SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdestid Tisdagen den kl. 16:15-17.50 Sammanträdesplats Beslutande Ulf Stenman, ordf. Åsa Björkman Ann-Sofie Grankulla Ulf Holgers Pia Kotanen Karita Nynäs Daniel Svenlin Jonas Björkskog, ers. Gunnevi Byggmästar, ers. Kommungården, styrelserummet Övriga närvarande Gun Kapténs, kommundirektör Carola Löf, förvaltningschef Sven Grankulla, kfge:s ordf. Bernhard Bredbacka, kfge:s 1 v.ordf. Curt Björkskog, kfge:s 2:a v.ordf. Frånvarande Bertil Grankulla, Carola Lassila Paragrafer 211-220 Underskrift Ordförande Ulf Stenman Protokollförare Carola Löf Justering, plats och tid Torsdagen den 29.9.2016 kl. 16.00 på kommunkansliet Protokolljusterare Ulf Holgers Protokolljusterare Daniel Svenlin Till påseende, ort och tid Fredagen den på kommunkansliet i Larsmo Intygar, underskrift tjänsteställning ort, tid och tjänsteställning Carola Löf, förvaltningschef
KALLELSESIDA Utfärdat den 23.9.2015 2 Sammanträdestid Tisdagen den kl. 16:15 Sammanträdesplats Kommungården, styrelserummet Ärendets nr Ärende 211 Laglighet och beslutförhet 212 Protokolljustering 213 Ärenden för kännedom 214 Möten, kurser 215 Övertagande av ärenden till behandling i kommunstyrelsen 216 Utlåtande med anledning av besvär, Larsmo Vindkraft Ab 217 Ansökan om undantag, Södra Larsmovägen 470 218 Försäljning av tomt på detaljplan Tomt nr 6 i kv 24 på Storströmmen 219 Beviljande av kommunplats enligt integrationslagen 220 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag, tid och plats Fredagen den 30.9.2015 på kommunkansliet i Larsmo Ordförande ULF STENMAN Ulf Stenman Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser 23.9.2015 Carola Löf, förvaltningshef
211 Laglighet och beslutförhet 3 konstaterar sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet. Konstaterades. Föredragningslistan fastställdes. 212 Protokolljustering utser två protokolljusterare samt bestämmer tid och plats för justeringen. Till protokolljusterare utsågs Daniel Svenlin och Ulf Holgers. Protokollet justeras torsdagen den 29 september 2016 kl. 16.00 på kommunkansliet.
213 Ärenden för kännedom 4 Jord- och skogsbruksministeriet, skärgårdsdelegationens framställan om att beakta skärgårdens och glesbygdens förhållanden i landskapsreformen samt statsandelsreformen Social- och hälsovårdsverkets delårsrapport 1.1-31.7.2016. Prognosen är att samarbetskommunernas betalningsandelar blir ca 1,1 miljon mera än budgeterat. Överskridningarna är stört inom äldreomsorgen och socialomsorgen. Undervisnings- och kulturministeriet, statsunderstöd för centralbiblioteks- och landskapsbiblioteksuppgifter och för allmänna biblioteks specialuppgifter och verksamhetsutveckling Kårkulla samkommun, framställan om missbrukarvården/ Pixnekliniken, samt om tillgången till specialomsorg för svenskspråkiga personer med utvecklingsstörning samt deras språkliga rättigheter i SOTE-reformen Finansministeriet, begäran om att man i landskapsreformen beaktar personalens rätt till representation i processen Social- och hälsovårdsministeriet, utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av hälso- och sjukvårdslagen, en ny 59 a gällande utbildningsersättning för specialistläkarutbildning. Österbottens Förbund förändringsledarna för Österbotten, tillsättande av sakkunniggrupper för servicehelhet samt tillsättande av sju temagrupper. Grupperna tillsätts av den regional sotegruppen. Förvaltningschefen informerar om förberedelserna inför firandet av Larsmo 150 år och Finland 100 år. En projektarbetare-kulturarbetare anställs på deltid för att föra arbetet framåt. Kommundirektören informerade från Concordias möte och Kronoby Hangarbolags möte Styrelseordföranden informerade från det regionala Sote-mötet och arbetet med utredningen gällande bolagisering. Protokoll: Ungdomsrådet av den 19.9.2016 antecknar ärendena för kännedom.
