Sammanträdesprotokoll LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 1 (29) Plats och tid Stora sessionssalen, landstingshuset, Frösön den 9 februari 2000 kl 13.00-13.50 Beslutande Per-Owe Öberg Maidie Wiklund Mona Nyberg Thomas Hägg Bengt Bergqvist Karin Paulsson Jöran Hägglund Marianne Larm-Svensson Gunnar Geijer Anna-Britt Bromée Monalisa Norrman Jan-Olof Dahlin Kurt Edlund för Birgitta Sundqvist Gusten Rolandsson för Lars-Olof Eliasson Dan West för Nina Fållbäck-Svenson Jan-Olov Andersson, ej tjg ersättare Börje Frisk, ej tjg ersättare Övriga deltagare Ellen Hyttsten Staffan Granström Åsa Norlin Helena Flodin Utses att justera Marianne Larm-Svensson Justeringens plats och tid 2000-02-10 Underskrift Sekreterare Paragraf 13-35 Staffan Granström Ordförande Per-Owe Öberg Justerare Marianne Larm-Svensson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag den 10 februari 2000 Organ Jämtlands läns landstingsstyrelse 2000-02-09 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2000-02-10 Datum för anslags nertagande 2000-03-02 Landstingets kansli, Fritzhemsgatan 1, Frösön Åsa Norlin H:\Mina Dokument\James W\Gml styrelseprotokoll\pro0200.doc
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 2 (29) 13 Fastställande av föredragningslista Enligt reglemente för landstingsstyrelsen ( 7) hade preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare. 1. Ärende angående val av ombud och ersättare samt styrelseledamot och ersättare i Jämtlands läns Mineral AB tas upp som ärende nr 24. 2. Preliminär föredragningslista fastställes i övrigt som slutlig föredragningslista. 14 Anmälan av inkomna handlingar (Jll 9/2000) Information om till styrelsen inkomna handlingar enligt upprättad förteckning noteras till protokollet. 15 Anmälan av delegationsbeslut enligt 9, p 1, LSS (Jll 51/2000, 52/2000, L 135/99) Enligt landstingsstyrelsens delegationsordning, fastställd av styrelsen 1999-08-26, 133, skall beslut som fattats efter delegation från styrelsen anmälas vid styrelsens nästa sammanträde. Anmäldes beslut enligt 9, p 1,LSS. Delegationsbeslut enligt 9, p 1, LSS noteras till protokollet.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 3 (29) 16 Landstingsdirektörens rapport 1. Landstingshälsan 2. LAKO - administrativ samordning 3. Bokslut 1999
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 4 (29) 17 Samverkansnämnden: Förslag till riktlinjer för strålbehandling i regionen 2000-2005 (Dnr 852/99) ÄRENDEBESKRIVNING Samverkansnämnden i Norra sjukvårdsregionen hade 1999-12-01, 59, beslutat rekommendera regionlandstingen att anta föreslagna riktlinjer för strålbehandling i regionen 2000-2005. För strålbehandlingen i norra sjukvårdsregionen under perioden 2000-2005 föreslås med hänvisning till redovisat material följande sammanfattande riktlinjer: Palliativ (smärtlindring) strålbehandling etableras vid länssjukhusen i Sundsvall-Härnösand och Sunderbyn i enlighet med samverkansnämndens tidigare rekommendation och överenskomna avtal mellan Norrlands universitetssjukhus, NUS, och respektive länssjukhus. Kurativ (botande) stålbehandling vad gäller bröstcancer, lungcancer och vissa hjärntumörer etableras vid Sundsvalls sjukhus i enlighet med upprättat avtal mellan NUS och länssjukhuset Sundsvall-Härnösand. Jämtlands läns landsting avgör vid vilket av sjukhusen i Sundsvall eller Umeå som strålbehandling skall utföras för aktuella patientgrupper från Jämtlands läns landsting. Det regionala onkologiska chefssamrådet/regionala onkologiska kommittén ges i uppdrag att inom det regionala samrådet initiera åtgärder för att den medicinska kvalitén och säkerheten vid regionens strålbehandlingsenheter skall garanteras genom ett särskilt kvalitetssäkrings- och uppföljningssystem. När strålbehandling etableras i Sundsvall finns förutsättningen att patienter från Jämtland läns landsting kan få samtlig palliativ strålbehandling i Sundsvall. Dessutom kommer kurativ strålbehanling att kunna erbjudas vad gäller lunga, vissa hjärntumörer, liksom ca 75% av alla bröstcancerfall. För alla patienter som väljer behandling i Sundsvall kommer dock