Sida 5 (30) 5 Förslag till fördelning av verksamhetsbidrag år 2016 Dnr 8.1.1-66/2015 s beslut 1. Verksamhetsbidrag för år 2016 beviljas till 54 verksamheter med angivna summor. Förening Beviljat belopp år 2016 Reserverat belopp år 2016 1 ATSUB - Anhörigstöd till 300 000 sexuellt utnyttjade barn 2 Barnrättsbyrån Sverige 500 000 3 BOSSE råd och stöd 1 600 000 4 BRIS 700 000 5 Brottsofferjouren i 326 000 Västerort 6 Brottsofferjouren i Spånga- 50 000 149 000 Kista 7 Brottsofferjouren i 753 000 s innerstad 8 Brottsofferjouren i Södra 193 000 579 000 9 Bryggan 800 000 10 Convictus Råd och stöd 920 000 11 Convictus Bryggan Vantör 1 500 000 12 Convictus Bryggan 1 500 000 Hjorthagen 13 Livstycket 3 760 000 14 Ersta Diakoni 2 100 000 Vändpunkten 15 Filadelfiaförsamlingen i 332 000 16 Forum idéburna/ 1 000 000 volontärbyrån 17 Frälsningsarméns 5 500 000 akutboende 18 Frälsningsarmén Sociala 650 000 centret 19 Föreningen Alla kvinnors 3 800 000 hus 20 Föreningen Mansjouren i 225 000
Sida 6 (30) 21 Föreningen Ny gemenskap 1 625 000 stödboendet 22 Föreningen Ny gemenskap 1 776 000 dagverksamheten 23 Föreningen s 300 000 tjejjour 24 HOPP 530 000 25 HSO s stad 578 000 26 Ideella föreningen 1 135 000 Stituation 27 IFS Centrala 1 385 000 28 Intresseföreningen 220 000 MellanMålet 29 KRIS 08 600 000 30 Kvinnors nätverk 1 200 000 31 MANUEL- kontaktnät 144 000 32 Maskrosbarn 400 000 33 Qjouren 1 500 000 34 RFHL- 450 000 35 Ridföreningen Lunk i 332 000 Kring 36 Schizofreniförbundet 567 000 37 Sociala Missionen 1 146 000 38 Somaya kvinno- och 1 500 000 tjejjour 39 Stiftelsen Fountain House 3 523 000 40 Stiftelsen KFUM Söder 9 300 000 FRYSHUSET 41 Stiftelsen Manscentrum 1 500 000 42 Stiftelsen Röda Korsets 741 000 Center för torterade flyktingbarn 43 Stiftelsen Unga Kvinnors 700 000 värn 44 IOGT-NTO 283 000 45 s stadsmission 1 178 000 Klaragården 46 s stadsmission 6 965 000 Bostället 47 s stadsmission 540 000 Unga station 48 s stadsmission 300 000 Unga föräldrar
Sida 7 (30) 49 s stadsmission 811 000 Ungdomsmottagning 50 s stadsmission 1 822 000 Center 51 Terrafem 400 000 52 Tjejzonen i 500 000 53 Verdandi 1 100 000 54 X-Cons 1 258 000 629 000 medlemsverksamhet Summa 72 818 000 2. Föreningen Convictus beviljas ett tillägg till verksamhetsbidraget om 1 000 000 kronor för helgöppen verksamhet vid Bryggan Hjorthagen under år 2016. 3. Föreningen Convictus Råd och Stöd beviljas 211 000 kronor i tillägg till verksamhetsbidraget för ökade hyreskostnader år 2016. 4. Föreningen Ny Gemenskap beviljas 423 000 kronor i tillägg till verksamhetsbidraget för ökade hyreskostnader år 2016. 5. Föreningen X-cons beviljas 1 258 000 kr i verksamhetsbidrag för år 2016. Summan 629 000 kr utbetalas nu. Föreningen ska inkomma med en redovisning senast 2016-05-20 som visar att föreningen har vidtagit de åtgärder som anförts till detta beslut. Under förutsättning att åtgärder vidtagits i enlighet med det som anförts fattar organisations- och beslut om utbetalning av resterande verksamhetsbidrag för år 2016 på sammanträdet 2015-06-14. 6. Ärendet överlämnas för kännedom till kommunstyrelsen, idrottsnämnden, kulturnämnden, stadsdelsnämnderna, utbildningsnämnden och äldrenämnden. 7. Paragrafen justeras omedelbart.
