Sida 2011-06-13 1 (17) Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Kommunkontoret, Surahammar Måndag 13 juni, 2011 klockan 18.00 20.05 Christina Waster Jansson (S),Ordf, Britt-Inger Fröberg (S) Tobias Nordlander (S) Kennet Hedlund (S) Mary-Ann Hellström (S) Anders Rydell (S) Chatarina Ståhl (S) Leif Carlberg (S) Richard With (S) Regina Ericsson (S) Inga-Lill Ohldin (S) Börje Ahlin (S) Per Jörgensen (S) Benita With (S) Jonas Westerholm (Fp) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Saga Laaksonen (M) Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Marianne Lundström (C) Zdenka Mardetko (V) Göran Wennberg (V) Göran Strandlund (V) Dan Haglund (Kd) Susanne Lehmus (Sd) Maj Andersson (S) tjg. ersättare Anders Tollin (S) tjg. ersättare Olle Jansson (S) tjg.ersättare Göran Jansson (M) tjg. ersättare Peter Berg (V) tjg ersättare tom 36 Övriga deltagande Marie Andersson, assistent Frank Pfeiler, kanslichef Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Göran Jansson Göran Strandlund Justeringens tid och plats Paragrafer 29-37 Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 15 juni, 2011 klockan 14.00 36 direkt justeras måndag 13 juni 2011, kl. 20.15 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Marie Andersson... Christina Waster Jansson Justerande Göran Jansson Göran Strandlund Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2011-06-15 2011-07-06
2 (17) KF 29 Dnr: 2011.0056 045 Surahammars Kommunalteknik AB, kommunal borgen Styrelsen för Surahammars Kommunalteknik AB har beslutat om investeringar uppgående till 7,5 mkr under år 2011. Av de totala investeringarna på 7,5 mkr är upplåningsbehovet 6,0 mkr. För upptagande av lån i bank om 6,0 mkr ansöker bolaget om kommunal borgen. BILAGA: Ansökan om kommunal borgen Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 25 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 41 att såsom för egen skuld ingå borgen för Surahammars Kommunalteknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. att såsom för egen skuld ingå borgen för Surahammars Kommunalteknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
3 (17) KF 30 Dnr: 2011.0058 045 Projekta Part AB, kommunal borgen Projekta Part AB presenterade under 2010 underlag för beslut om ny Bäckhammarskola i Ramnäs. Bakgrunden var att nuvarande ägaren till f.d. Folkets Hus i Ramnäs, Peab Bostad AB, erbjöd sig att bygga om och till Folkets Hus så att byggnaden fortsättningsvis går att använda som mellanstadieskola med fritidsavdelning i enlighet med Kommunens krav. Efter om -och tillbyggnation erbjuds Kommunen (eller fastighetsbolaget) att förvärva fastigheten för 15 mkr. beslöt (KF 41/2010) att uppdra till Projekta Part AB att köpa fastigheten efter färdigställande för 15,0 mkr. Projekta Part AB ansöker om kommunal borgen för upptagande av lån med 15,0 mkr. BILAGA: Ansökan om kommunal borgen Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 26 Reservationer: Erkki Visti (C) Kommunstyrelsen 2011-05-30, 42 Reservationer: Erkki Visti (C), Johanna Olofsson (M), Yvonne Gmeiner att såsom för egen skuld ingå borgen för Projekta Part AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Jonas Westerholm (Fp) Britt-Inger Fröberg (S) Susanne Lehmus (Sd) Leif Carlberg (S) Yrkande Erkki Visti (C) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag Jonas Westerholm (Fp) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag Britt-Inger Fröberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Susanne Lehmus (Sd) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag Forts.sid 4
4 (17) Forts. 30 Dnr: 2011.0058 045 att såsom för egen skuld ingå borgen för Projekta Part AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp Marianne Lundström (C), Magnus Åstrand (C), Erkki Visti (C), Jonas Westerholm (Fp), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M), Göran Jansson (M) tjg.ers., Saga Laaksonen (M), Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) och Susanne Lehmus (Sd) reserverar sig mot beslutet