det första besöket att ske i Umeå vid universitetssjukhuset NUS. Samma princip kommer att gälla för de patienter från Västernorrland som får vården i Sundsvall. Om Jämtlands läns landsting väljer att skicka sina patienter för strålbehandling i Sundsvall i stället för Umeå får det vissa konsekvenser för underlaget på regionvårdsflyget Östersund-Umeå. Effekterna av bortfallet av strålbehandlingspatienter och deras medföljande är en relativt stor andel av sjukresorna men en liten andel av det totala antalet passagerare på flyget Östersund-Umeå. Minskningen av det totala antalet flygresande på linjen har uppskattats till omkring 6%. Det kan jämföras med att det till september 1999 noterats en uppgång i flygresorna Östersund-Umeå med ca 4%.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 5 (29) Mot ovanstående bakgrund gör utredningen bedömningen att ett överförande av aktuella strålbehandlingspatienter från Jämtland till Sundsvall i stället för Umeå får begränsade effekter och därför inte hotar det av staten subventionerade regionvårdsflyget. Om samtliga aktuella patientfall väljer vård vid Sundsvall sjukhus blir Sundsvallsalternativet 0,5 mkr billigare för Jämtlands läns landsting vad gäller resekostnader med tåg i stället för flyg. Strålbehandlingskostnaderna för Z-patienter i Umeå, exkl resor och patienthotell, har de senaste åren legat mellan 4-5 mkr. Om samtliga fall som kan erbjudas vård i Sundsvall accepterar detta kommer mellan 2-2,5 mkr att försvinna från NUS och faktureras av Sundsvalls sjukhus. Ett troligt utfall är att patienter med bra förbindelser till Sundsvall kommer att välja vård vid Sundsvalls sjukhus medan ex vissa patienter inom Strömsunds kommun väljer vård i Umeå. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Jämtlands läns landsting godkänner i enlighet med Samverkansnämndens rekommendation föreslagna riktlinjer för strålbehandling i regionen 2000-2005. Enligt landstingsdirektörens förslag. PROTOKOLLSANTECKNING Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromée och Gusten Rolandsson antecknar till protokollet: Vi välkomnar att patienter i Jämtlands läns kommer att ges möjligheten att själva välja var de skall få genomgå strålbehandling. Vi förutsätter tydliga regler och fullgod information innan valmöjligheten införs. Protokollsutdrag Samverkansnämnden, Vasagatan 19, 903 29 Umeå Lars Månsson, länssjukårdsförvaltningen
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 6 (29) 18 Samverkansnämnden: Överenskommelse för 2000-2002 med Akademiska sjukhuset i Uppsala (Dnr 853/99) ÄRENDEBESKRIVNING Samverkansnämnden i Norra sjukvårdsregionen hade 1999-12-01, 63, beslutat rekommendera regionlandstingen att godkänna den träffade prisöverenskommelsen med Akademiska sjukhuset för 2000-2002. Norrlandstingen förbinder sig att under år 2000-2002 remittera patienter till Akademiska sjukhuset enligt de principer som gällt 1999. Vårdköpen resp år beräknas motsvara omkring 5000 vårddagar. Volymmässigt utgör barnsjukvården det viktigaste samarbetsområdet. Den nya överenskommelsen för perioden är upplagd som tidigare års överenskommelser. Priserna uppräknas med 3,3 % jämfört med 1999 års prislista. För samtlig vård förutom Thorax utgår rabatt med följande procentsatser: För köp < 35,5 mkr rabatt med 5%, för köp > 35,5 mkr och < 45,5 mkr rabatt med 6%, för köp > 45,5 mkr och < 55,5 mkr rabatt med 7% för köp > 55,5 mkr rabatt med 8% Inom hjärtsjukvården tillämpar sjukhuset nettopriser, vilka ej är rabattgrundande. Dessutom tillkommer att prisökningarna till år 2001 och 2002 ska justeras med landstingsförbundets kostnadsindex sept 1999 - sept 2000, resp sept 2000 - sept 2001. 1998 års köp uppgick till totalt 67,2 mkr, varav thorax 14 mkr, för regionlandstingen varav Jämtlands del var 14,2 mkr. Under 1999 beräknas de fyra regionlandstingen köpa vård för drygt 70 mkr varav Jämtlands del beräknas till drygt 17 mkr. Landstingets kostnader belastar länssjukvårdens riks- och regionvårdsbudget. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Jämtlands läns landsting godkänner i enlighet med Samverkansnämndens rekommendation den träffade prisöverenskommelsen med Akademiska sjukhuset för 2000-2002.