Beslutsprotokoll tisdag den 1 november 2005

Beslutsprotokoll tisdag den 1 november 2005 9.4 Välfärd - nya behov, nya möjligheter 9.4.1 Politiska riktlinjer, Inledning Tjänstgörande ordförande Ulla Lindqvist och Karl-Petter Thorwaldsson, sekreterare: Bengt Harju och Berit Stockhaus. Kongressen beslutade att bordlägga punkt 9.4.1. 9.4.2 Politiska riktlinjer, En välfärd för alla Tjänstgörande ordförande Ulla Lindqvist och Karl-Petter Thorwaldsson, sekreterare: Bengt Harju och Berit Stockhaus. Sid Rad Förslagsställare Distrikt Yrkande Föredragandes yrkande Kongressens beslut Partistyrelsen Nytt förslag till skrivningar på området En välfärd för alla (9.4.2) delades till kongressen. 2 44 Margareta Bruhn Göteborg Borttagning och ändring i Nya riktlinjerna, Bifall till förslaget det stycke som börjar med: Ingen ska lämnas utanför. Ta bort: De alkoholister och narkomaner. som söker.. Till: De människor med missbruksproblem som söker. 18 7 Elisabeth Losell Kalmar Tillägg: Vi socialdemokrater tycker det är en Bifall men flyttas till avsnitt självklarhet att barnbidragshöjningen aldrig om barnbidraget. ska påverka försörjningsstödet. 18 11 Gunilla Lundgren Västerbotten Ändring av yrkande från "strykning med Avslag cirka 40 procent" till "minskat väsentligt" 18 17 Daniel Persson Skåne Tillägg, ny mening efter mening som avslutas med " användare av IT": Utvecklandet av elektroniska tjänster i den offentliga sektorn ska främjas. Bifall

18 35 Gerd Aronsson Östergötland Strykning: Meningarna: Olika aktörer svarar för olika åtgärder. Samverkan mellan ex försäkringskassan och arbetsförmedlingen måste vara väl utvecklad. Ersättes med: Då är samverkan mellan Försäkringskassa, kommun, arbetsförmedling och landsting en nödvändighet. Avslag på förslaget på strykningar. Bifall på förslag till tillägg. 18 38 Kristina Svensson Dalarna Tillägg efter partistyrelsens nya text (rubrik Trygghet när livet förändras), Det är oacceptabelt att människor tvingas vänta långa tider på besked och tiden fram till beslut ska kortas till ett minimum: Beslut om avslag på sjukpenning ska gälla först efter beslutsdatum. Avslag 18 38 Christer Västerbotten Tillägg efter partistyrelsens nya text (rubrik Avslag Trygghet när livet förändras), Det är oacceptabelt att människor tvingas vänta långa tider på besked och tiden fram till beslut ska kortas till ett minimum: Beslut om avslag på sjukpenning ska gälla först efter beslutsdatum. 18 39 Lars-Erik Soting Örebro län Tillbakadraget förslag: (Tillägg: och inte hamna emellan stolarna mellan arbetsförmedlingen och försäkringskassan.) Efter försöksvotering bifall Kristina Svenssons och Christer s förslag. Efter försöksvotering bifall Kristina Svenssons och Christer s förslag. 18 45 Ilmar Reepalu Skåne Bifall partistyrelsens ändringar samt Anders Lagos tilläggsyrkanden. 18 46 Anna Sjödin SSU Tillägg: Varningstexter om de negativa effekterna av alkohol ska finnas på alla alkoholhaltiga drycker. 18 46 Aina Andersson Norra Älvsborg Återtog sitt yrkande samt yrkade bifall till PS förslag. Bifall Avslag Bifall till PS

