1(19) Plats och tid Svedala kommunhus Naverlönnsalen, tisdagen den 24 april 2018 kl 17:00-21:20, ajournerat 17:30-17:40 samt 18:40-19:05 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Erik Stoy Justeringens plats och datum Miljö och teknik, 2018-04-30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 49-62 Alexandra Pamp Ordförande Per Olof Lindgren Justerare Erik Stoy Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2018-04-24 Anslaget sätts upp 2018-05-02 Anslaget till och med 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Miljö och teknik Underskrift Alexandra Pamp Utdragsbestyrkande
2(19) Närvarolista ande Ledamöter Per Olof Lindgren (L), Ordförande Erik Stoy (M), 1:e vice ordförande Björn Jönsson (S), 2:e vice ordförande Sverker Nordgren (M) Daniel Forsberg (MP) Tjänstgörande ersättare Christer Jönsson (S) för Anders Gsaxner (S) Henrik Corneliussen (SD) för Lars Dahmström (SD) Ersättare och insynsplatser Per Belander (C) Alf Persson (S) Gustaf Törnqvist (V) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Fredrik Löfqvist, teknisk chef Alexandra Pamp, nämndsekreterare Anne-Marie Pedersen, VA-chef 53-57 Alf Rasmussen, projektchef 51-58 Johanna Andersson, gatu- och parkchef 49-50 Micael Holm, lokalstrateg 51-54 Fredrik Fagrell, organisationskonsult 49-51 Nicklas Gerhardsson, organisationskonsult 49-51 Allmänhet, 49-50 M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(19) Ärendelista 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 Svar på idé Svedala - Cykelväg mellan Klågerup och Bara... 4 Information om utredning om att utöka området för naturminne och/eller omvandla det till naturreservat för att förbättra skyddet av bantisteln... 5 Information om organisationsöversyn verksamhetsområde Miljö och teknik... 6 Remittering av motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler... 7 Ställningstagande om gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata... 8 Lokalförsörjningsplan 2019-2028 Svedala kommun... 9 Utökning av verksamhetsområde för VA, Bara kyrkby med flera... 11 Upphandling av förnyelse av VA-ledningar i Kyrkogatan... 12 Information om förlikning i ledningsrättsersättningsärende... 13 Utformning av stationsområdet i Svedala... 14 Information inför införande av EU:s dataskyddsförordning (GDPR) samt val av dataskyddsombud... 16 Meddelanden och skrivelser... 17 Anmälan av delegationsbeslut... 18 Nya ärenden anmäls... 19
4(19) 49 Svar på idé Svedala - Cykelväg mellan Klågerup och Bara Dnr 2018-000053 att tillstyrka förslaget om cykelväg mellan Klågerup och Bara med hänvisning till redan fattat beslut 2018-02-20, 18, Tillägg av gatu- och parkprojekt att genomföra under 2018. Ett förslag till Idé Svedala har inkommit gällande att skapa en cykelväg mellan Klågerup och Bara. Förslagsställaren föreslår asfaltering samt att belysning sätts upp. Detta skulle leda till att fler väljer cykeln framför bilen vid ärenden till Bara såväl som till Malmö. Under de 90 dagar förslaget varit publicerat på www.svedala.se har förslaget samlat 237 ja-röster samt 10 nej-röster. Förslagsställaren presenterar sitt förslag. Gatu- och parkchef Johanna Andersson svarar att i Klågerupsinitiativet har just denna sträcka identifierats som en högt prioriterad åtgärd, vilket föranledde ansökning om medfinansiering från Trafikverket för trafiksäkerhetshöjande åtgärder med mål att göra en gemensam satsning på sträckan mellan Klågerup och Bara. Detta projekt beviljades medfinansiering och tekniska nämnden beslutade då även att prioritera detta projekt inom Cykelplanen för Svedala kommun och Klågerupsinitiativet. Cykelvägen planeras att färdigställas under 2018. Tjänsteskrivelse av gatu- och parkchef daterad 2018-04-10 Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-02-20 18 Tillägg av gatu- och parkprojekt att genomföra under 2018 Idé Svedala- förslag om cykelväg mellan Klågerup och Bara daterat 2017-12-21 skickas till Förslagsställare Gatu- och parkchef
