1(6) Styrelseprotokoll fört vid sammanträde med Västmanlands Kommuner och Landsting Datum: 5 juni 2013 Tid: 09.00-13.00 Plats: Mälaren Hotell o Konferens, Västerås Beslutande: Ulla Persson Elizabeth Salomonsson t o m 3 Catarina Pettersson fr o m 4 Olle Ytterberg Per-Olov Rapp Denise Norström Stig Henriksson Juha Rundgren Marléne Tamlin Elisabeth Unell Hans Strandlund Anders Röhfors Mikael Damsgaard Birgitta Andersson Torsten Källberg Maria Lindelöf (ersätter Elizabeth Salomonsson) (ersätter Tomas Högström) (ersätter Carola Gunnarson) Ersättare: Catarina Pettersson t o m 3 Åsa Eriksson Lars Andersson Rigmor Åkesson Kenneth Östberg Britt-Inger Fröberg Peter Ristikartano Stellan Lund Maria Dellham Ragnhild Källberg Bengt-Åke Nilsson Övriga: Monika Eriksson Bertilsson VKL Håkan Johansson VKL Ing-Marie Enkvist VKL Åsa Erikols VKL Johan Lunner Taltidningen, VKL 1 Justering av protokoll Till jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Elisabeth Unell
2(6) INFORMATIONSÄRENDEN 2 Information om Regionfrågan Mona Bodström, projektledare, presenterar sig och uppdraget arbeta med Landstingets ambition bilda regionkommun i Västmanland. Ärendet har processats via alla partidistrikt i länet. Monas uppdrag är hjälpa till leda processen bilda region, definiera dess uppdrag och former för ledning, styrning och samarbete i länet. Projektet styrs av en politisk styrgrupp där Denise Norström är ordförande och som i övrigt består av gruppledarna i de partier som är representerade i landstinget samt fem kommunrepresentanter. Till projektet knyts också en politisk referensgrupp. Referensgruppen är personunion med VKL:s styrelse. Referensgruppen kommer träffas i anslutning till VKL:s styrelsesammanträden Som stöd i projektet har en liten tjänstemannagrupp bildats med Landstingsdirektör, Regionutvecklingsdirektör och VKL:s direktör. VKL:s styrelse har beslutat genomföra en resa till region Halland den 26-27 juni där också berörda politiker i styrgrupp och KS/LS au har möjlighet delta. Styrelsen tackar för informationen. 3 Lägesrapport EU:s Strukturfonder Bo Bernerstedt, Länsstyrelsen, ger en lägesrapport om EU:s strukturfonder perioden 2014-2020. Länsstyrelsen är formellt ansvarig i länet och har bjudit in VKL:s ordförande delta i styrgruppen för Östra Mellansverige tillsammans med Ingemar Skogö. Sofia Wallström ingår i ledningsgruppen tillsammans med VKL:s direktör som representanter från Västmanland. Länsstyrelsen leder skrivargruppen och där finns Camilla Nilsson, Köpings kommun och Anders Åkerström, Landstinget som representanter från länets huvudmän. Ett mer slutgiltigt förslag från Västmanland och Östra Mellansverige kommer presenteras för VKL:s styrelse i september. Synpunkter kan lämnas fortlöpande till VKL:s kansli. Styrelsen tackar för informationen. 4 Avrapportering KIVO projektet Birgitta Clasing, projektledare, avrapporterar KIVO-projektet, ett kompetensutvecklingsprojekt inom vård- och omsorg, som pågått under perioden 2011-01-15 2013-01-14. Syftet har varit ; Skapa raktiva arbetsplatser där de anställda har god hälsa med en möjlighet påverka sin egen arbetssituation och behov av kompetensutveckling, vilket ger en god kvalitet för såväl individen som verksamheten och skapa en regional samverkansstruktur för samordna insatser kring kompetensförsörjning. Projektet har skapat dels kompetensutveckling för drygt 300 personer och dels har medel från EU gått tillbaka till huvudmännen i form av insatser i projektet från deltagarnas medarbetare samt företag som levererat utbildningarna. Styrelsen tackar för informationen.
