till ett tullager eller friområde eller till frilager för en viss tid eller tills vidare (förfarande för lagring). I dessa instruktioner behandlas utom det som framförs i TMD 324/96 också e)synpunkter på vissa situationer vid förfarande för transitering, f)skattegränsens inverkan på bilbeskattningen och g) tullmyndighetens befogenhet att ge noggrannare råd eller bestämmelser. 2 Export över skattegränsen i förädlingssyfte 2.1 Stadganden om beskattning av passiv förädling Vad som stadgas i 90 mervärdesskattelagen tillämpas enligt 19 lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen också på varor som importeras till landskapet Åland och som har utsatts för bearbetning i övriga Finland eller i någon annan medlemsstat samt på varor som importeras till övriga Finland efter bearbetning i landskapet Åland. Enligt 90 1 mom. mervärdesskattelagen är skattegrunden för en vara som sänts utanför gemenskapen för reparation, framställning eller annan bearbetning, liksom för en vara som importerats för att ersätta en motsvarande vara som sänts för reparation, det belopp som inkluderar reparations-, behandlings- eller

motsvarande övriga kostnader samt fraktkostnaderna och värdet på de delar som fogats till varan utanför gemenskapen. -Stadgandet tillämpas likväl inte om en vara skattefritt har sålts ut från gemenskapen eller om en vara som i Finland varit i avdragsgill användning har sålts utanför gemenskapen. En tullbehandling som till grunden motsvarar tullbehandling enligt tullagstiftningen beviljas, när man vid returnering till gemenskapen av en vara som bearbetats utanför gemenskapen kan påvisa att varan vid export för bearbetning hänförts till förfarandet för passiv förädling. 2.2 Begreppet passiv förädling Vid skattegränsproceduren tillämpas förfarandet för passiv förädling också när varor exporteras till andra sidan skattegränsen för att där genomgå förädlingsåtgärder. Förfarandet är av nöden för att man på varan skall kunna tillämpa 90 mervärdesskattelagen: då en vara efter förädling returneras från andra sidan skattegränsen. Om förfarandet inte skulle tillämpas i samband med exporten, skulle man för den förädlade varan då den returneras, vara tvungen att uppbära mervärdesskatt inte bara för förädlingskostnaderna, utan också för värdet på varan som exporterats för bearbetning. Att sända en vara över skattegränsen för förädling innebär alltså situationer, då en exporterad vara undergår bearbetningsåtgärder av olika slag. Det kan t.ex. vara fråga om reparation, iståndsättning eller annan översyn, rengöring eller fortsatt framställning. S.k. normal bearbetning är emellertid inte förädling, dvs. verksamhet för att bevara eller underhålla en vara eller verksamhet som är nödvändig för att få en vara i säljbart skick, dvs. en verksamhet som inte förändrar varan eller dess värde. 2.3 Skattebehandling vid passiv förädling Då en vara exporteras för bearbetning under förfarande för passiv förädling berättigar detta inte till momsfri export eller till återbäring av mervärdesskatt på grund av exporten. I Skattestyrelsens publikation om skattegränsen finns närmare information om skattefri export och förutsättningarna för denna. Då en förädlad vara returneras till sin avgångsort och det påvisas att förutsättningarna för passiv förädling har uppfyllts, uppbärs moms för värdet på det förädlingsarbete som utförts på andra sidan skattegränsen och på de delar som eventuellt där fogats till varan. 2.4 Förfarande vid passiv förädling 2.4.1 Parterna vid förädlingsverksamhet Om exportören respektive förädlaren av en vara är en momsskyldig kund som samtidigt är registrerad kund vid tullverket, kan stadganden som berör förenklat beskattningsförfarande tillämpas på förädlingsverksamheten. Om både exportören och den som utför förädlingsarbetet är kontantkunder vid tullverket, skall varan deklareras och beskattas enligt nedan nämnda förfaranden. 2.4.2 Leverans för förädling (export)

Den som gett uppdrag om förädlingsarbete överlämnar själv som exportör eller genom sitt ombud i samband med varuleveransen över skattegränsen till tullmyndigheten som förenklad exportdeklaration en fraktsedel, som i sig själv eller tillsammans med annan bifogad dokumentation (förädlingsutredning)visar att varan endast temporärt exporteras över skattegränsen för att bearbetas och att den efter bearbetningen återsänds till 'exportsidan'. Av utredningen skall framgå vart varan levereras vilka åtgärder varan skall utsättas för vem som vidtar de planerade åtgärderna, samt när varan kommer att returneras. Om både den som gett uppdraget om förädlingsarbetet och den som utfört förädlingsarbetet är kontantkunder vid tullverket,kan som gränsövergångsdeklaration godkännas en fraktsedel med innesluten eller separat förädlingsutredning, ifall fraktsedeln eller den separata förädlingsutredningen innefattar en förbindelse om betalning av moms för varan i det fall att varan inte på behörigt sätt - i förädlat eller oförädlat skick - returneras till avgångsorten på andra sidan skattegränsen. Ifall kontantkunden inte ingår en dylik förbindelse, skall uppdragsgivaren eller den som utfört förädlingsarbetet, beroende på vilkendera som verkar som varudeklarant, i egenskap av importör betala den moms som påförts varan. 