18 47 Pentti Supponen Örebro län Tillbakadraget förslag: (Tillägg: Till riktlinjerna sid 18 efter rad 47. Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade ger människor med psykiska och fysiska funktionshinder möjligheten att leva ett aktivt liv. För att bättre leva upp till lagstiftningens intentioner, behöver organisering och finansiering av verksamheten ses över. En viktig princip i all offentlig verksamhet är att ansvaret för beslut och finansiering av verksamhet hålls ihop.) 18 37-38 Lennart Eriksson Örebro län Tillägg: Tilläggsförslag till politiska riktlinjer sidan 18,rad 37-38. 18 49-50 Lars Aronsson Jönköping Tillägg understruket: När privata entreprenörer utför verksamheter på uppdrag av kommuner, landsting och stat ska de ha kollektivavtal och följa samma högt ställda krav på kvalitet, insyn och tillgänglighet som offentlig verksamhet. 18 49-50 Lars Aronsson Jönköping Nytt stycke, sid 19: Kollektivavtal vid upphandling. Sverige upphandlar med skattemedel för en fjärdedel av bruttonationalprodukten, d v s för 400 till 500 miljarder kr per år. Hur dessa skattemedel används har därför avgörande betydelse för alla. Samhället ska handla vitt. Det är en hederssak. Socialdemokraterna vill införa en modell för offentlig upphandling som bygger på att upphandlaren i kontraktsvillkoren med entreprenören kan förbjuda svartarbete, kräva kollektivavtal och fastslå att entreprenören har skyldighet att kunna redovisa och identifiera vilka som finns på arbetsplatsen. Avslag Bifall - förslaget till Redaktionsutskottet PS föreslår att förslaget skickas till redaktionsutskottet för bearbetning.

18 Anders Lago Stockholms län Tillägg till PS nya förslag s. 18, efter " av verksamheten ses över": Översynen ska särskilt beakta var huvudmannaskapet för verksamheten ska ligga, för att ge alla rätt att bosätta sig var man vill och garantera att man behandlas lika i hela landet. Speciell uppmärksamhet ska ägnas åt ansvaret för de funktionshindrade som har behov av omfattande och specialicerade insatser, och som idag oftast enbart kan erbjudas på vissa platser i landet. Bifall från PS 19 12 Maud Lanne Halland Tillbakadraget förslag: (Tillägg: efter " stärkas." Samma goda arbetsförhållanden bör gälla alla verksamheter som finansieras med offentliga medel, oavsett driftsform.) 19 12 Daniel Persson Skåne Tillägg: nytt stycke efter rad 12. En effektiv Bifall och tillgänglig välfärd. För att förenkla och förbättra samhällsservicen till medborgare och företag ska den offentliga förvaltningen vara ett föredöme som aktiv användare av IT. Utvecklandet av elektroniska tjänster i den offentliga sektorn ska främjas. Målet är att förbättra och effektivisera offentlig verksamhet, öka tillgängligheten till viktig samhällsservice samt att underlätta medborgarnas insyn och delaktighet i offentliga beslutsprocesser. 19 3-12 Christina Zedell Stockholms län Tillbakadraget förslag: (Bifall till partistyrelsens förslag på skrivning av stycket "Välfärdens arbetsgivare ska gå före".)

19 9-12 Marie Åberg Johansson Kronoberg Tillägg: Sjukfrånvaron ska minska genom Tillbakadraget förslag, till systematiskt arbetsmiljöarbete, ett förmån för PS nya förslag förebyggande hälsoarbete och tidiga till riktlinjer. rehabiliteringsinsatser för återgång i arbete. Tillfälliga anställningar minska, tillsvidareanställningar öka - där heltid är en rättighet, deltid en möjlighet. Möjligheter till kompetensutveckling öka vilket ger en delaktig och engagerad personal med möjlighet att påverka sitt arbete. Detta leder till utveckling och hög kvalitet. Välfärdssektorn ska gå först, inte ligga efter. Kongressen beslutade att i övrigt fastställa partistyrelsens förslag till riktlinjer på punkten 9.4.2. 14.1 Partistyrelsens utlåtanden över motioner som rör generell välfärd, sjukförsäkringen samt socialpolitik Tjänstgörande ordförande Ulla Lindqvist och Karl-Petter Thorwaldsson, sekreterare: Bengt Harju och Berit Stockhaus. Motion Förslagsställare Distrikt PS utlåtande Yrkande Föredragandes yrkanden Kongressens beslut E11:3 Christine Skåne besvarad Bifall Hänskjuts till Bifall till PS förslag Axelsson redaktionsutskottet. E11:3 Patrik Bohuslän besvarad Bifall Hänskjuts till Bifall till PS förslag Karlsson redaktionsutskottet. E16 Stefan Södra Älvsborg bifall bifall motionen Bifall till motionen Bifall Carlsson E17:3 Stefan Södra Älvsborg bifall bifall motionen Bifall till motionen Bifall Carlsson E21:1 Lilly Bäcklund Västerbotten besvarad Bifall till motionen Bifall till motionen Bifall E21:2 Lilly Bäcklund Västerbotten besvarad Bifall Avslag Bifall till PS förslag E22:2 Stig Andersson Östergötland besvarad Bifall motionen. Drog sedan tillbaka sitt yrkande och yrkade bifall till Anders Lagos yrkande. Avslag Bifall till PS förslag