5 (17) KF 31 Dnr: 2010.0171 042 Revisionsberättelse Norra Västmanlands Samordningsförbund Revisorerna i Norra Västmanlands Samordningsförbund har överlämnat revisionsberättelse samt revisionsrapport avseende år 2010 till förbundsmedlemmarna. Revisorerna bedömer - att verksamheten bedrivits på ett ändmålsenligt sätt - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande - att den interna kontrollen är tillräcklig - att resultatet enligt ÅR är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Revisorerna tillstyrker - att förbundsmedlemmarna beviljar ledamöterna i styrelsen ansvarsfrihet - att samordningsförbundets årsredovisning för 2010 godkänns. BILAGA: Revisionsberättelse samt revisionsrapport för år 2010, Norra Västmanlands Samordningsförbund Årsredovisning för år 2010 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 30 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 44 Britt-Inger Fröberg (S) deltog ej i beslut att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2010 att godkänna samordningsförbundets årsredovisning för 2010 att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2010 att godkänna samordningsförbundets årsredovisning för 2010
6 (17) KF 32 Dnr: 2011.0038 004 Motion Klimatsmart mat Marie Wennberg (V) och Göran Wennberg (V) har till kommunfullmäktige lämnat en motion Motion angående klimatsmart mat i förskola och grundskola. I motionen yrkas att: vi inom förskola och grundskola inför en vegetarisk matdag i veckan, eftersom kött- och fiskindustrin har en negativ inverkan på miljön. man i största möjliga mån använder kravodlade grönsaker och frukter KsAu har gett i uppdrag till kanslienheten att bereda motionen. I kanslienhetens utredning ges inga förslag till yttrande över motionen. Dock gås motionen igenom ur olika aspekter och sammanfattas i följande slutsatser A. Det är fullt möjligt att införa en vegetarisk matdag i veckan, i enlighet med motionens yrkande. Dock bör beaktas att ett sådant beslut innebär högre livsmedelskostnader. I det fall motionens yrkande bifalls i detta avseende bör också diskuteras om huruvida det bör finnas valfrihet att välja ickevegetariska alternativ de aktuella dagarna. B. Motionens yrkande om kravodlade grönsaker och frukter överensstämmer ej med gällande lagstiftning. Inför nästa upphandling av livsmedel, som ska ske under år 2011, är det lämpligt att aktuella krav på egenskaper hos livsmedel diskuteras. BILAGA Motion angående klimatsmart mat i förskola och grundskola Yttrande över motionen rörande Klimatsmart mat Beslutsgång 2010-02-22, 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-22, 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-12-27, 70 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 34 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 46 Reservationer: Erkki Visti (C), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M) att bifalla motionens yrkande till att införa en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola att avslå motionens yrkande på att kravodlade grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola Forts. sid 7
7 (17) Forts. 32 Dnr: 2011.0038 004 I ärendet yttrade sig Göran Wennberg (V) Magnus Åstrand (C) Marianne Lundström (C) Göran Strandlund (V) Johanna Olofsson (M) Britt-Inger Fröberg (S) Erkki Visti (C) Susanne Lehmus (Sd) Dan Haglund (Kd) Catharina Ståhl (S) Yrkande Göran Wennberg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Magnus Åstrand (C) yrkar att Kf beslutar att avslå motionens yrkande till att införa en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola att avslå motionens yrkande på att kravodlade grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola I de fall den första att satsen tillstyrks enligt kommunstyrelsens förslag yrkar Magnus Åstrand på ett ändringsyrkande att första att satsen istället skall formuleras enligt följande. KF beslutar att det skall införas en obligatorisk klimatsmart matdag i veckan i förskola och grundskola. De följande två att satserna förblir oförändrade. Marianne Lundström (C) yrkar bifall till Magnus Åstrand:s (C) yrkande Göran Strandlund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till Magnus Åstrand:s (C) yrkande Britt-Inger Fröberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Erkki Visti (C) yrkar bifall till Magnus Åstrand:s (C) yrkande Susanne Lehmus (Sd) yrkar bifall till Magnus Åstrand:s (C) yrkande Dan Haglund (Kd) yrkar bifall till Magnus Åstand:s (C) yrkande Catharina Ståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Röstningsförfarande Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag mot yrkande från Magnus Åstrand (C) och konstaterade att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Magnus Åstrand (M) begärde votering vilken utföll enligt följande. Forts.sid 8