2.4.3 Förädlingsutredning En separat förädlingsutredning kan vara ett fritt formulerat dokument som upptar de erforderliga uppgifterna. Som utredning duger också en kopia av ordern på reparations- eller förädlingsarbetet eller av uppdragsgivandet som berör detta eller av ett förädlingsverksamhets- eller annat motsvarande avtal mellan parterna. 2.4.4 Returnering av en förädlad vara Då en vara efter förädling eller motsvarande bearbetning returneras, kan man som förenklad deklaration på motsvarande sätt använda sig av en fraktsedel som i sig själv eller tillsammans med bifogad dokumentation upplyser om att det är fråga om returnering av en förädlad eller på annat sätt bearbetad vara. Såsom utredning kan samma förädlingsutredning användas som den som företeddes för tullmyndigheterna då varan sändes till förädling. I dess ställe kan tullmyndigheten som utredning godkänna en faktura utställd av den som utfört förädlingsarbetet, en proformafaktura eller något annat dokument där det framgår på uppdrag av vem och på vilket sätt varan har förädlats eller annars bearbetats. Om både den som gett uppdrag om förädlingsarbetet och den som utfört förädlingsarbetet är kontantkunder vid tullverket, används som deklaration vid returnering av en vara huvudsakligen faktura eller något annat tillbörligt verifikat utställt av den som utfört förädlingen, vilket utvisar hur varan har förädlats eller i övrigt bearbetats samt värdet på dessa åtgärder. Ifall den som utför förädlingen är momsskyldig, deklarerar han arbetets värde som momsfritt. Vid export av en vara skall den företedda förädlingsutredningen också bifogas till returdeklarationen ifall tullmyndigheten inte anser sig kunna godkänna deklarationen utan utredning.

2.4.5 Deklaration vid returnering av en vara Den som utfört förädlingsarbetet kan för sin egen och uppdragsgivarens (den ursprungliga exportören) del avge ovan nämnda deklaration, men uppdragsgivaren kan sköta om deklarationen också vid returneringen, om parterna har kommit överens om det. En kompletterande sammandragsdeklaration görs av samma part som haft hand om den förenklade deklarationen vid returneringstillfället. Av denna deklaration skall framgå det skattefria värdet på den utförda förädlingen eller bearbetningen, likaså beskattningsvärdet på arbetet och den skattegrund som tillämpas. Om båda parterna är kontantkunder vid tullverket, är det uppdragsgivaren som i egenskap av importör avger deklaration och beskattningsbeslutet utskrivs på honom som kontantkund. Ifall den som utfört förädlingsarbetet är momsskyldig, är en kopia av detta beskattningsbeslut nödvändig för honom som verifikat på en skattefri arbetsinsats. 3 Import över skattegränsen i förädlingssyfte 3.1 Stadganden om beskattning av aktiv förädling Vad som stadgas i kapitel 9 mervärdesskattelagen tillämpas enligt 18 lagen om undantag för Åland också på en vara som importeras till landskapet Åland från övriga Finland, från en annan medlemsstat eller från ett område utanför gemenskapen och också på en vara som importeras från landskapet Åland till övriga Finland. Om vid import till gemenskapens tullområde på en vara tillämpats en tullklareringsform eller ett tullförfarande som nämns i 86 a 2 mom. mervärdesskattelagen anses tidpunkten för importen enligt nämnda paragraf infalla då ifrågavarande förfarande upphör, om varan då befinner sig i Finland. När en vara importeras över skattegränsen till landskapet Åland respektive till det övriga Finland för förädling, är importen enligt detta momsfri, ifall man vid införseln under suspensionsarrangemang tillämpar förfarandet föraktiv förädling. 3.2 Begreppet aktiv förädling Vid förfarande för aktiv förädling utsätts en vara för sådana iståndsättnings-, reparations-, service-, bearbetnings- eller fortsatta förädlingsåtgärder, som avses i punkt 2.2 ovan. Förfarande för aktiv förädling kan inte tillämpas om varan utsätts för åtgärder som endast avser normal bearbetning. 3.3 Skattebehandling vid aktiv förädling För en vara som under förfarande för aktiv förädling importeras från andra sidan skattegränsen med tillämpande av suspensionssystemet, uppbärs inte mervärdesskatt för importen. På motsvarande sätt är ett arbete som berör en vara under ett sådant förfarande, likaså eventuella delar som tillsätts eller fogas till varan, jämförbara med export och således skattefria vid momsbeskattning så som närmare beskrivs i Skattestyrelsens instruktioner om skattegränsen.

