Datum Beteckning 2011-11-22 Göran Orup 0709-71 99 03 Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige 2011-11-22, kl. 08.15 12.10. på Ringsjöstrand. Beslutande: Bjuv Bromölla Båstad Helsingborg Hässleholm Höganäs Hörby Höör Klippan Kristianstad Landskrona Lomma/Staffanstorp Osby Perstorp Räddningstjänsten Syd Svalöv Svedala Sydöstra Skånes Rtjförbund Trelleborg Vellinge Åstorp Ängelholm Örkelljunga Östra Göinge Eva Löwbom Torgny Ekholm Anders Nilsson Jörgen Hallberg Conny Ingvarsson Lars Scotte Tonny Antmar Tonny Antmar Staffan Winstedt Claes Jansson Eva Löwbom Roger Gustafsson Fullmakt: Conny Ingvarsson Conny Ingvarsson Per Widlundh Eva Löwbom Mikael Jönsson Tom Setterwall Kent Naterman Kent Naterman Staffan Winstedt Bengt-Ove Ohlsson Bengt-Ove Ohlsson Claes Jansson Övriga: Räddningstjänsten Syd Ida Texell, adjungerad Helsingborg Emelie Lindell, kommunikatör Höganäs Marcus Nilsson, 25-31 Perstorp Leif Hylander, 23-31 Ordf. och sekreterare KF Skåne Göran Orup 23. Räddningsfullmäktiges öppnande, upprop samt fastställande av dagordning. Göran Orup hälsade de närvarande välkomna, varvid han speciellt vände sig till Staffan Winstedt som är ny räddningschef i Klippan/Åstorp och som deltar för första gången, samt till Emelie Lindell, som kommer att fungera som kommunikatör vid dagens möte, förklarade sammanträdet öppnat, förrättade upprop, varvid Ida Texell adjungerades till dagens sammanträde, varefter dagordningen efter viss komplettering fastställdes. 24. Val av protokollsjusterare. att utse Anders Nilsson som justerare av dagens protokoll Postadress: Box 53, 221 00 Lund. Besöksadress: Porfyrvägen 8, Lund. Telefon 046-71 99 00 Telefax: 046-71 99 30 Plusgiro: 34 68 83-2 Bankgiro: 312-8154 Organisationsnummer: 837600-9109 E-post: kansliet@kfsk.se Webb: www.kfsk.se
25. Information från sakområde Kem & Miljö. Leif Hylander redogör för pågående verksamhet: - Överföring av verksamhet och budget till Kommunförbundet - Planering för fördelning av materialen från M149 till de regionala resurserna. - Planering för utbildningsbehovet av de regionala resurserna. - Genomförande av MSB radiak utbildning och insatsplanering på resp. kembefäls hemmaplan. - Uppdatering av PIK-lista för Skåne med kontaktuppgift till aktuella företag som hanetrar farliga ämnen överstigande 1000 årston. Arbetet utförs under verksamhetsåret. 26. Samverkansavtal avseende Kemberedskap Ett samverkansavtal har arbetats fram att gälla mellan Kommunförbundet Skåne och Räddningstjänsterna. Redovisas ekonomin kring fordon 149, inkl. släp, vilka skall avvecklas. 2011-08- 31 var behållningen 82 556 kr. Bil och släp kommer from den 1 jan 2012 att övergå till den nya organisationen Föreligger förslag till budget avseende 2012 för ny Kemberedskapsorganisation, vilken balanserar på 600 000 kr. att rekommendera räddningstjänsterna att anta framlagt samverkansavtal att gälla from 2012-01-01, samt att fastställa budget för Kemberedskap Skåne för 2012 till 600 000 kr, att kostnadsfördelning skall baseras på en fast årskostnad på 14 000 kr/organisation, samt på en rörlig kostnad baserad på invånarantal, samt att balanserat resultat från nuvarande miljöskyddsbil skall överföras till den nya Kemberedskapsorganisationen, att uppdra åt sakområdet att i god tid meddela räddningscheferna och SOS Alarm när organisationen skall förändras 27. Verksamhetsplan och budget 2012 2013 för sakområde Kem & Miljö. Leif Hylander redogör för förslag till verksamhetsplan och budget 2012-2013 för sakområde Kem & Miljö. att budget och verksamhetsplan 2012-2013 skall fastställas vid räddningsfullmäktige i april 2012 28. Information från sakområde Skydd & Säkerhet. Marcus Nilsson redogör för pågående verksamhet: Sakområdet arbetar med fokus på det nationella målet Ingen skall omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand, vilket redovisas under 30. Marcus Nilsson är med i referensgruppen angående revideringen av BBR:en.
