Bilaga 5:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Handläggare Kersti Hellström 0152-291 37 Dnr TSN/2017:611-809 Teknik- och servicenämnden 2017-11-10 1/2 Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommuns fritidsbåtshamnar Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. godkänna förslaget till Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommun att gälla från och med 2018-01-01. Beskrivning av ärendet För att Strängnäs kommun ska ha trivsamma och väl fungerande hamnområden är det viktigt att det finns ordningsregler att förhålla sig till. Nu gällande hyresavtal med ordningsregler angående båtplats behöver revideras avseende möjligheten till boende på båt respektive vinterförvaring av båt i fritidsbåtshamnar. Avtalet gäller mellan hyresvärden Strängnäs kommun genom teknik- och servicenämnden (TSN) och hyresgäst i kommunens fritidsbåtshamnar. När hyresavgiften är betalad till TSN är detta avtal bindande och accepterat av båda parter. Sedan kommunen tog över driften av fritidsbåtshamnarna av Promarina år 2016 har ungefär 4-5 båtar per vinter förvarats i hamnarna i Strängnäs och i Mariefred. Vinterförvaringen har i ett flertal fall varit kombinerad med boende på båtarna och debiteras enligt särskilt taxa för vinterförvaring. Teknik- och servicekontoret får in allt fler önskemål från privatpersoner om vinterförvaring kombinerat med boende i fritidsbåtar och husbåtar i de kommunala hamnarna. Kontoret har därför utrett frågan och kommit fram till fakta enligt nedan. Regeringsrätten fastslår i dom 2505-1996 (avgjord 1998-10-16) att varaktigt förtöjd båt ska betraktas som byggnad och är således bygglovspliktig. I hamnområden som är detaljplanerade för hamnverksamhet, vilket gäller i Strängnäs kommun, får det inte etableras bostäder och därför inte heller beviljas bygglov. Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Bilaga 5:2 2/2 Andra kommuner som har etablerat områden för boende i hamnar har kopplat samtliga båtar till kommunalt vatten och avlopp samt el. Av säkerhetsskäl och för eventuell evakuering behöver flytbryggor anläggas i anslutning till båtar med boende. Boverkets regler kräver 8 m mellanrum mellan varje båt, vilket begränsar antalet platser. Hantering av vatten, avlopp, sopor, och el måste lösas om kommunen skulle välja att ändra detaljplanerna och bevilja bygglov för att tillåta boende på båt. Teknik- och servicekontorets slutsats är att kommunen inte har någon ekonomisk möjlighet att erbjuda permanent-, säsongs- eller fritidsboende på båt och inte heller någon vinterförvaring av båtar i kommunens hamnar. Förslaget till Hyresavtal med ordningsregler är därför omarbetade och det har skett i samråd med kommunjuristerna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Att inte tillåta permanent-, säsongs- eller fritidsboende på båt och inte heller vinterförvaring av båtar i hamnarna medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Ett beslut att tillåta detta skulle medföra stora kostnader. Övriga konsekvenser Beslutet medför bättre ordning i våra hamnar, när det finns ordningsregler att förhålla sig till. Miljökonsekvenser Eftersom hanteringen av vatten, avlopp, sopor, och el inte kan ordnas på ett smidigt och kostnadseffektivt sätt så är det mer positivt för miljön att boende på båt inte tillåts. Uppfyllelse av mål Mål E1 Nämnden ska verka för en god ekonomisk hushållning genom väl fungerande ekonomisk styrning och uppföljning, följs om nämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag. Uppföljning Beslutet följs upp kontinuerligt. Beslutsunderlag Förslag till Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommun, fr.o.m. 2018-01-01. Beslutet skickas till Samtliga båtplatshyresgäster i samband med utskick av 2018 års fakturor. strangnas.se Lars Ekström Kontorschef Anders Ekman Stadsmiljö- och servicechef
Bilaga 5:3 AVTAL Teknik- och servicenämnden 2017-11-10 Dnr TSN/2017:611-809 1/3 Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommuns fritidsbåtshamnar, gäller fr.o.m. 2018-01-01 Detta avtal gäller mellan hyresvärden Strängnäs kommun genom teknik- och servicenämnden (TSN) och hyresgäst i kommunens fritidsbåtshamnar. När hyresavgiften är betalad till TSN är detta avtal bindande och accepterat av båda parter. Båtplatsen får endast användas för fritidsbåt som har motor för framdrivning samt för rodd- eller segelbåt. Båten får inte användas som bostad i hamnen. För att vi ska ha så trivsamma och väl fungerande hamnområden som möjligt gäller nedanstående villkor. Avtalstid Avtalet gäller tillsvidare. Hyresgästen får nyttja sin båtplats under perioden 1 april 31 oktober. Vinterförvaring av båt i hamnen är inte tillåten. Hävning av avtal TSN har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet om båtägaren inte följer ordningsreglerna. Uppsägning av båtplats Om hyresgästen inte längre önskar hyra båtplats ska denna sägas upp snarast möjligt, dock senast den 31 mars, för att debitering inte ska utgå. Boende på båt Det är inte tillåtet att bo på båten under mer än tre dygn. Vid boende på båten under längre tid än tre dygn hävs hyresavtalet och hyresgästen förlorar sin båtplats. Administrativa ordningsregler Upplåtelse av båtplats, debitering Båtplats hyrs ut genom att hyresgästen kommer överens med TSN. Avgiften debiteras en gång per år med förfallodag angiven på fakturan. Företräde till båtplats Hyresgäst som under ett år hyrt båtplats har företräde att hyra samma plats under nästa år. TSN har dock rätt att anvisa annan båtplats. Om båtplatsavgiften inte är betalad på förfallodagen, anses hyresgästen ha avsagt sig företrädesrätten till båtplatsen. Båtplatsavgiften Taxan fastställs av kommunfullmäktige. Överlåtelse av båtplats Hyresgästen får inte överlåta sin båtplats eller hyra ut den utan TSN:s medgivande. Om båtplatsen har överlåtits eller hyrts ut i andra hand utan medgivande, har TSN rätt att genast återta den och ta hand om ev. utrustning som lämnats kvar. Kostnader som uppkommer för TSN i samband med detta, ska betalas av hyresgästen.
