PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 1 (13) Paragrafer 172-181 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 13.30-17.30 Beslutande Kerstin Persson (S), ordförande Boris Svensson (S), tjg ersättare för Carl-Axel Wilhelmsson (C) Johan Pettersson (S) 172-177, 180-181 Kenneth Dådring (M), 2:e vice ordförande 172-173 Tommy Cedervall (FP, tjg ersättare för Robert Larsson (KD) 172-173 Robert Larsson (KD) 174-181 Charlotta Gudmundsson (S), tjg ersättare för Johan Pettersson (S) 178-179 Tommy Cedervall (FP), tjg ersättare för Kenneth Dådring 174-181 Övriga närvarande Charlotta Gudmundsson (S), ej tjg ersättare 172-177, 180-181 Eva Larsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Jan Tingecz, ekonomichef 172-178, 180-181 Jan-Inge Hansson, Familjen Helsingborg 173, 181 Anders Lindberg, Näringslivs- och kommunikationschef 180 Matilda Brozén, Turistinformatör 180 Utses att justera Johan Pettersson 172-177, 180-181 Tommy Cedervall 178-179 Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kommunledningsförvaltningen 2015-10-27 Eva Larsson Kerstin Persson Johan Pettersson/Tommy Cedervall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Datum för anslags uppsättande 2015-10-28 Datum för anslags nedtagande 2015-11-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 2 (13) Innehållsförteckning: 172 Kurser och konferenser 2015 173 Tema 2015- Verksamhetsplan 2016-2019 för Familjen Helsingborg 174 Internbudget 2016 för Kommunstyrelsen 175 Beslutsattestanter 2016 Kommunstyrelsen 176 Ungdomsdemokrati Klippans kommun 177 Ansökan om verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet för läsåret 2015/16 178 HVB-hem för ensamkommande barn på Rickmansgården 179 Tillfälligt ankomstboende Färingtofta 180 Tema 2015- Näringsliv och turism 181 Tema 2015- Samarbetsavtal för samarbetskommittén Familjen Helsingborg Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 3 (13) 172 Kurser och konferenser 2015 KS 2015.0007.000 Ärendet Följande kurser och konferenser föreligger. Eslövs kommun - Folkhälsoarbetets nya arenor, hur skapar vi tillväxt utan att tappa någon på vägen?, Eslöv, 2015-11-19. Sveriges Kommuner och Landsting - Överenskommelsen inom integrationsarbetet, Stockholm, 2015-11-17. Länsstyrelsen m.fl.- Inbjudan till politikerdialog angående ensamkommande flyktingbarn, Malmö 2015-12-08. Beslutsunderlag Kurser och inbjudningar. Arbetsutskottets beslut 1. Godkänner deltagande i Folkhälsoarbetets nya arenor, hur skapar vi tillväxt utan att tappa någon på vägen?, Eslöv 2015-11-19 för Kerstin Persson. 2. Godkänner deltagande i politikerdialog angående ensamkommande flyktingbarn, Malmö 2015-12-08 för Kerstin Persson och Boris Svensson. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 4 (13) 173 Tema 2015- Verksamhetsplan 2016-2019 för Familjen Helsingborg KS 2015.1161.106 Ärendet Jan-Inge Hansson informerar om verksamhetsplan 2016-2019 för Familjen Helsingborg. Verksamhetsplanen för perioden 2016-2019 innehåller fem olika målområden. För varje mål med tillhörande mätetal finns en ansvarig kommun. I ansvaret ingår att ansvara inför styrelsen att mål uppnås, strategier och handlingsplan genomförs i tid och att upprätta en enkel handlingsplan som stöd för att nå målen och att följa upp densamma. Klippans kommun har under avsnitt Infrastruktur ansvar för mätetal avseende väg 13 och väg 21. Kommunledningsförvaltningen föreslås ta fram förslag på målområden för Klippans kommun vilket ska presenteras för Kommunstyrelsen. Synpunkter på verksamhetsplanen ska vara framförda till Familjen Helsingborg senast 20 november 2015. Verksamhetsplanen kommer därefter att översändas till kommunerna för godkännande Beslutsunderlag Verksamhetsplan 2016-2019 för Familjen Helsingborg, bilaga Au 173/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att utarbeta och till Kommunstyrelsen den 4 november redovisa förslag på ansvarsområden för klippans kommun. 2. Noterar i övrigt informationen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 5 (13) 174 Internbudget 2016 för Kommunstyrelsen KS 2015.1329.041 Ärendet Förslag till internbudget 2016 för Kommunstyrelsens verksamhet föreligger. Internbudgeten är en nedbrytning av den totalbudget som Kommunfullmäktige beslutat om för Kommunstyrelsens verksamhet och innefattar Kommunledningsförvaltningen och Teknisk förvaltning. Det noteras att det saknas förtydligande/förklaringar i fotnoter för vissa uppgifter i förslag till internbudget 2016. Reviderat underlag lämnas till Kommunstyrelsens sammanträde i december 2015. Beslutsunderlag Internbudget 2016 för Kommunstyrelsen, bilaga Au 174/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner internbudget 2016 för Kommunstyrelsens verksamhetsområden vilken inkluderar nämndsmål och mått. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 6 (13) 175 Beslutsattestanter 2016 Kommunstyrelsen KS 2015.1327.002 Ärendet Förslag till beslutsattestanter och ersättare 2016 för Kommunstyrelsen föreligger. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens skrivelse 2015-10-16, bilaga Au 175/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Beslutsattestanter och ersättare 2016 för Kommunstyrelsen fastställs. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 7 (13) 176 Ungdomsdemokrati Klippans kommun KS 2015.1086.100 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2001-11-27 85 att starta projekt för att utveckla ungdomsdemokrati. Projektet startades som ett pilotprojekt på Snyggatorpskolan med avsikt att efter avslutat projekt omfatta alla grundskolor i kommunen från och med höstterminen 2002. Sedan 2002 avsätter Kommunfullmäktige 200 000 kronor årligen som fördelas vid två tillfällen under läsåret. 100 000 kronor fördelas under hösten utifrån aktuellt elevantal/skola per 1 september. 100 000 kronor fördelas vid vårterminens möte då eleverna själv fördelar avsatta medel efter diskussion i gruppen med gemensam prioritering. Kommunstyrelsens presidium träffade elevrepresentanter och handledare 2015-09-14 för att diskutera aktuell form på ungdomsdemokratiarbetet och hur man skulle kunna utveckla ungdomsdemokratin i Klippans kommun. Elevrepresentanter och handledare har framfört synpunkter på mötesform, tidpunkt för de årliga mötena, summan på årligen avsatta medel osv. Beslutsunderlag Kommunkansliets skrivelse 2015-10-05. Minnesanteckning Ungdomsdemokrati 2015-09-14, bilaga Au 176/15. Arbetsutskottets beslut 1. Informationen noteras. 2. Uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att revidera befintlig arbetsordning för ungdomsdemokratiarbetet i Klippans kommun med hänsyn tagen till de synpunkter som framkommit vid möte med elevrepresentanter 2015-09-14. Nytt förslag på arbetsordning ska presenteras för Kommunstyrelsen i februari 2016. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 8 (13) 177 Ansökan om verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet för läsåret 2015/16 KS 2015.1023.048 Ärendet Ung Företagsamhet Skåne ansöker om ett verksamhetsbidrag för läsåret 2015/2016 på 1,50 SEK/invånare. Ung Företagsamhet avser tillämpa fördelningsnyckeln likvärdigt inom Skånes kommuner. Näringslivs- och kommunikationschef Anders Lindberg har yttrat sig och förslår Kommunstyrelsen bevilja ansökan om bidrag. Beslutsunderlag Ung Företagsamhets ansökan 2015-09-14. Rapport om Ung Företagsamhet 2014/2015. Näringslivsutvecklare Anders Lindberg skrivelse 2015-09-28. Arbetsutskottets beslut 1. Beviljar bidrag till Ung Företagsamhet Skåne enligt ovan beskriven fördelningsnyckel med totalt 25 000 kronor för verksamhetsåret 2015/2016. 2. Finansiering sker inom ramen för Näringsliv- och kommunikationsavdelningens budget. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 9 (13) 178 HVB-hem för ensamkommande barn på Rickmansgården KS 2015.1357.133 Ärendet Flyktingströmmen till Sverige är omfattande och situationen är i många kommuner mycket ansträngd. Trycket väntas den närmaste tiden fortsätta att vara högt (ca. 7 000-9 000 personer/vecka under oktober 2015). Ett flertal myndigheter arbetar med flyktingfrågan varav Migrationsverket har det tyngsta ansvaret. Migrationsverket ansvarar för ankomstboende (exklusive ensamkommande barn) och registrering av nyanlända flyktingar. I Klippan har Migrationsverket efter överenskommelse med ägaren PEAB öppnat ankomstboende Ljungbyhed Park (f.d. flygflottiljen). Kommunens ansvar omfattar ensamkommande barn och ungdomar. Kommuner har ett lagstadgat ansvar för att utreda ensamkommande barns behov och fatta beslut om insatser och placering i lämpligt boende. Kommuner ska utse god man samt tillgodose behov av skolundervisning. Vidare åvilar det kommuner att ge insatser under barnets uppväxt samt för barnets integration om barnet får uppehållstillstånd. Klippans och Örkelljunga kommuner driver gemensamt i Örkelljunga ett HVBboende för ensamkommande barn. För att Klippans kommun ska kunna fullgöra sitt ansvar avseende anvisade ensamkommande barn är det nödvändigt att öppna ett HVB-boende för ensamkommande barn även i Klippans kommun. För att få en effektiv organisation och verksamhet vid öppnandet av ett HVB-boende i Klippan ska de kunskaper