8 (17) Forts, 32 Dnr: 2011.0038 004 Följande ledamöter röstar bifall till kommunstyrelsens förslag Britt-Inger Fröberg (S) Tobias Nordlander (S) Kennet Hedlund (S) Mary-Ann Hellström (S) Anders Rydell (S) Chatarina Ståhl (S) Leif Carlberg (S) Richard With (S) Regina Ericsson (S) Inga-Lill Ohldin (S) Börje Ahlin (S) Per Jörgensen (S) Benita With (S) Christina Waster Jansson (S) Zdenka Mardetko (V) Göran Wennberg (V) Göran Strandlund (V) Maj Andersson (S) tjg. ersättare Anders Tollin (S) tjg. ersättare Olle Jansson (S) tjg.ersättare Peter Berg (V) tjg ersättare Följande ledamöter röstar avslag till kommunstyrelsens förslag Jonas Westerholm (Fp) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Saga Laaksonen (M) Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Marianne Lundström (C) Dan Haglund (Kd) Susanne Lehmus (Sd) Göran Jansson (M) tjg. ersättare Voteringens utfall blev att 21 ledamöter röstade för kommunstyrelsens förslag och 12 ledamöter för Magnus Åstrands förslag. Ordförande ställde därefter förslaget på ändringsyrkandet från vegetarisk mat till klimat smart mat mot varandra. Ändringsyrkandet bifölls inte av, innebärande att första att satsen blev enligt kommunstyrelsens förslag. Forts. sid 9
9 (17) Forts. 32 Dnr: 2011.0038 004 att bifalla motionens yrkande till att införa en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola att avslå motionens yrkande på att kravodlade grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola Marianne Lundström (C), Magnus Åstrand (C), Erkki Visti (C), Jonas Westerholm (Fp), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M), Göran Jansson (M) tjg.ers., Saga Laaksonen (M), Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M), Susanne Lehmus (Sd) och Dan Haglund reserverar sig mot beslutet
10 (17) KF 33 Dnr: 2010.0062 004 Motion om sommarlovsentreprenörer. KD har lämnat en motion om sommarlovsentreprenörer. Barn- och bildningsnämnden har fått i uppdrag av Kommunstyrelsens arbetsutskott att utreda förutsättningarna för detta. Chef för skola-omsorg föreslog: att kommunen sommaren 2011 i samarbete med Leader Bergslagen erbjuder de ungdomar som erbjuds sommarjobb d.v.s. de som fyller 17 år under året att starta ett eget projekt. Ungdomarna får då stöd av Leader Bergslagen för att genomföra ett projekt som de tycker är angeläget t.ex. att anordna någon aktivitet för kommunens invånare. att samarbetet med Leader i Bergslagen utvecklas med målsättningen att ungdomarna under sommaren 2012 även får möjlighet att starta eget företag inom projektet. Barn- och bildningsnämnden beslutade att ställa sig bakom projektet enligt förslag, samt att motionen därmed anses vara besvarad. BILAGA: Motion Sommarlovsentreprenörer Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-04-19, 27 Barn- och bildningsnämnden 2010-06-21, 39 Kommunstyrelsen 2010-08-23, 73 Barn- och bildningsnämnden 2010-09-13, 54 Barn- och bildningsnämnden 2011-04-27, 22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 35 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 47 att tillstyrka motionens yrkande om att genomföra projektet sommarlovsentreprenör I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) Forts. sid 11
11 (17) Forts. 33 Dnr: 2010.0062 004 Yrkande Dan Haglund (Kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att tillstyrka motionens yrkande om att genomföra projektet sommarlovsentreprenör
