PROTOKOLL Plats och tid: Kommunhuset, Boken kl. 14:00-16:45 samt 2019-02-27 16:40-16:45 Beslutande Övriga deltagande Jenny Delén (M), ordförande Göran Långström (PF), 1 vice ordförande Elisabeth Holmer (S), 2 vice ordförande 38 Britt-Inger Andréasson (C) Håkan Abrahamsson (PF) 17-37 Ulla-Britt Brandin (KD) Catharina Tann (S) Percy Stoltz (SD) Anders Jelander (SD) 38 Astrid Rietz (PF), tjänstgörande ersättare 38 Krister Lundström (S), tjänstgörande ersättare 17-37 Mona Lisa Stålbrand (SD), tjänstgörande ersättare 17-37 Anna Wendt (M), ersättare Mats Ekedahl (C), ersättare Astrid Rietz (PF), ersättare 17-37 Pia Galia (SD), ersättare 38 Mona Lisa Stålbrand (SD), ersättare 38 Lena Björnstedt (PF), ersättare 38 Annelie Börjesdotter, förvaltningschef Britt Tullberg, verksamhetschef IFO Patrik Wilhelmsson, verksamhetschef VO Anders Ivarsson, nämnd-/utredningssekreterare Anders Ferm, ekonom Karoline Lexenius, socialsekreterare 23, 34 Utses att justera Catharina Tann Göran Långström Justeringens datum och plats Ordförande 2019-02-28 Kommunhuset Jenny Delén Paragrafer 17-38 Sekreterare Anders Ivarsson Justerare Catharina Tann Göran Långström Anslaget publiceras 2019-02-28 Anslaget tas bort 2019-03-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset 1
PROTOKOLL Innehåll Upprop Val av justerare Tid för justering Föregående mötes protokoll 17 Kontaktpolitiker 3 18 Bokslut 2018 2019/28 4 19 Ekonomisk rapport och prognos 2019/9 5 20 Riktlinje familjehemsvård 2019/1 6 21 Bistånd till vuxna i hushåll 2019/19 7 22 Riksnorm för försörjningsstöd 2019 2019/26 8 23 Redovisning av individärende 9 24 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 FB 25 Övervägande enligt 14 2 LVU 26 Övervägande enligt 14 2 LVU 27 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 FB 28 Avgifter inom vård och omsorg 2019 2019/17 10 29 Hyror höjning 2019 2019/24 11 30 Val till kommunala tillgänglighetsrådet 12 31 Val till kommunala pensionärsrådet 13 32 Val till ungdomsrådet 14 33 Ordförandens information 15 34 Förvaltningschefens information 16 Övrigt 35 Delgivning av protokoll 17 36 Anmälan av delegationsbeslut 18 37 Anmälningsärenden 19 38 s mål 2021 2019/29 20-21 2
17 Kontaktpolitiker Organisation av kontaktpolitiker för kommande period diskuteras. De områden som är aktuella kan vara Ybbåsen, Österbo, hemtjänsten, LSS-verksamheten samt inom IFO både myndighet och utförare. Besöken bör formaliseras, och kanaliseras genom berörda chefer. Inriktningen är att välja kontaktpolitiker vid nästa sammanträde. beslutar att notera informationen 3
18 Bokslut 2018 2019/28 Nämnden redovisar ett positivt resultat på 48 tkr. Överskott finns i huvudsak inom integrationsenheten och institutionsvård för vuxna. Underskott finns i huvudsak inom barnoch ungdomsvård samt verksamheten för LSS. Viktiga förbättringsområden finns inom att förbättra barns uppväxtvillkor samt arbetsmiljön för personalen. s verksamheter har skapat sig ett bra underlag till förbättring under 2019. Målstyrningen har pågått under 2018 och blir en fortsatt viktig uppgift för nämnden i framtiden. En diskussion förs om nämndens fortsatta utmaningar i form av stora behov av förändringar på Ybbåsen. beslutar att bokslutet för år 2018 överlämnas med godkännande till kommunstyrelsen enligt upprättat förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 4
19 Ekonomisk rapport och prognos 2019/9 Anders Ferm redovisar ekonomisk rapport och prognos per januari. Det är ökade kostnader för barn- och ungdomsvård, ett överskott på försörjningsstöd och ett överskott på integration. Sammantaget förväntas ett nollresultat för året. beslutar att notera informationen 5
20 Riktlinje familjehemsvård 2019/1 Riktlinjer för familjehemsvård har tagits fram i syfte att säkerställa en rättssäker handläggning för barn som placeras utom hemmet i familjehem. Riktlinjerna omfattar barn och unga som är placerade i familjehem med stöd av Socialtjänstlagen (SoL), Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) samt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). beslutar, att fastställa Riktlinjer för familjehemsvården. Beslutet skickas till 6