E22:3 Stig Andersson Östergötland besvarad Bifall motionen. Drog sedan tillbaka sitt yrkande och yrkade bifall till Anders Lagos yrkande. Södermanland avslag Tillbakadragen, till förmån för motion 26. Bifall till Anders Lagos yrkande Avslag Bifall till PS förslag E24:1 Viking Jonsson Avslag Bifall till PS förslag E26 Anders Lago Stockholms län avslag Bifall Bifall till motionen Bifall till PS förslag E41:1 Janeth Lundberg E41:2 Janeth Lundberg E52 Christer E54:2 Christer E56:3 Christer E57:1 Christer E58:5 Christer E58 Lennart Eriksson E59:4-5 Christer E60:3 Christer E60:5 Christer E61:1 Christer E62:2 Christer E62:4 Christer Västerbotten besvarad bifall motionen Avslag Bifall till PS förslag efter votering och rösträkning. Ja - 190, Nej 147, Avstod 3. Västerbotten besvarad bifall motionen Avslag Bifall till PS förslag Västerbotten besvarad Bifall Avslag Bifall efter votering till PS förslag Örebro besvarad Bifall Avslag Efter försöksvotering bifall PS. Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall) Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall) Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall)

E63:2 Christer Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall) E64:3 Christer E64:5 Christer E65:1 Christer E66:1 Christer Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall) E69:1 Christer E70 Mona Modin Jämtland besvarad Bifall ÅTERTAGET E70 Christer Västerbotten besvarad Bifall Avslag Efter försöksvotering bifall motionen. E70 Anna Udén Göteborg besvarad Bifall Avslag Efter försöksvotering bifall motionen. E73:1 Christer E74:3 Christer Västerbotten besvarad Bifall Avslag Bifall till motionen efter rösträkning. Ja 127, Nej 204, avstod 6. E74:5 Christer Västerbotten besvarad Tillbakadragen (Bifall) E75 Lennart Örebro avslag Bifall Avslag Bifall till PS förslag Eriksson E84:1 Maria Göteborg avslag Bifall Avslag Bifall till PS förslag Augustsson C85:1 Conny Kronoberg besvarad Tillbakadragen (Bifall) Simonsson E83:1-2 Emil Högberg besvarad Tillbakadragen (Bifall) Kongressen beslutade att i övrigt fastställa partistyrelsens utlåtande över motionerna på dagordningens punkt 14.1.

9.4.3 Politiska riktlinjer, Bättre sjukvård Tjänstgörande ordförande: Karl-Petter Thorwaldsson, Sekreterare: Ulrika Clevesjö och Ulla Loord-Gynne Sid Rad Förslagsställare Distrikt Yrkande Föredragandes yrkande Kongressens beslut Nya förslag till skrivningar delades till Partistyrelsen kongressen. Ny sid 2 12 Gunilla Johansson Kalmar Tillägg: För att trygga tillgången på influensavaccin vill vi att Sverige medverkar till att öka produktionskapaciteten av vaccin Bifall Bifall PS. 19 15 Kurt-Åke Andersson Norrbotten Tillägg: Rubrik: Bättre hälso- och sjukvård Avslag Bifall PS Tillägg: efter " medicinska behov och ingenting annat." Ny mening: De som är i störst behov av vård skall prioriteras 19 15 Kurt-Åke Andersson Norrbotten först. Avslag Bifall PS 19 15 Kurt-Åke Andersson Norrbotten Tillägg: efter " lita på att vi blir likvärdigt behandlade. Ekonomiska förutsättningar, etnisk tillhörighet, kön eller ålder ska definitivt inte avgöra ". Avslag Bifall PS 19 15 Kurt-Åke Andersson Norrbotten Tillägg: efter "Antalet höftledsoperationer har ökat med 30 procent. Vi socialdemokrater känner oss fortfarande inte nöjda med detta, vi vill fortsätta utveckla, stärka sjukvården och göra den ännu bättre. Vi vill att sjukvården ska vara öppen för alla. Vi vill inte att människor ska behöva stå i långa vårdköer och vänta på behandling. Detta är inte förenligt med god livskvalitet. Vi säkerställer detta genom en nationell vårdgaranti till alla där ingen skall behöva vänta mer än tre månader..." Avslag Bifall PS