29. Uppföljning av LBE Arbetsgruppen fortsätter uppföljningen av LBE. Diskuteras eventuella gemensamma taxor i Skåne. SKL har valt att inte gå fram med frågan om taxor LBE. Noteras extra belastning under oktober-december, pga. ärenden som berör explosiva varor (tillstånd för fyrverkeriförsäljning). Detta kommer att följas upp under våren 2012. 30. Regional strategi för att förstärka brandskyddet för enskilda, delredovisning Marcus Nilsson redovisar: Gemensamt informationsmaterial har skickats ut till samtliga räddningstjänster i Skåne för genomgång med personal och förtroendevalda. Gemensam informationskampanj planeras under brandskyddsveckan. Information kommer att ges på Skånsk Brandskyddsdag. En person avses projektanställas under 3 månader (Kostnad 140 000 kr) för att sammanställa aktivitetskatalog samt förbereda och genomföra Workshop 2, som är planerad till våren 2012. Brandskyddsföreningen Skåne är beredda att finansiera 1/3 av denna kostnad. Inför julkampanjen följer Skånes räddningstjänster MSB:s och SBF:s gemensamma inriktning och upplägg. att godkänna föreslagna aktiviteter inklusive projektanställning av person för 140 000 kr, att uppdra åt Eva Löwbom att vara uppdragsansvarig och kvalitetssäkra anställningen, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna 31. Verksamhetsplan och budget 2012 2013 för sakområde Skydd & Säkerhet. Marcus Nilsson redogör för förslag till verksamhetsplan och budget 2012-2013 för sakområde Skydd & Säkerhet. att budget och verksamhetsplan 2012-2013 skall fastställas vid räddningsfullmäktige i april 2012 32. Information från sakområde Ledning. Roger Gustafsson redogör för pågående aktiviteter. - Aktiviteter inför utbytet av den gemensamma stabsbussen, och samarbetet med MSB för att få till tekniken som gör att man från stabsfordonet kan kommunicera med de tre ledningscentralerna i Skåne. - Aktiviteter inför StabSkånes utveckling de närmaste åren.
33. Inköp av ledningsfordon Räddningsfullmäktige beslöt enl. 8/2011att ge sakområde - ledning i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram ett upphandlingsunderlag för lednings fordonet, så att höstens räddningsfullmäktige kan besluta om ett eventuellt inköp att föreläggas Kommunförbundet Skånes styrelse för beslut, samt att kontakt tas med samarbetsorganisationerna och länsstyrelsen för att efterhöra deras intresse att medverka i inköp och drift av lednings fordonet. Intresset från samverkansorganisationerna anges vara ringa. MSB är beredda att delfinansiera fordonet. AU har diskuterat igenom ärendet och anser att nya rön bör beaktas i det fortsatta arbetet. Detta innebär att fokus bör ske mot en containerlösning. Samarbete i detta arbete bör vidare ske med Roger Larsson, SÖRF utifrån radiotekniska aspekter. att återremitera ärendet samt, att uppdra åt sakområde Ledning att återkomma med värdering av kostnader för inköp och drift av fordon respektive containerlösningen 34. Verksamhetsplan och budget 2012 2013 för sakområde Ledning. Roger Gustafsson redogör för förslag tillverksamhetsplan och budget 2012-2013, för sakområde Ledning. AU föreslår att för närvarande inte genomföra föreslagen Stabs utbildning, samt att budgeten omarbetas med hänsyn till detta samt till beslutet i 33. Område SYD framför att projekt 2, Gemensamt ledningssystem, bör kompletteras efter räddningstjänsternas staber med Även andra system skall värderas att enligt AU:s förslag, att uppdra åt sakområde Ledning att inkomma med nytt förslag till verksamhetsplan i enlighet med dagens diskussion, samt, att budget och verksamhetsplan 2012-2013 skall fastställas vid räddningsfullmäktige i april 2012 35. Utdebitering av Räddsam-Skånes kostnader Informeras att medel på AG-Skånes konto som utdebiterades enligt beslut 2007-10-24 inte kommer att räcka för föreslagna aktiviteter inom sakområdena. I dagsläget finns 148 000 kr disponibla. Föreslås därför att utdebitering skall ske med 282 499 enligt principen 4 000 kr per organisation samt 150 kr/tusen invånare. att utdebitering skall ske med 282 499 kr enligt principen 4 000 kr per organisation samt 150 kr/tusen invånare