Sida 8 (30) Ärendet Förvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 december 2015. År 2013 beslutade socialnämnden om de nya riktlinjerna för bidrag till ideella föreningar. Riktlinjerna innebär bland annat att verksamhetsbidraget delas upp i två typer av bidrag: föreningsbidrag och verksamhetsbidrag. Verksamhetsbidrag är avsett för en del av en förenings verksamhet och/eller för verksamhet som vänder sig till stadens invånare. Verksamhetsbidrag ska enligt riktlinjerna betraktas som ett långsiktigt bidrag även om beslut måste tas inför varje nytt år. Förvaltningens förslag omfattar därför samma föreningar som föregående år. Därtill har två föreningar, Barnrättsbyrån Sverige och Qjouren, inför år 2016 sökt och prövats för verksamhetsbidrag, verksamheterna har tidigare erhållit projektbidrag. I långsiktigheten ingår att föreningarna ska kunna utgå från att bidragsnivån är densamma år till år, om inte förutsättningarna för verksamheten har ändrats radikalt. Huvuddelen av föreningarna föreslås därför få samma bidragsbelopp som föregående år. All bidragsgivning hanteras enligt riktlinjerna med undantag för de så kallade intressepolitiska medlen, som socialnämnden tar beslut om genom verksamhetsplanen för år 2016, samt bidrag till verksamheter enbart för EU-medborgare (samt tredjelandsmedborgare) som även fortsättningsvis hanteras vid sidan av den ordinarie beredningen med beslut av socialnämnden. För år 2016 har 54 verksamheter inom 45 föreningar ansökt om sammanlagt 90 979 367 kronor. Socialförvaltningen föreslår att organisations- och beslutar att bevilja de 54 verksamheterna 72 818 000 kr i verksamhetsbidrag för år 2016. Förslag till beslut Ordföranden Åsa Lindhagen (MP), vice ordföranden Eva Solberg (M), ledamoten Rana Carlstedt (S), ledamoten Isabel Smedberg- Palmqvist (L) och ledamoten Jackie Nylander (V) föreslog att organisations- och skulle besluta att
Sida 9 (30) 1. Förvaltningens förslag till fördelning av verksamhetsbidrag för år 2016 godkänns i huvudsak, med undantag av vad som följer av beslutspunkterna 3 och 4. 2. Förvaltningens förslag enligt beslutspunkterna 2-4 godkänns. 3. Föreningen X-cons beviljas 1 258 000 kr i verksamhetsbidrag för år 2016. Summan 629 000 kr utbetalas nu. Föreningen ska inkomma med en redovisning senast 2016-05-20 som visar att föreningen har vidtagit de åtgärder som anförts till detta beslut. Under förutsättning att åtgärder vidtagits i enlighet med det som anförts fattar organisations- och beslut om utbetalning av resterande verksamhetsbidrag för år 2016 på sammanträdet 2015-06-14. 4. Därutöver anförs följande Föreningen X-cons har under lång tid haft svårigheter med sin ekonomi, som utöver stora underskott har utgjorts av att den ekonomiska redovisningen för föreningen sammanblandats med den för den upphandlade boendeverksamheten. I september i år fick därför föreningen avslag på sin ansökan om tilläggsbidrag för år 2015. Under hösten har föreningen bedrivit ett förbättringsarbete genom att bland annat anlita en ekonom som kunnat stärka upp föreningens kompetens kring redovisning, bokföring m.m. Det har också gjort att det nu går att särskilja föreningsverksamheten från den upphandlade boendeverksamheten, varför de formella grunderna till avslaget i september har fallit. För att nu ge föreningen en sista chans att få sin ekonomi i balans och kunna fortsätta bedriva sin verksamhet instämmer vi i förvaltningens förslag att bevilja verksamhetsbidrag för år 2016. Däremot ser vi en poäng i att dela upp bidraget i två delar där föreningen nu beviljas hälften av det föreslagna beloppet, 629 000 kr. Föreningen ska därefter inkomma med en redovisning senast 2016-05-20 som visar att de har vidtagit åtgärder för att stabilisera och följa upp sin ekonomi, minska sina lokalkostnader och i övrigt anpassa sina kostnader utifrån föreningens förutsättning. I detta arbete anser vi att det är