3.4 Förfarande vid aktiv förädling 3.4.1 Leverans för förädling (import) Exportören av en vara som sänds till bearbetning kan samtidigt som han deklarerar varan för export, verka som ombud för den som utför förädlingsarbetet, varvid deklarationen således täcker både export (passiv förädling) och import till andra sidan av skattegränsen (aktiv förädling). Deklarationen skall innehålla motsvarande uppgifter som det i punkt 2.4.2 ovan står föreskrivet om förfarande för passiv förädling. Tullmyndigheten kan emellertid, om det befinns nödvändigt, föreskriva en kortare tidsfrist än deklarationen utvisar, för returnering av varan till andra sidan skattegränsen. Om exportören ( den som gett förädlingsarbetet i uppdrag) avger skattedeklarationen också för importörens (den som utför förädlingsarbetet) del, inkluderar exportören sin export för ifrågavarande kalendermånad enligt nollskattesats i den skattedeklaration som han avgett för importörens del, eftersom import för aktiv förädling är momsfri. I den kompletterande deklarationen kan man i stället för fakturauppgifter ange proformafakturans nummer och andra uppgifter, som anger det skattefria värdet på varan som exporterats för förädling. Om både uppdragsgivaren och den som utfört förädlingsarbetet är kontantkunder vid tullverket, utgör en deklaration med en förbindelse om returnering av varan, avgiven i samband med importen, en tillfredsställande utredning för att tullmyndigheten skall kunna övervaka returneringen av varan och vid behov skriva ut ett beskattningsbeslut. 3.4.2 Förlängning av tidsfristen Om en vara som sänts för förädling inte kan returneras till andra sidan skattegränsen inom anmäld eller utsatt tid, skall importören för att undgå beskattningspåföljder vid Åbo eller Mariehamns disriktstullkammare anhålla om förlängning av tidsfristen. En fritt formulerad, motiverad ansökan till- ställs tullmyndigheten innan den ursprungliga tidsfristen gått ut. 3.4.3 Underlåtenhet att returnera en vara Om en vara som sänts för förädling inte returneras till andra sidan skattegränsen inom anmäld, utsatt eller förlängd tid, är varuimportören skyldig att anmäla varan för tullmyndigheterna för fastställande av mervärdesskatten på importen. Deklaration skall avges utan dröjsmål då tidsfristen har gått ut, om anhållan om förlängning inte har gjorts före detta. 4 Temporär import 4.1 Stadganden om beskattning av temporär import Med stöd av 86 a 3 mom. 4 punkten mervärdesskattelagen, sker importen i Finland, om varan befinner sig i landet när förfarandet för temporär import med fullständig befrielse från tullar enligt artikel 137-144 i tullkodexen upphör.