36. Utseende av nya AU-ledamöter efter Conny Ingvarsson och Thomas Johansson AU består av en representant från respektive område med en mandatperiod på tre år, den sakkunnige samt Göran Orup KF Skåne. AU består idag av Kent Naterman Syd, vald tom 2012, Conny Ingvarsson NO vald tom 2011 och Thomas Johansson NV vald tom 2013. Conny Ingvarssons mandatperiod går alltså ut i samband med detta räddningsfullmäktige. Thomas Johansson har slutat som räddningschef. Nyval resp. fyllnadsval behöver därför förrättas. att utse Conny Ingvarsson till AU-ledamot för NO även för perioden 2012-2014, samt, att utse Anders Nilsson till ny AU-ledamot för NV för perioden 2012-2013 37. Övning Phoenix Tonny Antmar informerar om övningen som avhölls den 2 nov 2011 i Eslöv. Alla räddningstjänster har varit inbjudna till ett förberedande seminarium den 14 sept. 2011. Ett uppföljningsseminarium äger rum den 7 dec. 2011. 38. Skydd & Säkerhet: Utseende av ledamot 2012 efter Andreas Nilsson Följande ingår i sakområde Skydd & säkerhet Marcus Nilsson, Höganäs, sammankallande vald 2011-2012 Andreas Nilsson, Trelleborg vald 2011-2012 Jonas Nilsson, Kristianstad vald 2011-2012 Henrik Greiff, Rtj Syd vald 2011-2012 Monica Bengtsson, Rtj Syd (Resursperson) Andreas Bengtsson, Brandskyddsföreningen (Adjungerad) Martin Åberg, Länsstyrelsen (Adjungerad) Andreas Nilsson har slutat inom räddningstjänsten och behöver därför ersättas att utse Anders Karmestam SÖRF/SYD till ledamot inom sakområde Skydd & säkerhet för perioden 2012-2013 39. Ledning: Utseende av ledamöter 2012-2013 Följande ingår i sakområde Ledning: Roger Gustafsson, Lomma/Staffanstorp, sammank. Vald 2011-2012 Måns Krook, Trelleborg Vald 2011-2012 Mattias Johansson, Helsingborg Vald 2011-2012 Dan Svensson, Kristianstad Vald 2010-2011 Fredrik Ryber, RSYD Vald 2011 Lars Nilsson, Höör adj. (Buss) Vald 2011-2012. Dan Svenssons och Fredrik Rybers mandatperiod går ut vid detta räddningsfullmäktige. att omvälja Dan Svensson och Fredrik Ryber till ledamöter inom sakområde Ledning för perioden 2012-2013
40. Ny ledamot i SOS arbetsgrupp Funktionsgrupp Räddning efter Christer Trulsson, SYD och Mikael Kess, NO. Målsättning för Funktionsgrupp Räddning: Gruppen skall samordna löpande operativa driftfrågor rörande utalarmering, samband och rutiner. Gruppen skall även svara för att utveckling och hantering av tekniska system för utalarmering, samband och stöd samordnas mellan räddningstjänsterna och SOS. Exempel på sådana system är LMK utrustningar, personsökarsystem, radio- och positioneringssystem. Samordningen skall även så långt som möjligt omfatta de kommuner som inte är anslutna till SOS. Gruppen skall även fungera som referensgrupp till och arbetsgrupp för kvalitetsgruppen. Gruppen som består av Mikael Kess Hörby NO, Per Friis NO, Rickard Levin NV, Pär Nydahl NV, Anders Kindberg och Christer Trulsson SYD. Stefan Winbladh (sammankallande) och Jonas Phukiew från SOS. Christer Trulsson har slutat vid Räddningstjänsten och behöver ersättas, liksom Mikael Kess. Föreslås att Martin von Gertten Trelleborg/SYD ersätter Christer Trulsson samt att representant för ledningsbussen ersätter Mikael Kess. att utse Martin von Gertten SYD samt representant för ledningsbussen till nya ledamöter i Funktionsgrupp räddning 41. Suicidprojektet, rapport Räddningsfullmäktige beslöt enligt 46/2010 att rekommendera räddningstjänsterna att följa upprättat dokument, daterat 2010-11-09, ang. Samverkan vid hot om Suicid, samt att ställa sig positiv till att projektgruppen fortsätter som en genomförandegrupp Trafikverket föreslår att räddningstjänsterna informeras vid en 2,5 timmars information samt visning av Trafikledningscentralen i Malmö. Föreslås också att de tre personer som ingår i arbetsgruppen skall medverka vid de 15 informationstillfällena under maj månad. