SALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOn Sammanträdesdatum 2011-05-31 7 (33) 132 Dnr 2011/81 Remiss från Socialdepartementet "Gårdsförsäljning"; yttrande INLEDNING Sala kommun har av Socialdepartementet beretts möjlighet att svara på remiss om delbetänkandet om gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker SOU 2010:98. Beredning Bilaga KS 2011/116/1, remissvar 2011-05-25 från kommunstyrelsens förvaltning Bilaga KS 2011/116/2, remiss Kerstin Olla Stahre föredrar ärendet. Handling inkommer, Bilaga KS 2011/116/3, remissvar från Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna och Folkpartiet Liberalerna. Yrkanden Per-Olov Rapp (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med förvaltningens förslag, bilaga KS 2011/116/l. Lotta Johansson Arnqvist (V) yrkar bifall till Per-Olov Rapps yrkande. Carol a Gunnarsson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka utredningens förslag, samt att avge yttrande i enlighet med förslag, bilaga KS 2011/116/3. Michael PB Johansson (C) yrkar bifall till Carola Gunnarssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot Carola Gunnarssons yrkande och finner sitt eget yrkande bifallet. BESLUT Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med förvaltningens förslag, bilaga KS 2011/116/l. Reservation Carola Gunnarsson (C) och Michael PB Johansson reserverar sig skriftligt mot beslutet, se bilaga. Utdrag kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Bilaga Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Folkpartiet Liberalerna Reservation Vi reserverar oss till förmån för vårt yrkande i Kommunstyrelsens arbetsutskott 20110531 beträffande Remissvar ang Delbetänkande om gårdsförsäljning (SOU 2010:98) att kommunstyrelsens beslutar ~tt tillsty'ka utredningens förslag samt att avge yttra <:fe enlighet med vårt remissvar. J0~Vlv~~ Michael Pb JOha~SSWn ( M ) Remissvaa!} ående delbetänkandet om gårdsförsäljning (SOU 2010:98) Sala kommun har beretts tillfälle att yttra sig över delbetänkandet om gårdsförsäljning ( SOU 2010:98) Sammanfattning av utredningen Utredningens uppdrag har varit att ta fram ett förslag till hur gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan ske på ett sätt som är förenligt med EU-rätten liksom detaljhandelsmonopolet och utan att det leder till negativa konsekvenser för folkhälsan. Utredningens slutsats är att det går att införa gårdsförsäljning under de angivna förutsättn i nga rna. I betänkandet presenteras en modell för gårdsförsäljning av alkoholdrycker. Utredningens modell innebär att gårdsförsäljning av alkoholdrycker bara ska kunna ske i samband med ett studiebesök på tillverkningsstället, föreläsning eller någon annan liknande upplevelsetjänst med anknytning till den aktuella alkoholdrycken. Upplevelsetjänsten ska erbjudas allmänheten mot betalning. Det är bara den som yrkesmässigt tillverkar alkoholdrycker som efter särskilt tillstånd av kommunen ska få bedriva gårdsförsäljning. För att inte diskriminera utländska produkter ska tillverkaren få sälja inte bara egenproducerade alkoholdrycker, utan även alkoholdrycker av
samma slag som tillverkaren själv tillverkar. Utredningens modell för gårdsförsäljning innehåller också individuella och kvantitativa begränsningar när det gäller mängden alkoholdryck som får säljas. Begränsningarna är motiverade av folkhälsoskäl. Modellen ställer inte krav på att försäljningen ska ske på en gård på landsbygden. Det skulle kunna försvåra för utländska tillverkare att etablera sig här och därmed strida mot EUrätten. Ett bra företagsklimat i hela landet Det är viktigt med ett gott företagsklimat i hela landet. En förutsättning för det är att vi gör mesta möjliga för att det ska bli än mer attraktivt att starta och driva företag även på landsbygden. Det kan handla om att utveckla lokalt anpassade lösningar som tar