4.2 Begreppet temporär import Med temporär import avses leveranser av varor som är avsedda att importeras till ett område för att användas där och att efter användningen föras ut från området i oförändrat skick med undantag av den normala värdeminskning som förorsakas av användningen. En vara kan med befrielse från skatt temporärt befinna sig i landet under den tid som en planerad användning förutsätter, men dock högst 24 månader. Tullmyndigheten kan på begäran förlänga tidsfristen. 4.3 Beskattning av temporär import Temporär export av en vara till andra sidan skattegränsen berättigar inte till skatteåterbäring. Temporär import av andra varor än av transportmedel är med stöd av artikel 671-689 i tillämpningsförordningen till tullkodexen helt befriad från tull, ifall grunden för importen är t.ex. att en vara sänds för demonstration, utställning, tävling, på prov eller för något annat motsvarande ändamål. -Temporär import för annat ändamål är enligt tullkodexen partiellt tullfri. Med stöd av mervärdesskattelagen beviljas emellertid inte skattebehandling som motsvarar dylik partiell tullfrihet. Tullfrihetsstadganden som berör temporär import av transportmedel finns upptagna i artikel 717-729 i tillämpningsförordningen. 4.4 Förfarande i samband med temporär import 4.4.1 Deklarationsskyldig Den som med temporär import som grund importerar en vara över skattegränsen eller den på vars uppdrag varan importeras, är i första hand skyldig att avge deklaration. Också i dessa fall kan avsändaren emellertid verka som ombud, ifall han är registrerad kund vid tullverket. 4.4.2 Deklaration Som deklarationsdokument för andra varor än transportmedel kan t.ex. proformafaktura, frakt- eller annan följesedel användas. Deklaration avges i två exemplar, varav det ena förblir i tullens förvar som kontrollexemplar. Deklarationen skall utöver varuspecificering innefatta åtminstone följande fakta: användningssyfte under tiden för temporär import användningssätt och -plats under tiden för temporär import den som använder eller annars disponerar över varan dag som har utsatts för returnering av varan till andra sidan skattegränsen För transportmedel kan deklaration med tullmyndighetens medgivande avges muntligen eller på annat tillbörligt sätt.

I en kontantkunds deklaration skall inneslutas eller till den bifogas en separat förbindelse, enligt vilken importören förbinder sig att betala den mervärdesskatt som påförs varan, ifall varan inte inom utsatt tid returneras från landskapet Åland respektive övriga Finland. 4.4.3 Bestämmande av tidsfrist Tullmyndigheten daterar och stämplar de två deklarationsexemplaren samt förser dem med det datum då den temporärt importerade varan senast skall föras ut från landskapet Åland eller från det övriga Finland. Det ena exemplaret av deklarationen ges tillbaka till deklaranten. 4.4.4 Returnering av varan Då en temporärt importerad vara returneras, skall tullmyndigheterna meddelas därom. Deklaration avges på samma sätt som man avger deklaration vid temporär import. Till deklarationen om returnering av varan bifogas deklarationen om temporär import i original eller en kopia av denna. 5 Förfaranden för lagring 5.1 Allmänt om förfaranden för lagring 5.1.1 Stadganden om förfaranden för lagring Med stöd av 86a 3 mom. 1-3 punkten mervärdesskattelagen sker varuimporten i Finland om varan befinner sig här då a) den tillfälliga förvaring som avses i artikel 50-53 i tullkodexen eller b) den överföring av en vara till frilager eller till friområde som avses i artikel 166 i tullkodex en eller c) det tullagerförfarande som avses i artikel 98-113 i tullkodexen upphör. Gemenskapsvaror som rör sig på den inre marknaden, dvs. på gemenskapens skatteområde, kan i allmänhet inte med beskattningsverkan överföras till ett lager för tillfällig förvaring, inte heller hänföras till förfarande för lagring i tullager eller överföras till frilager eller friområde. Då skattegränsstadganden tillämpas kan beskattning på grund av import emellertid uppskjutas genom att man tillämpar dessa förfaranden för lagring, även om en vara enligt tullkodexen har en gemenskapsvaras tullstatus. 5.1.2 Godkända lager Varor som importeras till landskapet Åland respektive övriga Finland kan överföras till en tullterminal, ett tullager, frilager eller friområde som godkänts av tullmyndigheten. Tullmyndigheten kan också med tillämpande av tullagring i lager av typ E som avses i artikel 504 i tilllämpningsförordningen till tullkodexen, ge tillstånd till överföring av en vara till något annat av tullmyndigheten godkänt lager eller förvaringsställe. Härvid bör lagerhållaren för betalning av eventuell tullskuld, ställa en säkerhet som godkänns av tullmyndigheten.