3(6) BESLUTSÄRENDEN 5 Samråd om venförvaltningen rörande Norra Östersjön och Bottenhavet Remiss från Venmyndigheten Norra Östersjöns vendistrikt inom Länsstyrelsen i Västmanlands län och Venmyndigheten Bottenhavet inom Länsstyrelsen i Västernorrland. Om remissen Norra Östersjöns vendistrikt omfar Mälarens avrinningsområde och några större och mindre avrinningsområden i Uppland och Södermanland. Hela Västmanlands län, utom Dalälvens avrinningsområde, tillhör detta distrikt. Dalälvens avrinningsområde omfas av Bottenhavets vendistrikt. De principiella frågorna är i allt väsentligt desamma, varför likalydande svar kan lämnas till båda venmyndigheterna. Samrådstiden går ut den 1 juni 2013, men dispens har lämnats för ett yttrande antaget i VKL:s styrelse den 5 juni, varför omedelbar justering av paragrafen erfordras. Förutom VKL har samtliga kommuner fått remiss avseende dokument som berör respektive kommun. Landstinget har inte fått någon remiss. I dokumenten har i utvalda avsnitt ställts frågor som venmyndigheten särskilt vill ha besvarade. Sidhänvisningen i yttrandena avser remissdokumenten. Om miljöbedömning Inom ramen för arbetet med venförvaltningens Åtgärdsprogram 2015-2021 har en så kallad behovsbedömning gjorts. Denna har visat genomförandet av åtgärdsprogrammet kan antas ge upphov till betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning och upprättandet av miljökonsekvensbeskrivning krävs därför enligt miljöbalken. Om kommunernas roll Venförvaltningen är en statlig organisation med Havs- och venmyndigheten (HaV) och Sveriges geologiska undersökning (SGU) med flera myndigheter på central nivå och venmyndigheterna och länsstyrelserna på regional nivå. Kommunerna har en viktig roll för föreslagna åtgärder ska bli genomförda. Utgångspunkter för förslaget till yttrande I grunden finns anledning vara positiv till inriktningen av remissen Förslaget till VKL:s yttrande har avgränsats till principiella och generella frågor. Synpunkterna har strukturerats utifrån remissmaterialets disposition. avge yttrande till Venmyndigheten i Norra Östersjöns Vendistrikt enligt bilaga 1 avge yttrande till Venmyndigheten Bottenhavet enligt bilaga 2 uppdra till VKL:s direktör underteckna remissvaret direkt efter styrelsemötet.
4(6) 6 Handlingsplan för Sammanhållen vård o omsorg om våra mest sjuka äldre Västmanland 2013 Överenskommelsen mellan Socialdepartementet och SKL handlar om genom ekonomiska incitament och med de mest sjuka äldres behov i centrum, uppmuntra, stärka och intensifiera samverkan mellan kommuner och landsting. Stimulansmedel för området som sådant ska ses i ett sammanhang tillsammans med stimulansmedel för andra projekt som RESK regionala strukturer för kunskapsutveckling och e-hälsa arbetet som avser ett strategiskt arbete med utveckla digitala tjänster inom socialtjänsten samt ledning i samverkan med syfte utveckla en tydlig ledningsstruktur för samverkan och en process för information och delaktighet i alla nivåer som berörs av arbetet med de mest sjuka äldre. För erhålla medel till arbetet med mest sjuka äldre ska handlingsplanen beslutas av en regional politisk församling, medlen betalas ut till den regionala nivån för driva och koordinera projektet. De prestationsbaserade medlen betalas direkt till huvudmännen varför deltagande och engagemang påverkar resultatet. Under 2013 erhåller länet 2 500 000 sek för det länsgemensamma projektet kring de mest sjuka äldre och 2 000 000 sek för genomföra analyser/uppföljningar av insa åtgärder t ex för minska återbeläggning i sluten vård och sätta in åtgärder mot olycksfall i hemsjukvården och minska läkemedelsförbrukningen. Uppföljningen sker bland annat via de register som implementerats inom projektet under 2012. Under 2012 visade projektet goda resultat inom främst läkemedelshanteringen vilket resulterade i stora utbetalningar av prestationsmedel till länets kommuner och landsting, totalt omkring 130 miljoner sek vilket utbetalats direkt till respektive huvudman utifrån prestation. Även årets insatser kan medföra prestationsmedel som kan användas för fortsa insatser lokalt och/eller i samarbetet mellan länets kommuner och landsting för förbättra omsorgen av våra mest sjuka äldre. Handlingsplanen beskriver årets mål: - Preventivt arbetssätt - God vård vid demenssjukdom - God vård i livets slutskede - God läkemedelsbehandling - Minskning av onödiga sjukhusvistelser Handlingsplanen innehåller vidare ett antal indikatorer inom respektive målområde samt mätperiod och ersättningsmöjligheter. anta handlingsplanen (2013-05-28 som var utsänd med handlingarna) för projektet sammanhållen vård och omsorg om våra mest sjuka äldre samt presentera den för SKL inom angiven tidpunkt.