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 11/2011 att ställa sig positiva till informationen, men att denna bör ges vid två tillfällen under hösten och att en video bör produceras för vidare information av räddningstjänstpersonal. Tonny Antmar redogör för dagsläget; Räddningstjänsterna måste meddela Ny indexnod- Suicid i Räddningsindex till SOS Alarm. Utbildning för bl.a. räddningstjänstpersonal har ägt rum den 15 november och ett nytt utbildningstillfälle blir den 22 mars 2012. att uppdra åt arbetsgruppen att omgående ta fram information anpassad till räddningstjänstpersonal, att anmoda räddningscheferna att efter genomförd information/utbildning meddela ny indexnod till SOS Alarm, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna
42. Förmåga att hantera olyckor med tyngre fordon Conny Ingvarsson informerar att - det genomförts 2 st. utbildningar under 2011 - det är planerat 2 utbildningar i tung räddning inriktning buss den 2-3 och den 8-9 maj 2012 - det är planerat 2 utbildningar i tung räddning inriktning tåg till den 5-6 och 20-21 september 2012-3 st. instruktörer är anmälda till instruktörsutbildning tågolycka i december 2011 att de planerade utbildningarna skall genomföras under 2012, samt att räddningscheferna skall skicka personal till utbildningarna 43. Automatiska brandlarm, rapport Räddningsfullmäktige beslöt enl. 57/2010 att tillsätta en arbetsgrupp för att bearbeta vissa frågeställningar rörande automatiska brandlarm. Vid dagens sammanträde ger Claes Jansson en lägesrapport. 44. Förvaltningsorganisation Rakel framöver. Presenteras ett förslag till Systemförvaltning (Förvaltning) av Rakel framöver för Skånes Räddningstjänster. Det kommer att behövas resurspersoner efter det att MSB:s finansieringen av resurspersonerna tar slut. Det kommer att from 2012-03-01 kosta ca 330 000 kr/år att förvalta Rakelsystemet, vartill kommer SDP-avgiften till SRS. Förvaltningskostnaden föreslås tas ut genom en grundavgift på 6 600 kr för varje räddningstjänst och förbund, vartill kommer en terminalkostnad på 195 kr/år. Bemanning behövs med en förvaltare på 40 % samt en assistent på 10 % samt 100 timmar avsatta för s.k. lokala programmeringsansvariga (L-PA) vartill kommer kostnad för resor och logi med 27 200 kr. Medel till ovanstående förvaltning har sökts hos MSB, men MSB är inte beredd att finansiera förvaltningen. AU instämmer i att föreslagen finansieringsmodell med en fast och en rörlig kostnad blir mest rättvis eftersom en större organisation, även i föreslaget system, har högre interna kostnader. AU-föreslår vidare att Kommunförbundet Skåne ges i uppdrag att bemanna organisationen, samt ev. justera fördelningen mellan föreslagna tjänster. Kommunförbundet Skåne kommer att skicka ut en intresseförfrågan ang. föreslagna tjänster. att projekt RAKEL Skåne avslutas den 29 februari 2012, att inrätta en förvaltningsorganisation för Skånes räddningstjänster from den 1 mars 2012, att budget och debitering skall följa dokument daterat 2011-09-28, att uppdra åt Kommunförbundet Skåne, i samråd med AU, att bemanna organisationen, samt, att utvärdering av förvaltningsorganisationen skall redovisas 2013-03-01 45. Utveckling av IVPA/Sjukvårdslarm avtalet med RSPC Ett möte mellan Räddningstjänsterna i Skåne, SOS Alarm AB och RSPC har ägt rum den 21 september 2011. Syftet var att utveckla konceptet för framtiden.