hänsyn till landets varierande förutsättningar och behov. Gårdsförsäljning av livsmedel är ett sådant exempel som levandegör landsbygden och som fungerar som en positiv signal till närområdet att driva fram nya näringar och stimulera till investeringar. Stora matländer som exempelvis Spanien, Italien och Frankrike har även en välutvecklad mat- och vinturism där människor kan åka mellan gårdarna och inte bara köpa spansk skinka eller franska ostar utan även vin. Ett bra exempel på upplevelseturism. Sverige ska bli Europas nya Matland - det är en vision som man arbetar kraftfullt med från regeringens men också olika andra aktörers sida. På grund av förbudet mot gårdsförsäljning har svenska öl, vin- och fruktvinsproducenter halkat efter i utvecklingen om man jämför med gårdar som säljer exempelvis ost, saft eller sylt, även om det är produkter som i likhet med vin tillverkats på den egna gården av egna råvaror - en verksamhet som har gynnat landsbygdsekonomin. Företagen har därmed kunnat nyanställa och utvecklas vidare. Svenska vingårdar skulle kunna bidra med samma värden på landsbygden. Därför anser vi att det är viktigt att vi tillåter svensk gårdsförsäljning av vin, öl och andra alkoholdrycker. Gårdsförsäljning ger inte bara möjlighet till att driva ett framgångsrikt företag på landsbygden, det bidrar även till att skapa en besöksnäring som tillsammans med andra åtgärder gör landsbygden mer attraktiv. En restriktiv alkoholpolitik Utredaren har i sitt arbete både haft målet att värna en restriktiv alkoholpolitik, där bevarandet av systembolagets monopol är avgörande, och målet att förenkla och förbättra
situationen för småskaliga producenter av alkoholhaltiga drycker på landsbygden på ett sådant sätt som är förenligt med EU-rätten. Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Målet ska nås genom insatser som motverkar skadligt dryckesbeteende och bidrar till en minskad total alkoholkonsumtion. Ett av de främsta och mest grundläggande politiska instrumenten för att nå detta mål är en restriktiv lagstiftning på alkoholområdet. Med en väl fungerande lagstiftning har samhället möjlighet att kontrollera hanteringen av alkohol i samhället och särskilt begränsa tillgängligheten till alkohol i vissa miljöer och sammanhang. Det är särskilt angeläget att regelverket ger barn och unga det skydd de behöver. Alkoholskatten och detaljhandelsmonopolet är de enskilt viktigaste verktygen för att nå det alkoholpolitiska målet. Förslag Vår uppfattning är att utredaren väl visat att det är möjligt att gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan ske på ett sätt som är förenligt med EU-rätten liksom detaljhandelsmonopolet och utan att det leder till negativa konsekvenser för folkhälsan. Vi är övertygade om att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker inte äventyrar folkhälsan. Det finns heller inte fog för att påstå att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker ökar tillgängligheten till alkohol för barn och unga. Likaså finns inte heller anledning att anta att en gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker ökar tillgängligheten till alkohol för dem som idag befinner sig i riskzonen. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka utredningens förslag samt att avge yttrande i enlighet med vårt remissvar. Carola Gunnarsson ( C ) Michael Pb Johansson ( M )