5 antecknade ärendena för kännedom.
214 Möten, kurser 6 Social- och hälsovårdsverket, kommundiskussion inför budgeten 2017 ordnas onsdagen den 28.9.2016 kl. 14-16 i Jakobstad, stadshuset Regionalt seminarium om egenkontroll gällande social- och hälsovården 19.10.2016 kl. 10-16 i Tammerfors Österbottens Förbund, kommunträff 7.10.2016 i kl. 18 Vasa. Tema landskapsreformen Var står vi just nu?. Anmälan senast 30.9 beslutar om deltagande. beslöt att -i tillfället 28.9.2016 i Jakobstad deltar Bernhard Bredbacka och Ulf Stenman samt ev. Sven Grankulla. -i tillfället 7.10 deltar Pia Kotanen, Gun Kapténs och Ulf Stenman.
7 215 Övertagande av ärenden till behandling i kommunstyrelsen Enligt 92 i kommunallagen kan kommunstyrelsen, dess ordförande, kommundirektören eller en genom förvaltningsstadgan tillförordnad kommunal tjänsteinnehavare ta till behandling i kommunstyrelsen ett ärende som delegerats till en underlydande myndighet eller en sektion i styrelsen och i vilket behörig myndighet fattat beslut. Rätten till övertagande skall utnyttjas inom den tid vilken begäran om omprövning skall framställas. Rätten till övertagande gäller även tjänstemannabeslut som gjorts enligt bestämmelserna i förvaltningsstadgan och godkända delegeringsbeslut. Följande protokoll har inlämnats: Personalsektionen av den 6.9.2016 Svenska skolsektionen av den 15.9.2016 beslutar att inte utöva sin rätt att överta behandlingen av något de tjänstemannabeslut som inlämnats för gransking till kommundirektören eller kommunstyrelsens ordförande och inte heller de ärenden det fattats beslut om i protokollen ovan. beslöt enligt förslaget.
8 216 Utlåtande med anledning av besvär, Larsmo Vindkraft Ab Kst 27.9.2017 216 Larsmo Vindkraft Ab har inlämnat ett besvär över kommunstyrelsens beslut den 13.6.2016 148 där bolagets ansökan om prövning av planeringsbehov för byggande av två vindkraftverk avslogs. Bilaga 1 / kst 27.9.2016 216 Förslag till utlåtande beslutar ge utlåtande enligt förslaget i bilagan. godkände förslaget med att man tillägger en förklaring till påståendet att sökandena inte haft besvärsmöjlighet och att kommunstyrelsen och förtroendevalda vilsefört förtroendevalda med kartan över influensområdet.
9 217 Ansökan om undantag, Södra Larsmovägen 470 Mn 13.9.2016 87 Ansökan om undantag för uppförande av ny fritidsbostad på strandområde som saknar plan med rättsverkan (ersätter befintlig fritidsbyggnad). Sökande: Nyfors Tom och Marika Gumängsvägen 12 68630 Jakobstad Byggnadsbegränsning, från vilken undantag sökes: Markanvändnings- och bygglagen 72 och 116 samt byggande i strid med byggnadsordningen. Utredning om byggnadsplatsen och planerna: Byggplatsen är beläget på Södra Larsmovägen 470, i Larsmo by (R. Nr. 440-402-4-49) på strandområde som saknar plan med rättsverkning. Byggnadsplatsens storlek är 1030m 2. Byggnadsåtgärden gäller bygganade av en ny fritidsbostad på 81 m 2, som ersätter en befintlig, gammal fritidsbostad (PRT 101751662N). På byggnadsplatsen finns även en strandbastu på 20 m 2 samt ekonomibyggnader på ca 20m 2. Den planerade huvudbyggnadens storlek överskrider tillåten storlek enligt byggnadsordningen med 1m 2, vilket kan anses vara mindre avvikelse (1,25%). Enligt planering uppfylls minimiavstånd, enligt byggnadsordningen, från strandlinjen och fastighetsgränserna. Byggnadsinspektören har besökt byggnadsplatsen den 08.09.2016. Begärda utlåtanden: Inga utlåtanden har begärts. Meddelande till rågrannarna: Sökande har meddelat rågrannarna om projektet. Inga anmärkningar har framförts. Lagrum som tillämpas: MBL 171 Lagrum som bör beaktas: MBL 173, 174 Bi:s förslag: Miljönämnden förordar anhållan om undantag. Miljönämnden beslöt enligt förslag.