Också ett tullager av typ E berörs huvudsakligen av samma stadganden som övriga tullager; enligt detta är med tillstånd av tullmyndigheten bara s.k. normal behandling av varan tillåten. En vara i lager får t.ex. inte ges på prov till en eventuell köpare eller annars användas. 5.1.3 Tidsgräns vid lagring Varor som importerats genom sjötransport kan förvaras i en tullterminal högst 45 dagar från det de anmäldes till tullmyndigheten för överföring till terminalen. För varor som transporterats på annat sätt är längsta förvaringstid däremot 20 dagar. Förvaringstiden för en vara i tullager är inte begränsad, men tullmyndigheten kan ifall bevarandet av skattesäkerheten så förutsätter, utsätta en tidsgräns för förvaringen. Förvaringstiden för en vara på friområde eller i frilager är inte heller begränsad, men tullmyndigheten kan också i detta fall, ifall bevarandet av skattesäkerheten så förutsätter, utsätta en tidsgräns för förvaringen. 5.2 Lagringsförfarande 5.2.1 Deklaration vid lagerinsättning Tullmyndigheten skall meddelas om insättning av en vara i lager, deklarationen skall innefatta åtminstone följande uppgifter varans handelsnamn varans värde adress till lagret lagerhållarens namn och adress Som deklaration vid insättning i lager kan användas faktura, proformafaktura, följesedel eller annat slag av fraktsedel eller något annat av tullmyndigheten godtaget dokument. Tullmyndigheten kan ifall bevarandet av skattesäkerheten så förutsätter, dessutom bestämma att deklarationen skall innehålla också andra uppgifter. Lagerhållaren behöver inte förutom denna deklaration, inlämna någon kompletterande sammandrags- eller annan perioddeklaration beträffande de varor som förvaras i lager. 5.2.2 Lagerbokföring Tullmyndigheten skall godkänna lagerbokföringen och i den skall alla lagerinsättningar och -uttag finnas införda. Av bokföringen skall framgå åtminstone de varor som lagras varans värde varans mervärdesskattesats beteckningen "MO" för varans momsstatus Deklarationerna gällande lagerinsättningar och -uttag skall såsom bilagor till lagerbokföringen förvaras i sådan ordning att de utan dröjsmål står till tullmyndighetens förfogande för eventuell granskning.

Lagerbokföringsmaterialet skall bevaras åtminstone den minimitid som bokföringslagen stadgar om, men skyldigheten att bevara deklarationer beträffande lagerinsättning och lageruttagning är tre år, om inte något annat stadgande eller någon annan bestämmelse föreskriver en längre förvaringstid. 6 Transiteringsförfarande 6.1 Allmänt om transitering 6.1.1 Intern och extern transitering Intern transitering (T 2) kan användas a) när man vill bibehålla en gemenskapsvaras tullstatus då den på gemenskapens tullområde genom tredjelands område levereras från en plats till en annan eller b) när en vara transiteras från gemenskapen till ett Efta-land eller till ett annat medlemsland som omfattas av SAD-Transit-konventionen. Extern transitering (T 1) kan användas a) när oförtullat tredjelandsgods transporteras inom gemenskapens tullområde eller b) när en gemenskapsvara under exportförfarande transporteras till yttergränsen av gemenskapens tullområde för att exporteras till andra länder än Efta-länder eller länder som omfattas av SAD-Transitkonventionen. 6.1.2 Bruket av transiteringsförfarande Förfarande för extern gemenskapstransitering skall enligt tullkodexens stadganden användas när man vill transportera importvaror på gemenskapens tullområde tullfritt eller när man med export till tredje land som grund ämnar framföra krav på tullåterbäring, exporttull, exportbidrag eller någon annan liknande förmån. Förfarande för intern gemenskapstransitering skall enligt artikel 311 i tillämpningsförordningen till tullkodexen användas bl.a. då varor sänds över en skattegräns inom gemenskapens tullområde. Enligt artikel 33 a i det sjätte mervärdesskattedirektivet om harmoniserad indirekt beskattning inom gemenskapen kan man emellertid avstå från fordran om transitering när en vara rör sig bara inom en medlemsstats område. Enligt detta är man inte i regel tvungen att tillämpa transiteringsförfarande när enbart momspliktiga varor sänds från landskapet Åland till det övriga Finland eller från övriga Finland till landskapet Åland. Accispliktiga varor däremot transporteras under transiteringsförfarande när transporten inte kan garanteras genom ledsagardokument. Detta betyder i praktiken att en accispliktig vara måste transiteras från skattegränsen till sin destinationsort, eftersom tullmyndigheten kvitterar det ledsagardokument som medföljer transporten från landskapet Åland respektive övriga Finland, då varorna överskrider skattegränsen; tullmyndigheten har inte befogenhet att från skattegränsen framåt fortsätta förfarandet med ledsagardokument eller att påbörja ett nytt. 6.2 Bruket av transitering