Bilaga KS 2011/116/1 B~~b~ 2011-05-25 Kommunstyrelsens förvaltning Kerstin Olla Stahre Kommunstyrelsen I SALA ~~TIVlUN Ko;'munst vr8isens lorvaltnmg InK 25 \ r~~-ll41~~ L--l~~--~ Remissvar angående delbetänkande om gårdsförsäljning - SOU 210:98 Sala kommun har beretts möjlighet att inkomma med remissvar angående delbetänkandet om gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker - SOU 2010:98. Utredarens förslag innebär förenklat att en tillverkare av alkoholdrycker, svensk eller utländsk, ska kunna öppna butiker oavsett om de ligger på landsbygden eller i tätort. Förslaget är inte kopplat till att försäljning ska ske på gård på landsbygden. En tillverkare får dessutom, utöver sina egna produkter, även sälja andra tillverkares produkter som är av samma slag som de egna. I förslaget ligger en kommunal tillstånds- och tillsynsplikt med liknande regler som för serveringstillstånd. Det ankommer på kommunen att besluta om öppettider för butikerna, vilket kan innebära andra försäljningstider för alkoholdrycker än för respektive detaljhandels bolags övriga produkter. Förslaget innebär också att försäljningen ska kombineras med någon form av upplevelsetjänst, som till exempel föreläsning, studiebesök, med mera. Varje enskild kund får köpa högst 1 liter spritdryck, 3 liter vin eller andra jästa alkoholdrycker eller 5 liter starköl vid varje tillfälle. Tillståndshavarens sammanlagda försäljning per år får inte överstiga 1 500 liter 100-procentig alkoholdryck. Sala kommun ställer sig tveksam till det resultat som utredaren kommit fram till. I utredningens uppdrag ingick bland annat att gynna utvecklingen av företagande på landsbygden genom att öppna upp för försäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. Det finns i förslaget ingen koppling till hur råvaruproduktionen ska ske. I princip blir det möjligt för vem som helst att var som helst producera och sälja dessa drycker. Ett tänkbart scenario är att större livsmedelskedjor tar hand om denna nisch, vilket skulle kunna försvåra för lokala, småskaliga initiativ. I praktiken innebär förslaget dessutom att en tillverkare kan registrera ett antal dotterbolag som därmed etablera ett flertal butiker runt om i landet. Det förefaller dessutom svårt att tro att de volymmässiga begränsningar som föreslås kommer att hålla. Vad ska den tillståndshavare göra som redan under första halvåret kommer upp i maximal försäljningsvolym?
2 (2) 2011-01-26 Mot bakgrund av ovanstående avstyrker Sala kommun delbetänkandet i sin helhet, med förslaget att utredningen skickas tillbaka för omarbetning i linje med gällande utredningsdirektiv. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att översända ovanstående yttrande till Socialdepartementet som svar på delbetänkande SOU 2010:98 ~~- " V"..' LI! ~1&/kf~t, i.' //. rmhl-- Kerstin Olla Stahre Förvaltningschef Kommunstyrelsens förvaltning
Bilaga KS 2011/116/2 'SALA KmVfMuN I KOHlHF'c:-:.:id{P.)<;(Jns förvaltning, ink D~!~~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÄRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Sammanträdesdatum 2011-04-12 11 (20) VON 51 Remissvar angående delbetänkandet om gårdsförsäljning, SOU 2010:98. KS dnr 2011/81 Dnr: 2011/40 INLEDNING Sala kommun har beretts tillfälle att komma in med remissvar ifråga om gårdsförsäljning. Beredning Förvaltningens remissvar. Bil. VON 2011/30/1 Oppositionens förslag. Bil. VON 2011/30/2 Berit Lindqvist föredrar. Yrkanden Ordföranden Karin Karlsson (S] yrkar att vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande och att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för beslut. Lotta Johansson Arnqvist (V] yrkar bifall till förvaltningens förslag och yrkar som tilläggsyrkande att Vård och omsorgsnämnden, Sala kommun ställer sig positiv till gårdsförsäljning som är knuten till specifika jordbruksenheter vars produkter förädlas och säljs i gårdsbutiken. En sådan jordbruksproduktion och försäljning är att betrakta som ett led i att stärka landsbygdens möjligheter till ett utökat småföretagande. Christer Gustafsson (C] m fl yrkar som tilläggsyrkande att föreslå att utredningens förslag skickas tillbaka för omarbetning i linje med utredningsdirektiv. Proposition Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner sitt eget yrkande bifallet. Ordföranden ställer Lotta Johansson Arnqvists tilläggsyrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet Ordföranden ställer Christer Gustafssons m fl tilläggsyrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. BESLUT Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande, att Vård och omsorgsnämnden, Sala kommun ställer sig positiv till gårdsförsäljning som är knuten till specifika jordbruksenheter vars produkter förädlas och säljs i gårdsbutiken. En sådan jordbruksproduktion och försäljning är att betrakta som ett led i att stärka landsbygdens möjligheter till ett utökat småföretagande, Justerandes sign Utd ragsbestyrka nde
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 12 (20) Sammanträdesdatum 2011-04-12 VON 51 forts att föreslå att utredningens förslag skickas tillbaka för omarbetning i linje med utredningsdirektiv, och att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för beslut. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad, Utdrag Kommunstyrelsen Akten justerandes sign ",,,, l f() '- Utd ra gsbestyrka n d e
1(21 2011-04-04 OIARIENR: 2011/40 YnRANDE VÄRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Berit Lindqvist Vård och omsorgsnämnden i Sala kommun Remissvar angående delbetänkandet om gårdsförsäljning, SOU 2010:98 Sala kommun har beretts tillfälle att komma in med remissvar ifråga om gårdsförsäljning. Vård och omsorgsförvaltningen avstyrker betänkandet i sin helhet. Skäl tör bedömningen Utredarens förslag innebär förenklat att en tillverkare av alkoholdrycker, svensk eller utländsk, ska kunna öppna butiker oavsett om de ligger på landsbygden eller i tätort Det är inte kopplat till gård på landsbygden som den Finska ordningen. Dessutom får en tillverkare, förutom sina egna produkter, även sälja andra tillverkares produkter som är av samma slag som den egna. I förslaget ligger kommunal tillståndsplikt med liknande regler som för serveringstillstånd för den sökande samt även tillsynen. Det ligger på kommunen att besluta om öppettider för butikerna vilket kan innebära andra försäljningstider är detaljhandelsbolagets. Begränsningar i förslaget är att försäljningen ska kombineras med upplevelsetjänst som t ex föreläsning, studiebesök mm m.m. Varje enskild person får köpa högst 1 liter spritdryck, 3 liter vin eller andra jästa alkoholdrycker, eller 5 liter starköl vid varje tillfälle. Tillståndshavarens sammanlagda försäljning per år får inte överstiga 1500 liter 100-procentig alkoholdryck Konsekvenser En tillverkare kan registrera ett antal dotterbolag som därmed kan etablera ett flertal butiker runt om i landet, därmed kommer att uppstå s.k minidetaljhandelsbutiker. I förslaget ligger begränsning av volymer per år. Det är svårt att tro att dessa begränsningar inte kommer att utökas för den tillståndshavare som har kommit upp i volymen under det första halvåret. Kommunen kan begränsa öppettiderna för försäljningen men, som det visat sig när det gäller serveringstillstånd, tenderar öppettiderna att bli mer generösa. SALA KOMMUN Vard- och omsorgsförvaltningen Box 304 733 2S Sala Besöksadress: Fredsgatan 23 Växel: 0224-550 00 Fax: 0224-192 98 va rd. och, omsorgsforvaltninge n@sala.se www.sala.se Berit Lindqvist Al kahol handläggare Be rit. lin dqvlst@sala.se Direkt: 0224-553 61
2(2) 2011-04-04 Vård- och omsorgsförvaltningen Stödet för detaljhandelsmonopolet (Systembolaget) har enligt Centrum för socialvetenskaplig alkohol- och drogforskning (SORAD) vid Stockholms Universitet ökat på senare år. Utredarens förslag skulle riskera att detaljhandelsmonopolet ifrågasätts och avvecklas. Utifrån ovanstående saknas anledning att stödja utredarens förslag. Därutöver anser förvaltningen att förslaget kan inverka menligt på Regeringens proposition 2010/11:47 för en samlad strategi för bl a alkoholpolitiken där tonvikten lagts på Begränsa tillgängligheten Restriktiv alkoholpolitik Förhindra skador i möjligaste mån Bevara detaljhandelsmonopolet Berit Lindqvist Alkoholhandläggare
