2005-01-26 1 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Plats och tid Stora konferensrummet, Knut Hahnsskolan, Ronneby kl 13.15 16.20 Beslutande Jan-Eric Wildros, ordförande (S) Marie Ohlsson (S) Kent Zickbauer (S) Johnny Adolfsson (S Birgitta Andersson (S) Bengt-Åke Pettersson (S) t o m 1 Lisbeth Widing (V) fr o m 2 Laila Andersson (M) Jonas Gunzel (FP) Ann-Britt Svensson (C) Ida Johansson (C) Peter Borenberg (FP) Övriga deltagare Bengt-Åke Pettersson (S) fr o m 2 Ingrid Carlsson (KD) Lisbeth Beselin (FP) Agneta Larsson, t f verksamhetschef Inger Lilja, nämndssekreterare Martin Olsson, ekonomikontoret Christoffer Stenström, Elevrådet Sabine Strömberg, ungdomssekreterare 1 Bo Nyrén, lärare 1-2 Elever från Samhällsvetenskapliga programmets Internationella inriktning 1-2 Utses att justera Ida Johansson Justeringens plats/tid Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens kansli 2005-02-03 Sekreterare: Paragrafer: 1-12 Ordförande: Justerande: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2005-01-26 Datum för anslags uppsättande: 2005-02-04 Datum för anslags nedtagande: 2005-02-25 Förvaringsplats. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens kansli Underskrift:
2 N 1 Ungdomssekreterare Sabine Strömberg presenterar sin verksamhet. Ungdomssekreterare Sabine Strömberg berättar om sin verksamhet och om Ungdomsstyrelsen en statlig myndighet och som arbetar på uppdrag av riksdag och regering. Ungdomssekreteraren är en länk mellan politiker, verksamhetschefer och de som arbetar på utförandenivå såsom rektorer, fältassistenter, ungdomsledare etc. Varje månad distribueras ett nyhetsbrev som belyser vilka aktiviteter som anordnas, respektive planeras, för ungdomarna i kommunen. Verksamheten presenteras även på Ronneby kommuns hemsida under rubriken Ung i Ronneby. Ordföranden Jan-Eric Wildros efterlyser en närmare dialog med ungdomssekreteraren vad gäller aktiviteter för ungdomar i gymnasieåldern. 1. Sabine Strömberg tackas för lägesrapporten. 2. Informationen tas till dagens protokoll. Exp: Sabine Strömberg
3 N 2 Samhällsvetenskapliga programmets Internationella inriktning rapporterar från resa till Italien. Elever från den Internationella inriktningen berättar om Expedition Rom 2004. Genom muntliga anföranden ackompanjerade av ett utomordentligt bildspel får vi följa förberedelserna och planeringen inför resan, berömda sevärdheter som besökts under vistelsen i Rom samt studiebesöken på Svenska Kyrkan, Pressklubben och en italiensk gymnasieskola. Gruppen redogör vidare för de teman man arbetat med; tid och rum, samhällsuppbyggnad, klasskillnader, levnadssätt, perspektiv på manligt och kvinnligt, familjen respektive individen, moral och synsätt, politik samt kyrkans roll. Eleverna kommer även att framföra sin reseskildring för elever på högstadiet. 1. Eleverna tackas för en givande redogörelse om sin resa till Rom. 2. Informationen tas till dagens protokoll. Exp: Bo Nyrén f v b till eleverna på den Internationella inriktningen
4 N 3 2005.1 650 Internbudget 2005. Nämnden antog under 67/04 ett preliminärt förslag till Internbudget för år 2005. Det antecknades då att Internbudget 2005 kan komma att bli föremål för smärre justeringar när Kommunfullmäktige fastställt ram 2005. Föreligger förslag till Internbudget 2005. Förslaget innehåller inga förändringar gentemot den preliminära Internbudget 2005 som antogs av Nämnden den 15 september 2004. Peter Borenberg efterlyser intressanta nyckeltal för Gymnasie- och Vuxenutbildningsverksamheten. Kommunfullmäktige har, i samband med fastställandet av Ram 2005, uttalat att ett rimligt mål borde vara att skolverksamheterna organiserar arbetet så att huvuddelen av den totala lärartiden utgörs av möten mellan elev och lärare. Fullmäktige menar att detta mål bör prövas som en planeringsförutsättning när de bägge skolnämnderna fastställer internbudgetar för 2005. Nämnden ska därvid ange mätbara mål över hur stor andel av den totala lärartiden som förväntas nyttjas till lärarledd verksamhet i den meningen att läraren/lärarna är tillsammans med elev/elever i organiserad form. Måluppfyllelsen ska redovisas i samband med bokslutsredovisningen för år 2005. Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten har, den 24 januari 2005, genomfört en MBL 11-förhandling med LR och Lärarförbundet angående förslag till mätmetod avseende måluppfyllelsen. Parterna förklarade sig oense om förslaget. 1. Martin Olsson, ekonomikontoret, får i uppdrag att ta fram och presentera intressanta nyckeltal för Gymnasie- och Vuxenutbildningsverksamheten. 2. Diskussionen om Internbudget 2005 tas åter upp vid Nämndens sammanträde den 23 februari 2005 i samband med antagande av bokslut för år 2004.