och erfarenheter som finns vid det befintliga boendet i Örkelljunga nyttjas. Det innebär att det blir en samordnad drift så långt det är möjligt av de båda HVB-boendena. Klippans kommun kommer nu att ansvara för ytterligare 20 boendeplatser. Den lokal som med kort varsel är lämplig att ta i drift som ett HVB-boende för ensamkommande barn är Rickmansgården (f.d. äldreboende) i Ljungbyhed. Det är en lokal som har förutsättningar att uppfylla tekniska krav (brandskydd m.m.). Lokalen har även förutsättningar för att tillgodose krav gällande arbetsmiljö och boendestandard. Tekniska förvaltningen och socialförvaltningen har på plats bedömt vad som bör åtgärdas för att Rickmansgården ska kunna användas som HVB-boende. Det uppskattas att erforderliga investeringar uppgår till 700 000 kr. Det ska understrykas att kostnader för såväl drift (personal m.m.) som hyra/investering är återsökbara hos Migrationsverket. Det innebär att den slutliga kostnaden kommer att belasta Migrationsverket. Beslutsunderlag Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse med bilaga 2015-10-20. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner att Socialnämnden omgående får ta i anspråk Rickmansgården för HVB-boende ensamkommande barn och ungdomar. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 10 (13) 2. Godkänner erforderliga investeringar enligt tekniska förvaltningens redovisning till ett beräknat belopp om ca 700 000 kronor vilket finansieras genom Kommunstyrelsens anslag för investeringar. Därefter kvarstår 750000 kronor för år 2015. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 11 (13) 179 Tillfälligt ankomstboende Färingtofta KS 2015.1358.133 Ärendet Flyktingströmmen till Sverige är omfattande och situationen är i många kommuner mycket ansträngd. Trycket väntas den närmaste tiden fortsätta att vara högt (ca 7 000-9 000 personer/vecka under oktober 2015). Ett flertal myndigheter arbetar med flyktingfrågan varav Migrationsverket har det tyngsta ansvaret. Migrationsverket ansvarar för ankomstboende (exklusive ensamkommande barn) och registreringen av nyanlända flyktingar. I Klippan har Migrationsverket efter överenskommelse med ägaren Peab öppnat ankomstboende Ljungbyhed Park (f.d. flygflottiljen). Då flyktingströmmarna ökat kraftigt under hösten 2015 gäller detta även för ensamkommande barn. Situationen börjar bli kritisk i ankomstkommuner såsom Trelleborg. Med anledning av detta kan det bli nödvändigt att bistå ankomstkommunerna i Skåne med tillfälliga boenden för ensamkommande barn. Planeringsansvaret åvilar då alltjämt ankomstkommunen men driften ka vara utlokaliserad till ett flertal kommuner bl.a. Klippan. Kostnadsansvaret åvilar ankomstkommunen vilken i sin tur återsöker kostnader från Migrationsverket. Klippans kommun får således samtliga kostnader täckta avseende driften. Det tillfälliga ankomsboendet i Färingtofta kommer att omfatta 30 platser. Beslutsunderlag Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2015-10-20. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner att Socialnämnden får ta i anspråk Färingtofta skola för ankomstboende för ensamkommande barn och ungdomar för att avlasta ankomstkommuner såsom Trelleborg. 2. Uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att svara för upprättande av avtal med eventuella ankomstkommuner för tillfälligt ankomstboende i Färingtofta. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 12 (13) 180 Tema 2015- Näringsliv och turism KS 2015.0990.000 Ärendet Näringslivs- och kommunikationschef Ander Lindberg informerar tillsammans med turistinformatör Matilda Brozén om arbetet med näringslivs- och turismfrågor. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 13 (13) 181 Tema 2015- Samarbetsavtal för samarbetskommittén Familjen Helsingborg KS 2015.1399.106 Ärendet Familjen Helsingborg har 2015-10-21 inkommit med förslag på nytt samarbetsavtal för samarbetskommittén för perioden 2016-t.v. Samarbetet utgår från en gemensam vision och verksamhetsidé. Familjen Helsingborg ska samarbeta för tillväxt, effektivitet och utveckling i kommunerna. Uppgiften för samarbetskommittén är att bredda och fördjupa samarbetet så att kommunerna tar tillvara på utvecklingsmöjligheterna för regionen. Medlemsavgift betalas årligen med 21 kronor per kommuninvånare. Beslutsunderlag Förslag till samarbetsavtal för samarbetskommittén Familjen Helsingborg 2015-10-21, bilaga Au 181/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner samarbetsavtal för samarbetskommittén Familjen Helsingborg 2016-t.v. Signatur justerare Utdragsbestyrkande