12 (17) KF 34 Dnr: 2010.0074 004 Motion om lokal värdighetsgaranti för äldreomsorgen Kd har lämnat en motion om en lokal värdegrund för äldreomsorgen i Surahammars kommun. Socialnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet. 2011-01-01infördes nya bestämmelser i socialtjänstlagen. Till 5 kap 4 tillfördes "Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund)". Till 5 kap 5 tillförs " den äldre personen ska så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges". Samtidigt gjordes en ändring i 2 kap 10 i lagen om vissa kommunala befogenheter som innebär att kommunen får lämna ekonomisk kompensation till enskild som inte fått bistånd enligt socialtjänstlagen inom skälig tid eller i enlighet med beslut. Kompensation får även ges om socialnämnden inte fullgjort en garanti som lämnats. Socialstyrelsen har fått i uppdrag att stödja framtagandet av lokala värdighetsgarantier och utveckla kriterier för värdegrundsmärkning. Dessa är ännu inte klara. Möjlighet finns att ansöka om ett fast bidrag på 100 000 kronor för att förbereda införandet av en värdighetsgaranti. Socialnämnden beslutade att ansöka om bidrag på 100 000 kronor från socialstyrelsen för att fortsätta det pågående arbetet med utveckling av en värdighetsgaranti, att tillstyrka motionen gällande lokal värdighetsgaranti samt att överlämna svaret till kommunfullmäktige BILAGA Motion Yttrande Beslutsgång 2010-05-17, 37 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-08-09, 49 Socialnämnden 2010-10-12, 92 Socialnämndens arbetsutskott 2011-04-12, 59 Socialnämnden 2011-04-26, 66 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05-16, 36 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 48 Forts. sid 13
13 (17) Forts. 34 Dnr: 2010.0074 004 att tillstyrka motionens yrkande I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) Anders Rydell (S) Yrkande Dan Haglund (Kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att tillstyrka motionens yrkande
14 (17) KF 35 Dnr: 2010.0126 004 Motion Idrottsprofilering av Hammarskolan Folkpartiet har motionerat om att införa idrottsprofil på Hammarskolan. Barn- och bildningsnämnden har fått i uppdrag att bereda motionen. En arbetsgrupp med representanter från skolan och från berörda idrottsföreningar har presenterat ett förslag som innebär att skolan erbjuder fotboll, ishockey och innebandy som elevens val och att tiden för elevens val utökas med 80 min till 160 min per vecka för de elever som väljer idrott. Kostnaden för profileringen beräknas till ca 150 tkr per år. Verksamheten kan starta läsåret 11/12 om föreningarna kan lösa ledarfrågan. Barn och bildningsnämnden tillstyrker motionen BILAGA: Motion Skrivelse från rektor. Beslutsgång 2010-09-06, 51 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2010-10-04, 54 Barn- och bildningsnämnden 2010-11-10, 69 Barn- och bildningsnämnden 2011-01-31, 1 Barn- och bildningsnämnden 2011-05-23, 32 Kommunstyrelsen 2011-05-30, 53 att tillstyrka motionen I ärendet yttrade sig Jonas Westerholm (Fp) Göran Strandlund (V) Kennet Hedlund (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Yrkande Jonas Westerholm (Fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Göran Strandlund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Forts. sid.15
15 (17) Forts. 35 Dnr: 2010.0126 004 att tillstyrka motionen
16 (17) KF 36 Dnr: 2011.0068 860 Remiss "Regional kulturplan Västmanlands län 2012-2014". Under 2009 fattade riksdagen ett beslut som lade grunden för en ny nationell kulturpolitik, Tid för kultur. Genom ett nytt riksdagsbeslut 2010 fastlades en ny modell för ett bredare samspel mellan de olika politiska nivåerna inom kulturområdet. I denna modell tar respektive landsting fram en kulturplan i samverkan och samråd med lokala företrädare. Planen överlämnas därefter till Statens kulturråd, som fördelar de statliga anslagen. Västmanlands kulturplan har arbetats fram av landstinget i samverkan med länets kommuner och i samråd med civilsamhället, förenings-och organisationsliv, kulturskapare och de regionala kulturinstitutionerna. Surahammars kommun har beretts möjlighet att lämna ett remissvar. BILAGA: Kulturplan med bilagor Remissvar att anta presidiets förslag till yttrande över Regional kulturplan Västmanlands län 2012-2014 I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) Olle Jansson (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Britt-Inger Fröberg (S) Johanna Olofsson (M) Kennet Hedlund (S) att anta presidiets förslag till yttrande över Regional kulturplan Västmanlands län 2012-2014 Paragrafen förklaras omedelbart justerad
17 (17) KF 37 Dnr:2011.0030 102 Ledamot i socialnämnden Då Anders Holmgren (M) beviljats entledigande från sitt kommunala uppdrag som ledamot i socialnämnden skall ny ledamot utses att utse Jimmy Håkans (M) till ny ledamot i socialnämnden att utse Jimmy Håkans (M) till ny ledamot i socialnämnden