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 7 (29) Enligt landstingsdirektörens förslag. Protokollsutdrag: Samverkansnämnden, Vasag 19, 903 29 Umeå, Lars Månsson, länsjukvförv 19 Samverkansnämnden: Överenskommelse om priser för transplantationer vid Sahlgrenska sjukhuset och Huddinge sjukhus 2000-2002 (Dnr 854/99) ÄRENDEBESKRIVNING Samverkansnämnden i Norra sjukvårdsregionen hade 1999-12-01, 64, beslutat rekommendera regionlandstingen att godkänna föreslagna prisöverenskommelser med Sahlgrenska sjukhuset och Huddinge sjukhus avseende njur- och levertransplantationer 1999. Den nya överenskommelsen för 2000-2002 har i princip samma uppläggning som tidigare års överenskommelser. Det nya är att även priserna för 2001 och 2002 fastställes genom fastställda förändringar av index. Sahlgrenska sjukhuset 2000 2001 2002 Njurtransplantation 229 975 kr +2,5% +2,0% Levertransplantation 560 200 kr +2,5% +2,0% Kombination av njure och pancreas 595 900 kr +2,5% +2,0% Kombination av njure och pancreas 790 175 kr +2,5% +2,0% Donatorsoperation vid njurtrpl med organ från levande givare 57 540 kr +2,5% +2,0% Huddinge sjukhus Levertransplantation 520 000 kr + kpi-förändring sept--sept 2000 resp 2001 LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Jämtlands läns landsting godkänner i enlighet med Samverkansnämndens rekommendation prisöverenskommelser med Sahlgrenska sjukhuset och Huddinge sjukhus avseende njur- och levertransplantationer 2000-2002. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 8 (29) Protokollsutdrag Samverkansnämnden, Vasagatan 19, 903 29 Umeå Lars Månsson, länssjukvårdsförvaltningen 20 Förslag till reglemente för landstingets avgiftsgrupp (Jll 129/2000) ÄRENDEBESKRIVNING Landstingets avgiftsgrupp har hittills arbetat utan särskild reglering, t ex i form av ett reglemente. Nu har ett förslag till reglemente utarbetats inom landstingets kansli. Reglementet innehåller bl a bestämmelser om avgiftsgruppens ställning i organisationen, uppgifter, sammansättning mm. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Upprättat förslag till reglemente för landstingets avgiftsgrupp fastställs. Enligt landstingsdirektörens förslag. Protokollsutdrag Jan Göransson
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 9 (29) 21 Likviditetsrapport 2000-01-31 (Jll 130/2000) ÄRENDEBESKRIVNING Likviditetsrapporten per 2000-01-31 visar och kommenterar landstingets prognostiserade samt verkliga likviditet under januari år 2000. Dessutom visas landstingets utestående placeringar och lån. En kommentar ges till månadens ränteutveckling. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Likviditetsrapporten noteras till protokollet. Enligt landstingsdirektörens förslag. 22 Anmälan av nominering av ledamöter till strukturfondsdelegationen (Dnr 874/99) ÄRENDEBESKRIVNING Vid landstingsstyrelsens sammanträde 2000-01-20, 7, uppdrogs till Per-Owe Öberg och Jöran Hägglund att tillsammans med Kommunförbundet nominera två ledamöter och två ersättare till strukturfondsdelegationen för mål 1-programmet i Södra skogslänsregionen. Följande ledamöter och ersättare har enligt skrivelse till Näringsdepartementet 2000-01-24 nominerats: Ledamöter Kerstin Wallin (s), Bräcke (kommun) Per Åsling (c), Krokom (landsting) Jens Nilsson (s), Östersund (kommun) Pär Jönsson (m), Östersund (kommun)
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 10 (29) Ersättare Thomas Hägg (s), Åre (landsting) Camilla Simonsson (c), Berg (kommun) Kjerstin Berthelsen (s) Krokom (kommun) Margareta Berntsson (m), Härjedalen (kommun) Övriga nominerade (att ta hänsyn till vid slutlig sammanvägning av den totala beslutsgruppens partisammansättning) Gusten Rolandsson (kd) Östersund (landsting) Mona Lisa Norrman (v), Krokom (landsting) Peter Frost (v), Strömsund (kommun) Conny Wahlström (mp), Östersund (kommun) Elsa Danielsson (s) Åre (kommun) LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Anmälan av nominering till strukturfondsdelegationen noteras till protokollet. Enligt landstingsdirektörens förslag. 23 Extra sammanträde med landstingsstyrelsen Landstingsstyrelsen sammanträder den 23 februari 2000 kl 08.00 i samlingssalen.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 11 (29) 24 LAKO-gruppen: Val av 8 ledamöter för tiden t o m 2002-12-31 Ledamöter Per-Owe Öberg (s) Maidie Wiklund (s) Jöran Hägglund (c) Kurt Edlund (m) Börje Frisk (fp) Lars-Olof Eliasson (kd) Nina Fållbäck-Svenson(v) Jan-Olof Dahlin (mp) Protokollsutdrag Tomas Palmgren, Kommunförbundet Valda