Christer Gustafsson ( C ) 2011-04-12 Remissvar angående delbetänkandet om gårdsförsäljning (SOU 2010:98) Sala kommun har beretts tillfälle att yttra sig över delbetänkandet om gårdsförsäljning (SOU 2010:98) Sammanfattning av utredningen Utredningens uppdrag har varit att ta fram ett förslag till hur gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan ske på ett sätt som är förenligt med EU-rätten liksom detaljhandelsmonopolet och utan att det leder till negativa konsekvenser för folkhälsan. I utredningens uppdrag ingick att gynna utvecklingen av företagande på landsbygden genom att öppna upp för försäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. Att utveckla småskalig och lokal livsmedelsproduktion är även en del av Matlandet Sverige - något som vi helt och fullt stödjer. Därför är det tråkigt att se att utredningen inte har presenterat något förslag för införande av "gårdsförsäljning" utan har istället gjort avsteg från utredningens uppdrag. Av rädsla för vad "EU" skulle kunna tänkas säga om man föreslog något som liknade det finska systemet har man istället presenterat ett förslag där vem som helst ska kunna tillverka och sälja alkohol så länge det är kopplat till någon typ av "upplevelse". Man skall även få importera varor av samma typ som man själv producerar och även sälja detta till konsumenter. I förslaget finns inga krav på koppling till råvaruproduktion utan som "tillverkning" räknas även t.ex. utspädning eller sötning av importerade råvaror. Det finns alltså inga förslag till koppling till gårdar eller råvaruproduktion utan denna "~illverkning" kan naturligtvis ske var som helst av vem som helst. Det mest sannolika scenariot, om utredningens förslag genomförs, är nog att resursstarka livsmedelskedjor tar hand om den nisch som öppnas upp vilket istället skulle försvårar för lokala initiativ. Förslag. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att Vård- och omsorgsnämnden beslutar att föreslå att utredningens förslag skickas tillbaka för omarbetning i linje med utrednings direktiv. Christer Gustafsson (c) Kerstin Larsson (c) Mathias Goldkuhl (m) Peter Molin (m)
Bilaga KS 2011/116/3 SALA.!\OMMUN. Kommllnstyrel,~n8 forvaltnmg Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Folkpartiet Liberalerna Remissvar angående delbetänkandet om gårdsförsäljning (SOU 2010:98) InI<. 3 1 Sala kommun har beretts tillfälle att yttra sig över delbetänkandet om gårdsförsäljning ( SOU 2010:98) Sammanfattning av utredningen Utredningens uppdrag har varit att ta iram ett förslag till hur gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan ske på ett sätt som är förenligt med EU-rätten liksom detaljhandelsmonopolet och utan att det leder till negativa konsekvenser för folkhälsan. Utredningens slutsats är att det går att införa gårdsförsäljning under de angivna förutsättni ngarn a. I betänkandet presenteras en modell för gårdsförsäljning av alkoholdrycker. Utredningens modell innebär att gårdsförsäljning av alkoholdrycker bara ska kunna ske i samband med ett studiebesök på tillverkningsstället, föreläsning eller någon annan liknande upplevelsetjänst med anknytning till den aktuella alkoholdrycken. Upplevelsetjänsten ska erbjudas allmänheten mot betalning. Det är bara den som yrkesmässigt tillverkar alkoholdrycker som efter särskilt tillstånd av kommunen ska få bedriva gårdsförsäljning. För att inte diskriminera utländska produkter ska tillverkaren få sälja inte bara egenproducerade alkoholdrycker, utan även alkoholdrycker av samma slag som tillverkaren själv tillverkar. Utredningens modell för gårdsförsäljning innehåller också individuella och kvantitativa begränsningar när det gäller mängden alkoholdryck som får säljas. Begränsningarna är motiverade av folkhälsoskäl. Modellen ställer inte krav på att försäljningen ska ske på en gård på landsbygden. Det skulle kunna försvåra för utländska tillverkare att etablera sig här och därmed strida mot EUrätten. Ett bra företagsklimat i hela landet r Det är viktigt med ett gott fqretagsklimat i hela landet. En förutsättning för det är att vi gör mesta möjliga för att det ska bli än mer attraktivt att starta och driva företag även på