5(19) 50 Information om utredning om att utöka området för naturminne och/eller omvandla det till naturreservat för att förbättra skyddet av bantisteln Dnr 2016-000253 att notera informationen, samt att återkomma till ärendet vid nästkommande möte. Kommunfullmäktige gav tekniska nämnden 2016-01-13, 3, i uppdrag att utreda huruvida det finns möjlighet att utöka området för naturminne och/eller omvandla det till naturreservat för att förbättra skyddet av bantisteln. De gav även tekniska nämnden 2017-12-14, 166, i uppdrag att även inbegripa Dödisgropen i pågående utredning om att bilda naturreservat för att skydda bantisteln. Gatu- och parkchef Johanna Andersson redogör för ärendets bakgrund och hur utredningen fortlöper. skickas till Gatu- och parkchef
6(19) 51 Information om organisationsöversyn verksamhetsområde Miljö och teknik Dnr 2018-000015 att godkänna informationen, samt att delegera till presidiet att slutligt lämna yttrande till kommunstyrelsen inför principiellt beslut av kommunstyrelsen om organisationsförändring av Miljö och teknik. Förslag till ny organisation för Miljö och teknik presenteras av organisationskonsulterna Fredrik Fagrell och Nicklas Gerhardsson. Presentation daterad 2018-04-24 skickas till Teknisk chef
7(19) 52 Remittering av motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler Dnr 2018-000002 att remittera motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler till kultur- och fritidsnämnden för att i motionens anda inhämta deras synpunkter på hur en eventuell upprustning och renovering av nämnda lokaler skulle kunna se ut, samt att synpunkterna ska inkomma till teknisk nämnd senast 21 juni 2018. Socialdemokraterna har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler. I motionen yrkas på att det ska göras en översyn och presentation av förslag på hur de allmänna samlingslokalerna i Folkets hus kan förbättras och anpassas enligt dagens krav på mötes- och aktivitetslokaler för föreningslivet och andra grupper samt att kommunen ska avsätta medel i kommande budgeterar för renovering och upprustning av Folkets hus lokaler. Teknisk nämnd har fått motionen av kommunfullmäktige 2017-12-14, 176, för beredning. Nämndsekreterare Alexandra Pamp och lokalstrateg Micael Holm föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare daterad 2018-04-18 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2017-12-14 176 Anmälan av motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler Motion om upprustning och renovering av Svedala Folkets hus lokaler daterad 2017-12-11 skickas till Kultur- och fritidsnämnden Lokalstrateg
8(19) 53 Ställningstagande om gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata Dnr 2018-000062 att anlägga gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata under förutsättning att medel anslås av kommunfullmäktige, samt att föreslå kommunfullmäktige att utöka teknisk nämnds investeringsbudget för 2018 med 3 miljoner kronor för att kunna anlägga gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata. Där gång- och cykelvägen som kommer från norr korsar Joachim Becks gata innan det nya bostadsområdet Bara Backar i väster, är sikten begränsad och det finns en rejäl lutning ner mot Joachim Becks gata. Detta gör att korsningen uppfattas som osäker då cyklister befaras komma i hög fart norrifrån och det kan vara svårt som bilist att se cyklisten i tid. Det har inkommit synpunkter från boende i området på att korsningen känns osäker och att bilister till och från friluftsbadets parkering håller hög hastighet. Det