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 12 (29) 25 ZÖ-gruppen: Val av 5 ledamöter för tiden t o m 2002-12-31 Ledamöter Per-Owe Öberg (s) Maidie Wiklund (s) Jöran Hägglund (c) Anna-Britt Bromée (m) Nina Fållbäck-Svenson (v) Protokollsutdrag Bengt Marsh, Östersunds kommun Valda
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 13 (29) 26 Tandvårdens förhandlings- och samrådsgrupp (SAMTAND): Fyllnadsval av ledamot för tiden t o m 2002-12-31 för Birgitta Sundqvist (m) som avsagt sig uppdraget Ledamot Christer Näsström (m) Protokollsutdrag Tandvårdsförvaltningen Christer Näsström
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 14 (29) 27 it.jämtlands län: Fyllnadsval av ersättare för ombud för tiden t o m 2002-12-31 för Birgitta Sundqvist (m) som avsagt sig uppdraget Ersättare för ombud Jannike Hillding (m) Protokollsutdrag Göran Sunström Jannike Hillding
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 15 (29) 28 Jämtlands läns Mineral AB: Val av ombud och ersättare samt styrelseledamot och ersättare för tiden till ordinarie bolagsstämma 2001 Ombud Per-Owe Öberg (s) Ersättare Jöran Hägglund (c) Ledamot Roger Nääs (s) Ersättare Gunnar Geijer (c) Protokollsutdrag Jämtkraft, Box 394, 831 25 Östersund Valda
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 16 (29) Ärenden till landstingsfullmäktige
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 17 (29) 29 Finansiering av Atlantbanan (Dnr 317/99) ÄRENDEBESKRIVNING Atlantbanegruppen hade lämnat ett förslag till partsöverenskommelse och kostnadsfördelning mellan berörda finansiärer när det gäller snabbtågsanpassning av bandelen Gävle-Östersund. Enligt förslaget skall Jämtlands läns landsting bidraga med 70 tkr av totalkostnaden 666 tkr för räntefri utlåning av 50 mkr till banverket. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Partsöverenskommelse avseende fortsatt arbete med snabbtågsanpassning av Norra Stambanan, delen Gävle-Östersund, godkänns. 2. Landstingets andel, 70 tkr, anvisas ur länsutvecklingens tidigare avdelade medel för Atlantbanan. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 18 (29) 30 Möjligheter att bilda ett fastighetsbolag för Jämtlands läns landsting (Dnr 306/99) ÄRENDEBESKRIVNING Med anledning av en motion från Mona Nyberg och Thomas Hägg hade landstingsfullmäktige 1999-06-16 - - 17 juni, 99, beslutat att uppdra till landstingsstyrelsen att utreda möjligheten att överföra landstingets fastighetsägande och fastighetsförvaltning till Landstingsbostäder AB. Genom landstingsdirektörens försorg hade en utredning genomförts. Utredningen har i första hand tittat på de ekonomiska aspekterna av att överföra landstingets fastigheter till ett gemensamt aktiebolag för bostäder och fastigheter. I utredningen har förutom personal från landstingets kansli, Serviceförvaltningen Emefte och Landstingsbostäder i Jämtland AB även externa konsulter medverkat. En speciell tjänstepromemoria hade upprättats. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Med hänsyn till de skattemässiga konsekvenserna bör förslaget att överföra landstingets fastigheter till ett gemensamt aktiebolag med Landstingsbostäder i Jämtland AB ej fullföljas. 2. Uppdrag till landstingsstyrelsen att fortsätta utredningsarbetet samt koncentrera detta till att utarbeta ett förslag till en mer ändamålsenlig organisation för driften av landstingets totala fastighetsinnehav. YRKANDE Jöran Hägglund, med instämmande av Anna-Britt Bromée och Gusten Rolandsson, yrkar ny punkt 2 med följande lydelse: Landstingsstyrelsen får i uppdrag att göra en översyn av policyn för landstingets fastighetsägande som inkluderar landstingets totala fastighetsinnehav. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på Jöran Hägglunds m fl yrkande och finner yrkandet antaget.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 19 (29) Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Med hänsyn till de skattemässiga konsekvenserna bör förslaget att överföra landstingets fastigheter till ett gemensamt aktiebolag med Landstingsbostäder i Jämtland AB ej fullföljas. 2. Uppdrag till landstingsstyrelsen att göra en översyn av policyn för landstingets fastighetsägande som inkluderar landstingets totala fastighetsinnehav. 3. Uppdrag till landstingsstyrelsen att fortsätta utredningsarbetet samt koncentrera detta till att utarbeta ett förslag till en mer ändamålsenlig organisation för driften av landstingets totala fastighetsinnehav.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 20 (29) 31 Landstingshälsans organisation och framtida arbetsuppgifter (Cf 520/98) ÄRENDEBESKRIVNING Landstingsstyrelsen beslutade 1999-04 -21, 91, att landstinget skulle påbörja en försäljning av Landstingshälsan i enlighet med framtagen konsultrapport. Övergången bör ske i ett steg. Personalen skall ges möjlighet att överta Landstingshälsan. Landstingsstyrelsen beslutar om eventuell försäljning. Under år 1999 har förutsättningarna utretts för att bilda ett personalägt bolag som skulle ta över landstingets företagshälsovård. En enkätundersökning angående personalens intresse av en övergång till det nya företaget har gjorts och resultatet visar att intresset är lågt från personalens sida, att under nuvarande ekonomiska förutsättningar, övergå till ett nytt bolag för företagshälsovård. Det bedöms idag inte möjligt att starta ett personalägt bolag för företagshälsovård under år 2000 varför landstingshälsan kommer att bli kvar som en resultatenhet inom landstinget. En komplettering till landstingsplanen beträffande verksamhetens inriktning och resultatbudget föreslås. Landstingshälsans verksamhet år 2000 Landstingshälsan skall särskilt arbeta för att förebygga och undanröja hälsorisker på landstingets arbetsplatser samt beskriva sambandet mellan arbetsmiljö, organisation, produktivitet och hälsa. Landstingshälsan skall med sin verksamhet bidra till en bättre arbetsmiljö och en effektivare organisation. Landstingshälsan skall ha kompetens inom beteendevetenskapliga-, psykosociala-, ergonomiska-, medicinska- samt tekniska områden. Verksamheten skall bedrivas utifrån ett i avtal fastställt basservice utbud och utöver detta kan respektive förvaltning avropa ytterligare tilläggstjänster utifrån fastställda priser per timme. Friskvårdsanläggningen Zefyren har fr o m 2000-01-01 organisatorisk övergått till Emefté. Landstingshälsan har idag ett antal externa kunder som om det inte bildas ett bolag måste ses över angående inriktning och omfattning. Landstingsbidraget år 2000 är 0 kr.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 21 (29) LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Landstingshälsan förblir en resultatenhet inom landstinget år 2000. 2. Landstingsplanen år 2000 kompletteras med verksamhetens inriktning och krav på att redovisa kostnader och intäkter i balans. 3. Uppdrag till landstingsdirektören att under år 2000 utreda Landstingshälsans verksamhetsomfattning och organisatoriska placering inom landstinget alternativt en försäljning av landstingets företagshälsovård alternativt konkurrensutsätta landstingets företagshälsovård YRKANDE Jöran Hägglund, med instämmande av Anna-Britt Bromée och Gusten Rolandsson, yrkar: 1. Landstingshälsan utbjudes till försäljning genom anbud på den öppna marknaden. 2. Landstingets behov av företagshälsovård skall tillförsäkras med den inriktning som är beskriven i landstingsdirektörens underlag. 3. Landstingsstyrelsen ges i uppdrag att genomföra försäljningen i ett steg. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds m fl yrkande och finner landstingsdirektörens förslag antaget. Enligt landstingsdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Anna-Britt Bromée, Kurt Edlund och Gusten Rolandsson.