19 15 Kurt-Åke Andersson Norrbotten Ny sid 1 26 Karin Engdahl Bohuslän Ny sid 1 Ny sid 1 Margareta Bruhn Göteborg 38 Karin Engdahl Bohuslän 38 Margareta Bruhn Göteborg Tillägg: efter "Sjukvården måste investera för framtida utmaningar och behov allt för att säkerställa ett optimalt omhändertagande. Vi socialdemokrater är väl medvetna om en av de avgörande och framtida frågorna - nyrekrytering av personal till vård och omsorg. För att möta dessa behov vill vi göra långsiktiga satsningar på personalen - kompetensutveckling, förbättrad arbetsmiljö, ökad delaktighet och sist men inte minst en positiv löneutveckling. Hälso- och sjukvården tillhör en viktig värdegrund för oss socialdemokrater och måste få ta en ökande andel..." Avslag Bifall PS Tillägg: Journaler och läkemedelshantering kan effektiviseras, informationen ska finnas samlad och följa patienten. Bifall Bifall PS Tillägg Fortsätta meningen "Journaler effektivisera"med: informationen ska finna samlad och följa patienten Bifall Bifall PS Strykning: Nödvändig behandling ska ges inom tre månader. Bifall Bifall PS Strykning: Nödvändig behandling ska ges inom tre månader Bifall Bifall PS

Ny sid 1 Ny sid 1 19 37 25 Karin Engdahl Bohuslän 25 Margareta Bruhn Göteborg Jeanette Andreasson Sjödin Blekinge 20 12 Monica Olsson Gävleborg 20 15 Pia Holgersson Kalmar 20 15 Viking Jonsson Sörmland Tillägg: "Patienten ska alltid vara utgångspunkten för alla möten i vården" Bifall Bifall PS Tillägg: Patienten ska alltid vara utgångspunkten för alla möten i vården Bifall Bifall PS Återtar yrkandet och yrkar istället bifall till PS nya förslag. Tillägg: Nytt Stycke: "Hälso- och sjukvården har en nyckelroll i folkhälsoarbetet genom sin specifika kompetens, breda kunskap och stora kontaktyta gentemot befolkningen. Den förebyggande hälsovården och folkhälsoarbetet måste stärkas om det ska bli möjligt att bromsa eller motverka utvecklingen av ohälsa. En god folkhälsa handlar inte bara om att ohälsan ska vara så bra som möjligt. Den ska även vara jämlikt fördelad" Återtagit yrkandet och yrkar istället bifall till PS förslag samt bifall till Margareta Bladfors-Erikssons förslag. Ändring: Ändra rubiken till "Tandhälsan får inte bli ett klasssmärke". Återtagit yrkandet. Att i partistyrelsens riktlinjer ta bort ordet successivt och uppmana kongressen att ta beslut om ett införande av tandvården i sjukvårdens avgiftssystem och verka för att högkostnasskydd införs snarast. Återtagit yrkandet. Ändring: Vi socialdemokrater anser därför att tandvårdsförsäkringen skall byggas ut och successivt