5(6) 7 Utredning/kartläggning av skolhälsovård och ungdomsmottagningar VKL:s presidium föreslår en utredning/kartläggning av länets skolhälsovård respektive länets ungdomsmottagningar. Utredning/kartläggningen av skolhälsovården ska göras med utgångspunkt från tillgänglighet och likvärdighet. Ungdomsmottagningarna utreds/kartläggs utifrån tillgänglighet, kompetens och likvärdighet samt genusperspektiv. Båda utredningarna genomförs i nära samverkan med VKL;s arbete med Utsa barn och ungdomar samt arbetet med länets folkhälsostrategi. Respektive beredning föreslås ta ansvar för det fortsa arbetet och koordinera insatserna och eventuella förslag mellan beredningarna innan ärendet rapporteras tillbaka till styrelsen. uppdra Barn- och utbildningsberedningen ansvara över utredning av länets skolhälsovård, uppdra Vård- och omsorgsberedningen ansvara över utredning av länets ungdomsmottagningar. Båda utredningarna presenteras styrelsen under våren 2014 8 Länsplan delmål i samarbetet med Länsstyrelsen samt datum för Länsresa VKL:s styrelse beslutade den 22 mars om det fortsa arbetet med Länsplanen, ett samarbetsprojekt med Länsstyrelsen. Efter överläggningar mellan Länsstyrelsen och VKL är vi överens om genomföra arbetet etappvis. Vi är överens om målet med det länsgemensamma utvecklingsarbetet är åstadkomma ett vägledande dokument och en gemensam inriktning i utvecklingsarbetet i syfte åstadkomma en långsiktig hållbar tillväxt i hela Västmanland. En viktig förutsättning är det finns en hög grad av politisk förankring i hela länet. I framlagda skrivning (utsänd med handlingarna) beskrivs de gemensamma aktiviteterna under 2013. De planerade besöken i respektive kommun med fokus på respektive ÖP genomförs enligt lagd planering. Arbetet genomförs enligt framlagda handlingsplan (utsänd med handlingarna) och Länsstyrelsen och VKL upprättar nya överenskommelser under 2013 om det fortsa arbetet inför 2014. En ny Länsresa föreslås under mars månad 2014, förslag 12 mars. Resan ska då i första hand gå till de kommuner som inte tidigare besökts, Hallstahammar, Surahammar och Sala. godkänna förslag till överenskommelse med Länsstyrelsen till forts arbete med gemensam länsplan under 2013 samt preliminärt boka den 12 mars 2014 för en gemensam Länsresa. 9 Förslag till prioriteringar till Nationella planen för infrastrukturinvesteringar I juni skickas förslag till Nationell transportplan på remiss från Trafikverket. I nuläget vet vi inte om VKL blir remissinstans men behov av samordning av länets viljeyttringar är förankrat i Länsplanens delprojektrapport om infrastruktur och kommunikation. Gemensamma behov på det regionala planet bör också lyftas fram i ett remissvar på den nationella planen för infrastrukturinvesteringar under kommande period.
6(6) ge kansliet i uppdrag ta fram förslag på skrivning på ett gemensamt yttrande till styrelsesammanträdet den 6 september 2013. 10 Övriga ärenden a) Nominering av ledamöter till Nationellt forum Varje län har två platser en för ordförande i styrelsen och en representant för oppositionen vanligen vice ordförande. Om inte länet väljer nominera på annat sätt. Om någon av de två valda ledamöterna inte kan delta och någon annan deltar ska detta anmälas. Maria Lindelöf är utsedd som länets representant för Turismfunktionen i det nationella nätverket Nätverket regional turism och undrar om en adjungering till Nationellt forum är möjlig. Styrelsen beslutar som ledamöter i Nationellt forum utse Ulla Persson och Elisabeth Unell, uppdra till direktören undersöka möjligheten till adjungering i Nationellt forum. b) Studieresa till Halland 26-27 juni 2013 Till studieresan till Region Halland som äger rum den 26-27 juni är det i dagsläget 32 personer anmälda. c) Seminarium med Richard Stiff, Chief Executive of Angus Council, Skottland Direktören informerar om ICG har kommit med ett erbjudande om ett kortare seminarium med Richard Stiff från Angus Council, Skottland den 1 oktober 2013. Styrelsen beslutar uppdra till kansliet genomföra ett seminarium med Richard Stiff den 1 oktober och skicka inbjudan till VKL:s styrelse och ledande tjänstemän. 11 Nästa sammanträde Styrelsen beslutar nästa sammanträde äger rum den 6 september 2013. Ordföranden avslutar mötet och önskar alla en givande och skön sommar. Vid protokollet: Monika Eriksson-Bertilsson Justerat: Ulla Persson Elisabeth Unell