Bilaga 5:4 2/3 Adressändring Hyresgästen är ansvarig för att korrekta kontaktuppgifter meddelas till e-post hamnar@strangnas.se. Försäkring Fritidsbåtar som ligger vid kommunala båtplatser ska ha en giltig ansvarsförsäkring. Ansvarsområden och kontaktuppgifter När det gäller drift och underhåll av platser för fritidsbåtar kontakta hamnsamordnare Chris Björklund telefon 0152-290 10. Administrativa frågor ställs till administrativ samordnare Kersti Hellström tel 0152-291 37. Båda nås även på e-post hamnar@strangnas.se. Skicka gärna e-post i första hand om det inte avser akuta frågor. Generella ordningsregler Aktsamhet Hyresgästen ska vara aktsam när hen använder hamnens anläggningar. Hyresgästen är skyldig att ersätta skador som hen orsakar. Hyresgästen får inte använda sin båt eller båtplats på sätt som kan föranleda obehag för andra hyresgäster, kringboende eller allmänhet. Om hyresgästen åsidosätter denna skyldighet, utgör det grund för uppsägning. Hyresvärdens ansvar TSN har inget ansvar för båtar förtöjda i hamnarna. Miljöfarliga ämnen Det är förbjudet att förvara eldfarliga oljor och liknande på bryggorna. Allt miljöfarligt avfall ska sorteras och lämnas till återvinningsstation. Elektrisk anslutning Elektriskt värmeelement eller annan uppvärmningsanordning som kan medföra brandrisk får inte anslutas till båt. All elektrisk utrustning ska vara godkänd för utomhusbruk. Byggnader Hyresgästen får inte utan särskilt medgivande uppföra något slags byggnad inom hamnområdet. Biltrafik Hyresgästen får inte hindra eller försvåra trafiken i hamnarna. Parkering får endast ske på anvisade platser. Förtöjning och avfendring, sjunken båt Hyresgästen är skyldig att förtöja och fendra av sin båt på betryggande sätt samt tillse att det förtöjningsgods som finns på brygga och påle är lämpligt för respektive båt. Hyresgästen ska utan dröjsmål ta upp eller länsa båt om den sjunkit eller blivit liggande i marvatten. Förvaring på bryggor För att inte hindra framkomligheten för andra båtägare, får inte jolle eller annan materiel förvaras på bryggorna. Om utrymme finns får dock släpjolle förtöjas inom båtplatsens vattenområde.
Bilaga 5:5 3/3 Förändringar på bryggor Förändringar eller påbyggnader får inte göras på bryggorna utan medgivande av TSN. Flyttning av båt För att underlätta användningen för andra båtplatsinnehavare har TSN, på hyresgästens bekostnad, rätt att flytta eller omhänderta båt som är felaktigt eller slarvigt förtöjd, liksom båt som förtöjts olovligt, sjunkit eller ligger i marvatten. Återkrav av båt Båtägare som inom tre månader återkräver omhändertagen båt (se ovan), får tillbaka båten om hen betalar TSN:s kostnader för omhändertagandet. El och vatten Båtplatser med eluttag finns att hyra på vissa bryggor. Eluttag för tillfälligt bruk finns i de större hamnarna, dessa uttag får inte nyttjas för långvarigt bruk (längre än tre dygn). Tillgång till färskvatten finns antingen på bryggorna eller vid särskilda centrala påfyllningsställen. Latrin I april 2015 infördes ett förbud mot att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar i hav, sjöar och inre vattendrag. Förbudet gäller alla fritidsbåtar, förutom de som är K- märkta. Hela Sveriges sjöterritorium omfattas. All tömning av latrintankar ska ske i hamn i de tömningsstationer som finns anlagda för ändamålet. Möjlighet till latrintömning finns i sjömacken i Strängnäs och i gästhamnen i Mariefred.