5 N 2 forts. 3. Internbudget för år 2005 fastställes i enlighet med föreliggande förslag. 4. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens mål är att huvuddelen av den totala lärartiden nyttjas till lärarledd verksamhet i den meningen att läraren/lärarna är tillsammans med elev/elever i organiserad form. Exp: samtliga rektorer inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten.
6 N 3 2005.2 69 Miljöbokslut 2004. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens Miljöbokslut skall vara Miljö- och Hälsoskyddsenheten tillhanda senast den 24 januari 2005. Vid Nämndens sammanträde föreligger miljöbokslut från Knut Hahnsskolan, Naturbruksgymnasiet i Blekinge, Miljö- och Kulturskolan i Sjöarp, Hoby Lant- och Skogsbruksdrift samt Vuxenutbildningen. 1. Rektorernas Miljöbokslut för 2004 antages såsom Nämndens eget och tillställs Miljö- och Hälsoskyddsenheten. Exp: Miljö- och Hälsoskyddsenheten
7 N 4 Programråden, förtydligande av tidigare fattat beslut. Nämnden beslöt under 20/2003 bl a att respektive rektor är sammankallande till det första programrådsmötet. För undvikande av missförstånd vill Nämnden göra följande förtydligande av beslutet: Respektive rektor är sammankallande till det första programrådsmötet varje läsår. 1. Respektive rektor är sammankallande till det första programrådsmötet varje läsår. 2. Minnesanteckningar från programråden tillställs Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens kansli och tillställs Nämndens ledamöter och ersättare medelst kallelsen till Nämndens sammanträden. 3. Nämnden betonar vikten av att kontaktpolitikerna kommer till utsatta möten inom sina respektive programråd. Exp: Samtliga rektorer inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten
8 N 5 2005.4 663 Handlingsplan för brottsförebyggande åtgärder. Det lokala Brottsförebyggande rådet i Ronneby kommun skall göra en översyn av det brottsförebyggande programmet för Ronneby kommun. Ett avsnitt i programmet är tänkt att visa vilka brottsförebyggande aktiviteter som kan göras i kommunens egna verksamheter. Rådet har därför, i skrivelse av den 13 januari 2005, framfört önskemål om en sammanställning avseende vilka aktiviteter som kan göras inom respektive verksamhets område. Svaren lämnas till samordnaren Per Drysén senast den 28 februari 2005. T f verksamhetschef Agneta Larsson får i uppdrag att vid Nämndens sammanträde den 23 februari 2005 redovisa en sammanställning avseende brottsförebyggande åtgärder som kan vidtas inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens verksamhetsområde. Exp: T f verksamhetschef Agneta Larsson
9 N 6 2005.3 678 Förslag till försäljning av fastigheterna Kullen 2 och 3, Vierydsvägen 6 och Espedalsvägen 2. Tekniska Nämnden/Bygg- och Fastighetsenheten har, den 7 januari 2005, tillställt Nämnden en remiss angående förslag till försäljning av fastigheterna Kullen 2 och 3, Vierydsvägen 6 och Espedalsvägen 2. Yttrande skall vara Tekniska Nämnden tillhanda senast den 4 februari 2005. Nämnden avstår från att avge yttrande då ärendet ej berör Nämndens verksamhet. Exp: Tekniska Nämnden
10 N 7 2005.5 655 Friskolors åtagande enl 9 kap 8 a Skollagen, förslag avseende skrivelse till Utbildningsdepartementet. T f verksamhetschef Agneta Larsson och kommunjurist Johan Braw har upprättat följande förslag avseende skrivelse till Utbildningsdepartementet, skolminister Ibrahim Baylan angående friskolors åtagande: Ronneby kommun vill på förekommen anledning fästa Er uppmärksamhet på följande. Enligt skollagens 9 kap 8 a ska, när bidrag till friskola bestäms, hänsyn tas till den fristående skolans åtagande och elevens behov. Detta fungerar överlag bra mellan friskolorna och Ronneby kommun. En friskola uppträder dock så, att fakturor sänds till Ronneby kommun med krav på betalning för vissa särskilda åtaganden som skolorna säger sig ha gjort. Av fakturorna framgår endast vilken elev det gäller, vilket program det gäller, samt pris. (Skolans uppträdande är mycket aktivt). Ronneby kommun har med anledning av detta ställt vissa frågor till skolan, så att hänsyn ska kunna tas till skolans åtagande. Frågorna har varit följande. 1. Vilka respektive kurser ingår i de särskilda åtaganden som skolan säger sig ha gjort för de tre eleverna fakturorna avser? 2. Vilka kurskoder motsvarar dessa kurser? 3. Ronneby kommun begär att få ta del av kopia av de tre elevernas individuella studieplan enl 1 kap 12 gymnasieförordningen. 4. Hur har dessa bedrivits? a. Har den omfattat lärarledd undervisning? I vilken utsträckning? b. Har den omfattat praktik? I vilken utsträckning? c. Hur stor har undervisningsgruppen varit? Skolan har omgående svarat, att de ställda frågorna inte har någon relevans för bedömningen av skolans särskilda åtagande.