finns risk att trafiken kommer att öka märkbart till följd av nya bostadsområdet Bara Backar och nya förskolan. I projektet ingår därför omgestaltning av Joachim Becks gata med hastighetsdämpande åtgärder. I detaljplanen finns inte gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata med. Däremot finns en gång- och cykeltunnel med i söder under Idrottsgatan. Denna byggdes sommaren/hösten 2017 inom etapp 0. Utgiften för gång- och cykeltunnel under Joachim Becks gata är kalkylerad till cirka 3 miljoner kr. Teknisk chef Fredrik Löfqvist samt projektchef Alf Rasmussen föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från projektledare daterad 2018-04-13 Skiss som visar tänkt gång- och cykelöverfart utan tunnel skickas till Teknisk chef Projektchef
9(19) 54 Lokalförsörjningsplan 2019-2028 Svedala kommun Dnr 2017-000344 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till lokalförsörjningsplan 2019-2028. Miljö och teknik har kommunstyrelsens uppdrag att årligen ta fram en lokalförsörjningsplan. Lokalförsörjningsplan 2019 2028 är en sammanställning av samtliga förvaltningars redovisade behov av nya lokaler, förändring eller avveckling av lokaler. Behoven bygger på KAAB Prognos AB, befolkningsprognos från 2017, Exploateringsprogram Bostäder-Industri 2017-2021 innehållande bostadsförsörjningsprogram samt verksamhetsområdenas målsättningar. Förslaget har skickats på remiss till socialnämnden, utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, bygg- och miljönämnden, ekonomienheten, kommunstyrelsen och Svedab. Miljö och teknik har sammanställt inkomna remissyttranden i en separat redovisning med kommentarer från Miljö och teknik till dessa yttranden. Nämndernas, kommunstyrelsens och Svedabs synpunkter har beaktats i planen. Lokalstrateg Micael Holm föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från lokalstrateg daterad 2018-04-11 Förslag till Lokalförsörjningsplan 2019 2028 daterad 2018-04-10 Bilaga 1 daterad 2018-04-10 Redovisning av inkomna remissyttranden med kommentarer från Miljö och teknik daterad 2018-04-10 Remissvar: Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2018-03-06 29 Remissyttrande över förslag till lokalförsörjningsplan 2019 2028 för Svedala kommun Tjänsteskrivelse från projektledare daterad 2018-03-07
10(19) Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 2018-03-14 25 Remiss på - Förslag till lokalförsörjningsplan 2019 2028 för Svedala kommun Tjänsteskrivelse från anläggningssamordnare och områdeschef daterad 2018-03-02 Protokollsutdrag från socialnämnden 2018-03-15 20 Lokalförsörjningsplan 2019 2028 Svedala kommun Tjänsteskrivelse från verksamhetsstrateg daterad 2018-03-06 Protokollsutdrag från bygg- och miljönämnden 2018-03-22 38 Remiss om förslag till lokalförsörjningsplan 2019 2028 Tjänsteskrivelse från stadsarkitekt daterad 2018-03-12 Yttrande från ekonomienheten Lokalförsörjningsplan för perioden 2019 2028 daterat 2018-03-11 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2018-02-23 47 Yttrande över förslag till Lokalförsörjningsplan för perioden 2019 2028 för kommunstyrelsens del Tjänsteskrivelse från kanslichef och ekonomichef daterad 2018-02-23 Tjänsteskrivelse från ekonomichef daterad 2018-02-20 Yttrande från Svedab Remissvar från Svedab på Svedala kommuns lokalförsörjningsplan 2019 2028 daterat 2018-03-22 skickas till Kommunfullmäktige Lokalstrateg