21 Bistånd till vuxna i hushåll 2019/19 I Socialtjänstlagens inledande paragraf sägs att samhällets socialtjänst ska främja människors ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och aktiva deltagande i samhällslivet på demokratins och solidaritetens grund. Vidare ska socialtjänsten inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser, under hänsynstagande till människors ansvar för sin och andras sociala situation. Verksamheten ska bygga på respekt för människors rätt till självbestämmande och integritet. Normen har varit att försörjningsstödet har betalats ut till den som kontaktar socialtjänsten första gången, då det är det personnumret som skrivs i aktualiseringen. Ekonomiskt våld Forskning kring våld i nära relationer tyder på att kvinnor som är utsatta för våld i nära relationer är överrepresenterade inom försörjningsstödet. Det är viktigt att handläggning sker på ett sätt som inte reproducerar våldet. Av forskningen framgår att det är vanligt att kvinnor som blivit utsatta för våld i nära relationer också blivit utsatta för ekonomiskt våld. Förändring av utbetalning av försörjningsstöd Tanken med att göra en förändring av utbetalning av försörjningsstödet är att förstärka det jämlika och jämställda samhället och motverka negativa och ojämlika strukturer. När det finns två vuxna i hushållet ska dessa jämlikt dela på pengarna. När biståndet utbetalas får varje part hälften på var sitt konto. Detta signalerar också ett delat ekonomiskt ansvar. Har parterna egna inkomster fördelas biståndet så att bägge parterna har lika mycket pengar. De fasta kostnaderna i hushållet såsom hyra och el ska räknas bort innan resterande bistånd betalas ut. Ett av parternas konton ska ha en autogirofunktion för de fasta kostnaderna som hushållet har. Detta ska minska konsekvenserna av obetalda hyror. beslutar att fr o m 190331 ska ekonomiskt bistånd fördelas jämlikt till bägge parterna i en parrelation samt att fr o m 190331 ska parterna ha autogiro för de fasta kostnaderna 7
22 Riksnorm för försörjningsstöd 2019 2019/26 Underlagssummor per månad för de olika utgiftsposter som ingår i riksnormen för försörjningsstöd har tagits fram. beslutar att Riksnorm 2019 fastställs för användning i socialtjänsten i Perstorp. 8
23 Redovisning av individärende Karoline Lexenius, socialsekreterare vid integrationsenheten, redovisar ett individärende från integrationsenheten, och de förhållanden som gäller för barnfamiljer som inte kan få barnbidrag från Försäkringskassan. beslutar att notera informationen 9
28 Avgifter inom vård och omsorg 2019 2019/17 Prisbasbeloppet höjdes från 2019-01-01 från 45 500 kr till 46 500 kr, en höjning med 1000 kr eller 2,2%. Enligt beslut i socialnämnden 1996-01-16 4 och 5 ska avgifter och taxor följa prisbasbeloppet, vilket innebär taxe- och avgiftshöjningar enligt bifogat förslag. Enligt beslut i socialnämnden 2010-01-26 13 ska hyrorna för den enskilde följa överenskommelserna mellan Perstorpsbostäder och Hyresgästföreningen i Norra Skåne. Dessa förhandlingar är ännu inte slutförda. Hyrorna är därför oförändrade första kvartalet 2019, och väntas höjas från 2019-04-01. beslutar att fastställa avgifter och taxor enligt bilagor 10
29 Hyror höjning 2019 2019/24 Enligt beslut i 2010-01-26 13 ska hyrorna för den enskilde följa överenskommelserna mellan AB Perstorpsbyggen och hyresgästföreningen i Norra Skåne. Perstorps bostäder AB:s förhandling med Hyresgästföreningen i Norra Skåne har utmynnat i en snitthöjning med 1,65% per lägenhet och månad. beslutar att fastställa hyreshöjningen 2019 till 1,65% 11
30 Val till kommunala tillgänglighetsrådet har att välja två ledamöter och två ersättare till kommunala tillgänglighetsrådet. Britt-Inger Andréasson nominerar Ulla-Britt Brandin ord och Göran Långström ers Catharina Tann nominerar Elisabeth Holmer och Krister Lundström ers beslutar att till ledamöter i kommunala tillgänglighetsrådet välja Ulla-Britt Brandin och Elisabeth Holmer, samt som ersättare Göran Långström och Krister Lundström. Beslutet skickas till Kommunala tillgänglighetsrådet Valda 12
31 Val till kommunala pensionärsrådet har att välja två ledamöter och två ersättare till kommunala pensionärsrådet. Britt-Inger Andréasson nominerar Göran Långström ord och Jenny Delén ers. Krister Lundström nominerar Catharina Tann ord och Elisabeth Holmer ers. beslutar att till ledamöter i kommunala pensionärsrådet välja Göran Långström och Catharina Tann, och som ersättare välja Jenny Delén och Elisabeth Holmer. Beslutet skickas till Kommunala pensionärsrådet Valda 13
32 Val till ungdomsrådet har att välja en ledamot i ungdomsrådet. Britt-Inger Andréasson nominerar Håkan Abrahamsson (PF). beslutar att till ledamot i ungdomsrådet välja Håkan Abrahamsson (PF) Beslutet skickas till Ungdomsrådet Håkan Abrahamsson (PF) 14
33 Ordförandens information Ordföranden informerar om morgondagens utbildning för socialnämnden. beslutar att notera informationen 15
