Socialnämnden 1 (13) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2019 kl. 9.00 13.00 Ajournering kl. 12.05-12.35 Saad Benatallah (S) Ewa Ståhl (S) Victor Oskarsson (S) Tjg. ers. Ingela Svensson (C) Staffan Folke (V) Jon Sjölander (M) Tanja Pålsson (M) Maud Ärlebrant (KD) Margareta Eriksdotter (W) Dan Larsen (SD) Anders Loman (SV) Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Staffan Folke (V) Kommunhuset den 7 mars 2019 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 18-26 Jenny André Ordförande Ingela Svensson Justerande Staffan Folke Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 7 mars 2019 Anslaget sätts upp 7 mars 2019 Anslaget tas ned 29 mars 2019 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Jenny André
Socialnämnden 2 (13) Övriga närvarande Jens Jackowski (MP) ers. Peter Johansson (M) ers. Lars Johansson (L) ers. Gunnel Ohlin (KD) ers. Lage Henning (SD) ers. Daniel Gynnerfelt (V)ers. Annette Engdahl, MAR, 19 Jeanette Medner Forsberg, MAS, 19 Nina Nilsson, förvaltningscontroller, 19 Joakim Nyman, utvecklingsledare, 19 Jörgen Olsson, socialchef Jenny André, sekreterare
Socialnämnden 3 (13) Ärendelista den 7 mars 2019 18. Upprop och val av justerare 19. Socialchefen informerar 20. Patientsäkerhetsberättelse 2018 21. Verksamhetsberättelse 2018 22. Budgetuppföljning januari 2019 23. Motion om högre kvalitet inom äldreomsorgen 24. Motion om äldreboendegaranti återremiss 25. Ej verkställda beslut, kvartal 3 och 4 2018 26. Delgivningar
Socialnämnden 4 (13) Sn 18 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Staffan Folke (V) utses att justera.
Socialnämnden 5 (13) Sn 19 Socialchefen informerar Dnr 1. Patientsäkerhetsberättelse 2018 2. Verksamhetsberättelse 2018 3. Budgetuppföljning januari 2019 4. Motion om högre kvalitet inom äldreomsorgen 5. Motion om äldreboendegaranti återremiss 6. Trender gällande antal ansökningar/avslag boende ej beslut 7. Ej verkställda beslut, kvartal 3 och 4 2018 att socialnämnden godkänner lämnad information. att godkänna lämnad information.
Socialnämnden 6 (13) Sn 20 Patientsäkerhetsberättelse 2018 Dnr 2019/9 700 Enligt 3 kap. 10 patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen redovisar hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits, vilka åtgärder som vidtagits, samt vilka resultat som uppnåtts under det gångna året. Patientsäkerhetsberättelsen ska ge en bild av hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet bedrivs och vilka prioriteringar och mål som uppnåtts. Resultatet och slutsatserna i patientsäkerhetsberättelsen ligger till grund för kommande års prioriteringar och målarbete. Handling i ärendet är: Patientsäkerhetsberättelse 2018, för Västerviks kommun att socialnämnden godkänner redovisningen. Yrkande Jon Sjölander (M), med instämmande av Maud Ärlebrant (KD) och Margareta Eriksdotter (W), yrkar att bifalla förslag till beslut med tillägg att socialförvaltningen får i uppdrag att utreda effekten av att införa välfärdsteknologi som till exempel läkemedelsrobotar i socialförvaltningen i syfte att förbättra kvaliteten samt minska antalet avvikelser. Ordförande finner att socialnämnden bifaller yrkandet. att godkänna redovisningen och att socialförvaltningen får i uppdrag att utreda effekten av att införa välfärdsteknologi som till exempel läkemedelsrobotar i socialförvaltningen i syfte att förbättra kvaliteten samt minska antalet avvikelser.
Socialnämnden 7 (13) Forts. 20 Protokollsanteckning Lars Johansson (L) vill ha med följande protokollsanteckning vilket ordförande godkänner: Liberalerna stödjer Jon Sjölanders yrkande..