6.2.1 Att påbörja transitering Då transitering skall användas, kan man på leverantörens begäran påbörja transiteringen vid den tullanstalt variifrån varan egentligen avsänds. Eftersom accispliktiga produkter transporteras med ledsagardokument, påbörjas transiteringen av dem emellertid i regel först vid skattegränsen. Härvid kan avgångsstället vara antingen den tullanstalt, som varan passerar före gränsövergången eller den tullanstalt som varan anländer till från andra sidan gränsen. Vid påbörjan av transitering kan tullmyndigheten bestämma längs vilken rutt varorna skall transporteras. Likaså kan tullmyndigheten utsätta en tidsgräns för när varupartiet skall vara framme på sin destinationsort. 6.2.2 Transiteringsdokument Som transiteringsdokument kan enligt förenklat inhemskt transiteringsförfarande användas fraktsedel, manifest, följesedel eller något annat godtagbart dokument. Vid skattegränsförfarandet kan som transiteringsdokument också godkännas en kopia av det ledsagardokument som har följt med varupartiet från avgångsorten till skattegränsen. Transiteringsdokumentet skall vid avgångstullanstalten i två exemplar företes för den tullmyndighet som påbörjar transiteringen. En accisbelagd produkt kan således i praktiken på enklaste sätt transporteras accisfritt från avgångsorten till destinationsorten så att varan (1) från en auktoriserad lagerhållares lager levereras till skattegränsen försedd med ett ledsagardokument, som vid skattegränsen stämplas av tullmyndigheten (som returnerar det till den auktoriserade lagerhållare som avsänt varan), varefter varan under transiteringsförfarande transporteras (2) från skattegränsen antingen till en auktoriserad lagerhållares lager eller till en registrerad näringsidkare, varvid ett exemplar av samma ledsagardokument används som transiteringsdokument. Transiteringsdokumentet kan vid skattegränsövergång samtidigt användas som förenklad deklaration ifall de uppgifter som föreskrivs i TMD 324/96 finns upptagna på dokumentet. 6.2.3 Transiteringsansvar Den som svarar för transiteringen från skattegränsen till destinationsorten kan vara auktoriserad lagerhållare, registrerad näringsidkare eller någon annan kund registrerad vid tullverket. 6.2.4 Transiteringsäkerhet När accispliktiga produkter sänds under accisfrihet med tillämpande av transiteringsförfarande, bör den som ansvarar för transiteringen ställa en tryggande säkerhet. Vid precisering av säkerheten följs i tillämpliga delar de stadganden och bestämmelser som också i övrigt gäller ifrågavarande varor. Tullmyndigheten kan som säkerhet godkänna en samlad säkerhet som ställts av en auktoriserad lagerhållare, registrerad näringsidkare eller en annan kund registrerad vid tullverket, om säkerheten täcker accisen på den produkt som transporteras. 6.2.5 Att avsluta transitering

Transitering av accispliktiga produkter under accisfrihet avslutas i en auktoriserad lagerhållares eller en registrerad näringsidkares lager eller på något annat ställe som godkänns av tullmyndigheten. Om tullmyndigheten har beviljat mottagaren det tillstånd som avses i artikel 406 i tillämpningsförordningen till tullkodexen gällande rätten att själv avsluta ett transiteringsförfarande (godkänd mottagare), så har den som ansvarar för transiteringen uppfyllt de skyldigheter som nämns i artikel 96 1a när de med leveransen följande exemplaren av transiteringsdokumentet och varorna i oförändrat skick, inom utsatt tid har lämnats till den godkända mottagaren i hans lokaler eller på ett ställe som preciseras i tillståndet med hänsyn till de åtgärder som vidtagits för att säkerställa identifiering. 7 Bilbeskattning Den åländska skattegränsen föranleder inga ändringar i praxis beträffande verkställandet av bilbeskattning. Skattegränsbestämmelserna berör inte heller den mervärdesskatt som uppbärs på bilskatten, eftersom den bestäms med stöd av stadgandena i lagen om bilskatt. 8 Befogenheter för Åbo och Mariehamns distriktstullkammare Åbo och Mariehamns distriktstullkammare kan vid behov ge närmare råd och bestämmelser om tilllämpningen av skattegränsförfaranden.