34 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Annelie Börjesdotter informerar om att vinterkräksjukan tycks ha kulminerat för året. Patrik Wilhelmsson redovisar kontinuiteten och övrig situation i hemtjänsten. De flesta kommuner i riket redovisar sina resultat, och Perstorp visar näst sämst resultat i landet med 22 personer som besöker en hemtjänstbrukare, äldre än 65 år och med minst två dagliga insatser, under en 14-dagarsperiod. Perstorp har bara funnits med i mätningarna sedan 2017, så det finns ingen längre historik att se. Det system som används för att planera besök visas och kommenteras. Antalet brukare har ökat under året. Förhållandevis många rapporter om avvikelser har kommit, men i mindre utsträckning från medarbetare. Ett extra APT har hållits för att uppmärksamma personalen på det allvarliga i situationen, med gott resultat i form av konstruktiv dialog. Kontinuiteten följs nu upp i 14-dagarsintervall, och kommer att återrapporteras till nämnden. En projektledare för cook-and-chill är rekryterad, och kommer att påbörja planeringen av införandet under året. beslutar att notera informationen samt att uppdra till förvaltningen att var tredje månad återkomma med redovisning av kontinuiteten i hemtjänsten. 16
35 Delgivning av protokoll a) 2019-01-14 b) s arbetsutskott 2019-01-21 c) s arbetsutskott 2019-02-12 beslutar att notera informationen 17
36 Anmälan av delegationsbeslut a) Individ- och familjeomsorg 2019-01-11 02-26, lista b) Äldreomsorg /OF 2019-01-11 02-26, lista c) Anställningsavtal 2019-01-01 02-26, lista beslutar att redovisningen av delegationsbesluten godkänns 18
37 Anmälningsärenden a) Kammarrätten i Göteborg, beslut i mål nr 5141, 5142 och 5143-18. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. b) Förvaltningsrätten i Malmö, dom i mål nr 7537-18. Förvaltningsrätten avslår delvis överklagandet. Förvaltningsrätten upphäver det överklagade beslutet i övrigt, och återförvisar målet i den delen till för fortsatt handläggning i enlighet med domskälen. c) Förvaltningsrätten i Malmö, dom i mål nr 12265-18. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. d) Arbetsmiljöverket, avslutsbrev i AV ärende 2018/020617 (SN dnr 2018/107). AV har avslutat ärendet. beslutar att notera informationen 19
38 s mål 2021 2019/29 ska besluta om målen för 2021 som är nedbrutna från kommunfullmäktiges mål. För att ha en långsiktig målprocess och en tydlig målbild anser förvaltningsledningen att samma mål bör appliceras år 2021 som 2019 och 2020. Nedan finns kommunfullmäktiges mål samt socialnämndens mål för att visa på en tydlig röd tråd i målkedjan. Ärendet Kommunfullmäktiges mål: - Perstorp ska vara en öppen och modern kommun som arbetar aktivt med delaktighet, trygghet och att minska skillnader, en kommun där alla har samma rättigheter och möjligheter och mångfald är en tillgång s mål: - Kommuninvånarna är delaktiga och känner sig trygga i socialnämndens verksamhet Kommunfullmäktiges mål: - Det ska vara enkelt att vara företagare i Perstorp kommunens kontakter med företagen ska kännetecknas av professionellt bemötande, servicekänsla och lösningsfokus - Perstorpsborna ska ha tillgång till en varierad arbetsmarknad och ges förutsättningar för självförsörjning s mål: - Ökad självförsörjning hos kommuninvånarna i Perstorps kommun Kommunfullmäktiges mål: - Perstorps barn och unga ska få det stöd de behöver för att växa upp under trygga och jämlika förhållanden och utveckla sin fulla kapacitet s mål: - ska verka för att förbättra barns uppväxtvillkor Kommunfullmäktiges mål: - Perstorps kommuninvånare som har behov av stöd och hjälp ska få ett professionellt bemötande med service och engagemang s mål: - Bemötande, service och engagemang ska förbättras Kommunfullmäktiges mål: - Perstorp ska vara ett hållbart samhälle socialt, ekonomiskt och miljömässigt s mål: - ska präglas av ett hållbart förhållningssätt utifrån sociala, ekonomiska och miljömässiga aspekter Kommunfullmäktiges mål: 20
- Perstorps kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare med attraktiva arbetsplatser. En gemensam ledar- och medarbetarfilosofi ska eftersträvas där Engagemang, Service och bemötande är ledorden s mål: - Arbetsplatserna ska präglas av god arbetsmiljö med hög trivsel Kommunfullmäktiges mål: - Resultatet ska varje år uppgå till 2% i förhållande till skatter, generella statsbidrag och finansnetto s mål: - s verksamhet ska vara kostnadseffektiv beslutar att fastställa mål för 2021 enligt ovan Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 21