Socialnämnden 8 (13) Sn 21 Verksamhetsberättelse 2018 Dnr 2017/39 041 Socialnämndens bokslut för 2018 redovisas. Verksamhetsberättelsen innehåller omvärldsanalys, väsentliga händelser, förväntad utveckling/framtid, ekonomisk redovisning, verksamheternas ekonomiredovisning och utveckling av socialnämndens intäkter och kostnader. Socialnämndens resultat är ett underskott med 8,9 mkr vilket motsvarar 1 % av budget. Efter sommaren kunde konstateras att personalkostnaderna inom flera verksamheter, främst äldreomsorg och hälso- och sjukvård, ökat i förhållande till budget. Sjukfrånvaron var relativt hög under våren vilket medförde ökade vikariekostnader och hyrpersonal. Detta i kombination med ett antal omfattande ärenden inom bostadsanpassning, ÄO och OF resulterade i ett underskott för förvaltningen som helhet. Socialförvaltningen (mkr) Utfall 2018 Budget 2018 Handling i ärendet är: Socialnämndens verksamhetsberättelse 2018 att socialnämnden godkänner verksamhetsberättelsen 2018 och att socialnämnden överlämnar verksamhetsberättelsen 2018 till kommunstyrelsen. att godkänna verksamhetsberättelsen 2018 och Resultat 2018 att överlämna verksamhetsberättelsen 2018 till kommunstyrelsen. Avvik från budget % Utfall 2017 Central administration 23,0 26,5 3,5-13,3% 20,8 Äldreomsorg 399,9 395,0-4,9 1,2% 384,0 Individ- och familjeomsorg 77,5 88,5 11,0-12,4% 70,3 Omsorg funktionsnedsatta 252,7 245,7-7,1 2,9% 242,3 Hälso- och Sjukvård 107,7 96,3-11,4 11,9% 93,9 Summa 860,8 851,9-8,9 1,0% 811,4
Socialnämnden 9 (13) Sn 22 Budgetuppföljning januari 2019 Dnr 2019/8 042 Socialförvaltningen mkr Utfall jan- jan Budget jan- jan Resultat jan- jan Budget 2019 Avvik mot budget Central administration 1,5 1,7 0,2 20,8 0,0 Äldreomsorg 34,5 32,5-2,0 416,3 0,0 Individ- och familjeomsorg 6,1 7,6 1,5 93,4 0,0 Omsorg funktionsnedsatta 19,3 20,3 1,1 251,4-5,0 Hälso- och Sjukvård 8,2 8,3 0,1 103,1 0,0 Summa 69,5 70,4 0,9 884,9-5,0 Socialförvaltningens prognos för januari är ett underskott med 5 mkr. Handling i ärendet är: Ekonomisk redovisning januari 2019 att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Socialnämnden 10 (13) Sn 23 Motion om högre kvalitet inom äldreomsorgen Dnr 2018/72 109 Marianne Gustafsson (V) har den 21 augusti 2018 lämnat in en motion om högre kvalitet inom äldreomsorgen. Motionären yrkar att kommunen lägger mer resurser på fler anställda och ökad personaltäthet, bättre mat och tillagning på plats, fler aktiviteter och möjlighet till utevistelse varje dag samt utveckling av personalen genom fortbildning. Kommunfullmäktige beslutade den 24 september 2018 att remittera motionen om högre kvalitet inom äldreomsorgen till socialnämnden, i samråd med kommunstyrelsens förvaltning, för beredning. Handling i ärendet är: Motion angående högre kvalitet inom äldreomsorgen Sammanträdesprotokoll från kommunfullmäktige 151, 2018-09-24 Yttrande motion om högre kvalitet inom äldreomsorgen att socialnämnden antar svaret som sitt eget och lämnar det vidare till kommunstyrelsen. att bifalla förslag till beslut.
Socialnämnden 11 (13) Sn 24 Motion om äldreboendegaranti - återremiss Dnr 2018/48 109 Lars-Inge Karlsson (KD) har den 18 april 2018 lämnat in en motion om äldreboendegaranti. Motionären yrkar bland annat att kommunstyrelsen får i uppdrag att klarlägga vad som inom nuvarande lagstiftning är möjligt att göra för att vår kommun ska kunna gå före och erbjuda en äldreboendegaranti. Kommunfullmäktige beslutade den 23 april 2018 att remittera motionen om äldreboendegaranti till socialnämnden för beredning. Socialnämnden beslutade i ärendet den 4 oktober 2018, 78, och lämnade det vidare till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen tog upp ärendet den 12 november 2018, 388, och beslutade då att återremittera motionen till socialnämnden för att inhämta synpunkter från kommunala pensionärsrådet och då särskilt beakta lagändringarna om ny boendeform för trygghetsboende som träder i kraft den 2 april 2019. När motionen lyftes vid kommunala pensionärsrådet den 27 februari 2019 ansåg inte pensionärsrådet att Västerviks kommun ska arbeta för att ta bort biståndsbesluten på de särskilda boenden med heldygnsomsorg som finns i kommunen. Pensionärsrådet menar att dessa platser ska förbehållas till dem som har störst behov av dem, oavsett ålder, och att det är viktigt att långa kötider undviks. Handlingar i ärendet: Motion om äldreboendegaranti Protokoll kommunstyrelsen 388, 2018-11-12 Svar på motion om äldreboendegaranti att socialnämnden antar svaret som sitt eget och lämnar det vidare till kommunstyrelsen. att bifalla förslag till beslut.
Socialnämnden 12 (13) Sn 25 Ej verkställda beslut, kvartal 3 och 4 2018 Dnr 2018/66 700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 och rapportering enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen (SoL) och beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) gällande ÄO och IFO med anledning av nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) enligt SoL och LSS. Socialnämnden ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Socialförvaltningen har två gynnande beslut som inte har verkställts att rapportera för kvartal 3, 2018, och 11 gynnande beslut som inte har verkställts att rapportera för kvartal 4, 2018. Handling i ärendet är: Rapport Ej verkställda beslut enligt, 4 kap. 1 och rapportering enligt 16 kap. 6 f SoL samt beslut enligt 9 LSS och rapportering enligt 28 f-g LSS, kvartal 3 och kvartal 4 2018 att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att det finns två gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum för kvartal 3, 2018. att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att det finns 11 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum för kvartal 4, 2018. att bifalla förslag till beslut.
Socialnämnden 13 (13) Sn 26 Delgivningar Dnr Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen, 1 januari 2019 31 januari 2019. Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, om bostadsanpassningsbidrag av handläggare, 1 januari 2019 31 januari 2019. Protokoll från MBL-förhandlingar. Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Beslut från Justitieombudsmannen daterat 2019-02-07. att lägga delgivningarna till handlingarna.