landsbygden. Det kan handla om att utveckla lokalt anpassade lösningar som tar hänsyn till landets varierande förutsättningar och behov. Gårdsförsäljning av livsmedel är ett sådant exempel som levandegör landsbygden och som fungerar som en positiv signal till närområdet att driva fram nya näringar och stimulera till investeringar. Stora matländer som exempelvis Spanien, Italien och Frankrike har även en välutvecklad mat- och vinturism där människor kan åka mellan gårdarna och inte bara köpa spansk skinka eller franska ostar utan även vin. Ett bra exempel på upplevelseturism. Sverige ska bli Europas nya Matland - det är en vision som man arbetar kraftfullt med från regeringens men också olika andra aktörers sida. På grund av förbudet mot gårdsförsäljning har svenska öl, vin- och fruktvinsproducenter halkat efter i utvecklingen om man jämför med gårdar som säljer exempelvis ost, saft eller sylt, även om det är produkter som i likhet med vin tillverkats på den egna gården av egna råvaror - en verksamhet som har gynnat landsbygdsekonomin. Företagen har därmed kunnat nyanställa och utvecklas vidare. Svenska vingårdar skulle kunna bidra med samma värden på landsbygden. Därför anser vi att det är viktigt att vi tillåter svensk gårdsförsäljning av vin, öl och andra alkoholdrycker. Gårdsförsäljning ger inte bara möjlighet till att driva ett framgångsrikt företag på landsbygden, det bidrar även till att skapa en besöksnäring som tillsammans med andra åtgärder gör landsbygden mer attraktiv. En restriktiv alkoholpolitik Utredaren har i sitt arbete både haft målet att värna en restriktiv alkoholpolitik, där bevarandet av systembolagets monopol är avgörande, och målet att förenkla och förbättra situationen för småskaliga producenter av alkoholhaltiga drycker på landsbygden på ett sådant sätt som är förenligt med EU-rätten. Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Målet ska nås genom insatser som motverkar skadligt dryckesbeteende och bidrar till en minskad total alkoholkonsumtion. Ett av de främsta och mest grundläggande politiska instrumenten för att nå detta mål är en restriktiv lagstiftning på alkoholområdet. Med en väl fungerande lagstiftning har samhället möjlighet att kontrollera hanteringen av alkohol i samhället och särskilt begränsa tillgängligheten till alkohol i vissa miljöer och sammanhang. Det är särskilt angeläget att regelverket ger barn och unga det skydd de behöver. Alkoholskatten och detaljhandelsmonopolet är de enskilt viktigaste verktygen för att nå det alkoholpolitiska målet.
Förslag Vår uppfattning är att utredaren väl visat att det är möjligt att gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan ske på ett sätt som är förenligt med EU-rätten liksom detaljhandelsmonopolet och utan att det leder till negativa konsekvenser för folkhälsan. Vi är övertygade om att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker inte äventyrar folkhälsan. Det finns heller inte fog för att påstå att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker ökar tillgängligheten till alkohol för barn och unga. likaså finns inte heller anledning att anta att en gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker ökar tillgängligheten till alkohol för dem som idag befinner sig i riskzonen. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka utredningens förslag samt att avge yttrande i enlighet med vårt remissvar. Carola Gunnarsson ( C ) Michael Pb Johansson ( M )