11(19) 55 Utökning av verksamhetsområde för VA, Bara kyrkby med flera Dnr 2017-000038 att föreslå kommunfullmäktige att utöka kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt bifogade handlingar. Länsstyrelsen förelade i början av 2017 kommunen att inrätta verksamhetsområde för spillvatten i och kring Bara kyrkby trots att detta område inte ingår i kommunens VA-plan. et om föreläggande överklagades i vissa delar. Kommunen fick i november 2017 klargjort av domstol att fastigheter, enligt bifogad handling, ska ingå i verksamhetsområde för spillvatten och att beslut om verksamhetsområde ska fattas inom nio månader av kommunfullmäktige. Flertalet fastigheter har i dagsläget kommunalt vatten via en vattenförening. Är det fördelaktigt upprättas en vattenservis i samband med att spillvattnet dras fram. Utöver Bara Kyrkby förslås gränsen för verksamhetsområde för spillvatten i Klågerup justeras. Detta eftersom en fastighet bedöms ligga så till vid utbyggnad att det är kommunens ansvar. VA-chef Anne-Marie Pedersen föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från VA-chef daterad 2017-04-11 Bilaga 1.1 a karta verksamhetsområde spill Bara kyrkby Bilaga 1.1 b karta verksamhetsområde vatten Bara kyrkby Bilaga 1.2 lista fastigheter verksamhetsområde Bara kyrkby Karta med kompletterad fastighet till verksamhetsområde för spillvatten i Klågerup skickas till Kommunfullmäktige VA-chef
12(19) 56 Upphandling av förnyelse av VA-ledningar i Kyrkogatan Dnr 2018-000064 att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling av förnyelse av VAledningar i Kyrkogatan med möjlighet för VA-chefen att göra mindre ändringar i underlaget som inte är principiella. Dagvattenledningarna i Kyrkogatan från Almgatan till Södergatan är i vissa delar lerledningar från 1930-talet som har identifierats, i vissa sträckor, vara i mycket dåligt skick. Även de delar av dagvattenledningarna och spillvattenledningen som är från 1967 är i sämre skick. Hälften av vattenledningarna är i gjutjärn från 1974. Kyrkogatan är en central och trafikerad gata. VA-enheten har därför sett att det är långsiktigt effektivt när grävning nu ändå måste ske för att förnya dagvattenledningarna, förnyas även spill- och vattenledningarna. Tjänsteskrivelse från VA-chef daterad 2018-04-11 Förslag till förfrågningsunderlag skickas till VA-chef
13(19) 57 Information om förlikning i ledningsrättsersättningsärende Dnr 2016-000179 att godkänna informationen. VA-chef Anne-Marie Pedersen informerar om en eventuell förlikning i ett ledningsrättsersättningsärende till följd av utbyggnad av en spillvattenledning i Svedala tätort. Tjänsteskrivelse från VA-chef daterad 2018-04-17 skickas till VA-chef
14(19) 58 Utformning av stationsområdet i Svedala Dnr 2017-000306 att godkänna redovisade utformningsförslag avseende ombyggnad av Stationsområdet i Svedala, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att delegera till kommunstyrelsens ordförande att teckna medfinansieringsavtal med Trafikverket för projektets genomförande och finansiering av investeringsutgiften om cirka 110 miljoner kronor, samt att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att en eventuell flytt av det södra spåret tas med som en option i medfinansieringsavtalet. Miljö och teknik har till följd av synpunkter från Lantmännen och ICA arbetat fram reviderade skisser för en justerad utformning av Stationsområdet i syfte att i möjligaste mån tillgodose framförda synpunkter. Lantmännens och ICA:s synpunkter har i första hand handlat om att den upplevda tillgängligheten för ICA:s kunder inte ska försämras när Stationsområdet byggs om och ett torg i enlighet med detaljplanen ersätter del av dagens kundparkeringar som flyttas västerut jämfört med dagens läge. Parallellt har en dialog förts med Skånetrafiken kring eventuell ändring av trafikmönstret för busslinjerna som angör stationen, vilket kan innebära att en vändzon för bussarna vid Stationsplan inte kommer att behövas. Det har diskuterats att busslinjerna 145 och 165 i stället för att vända vid Stationsplan, fortsätter Gjuterigatan-Villagatan-Kyrkogatan med busshållplatser