11 N 7 forts. Enligt Ronneby kommun förhindras kommunen att ta den hänsyn som avses i 9 kap 8 a. Enligt Ronneby kommuns förmenande, föreligger behov av att lagstiftaren tydliggör vissa delar i lagstiftningen. För att kommunen skall kunna ta ställning till bidraget, torde det kunna krävas av skolan som vill ha bidrag för det särskilda åtagandet, att den lämnar den information som skolan kan bidra med till ett beslutsunderlag för kommunen. Idag är lagstiftningen otydlig på denna punkt. Kommunen måste enligt Ronneby kommuns förmenande få insyn i den verksamhet som friskolan vill ha bidrag till. I annat fall uppkommer en situation, där friskolan kan begära bidrag för något som kommunen inte har möjlighet att bedöma. I sammanhanget kan det också behöva förtydligas att det är kommunen som beräknar kostnaderna. I det nu aktuella fallet förhindras ju kommunen att göra det. Vidare torde föreligga behov av att reglera viss tid efter vilken skolan inte längre kan begära bidrag. Det kan inte ha varit lagstiftarens vilja att en friskola utan att prestera informationsunderlag och utan att ge kommunerna insyn i verksamheten skulle kunna begära bidrag för skolans särskilda åtaganden. Ett alternativ hade kunnat vara att reglera att överenskommelse om innehållet i utbildningen och kostnaderna för densamma, ska ske mellan friskolan och kommunen innan skolans kostnadsanspråk uppkommer, det vill säga innan eleven påbörjat utbildningen. Ronneby kommun är medveten om att detta kan medföra en svårhanterad apparat av anbud och accepter. Till undvikande av senare uppkommande tvister torde det dock ha fördelar. Nämnden antar föreliggande förslag avseende skrivelse till skolminister Ibrahim Baylan såsom sitt eget och tillställer skolministern detsamma. Exp: T f verksamhetschef Agneta Larsson och kommunjurist Johan Braw
12 N 8 Skolplanearbetet. Ordföranden rapporterar att Förskole- och Grundskolenämndens och Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens presidier är ense om att avvakta med skolplanearbetet tills frågan om en ny organisation för de bägge nämnderna är slutbehandlad. Arbetet med den nya Skolplanen får vila till dess att frågan om en ny organisation för de bägge skolnämnderna är slutbehandlad.
13 N 9 Kurser och konferenser. Ordföranden redogör för inkommen inbjudan till Kommunal Skolriksdag 2005. Frågan om deltagande i Kommunal Skolriksdag 2005 hänskjutes till Nämndens sammanträde den 23 februari 2005.
14 N 10 Ordförandens rapporter. Ordföranden rapporterar om: stormens härjningar i Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens skog. Det rör sig om ca 2 500 skogskubikmeter stormfälld skog inom Hoby Lant och Skogsbruksenhet. Rapporten tas till dagens protokoll.
15 N 11 Delegationsbeslut. Delegationsliggare över av ordföranden, t f verksamhetschef Agneta Larsson, rektor Martin Vang, rektor Roswitha Eek samt rektor Jan-Olov Andersson, med stöd av erhållen delegationsrätt, fattade beslut cirkulerar under sammanträdet.
16 N 12 Delgivningsärenden. Kommunfullmäktige 2004-12-16 174-200. Förskole- och Grundskoleenhetens samverkansgrupp 2005-01-17 1, bl a om utredningen kring Gymnasie- och Vuxenutbildningens organisation. Förskole- och Grundskolenämnden 2005-01-09 5, Översyn av verksamhetsledning för GyV, yttrande.