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 22 (29) 32 Förslag om gemensam länsturistorganisation (Jll 131/2000) ÄRENDEBESKRIVNING För att ta tillvara tillväxtmöjligheterna inom turismen föreslås landstinget tillsammans med kommuner, länsstyrelse och turistnäring ta ett gemensamt ansvar för en vidareutvecklad länsturistorganisation kallad JHT, Jämtland-Härjedalen Turism ekonomisk förening. Detta sker genom att landsting och kommuner köper nominella andelar i turistföreningen och ges representation i dess styrelse. JHT drivs som ekonomisk förening med främsta uppgift att fungera som projektorganisation för länsgemensamma utvecklingsprojekt. Arbetet ska bygga på den länsturistiska strategi som är resultatet av näringens stora analysarbete i projektet Turism 2000. En årlig stämma, med en röst per andelsdelegat, blir det kontrollorgan där länsstrategin omprövas och revideras. Under verksamhetsåret är det styrelsens uppgift att se till att strategin följs på ett klokt sätt. Styrelsens sammansättning: åtta ledamöter från näringen, två från landstinget, två från kommunförbundet, en adjungerad från länsstyrelsen samt en gemensamt tillsatt oberoende ordförande. Under styrelsen verkar en länsturistchef som vd för projektkansliet med basadministration och länsturistfunktion. Organisationens ekonomi är till stor del uppbyggd på projektfinansiering inom ramen för Tillväxtavtal och strukturfondsperiod. Mellan delägarna råder följande fördelning av medfinansieringsansvar: Näringen: Medlems- och serviceavgifter för branscharbetet, ordinarie marknadsföringsmedel i olika kampanjer. Kommunerna: Den kommunala turistmottagningen samt viss marknadsföring och information. Landstinget: Länsturismfunktionen samt viss mottagningsverksamhet. EU, staten: Bidrar till utvecklingsverksamhet och projektorganisation genom medel via strukturfonder och länsanslag. Vid sidan av JHT inrättas en bedömargrupp med uppgift att följa upp länsgemensamma åtgärder, bedöma utifrån kommande projekt och vid behov ge remisstöd till strukturfondskansliet. Gruppen består av fyra företrädare för turismnäringen samt tre för offentligheten; en företrädare för vardera landstinget, kommunerna och länsstyrelsen.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 23 (29) På turistnäringens begäran föreslås landstinget, tillsammans med övriga parter, ställa sig bakom den Avsiktsdeklaration om turismens utveckling vars syfte är långsiktig samverkan under strukturfondsperioden 2000-2006. LAKO-gruppen hade 2000-01-17 beslutat rekommendera kommuner och landsting att godkänna ovanstående förslag. Bakgrund Inom ramen för Tillväxtavtalet har landstinget åtagit sig att delta i utvecklingen av länet inom några utpekade områden. Ett sådant är turismen, där landstinget lovat att medfinansiera den länsturistiska utvecklingen med totalt 1,4 miljoner kr per år, genom årliga beslut. Medlen ska till största delen växlas upp mot EU-stöd inom Mål 1 eller andra strukturfondsprojekt. Landstinget medfinansierade 1999 den länsturistiska projektorganisationen JHTF, Jämtland-Härjedalens Turistförening, med totalt 700 tkr samt Drömfiskeprojektet med 200 tkr. Skatteintäkterna till landstinget från turistnäringen inkl. binäringar beräknas till ca 20 miljoner kr/år. I ett brett upplagt arbete har länets turistnäring granskat sina förutsättningar och lagt upp en gemensam strategi för utveckling i projektet Turism 2000. Näringen föreslår samtidigt en utveckling av en länsturistisk projektorganisation, med tydligare deltagande från offentliga aktörer. Gemensamt med näringen har representanter för landsting, kommuner och länsstyrelse lagt upp en strategi för att, inom ramen för Tillväxtavtalet och Mål1, driva turistutvecklingsprojekt motsvarande 30-40 miljoner kr/år. För att nå den omfattningen krävs medfinansiering från samhället. Jämtlands läns landsting avser därför att delta mer aktivt i planeringen av den turistiska utvecklingen. Detta sker genom följande åtgärder: landstinget köper två nominella andelar i Jämtland-Härjedalen Turism ekonomisk