Sida 10 (30) av största vikt att föreningen fortsätter att avsätta resurser för en ekonom. Beslutsgång Ordföranden Åsa Lindhagen (MP) ställde förslagen till beslut mot varandra. Utskottet beslutade enligt ordföranden Åsa Lindhagen (MP), vice ordföranden Eva Solberg (M), ledamoten Rana Carlstedt (S), ledamoten Isabel Smedberg-Palmqvist (L) och ledamoten Jackie Nylander (V) framlagda förslag till beslut. Särskilt uttalande från vice ordföranden Eva Solberg (M) och ledamoten Isabel Smedberg-Palmkvist (L). Inför året 2016 har 54 verksamheter inom 45 föreningar inkommit med nya ansökningar om bidrag, föreningar och verksamheter som når våra mest utsatta i. Viktiga verksamheter och föreningar som kompletterar stadens ansvar gentemot våra medborgare. Vi kan dock notera att flera ansökningar saknar relevant information som t.ex. om verksamheten får bidrag från andra nämnder, bolag, kommuner, landsting eller annat håll. Vi ser också med stor oro över hur allmän uppföljning helt eller delvis saknas. Vi måste värna och säkra verksamheternas kvalitet och ska det vara möjligt måste resultatuppföljning i form av enkätliknande verktyg tas fram. Därför välkomnar vi och ser fram emot att följa arbetet med att ta fram fördelningsnycklar, något som borde tillämpas i alla verksamheter framöver. För Alliansen i staden är det också viktigt för att rätt stöd ges på långsiktiga och hållbara villkor. Ryckiga beslut som bordläggs försvårar verksamheternas villkor att stärka och stödja sitt arbete. Ryckighet i besluten men även inkompletta ansökningar försvårar transparens. Men det är lika viktigt att alla verksamheter följer stadens antagna riktlinjer för projektbidrag eller ev verksamhetsstöd. Legitimitet i all redovisning är av stor vikt. Annars kan just legitimiteten för andra verksamheter också kommat att ifrågasättas. Det vore olyckligt för verksamheterna och till sist även för stockholmarna om vi inte får följa goda verksamheters
Sida 11 (30) transparens. Verksamheten måste enligt Alliansens uppfattning vara mer öppna vad beträffar ekonomi, beläggning mm. Mot den bakgrunden är det av stor vikt att verksamheterna och föreningar ser över hur man gentemot stadens skattebetalare uppfyller alla ställda krav på tydlighet och transparens. Om föreningarna och verksamheter avser återkomma med ansökningar för hela sin verksamhet ska också all riktlinjer för bidrag till ideella föreningar innehålla krav som ansökan och föreningen uppfyller. 6 Förslag till fördelning av föreningsbidrag år 2016 Dnr 8.1.1-67/2015 s beslut 1. Föreningsbidrag för år 2016 beviljas till 45 föreningar med angivna summor. Förening Beviljat belopp år 2016 1 Afasiföreningen i s län 650 000 2 ALRO 210 000 3 Astma- och allergiföreningen i 97 000 4 Attention s stad 400 000 5 Autism- och Aspergerföreningen i 400 000 s län 6 De Blindas Fritidsklubb 35 000 7 Demensföreningen i 62 000 8 DHR - s avdelningen 1 075 000 9 Epilepsiföreningen i Stor- 135 000 10 Eritrea War Disabled Fighters 183 000 Association 11 Fatima 80 000 12 FHLIS - Föreningen HjärtLung 12 000 13 FMN - Föräldraföreningen mot 389 000 Narkotika Storstockholm 14 Fritidsföreningen Nobba Brass & 807 000 Nubbe