både vid Stationsplan och Stortorget. Detta öppnar för en ändrad och förbättrad utformning av rampoch trapplösningen på norra sidan om spåret. Diskussionerna med Skånetrafiken kring detta pågår alltjämt och är inte slutförda. Både tidigare skisser och de nu framtagna reviderade skisserna överensstämmer med den lagakraftvunna detaljplanen från 2011. Stadsarkitekten har medverkat i arbetet med reviderade skisser och tillstyrkt den ändrade gestaltningen. Trafikverket har meddelat att tidshorisonten för en utbyggnad är 4-5 år framåt och har nämnt år 2024 som tänkbar genomförandetidpunkt. Teknisk chef Fredrik Löfqvist samt projektchef Alf Rasmussen föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från projektchef daterad 2018-04-13
15(19) Bilaga 1a Huvudalternativ 1 med stor ramp på norra sidan Bilaga 1b Huvudalternativ 1 med stor ramp på norra sidan Bilaga 2 a Huvudalternativ 2 med kombinerad trapp-/ramp på norra sidan Bilaga 2 b Huvudalternativ 2 med kombinerad trapp-/ramp på norra sidan Bilaga 3 a Återkoppling 2018-04-09 från Lantmännen och ICA (brev) Bilaga 3 b Återkoppling 2018-04-09 från Lantmännen och ICA (skiss) Bilaga 4 Avgränsningar för avsiktsförklaring/medfinansieringsavtal skickas till Kommunfullmäktige Teknisk chef Projektchef
16(19) 59 Information inför införande av EU:s dataskyddsförordning (GDPR) samt val av dataskyddsombud Dnr 2018-000055 att utnämna Alexandra Pamp till dataskyddsombud för tiden från och med den 25 maj 2018, samt att anmäla Alexandra Pamp som dataskyddsombud till Datainspektionen. Den 25 maj 2018 börjar EU:s dataskyddsförordning (GDPR) tillämpas. Dataskyddsförordningen är direkt tillämplig vilket innebär att den kommer att gälla som lag i Sverige och ersätta personuppgiftslagen. Dataskyddsförordningen kommer även att kompletteras med nationella lagar. Tekniska nämnden är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas inom myndigheten. Enligt artikel 37 dataskyddsförordningen ska varje personuppgiftsansvarig utnämna ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och ska ha förmågan att fullgöra de uppgifter som dataskyddsombudet har enligt förordningen. Nämndsekreterare Alexandra Pamp informerar om införandet av EU:s dataskyddsförordning och vad det innebär för nämnden. Tjänsteskrivelse från teknisk chef daterad 2018-04-18 skickas till Teknisk chef Nämndsekreterare
17(19) 60 Meddelanden och skrivelser Dnr 2018-000030 att lägga meddelanden och skrivelser till handlingarna. Per Belander, C, informerar om föreläsning 2018-05-18 av Segåprojektet om mikroplaster. Ordförande informerar om att han närvarat vid huvudförhandlingen i målet mot Swedavia. Dom väntas inom ett par veckor. från kommunstyrelse: Protokollsutdrag 2018-04-09 62 Upphandling av förskola på Åkerbruket Protokollsutdrag 2018-04-09 63 Ombyggnation av Nya Röda skolan till förskola (Floraparkens förskola) - Preliminärt hyreskontrakt Protokollsutdrag 2018-04-09 67 Överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 samt ombudgetering av investeringsprojekt i 2018 års budget från kommunstyrelsens personalutskott: Protokollsutdrag 2018-04-05 8 Löneöversyn 2018, Svedala kommun Övrigt: Överklagan av beslut om placering av hundrastgård i Bara tävling på väg, Anderslövsrallyt tävling på väg, Svedala Runt Granskningshandlingar för "Svedala 306:34 och Svedala 1:7 "Förskola, Skola, Idrott, Del 2" Kungörelse om utställning för Översiktsplan 2018 för Svedala kommun
18(19) 61 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018-000039 att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt tekniska nämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till tekniska nämnden. Skrivelse med fattade delegationsbeslut
19(19) 62 Nya ärenden anmäls Dnr 3681 Inga nya ärenden anmäls.