Kst 27.9.2016 217 Bilaga 2/ kst 27.9.2016 217 Förslag till utslag samt kartbilaga beviljar undantag enligt villkoren i utslaget. 10 godkände förslaget.
11 218 Försäljning av tomt på detaljplan Tomt nr 6 i kv 24 på Storströmmen Philip och Johanna Englund har ansökt om att få köpa sin arrendetomt nr 6 i kvarter 24 på Storströmmen detaljplan. Tomtens areal är 1 605 m 2 Bilaga 3 Förslag till köpebrev beslutar godkänna att tomt nr 6 i kv 24 säljs på i förslaget till köpebrev angivna villkor. godkände förslaget. Antecknas att Ann-Sofie Grankulla inte deltog i behandlingen pga. jäv för släktskap.
12 219 Beviljande av kommunplats enligt integrationslagen Enligt integrationslagen (1386/2010) skall NTM-centralen komma överens med kommunerna om ordnande av kommunplats åt kvotflyktingar och asylsökande som fått uppehållstillstånd. Om inget annat beslut görs är det kommunstyrelsen som beviljar platser. Beviljande av platser har i en del kommuner delegerats åt en tjänsteinnehavare eller nämnd inom ramen för en viss kvot. Processen blir lättare och snabbare och bedömningen av servicebehov och rapportering för erhållande av ersättning underlättas. Staden Jakobstad har delegerat uppgiften till integrationskoordinatorn. beslöt 7.12.2015 333 att kommunen kan bereda 30 flyktingar plats per år under förutsättning att det finns lämpliga bostäder att tillgå. beslutar bevilja den gemensamma integrationskoordinatorn fullmakt att bevilja kommunplats åt personer som fått uppehållstillstånd. Fullmakten gäller för högst 30 platser per år. Daniel Svenlin önskade behålla texten under förutsättning att det finns lämpliga bostäder att tillgå beslöt enligt kommundirektörens förslag. ------------
13 220 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag Anne Holm-Haavisto anhåller om befrielse från samtliga förtroendeuppdrag i Larsmo kommun eftersom hon flyttat från kommunen., ersättare en för barnomsorg och bildning, ersättare beslutar föreslå för kommunfullmäktige att -Anne Holm-Haavisto befrias från sina förtroendeuppdrag -ny ersättare väljs i hennes ställe till nämnden för barnomsorg och bildning samt som medlem i direktionen för Arbetarinstitutet i Jakobstad för den återstående mandatperioden -som ersättare i kommunfullmäktige tillträder Byggmästar Robert beslöt föreslåt enligt förslaget åt kommunfullmäktige.
14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 kommunallagen omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 216,220 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom omprövning enligt 134 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 218,219 Besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.: Paragrafer och grunden för besvärsförbudet Anmälningsärenden: 213,214,215 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) Myndighet till vilken rättelseyrkande (omprövning) kan framställas samt tidpunkt Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande (omprövning). Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Norra Larsmo 30 68570 Larsmo Paragrafer: 218, 219 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Yrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
15 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande (omprövning) kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Vasa förvaltningsdomstol, Korsholmsesplanaden 43, PB 204, 65 101 Vasa Telefax 010 36 42760 eller e-post vaasa.hao@om.fi Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer 217 Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Paragrafer: Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär kan även inlämnas elektronsikt. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250. Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning kan fogas till protokollsutdraget.