46. Handlingsplan Föreslagen handlingsplan för utveckling av samarbetet inom den kommunala räddningstjänsten i Skåne genomgås. att godkänna handlingsplan för 2012-2013 47. Ledamöter till MSB:s utbildningsråd inom Tillsyns- och olycksförebyggandeområdet, anmälan Till ledamöter i MSB:s utbildningsråd inom Tillsyns- och olycksförebyggandeområdet har utsetts följande personer: Anders Brodell, Värends Räddningstjänst Claes Nicklasson, Räddningstjänsten Östra Blekinge Roger Landelius, Räddningstjänsten Västervik Gert Heinsvig, Räddningstjänsten Halmstad 48. Rekvireringshjälp mellan Danmark och Sverige Koordinationsgruppen arbetar med att finna ut vilka kontaktvägar som skall gälla. En avsiktsförklaring planeras. 49. Regionalt Utskott för utbildnings- och övnings samverkan i Skåne, utseende av representanter. Regionala rådet har beslutat att bilda ett regionalt Utskott för utbildnings- och övnings samverkan i Skåne, med representanter från Polismyndigheten, Räddningstjänsten i Skåne, Region Skåne, Kommunerna i Skåne, Länsstyrelsen, Försvarsmakten och Training regions. Inledningsvis kommer polismästare Håkan Jarborg Eriksson att vara sammankallande. Räddningstjänsterna har fått möjlighet att utse tre representanter, en från varje geografiskt område. att utse Jonas Nyhlen NV, Micael Svensson NO och Mats Svensson SYD att representera Räddningstjänsterna i utskottet 50. Nya frågor att behandla Fanns inga frågor att behandla
51. Rapporter/anmälningar - Skrivelse ang. SandCat - Skrivelse till och svar från MSB ang. dialog om dagens utbildningssystem - Uppföljning av avtal med Trafikverket - Skurup planerar att lämna SÖRF från och med 2012-12-31 för att därefter köpa tjänster från Trelleborg - Utredning om förbundsbildning i Skåne NV har initierats - Ansökan till MSB ang. fortsatt ersättning för att driva Rakel-Skåne - IVPA-målet gällande Hörby kommun kommer att behandlas i AD - Bengt-Ove Ohlsson rapporterar från SOS Alarms och KF Skånes uppföljningsgrupp och Göran Orup om en ev. kommande upphandling - Per Widlundh, Bengt-Ove Olsson och Eva Lövbom rapporterade om mångfalds- och jämställdhetsprojekten i Skåne. - Sakkunnig Claes Jansson rapporterar från SKL:s sakkunnigkonferens den 9 november 2011 att lägga anmälningarna till handlingarna 52. Sammanträden/konferenser Räddnings-AU: 16 febr. 2012 kl. 09.30 i Staffanstorp Skånsk Brandskyddsdag i Revinge: 13 sept. 2012. att lägga anmälningen till handlingarna 53. Nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens. att nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens skall äga rum den 12 april 2012 kl. 12.00 13 april kl. 13.00 på Odengården i Röstånga. 54. Mötets avslutande. Ordföranden förklarar det 29:e Räddningsfullmäktigesammanträdet för avslutat Vid protokollet Justerare Göran Orup Anders Nilsson