20 15 Kjell Drotz Stockholms län 20 15-18 Margareta Bladfors- Eriksson Norrbotten 20 15- Stig Malm Stockholms län Marie Centerwall Gävleborg 20 r15-16 Bengt Bergqvist Jämtland Återtagit yrkandet. Ändring: Vi socialdemokrater vill därför under kommande mandatperioder successivt införa tandvården i sjukförsäkringen och därigenom minska individens kostnader till maximalt den nivå som kommer att gälla i högkostnadsskyddet för sjukförsäkringen. Efter försöksvotering Ändring: god tandhälsa. Den mellan Stig Malms förebyggande tandvården behöver stärkas förslag och Margareta och ett bättre skydd mot höga kostnader Bladfors-Erikssons m fl införas. De kostnadsskillnader som finns förslag fastställdes mellan att söka vård för tänderna och övriga Margareta Bladforskroppen ska på sikt utjämnas. Vi Erikssons m fl förslag socialdemokrater anser därför att som motförslag till PS tandvårdsförsäkringen ska byggas ut förslag. Efter stegvis och på sikt inrymmas i den försöksvotering allmänna sjukförsäkringen. Ett första steg beslutade kongressen tas under kommande mandatperiod. Avslag bifalla PS förslag. Tillägg: Socialdemokraternas mål är att inordna tandvården i det allmänna sjukförsäkringssystemet. Som ett steg på vägen föreslår vi att en ny tandvårdsförsäkring införs. Avslag Se ovan. Yrkar bifall till Margareta Bladfors Eriksson. Återtagit eget yrkande: Fyra rader nerifrån "och långsiktigt byggas ut för att jämställas med den allmänna sjukersättningen Återtagit yrkandet. Ändring: "För socialdemokraterna är det långsiktiga målet att tandvården innefattas i sjukvårdens avgiftssystem. På kort sikt vill vi successivt införa en ny tandförsäkring"

Ny sid 2 12 Juan Carlos Cebrian Stockholms ak 19-20 Gunvor Eriksson Västernorrland Thomas Esbjörnsson Örebro Tillägg: Hälso- och sjukvården har en nyckelroll i folkhälsoarbetet genom sin kompetens och breda kontaktyta. Den förebyggande hälsovården behöver utvecklas, till exempel när det gäller ungas psykiska ohälsa, äldres fallolyckor samt livstilsrelaterade sjukdomar. Bifall Bifall PS Bifall till partistyrelsens förslag, nya riktlinjer Bättre Hälso- och sjukvård. Bifall PS Strykning av näst sista meningen i partistyrelsens nya förslag om tandvård: En ny tandvårdsförsäkring bör utformas så att även abonnemangstandvården kan avvecklas. Avslag Bifall PS Kongressen beslöt att i övrigt fastställa förslaget till politiska riktlinjer under avsnittet 9.4.3. 14.2 Partistyrelsens utlåtanden över motioner som rör sjukvård och tandvård Tjänstgörande ordförande: Karl-Petter Thorwaldsson, Sekreterare: Ulrika Clevesjö och Ulla Loord-Gynne Motion Förslagsstäl Distrikt PS utlåtande Yrkande Föredragandes yrkanden Kongressens beslut lare E177:1 Lis Lyrbo Kalmar besvarad bifall motionen besvarad Bifall PS E177:2 Lis Lyrbo Kalmar besvarad bifall motionen besvarad Bifall PS E177:3 Lis Lyrbo Kalmar besvarad bifall motionen besvarad Bifall PS E141 Pia Kalmar besvarad bifall till motionen besvarad Bifall PS Holgersson E101:1 Juan Carlos Stockholms ak besvarad Bifall besvarad Bifall PS Cebrian E101:1 Gunvor Västernorrland besvarad Bifall besvarad Bifall PS Eriksson E107:1 Juan Carlos Stockholms ak besvarad Återtagit yrkandet. Bifall Cebrian E107:2 Juan Carlos Cebrian Stockholms ak besvarad Återtagit yrkandet. Bifall

E109 Ingela Norra Älvsborg besvarad Bifall. besvarad Bifall PS Eriksson Ingela Norra Älvsborg Återtagit yrkandet. Bifall till PS Eriksson E162:1 Kjell Drotz Stockholms län besvarad Återtagit yrkandet. bifall till motionen E162:2 Kjell Drotz Stockholms län besvarad Återtagit yrkandet. bifall till motionen E151 Karin Jönköping besvarad Bifall till partistyrelsens förslag. Renblad E177:1 Maud Lanne Halland besvarad Bifall partistyrelsens förslag E92:1 Kurt-Åke Norrbotten besvarad Bifall besvarad Bifall PS Andersson E92:2 Kurt-Åke Norrbotten besvarad Bifall besvarad Bifall PS Andersson E92:3 Kurt-Åke Norrbotten besvarad Bifall till partistyrelsens förslag Bifall PS Andersson E85:1 Rose-Marie Stockholms län bifall Bifall till partistyrelsens förslag Bifall PS Jacobsson E85:2 Rose-Marie Jacobsson Stockholms län bifall Bifall till partistyrelsens förslag Bifall PS Kongressen beslutade att i övrigt fastställa partistyrelsens utlåtanden över motioner inom området 14.2