förening. landstingsfullmäktige utser två stämmodelegater som ska företräda landstinget vid JHT:s årsstämma. landstingsfullmäktige utser två representanter att företräda landstinget i JHT:s styrelse. Uppdrag ges till landstingsdirektören att tillsätta en tjänsteman i den beredningsgrupp som ska bereda ärenden mellan den utvecklade länsturistorganisationen JHT och strukturfondskansliet. Finansiering För år 2000 har följande medel avsatts i landstingets budget för medfinansiering av turistiska satsningar inom Tillväxtavtalet: 200 tkr utbetalas via länsutvecklingen till den utvecklade länsturistorganisationen JHT som medfinansiering av länsturistisk mottagningsfunktion mm.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 24 (29) 500 tkr utbetalas via Almi, som medfinansiering i projektet Turistisk Affärsutveckling, där Almi är en drivande part. Almi får förstärkt anslag för detta ändamål. Genom projektet garanteras även länsturistorganisationens basfunktion samt utgivningen av länets turistmarknadsföringsbroschyr Upplev Jämtlands län för år 2000. 200 tkr utbetalas via länsutvecklingen som medfinansiering av fortsättningen på projektet Drömfiske i Jämtlands län. För effektivare samordning drivs Drömfiske inom ramen för den nya länsturistiska projektorganisationen. 500 tkr avsätts för kapitalförsörjning. För att driva utvecklingsprojekten under den kritiska tiden mellan delredovisning och utbetalning behöver den nya länsturistorganisationen en likviditetsförsörjning i form av betald bankränta för de lån som måste upptas. Utan detta reduceras starkt möjligheten att dra nytta av de centralt fördelade medlen. Landstinget förbinder sig därför att upp till en nivå på 500 tkr under år 2000 garantera den nya projektorganisationens kapitalförsörjning. Medlen avropas från länsutvecklingens budget för länsmarknadsföring. I gengäld förbinder sig länsstyrelsen att för landstingets räkning sätta in samma belopp som det avropade i den gemensamma länsmarknadsföring där landsting och länsstyrelse samverkar om insatserna. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Upprättat förslag till gemensam länsturistorganisation JHT, Jämtland-Härjedalen Turism ekonomisk förening godkänns 2. Avsiktsförklaringen om turistisk utveckling godkänns 3. Landstingets köper två nominella andelar för totalt 2 tkr i JHT. Dessutom tillkommer årlig serviceavgift på 5,1 tkr. Medel för detta tas ur länsutvecklingens anslag för marknadsföring. 4. Landstingsfullmäktige utser två ombud och två ersättare att företräda landstinget vid JHT:s årsstämma. 5. Landstingsfullmäktige utser två ledamöter och två ersättare att företräda landstinget i JHT:s styrelse. 6. Uppdrag till landstingsdirektören att tillsätta en tjänsteman i den bedömargrupp som ska bereda ärenden mellan länsturistorganisationen och strukturfondskansliet. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 25 (29) PROTOKOLLSANTECKNING Kurt Edlund och Anna-Britt Bromée antecknar till protokollet: Moderaterna vidhåller sin uppfattning som framfördes i reservationen till landstingsstyrelsens beslut 1999-10-28, 175, angående Deltagande i det regionala tillväxtavtalet att Jämtlands läns landstings engagemang i tillväxtavtalet enbart ska omfatta landstingets lagstadgade ansvarsområde, särskilt beaktande hälso- och sjukvårdssatsningar.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 26 (29) 33 Patientavgift vid preoperativ bedömning (Jll 132/2000) ÄRENDEBESKRIVNING Enligt nuvarande regler, antagna av landstingsfullmäktige, skall patientavgift uttas med 200 kronor vid läkarbesök inom länssjukvården avseende preoperativ bedömning i öppen vård inför intagning för planerade operationer. Sjukhusledningen har haft en annan regeltolkning, vilket medfört att patientavgift vid preoperativ bedömning i öppen vård ej alltid uttagits. Rutinerna är sådana att om den preoperativa bedömningen utförs på torsdag inför operationer på måndag registreras den som ett öppenvårdsbesök. Vid operationer övriga dagar skrivs patienten in för preoperativ bedömning dagen före operation och betalar gällande slutenvårdsavgift för den dagen (högst 80 kronor). Avgiftsgruppen har vid sammanträde 1999-11-18 behandlat ärendet och föreslår att eftersom preoperativ bedömning görs både i öppen och sluten vård ur rättvisesynpunkt utta 100 kronor vid läkarbesök inom länssjukvården avseende sådan bedömning inför inläggning för planerade operationer. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Bifall till avgiftsgruppens förslag att en avgift om 100 kronor uttas vid läkarbesök i öppen vård avseende preoperativ bedömning inom länssjukvården inför inläggning för planerade operationer. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 27 (29) 34 Ändringar kring utdelandet av landstingets kulturpris och -stipendier (Jll 66/2000) ÄRENDEBESKRIVNING Landstingets kulturpris och -stipendier (Peterson-Bergerpriset, Peterson-Bergerstipendierna och det samiska stipendiet) utdelas f n vid fullmäktiges novembersammanträde. För att öka offentligheten och uppmärksamheten kring utdelandet och därigenom stärka landstingets goodwill, föreslår länsutvecklingsutskottet att utdelandet fr o m i år sker vid den sk Peterson-Bergerdagen, inom ramen för Musik vid Storsjön. Landstinget är stiftelsebildare, intressent och finansiär i Stiftelsen Östersunds Festspel som sedan drygt 30 år tillbaka arrangerar Musik vid Storsjön (tidigare Musikveckan och Festspelen ) under sommaren. Landstingsstyrelsen har möjlighet att år från år fastställa tidpunkt för utdelning av kulturutmärkelserna. Enligt stadgarna ( 2) skall dessa utdelas av landstingsfullmäktiges ordförande vid tillfälle som styrelsen beslutar. Stadgarna i sin nuvarande formulering, 3, låser dock, genom en datumangivelse, utmärkelsernas administrativa hantering och syftar på en utdelning under hösten. En redaktionell stadgeändring behövs och sådana skall beslutas av fullmäktige. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Årets utdelning av landstingets kulturpris och -stipendier skall ske vid Peterson-Bergerdagen inom Musik vid Storsjön. Vid marknadsföringen av arrangemanget skall landstingets roll som instiftare och utdelare av utmärkelserna framhållas. Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Stadgarna för landstingets kulturpris och -stipendier, 3, ändras och får följande lydelse: Ansökan för att erhålla stipendium och förslag till pristagare och stipendiater skall vara Jämtlands läns landsting, Länsutvecklingen, tillhanda senast tre månader före utdelandet. Utmärkelserna skall offentliggöras genom annons i lokaltidningarna och/eller på annat sätt minst tre veckor före ansöknings-/förslagstidens utgång. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 28 (29) 35 Ungdomsting (Cf 162/98) ÄRENDEBESKRIVNING Som svar på en motion till landstingsfullmäktige hösten 1998 har demokrati- och organisationsutskottet haft fullmäktiges uppdrag att utreda och lämna ett organisationsförslag för införande av ungdomsting. I juni 1999 redovisade utskottet sitt förslag och fullmäktige uppdrog till landstingsstyrelsen att bereda utskottets förslag för beslut i fullmäktige. Utskottets förslag gick ut på att * ett första ungdomsting skulle kunna genomföras våren 2001 * målgruppen är gymnasieelever i hela länet, främst årskurs 2 * ungdomstinget genomförs under 1-2 dagar * återkoppling sker till landstingsfullmäktige * en projektledare anställs för planering och genomförande. Kostnaderna för att genomföra projektet beräknades uppgå till drygt 240 tkr år 2001. I mitten av maj månad i år genomförs inom ramen för projektet Framtidstro en liknande aktivitet, Ungdomsparlament. Förtroendevalda från länets kommuner och landsting kommer att inbjudas att närvara. Det är naturligtvis viktigt att erfarenheter från denna aktivitet kan beaktas vid detaljplaneringen av ungdomstinget. Demokrati- och organisationsutskottets förslag tillstyrks. Landstingsfullmäktiges uttalande att målsättningen med ungdomstinget bör tydliggöras skall beaktas i den fortsatta planeringen. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Demokrati- och organisationsutskottets förslag godkänns. Enligt landstingsdirektörens förslag.
LANDSTINGSSTYRELSEN 2000-02-09 29 (29)