1(18) Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Torsdag den 2 maj 2013, kl 14:00 16:15 i Blosset, Almliden, Bjuv Niklas Svalö (S) ordförande Lars Karlsson (S) Alf Persson (S) Olle Lundgren (S) Stig Lundblad (M) Niels Madsen (M) Bo Wihlborg (SD) Ingela Strömpers (SD) Sven-Ingvar Blixt (FP) Kjell Bakken (S) Nils-Erik Sandberg (S) Göran Palmkvist (M) Roger Strömpers (SD) Anders Skoog, sekreterare Göran Skoog, bygglovsarkitekt Christel Sundberg, samhällsutvecklingschef Madeleine Meiby, trainee Justering Justerare Tid och plats Justerade paragrafer Olle Lundgren (S) Måndag den 6 maj 2013, kl 16:00 på samhällsutvecklingsenheten 38-51 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-05-07 Datum när anslaget tas ned Samhällsutvecklingsenheten 2013-05-29
3 Ärendelista vid s sammanträde den 2 maj 2013 38. Närvaro, justeringsman 39. Faställande av dagordning 40. Skrivelser, information 41. Ekonomisk redovisning, intern kontroll 42. Delegationsbeslut 24-34 43. Risekatslösa 13:11, Risekatslösavägen 9, Billesholm Olovlig användning 44. xx Ändring till flerbostadshus 45. Vrams Gunnarstorp 2:1, Wrams Gunnarstorp, Billesholm Nybyggnad av inskjutningsrör för kulvapen 46. xx Mur 47. 48. 49. 50. 51. xx Takkupa Bjuvstorp 9:181, Granitgatan 1, Bjuv Kontorsmoduler Förslag till svar på motion angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätorter, från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (m) Budget 2014 Övriga anmälda frågor
4 BN 38 Närvaro, justeringsman beslutar: - att Olle Lundgren (S) utses som justeringsman.
5 BN 39 Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad 2013-04-22. Budget 2014 tillkommer till ärendelistan. beslutar: - att fastställa föreslagen dagordning med tillägg.
6 BN 40 Skrivelser, information Bygglovsarkitekten informerade om de nominerade till arkitekturpriset. Information om junisammanträdet. Bygglovsarkitekten redovisade tillsynsarbetet. beslutar: - att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
7 BN 41 Ekonomisk redovisning, intern kontroll Dnr 2013-0051 Ärendebeskrivning: Prognosen för byggnadsnämndens verksamhet är att man kommer att hålla sin budget vid året slut. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2013-04-22 Förslag till beslut på sammanträdet: Stig Lundblad (M): Ändra beslutsformuleringen till: att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Lars Karlsson(S): Tillstyrker enhetens förslag till beslut. Beslutsgång: Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att byggnadsnämnden bifaller Lars Karlssons förslag. beslutar: - att med godkännande överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Reservation: Stig Lundblad (M) och Niels Madsen (M) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag till beslut. Beslutet expedieras till: Diariet Kommunfullmäktige Ekonomikontoret
8 BN 42 Delegationsbeslut 24-34 beslutar: - att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
9 BN 43 Risekatslösa 13:11, Risekatslösavägen 9, Billesholm Olovlig användning Dnr 2013-0076 Fastighetsägare: Kurt Jönsson och Silkstone HB Ärendebeskrivning: Mark- och miljööverdomstolen beslöt den 14 mars 2013 att meddelas den 20 mars 2013 att inte bevilja prövningstillstånd i ärende om bygglov för ändrad användning till skolverksamhet på fastigheten Risekatslösa 13:11. Beslutet kan inte överklagas. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: den 3 februari 2011 6 Länsstyrelsen den 25 november 2011 Mark- och miljödomstolen den 12 december 2012, dom i mål P138-12 Mark- och miljööverdomstolen den 14 mars 2013, beslut i mål P 138-12 beslutar: - att Bygglov krävs enligt plan och bygglagen 9 kap 2 p 3a för den på fastigheten pågående skolverksamheten. Med stöd av mark- och miljööverdomstolens beslut i mål P 11652-12 saknas bygglov för skolverksamhet på fastigheten. Med stöd av plan- och bygglagen 11 kap 20 föreläggs fastighetsägarna att vidta rättelse genom att användningen av fastigheten för skolverksamhet ska ha upphört senast den 30 juni 2014. Om rättelse inte sker senast den 30 juni 2014 ska enligt plan- och byggförordningen PBF 9 kap 8 p 4 en särskild avgift (byggsanktionsavgift) för överträdelsen tas ut med 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den bruttoarea som ändringen avser. Skolans bruttoarea har bedömts till 1.210 m2 vilket med prisbasbeloppet för år 2013 på 44.500 kr innebär en byggsanktionsavgift på 1.368.375 kr. Beslutet expedieras till: Fastighetsägarna Lantmäteriet Fastighetsinskrivning
10 BN 44 xx Ändring till flerbostadshus Dnr 2013-0044 Sökande: xx Ärendebeskrivning: Ansökan avser ändring av enbostadshus till flerbostadshus. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Ansökan 2013-02-22 Komplettering 2013-03-18 Grannhörande, Truedstorp 1:332 2013-04-04 Grannhörande, Truedstorp 1:219 2013-04-09 Söderåsens miljöförbunds yttrande 2013-04-19 Räddningstjänstens yttrande 2013-04-16 beslutar: - att bevilja bygglov för ändring till flerbostadshus med stöd av PBL 9 kap 2 och 31 Kontrollansvarig är Lars Wernborg med behörighet K. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden gett startbesked enligt 10 kap. Med stöd av PBL 9 kap 43 upphör bygglovet att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Beslutet expedieras till: Sökande Grannar med erinran (mottagningsbevis + besvärshänvisning)
11 BN 45 Vrams Gunnarstorp 2:1, Wrams Gunnarstorp, Billesholm Nybyggnad av inskjutningsrör för kulvapen Dnr 2013-0057, Sökande: Rudolf Tornerhjelm Ärendebeskrivning: Ansökan avser nybyggnad av nybyggnad av inskjutningsrör för kulvapen. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Ansökan 2013-03-04 Översiktsplan för Bjuvs kommun 2006 Bevarandeplan för Bjuvs kommun Kf 87, 1998-10-29 Trafikverkets yttrande 2013-03-19 Grannyttrande, Vrams Gunnarstorp 2:12 2013-03-19 Räddningstjänstens yttrande 2013-03-22 Statens skytteombuds yttrande 2013-03-26 Länsstyrelsens yttrande 2013-04-03 Söderåsens miljöförbunds yttrande 2013-04-04 beslutar: - att bevilja bygglov för nybyggnad av inskjutningsrör för kulvapen med stöd av PBL 9 kap 2 och 31 Kontrollansvarig är Christer Lundberg med behörighet K. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden gett startbesked enligt 10 kap. Med stöd av PBL 9 kap 43 upphör bygglovet att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Beslutet expedieras till: Sökande
12 BN 46 xx Mur Dnr 2013-0069 Sökande: xx Ärendebeskrivning: Ansökan avser uppförande av mur 1,8 meter hög längs tomtgräns. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Ansökan 2013-03-19 Detaljplan 405 Bevarandeplan för Bjuvs kommun 1998-10-20 Kf 87 Grannhörande, Bjuvs kommun 2013-04-11 Grannhörande, Gunnarstorp 1:211 2013-04-11 Sökandens yttrande 2013-04-19 beslutar: - att avslå ansökan om uppförande av mur enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 2 kap 6 (PBL). Beslutet expedieras till: Sökande (mottagningsbevis + besvärshänvisning)
13 BN 47 xx Takkupa Dnr 2013-0080 Sökande: xx Ärendebeskrivning: Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med takkupa. Ansökan har inkommit i efterhand. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Ansökan 2013-04-02 Detaljplan 404 Bevarandeplan för Bjuvs kommun 1998-10-29 87 Tidigare beslut BN 112, år 2011, BN 100, år 2012 Tidigare bygglov 2006-2008 beslutar: - att bevilja bygglov för takkupa med hänvisning till plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9:2 och :30. Åtgärden bedöms inte strida mot bevarandeplanens intentioner Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet träder i laga kraft. Åtgärden kräver ingen kontrollansvarig enligt PBL 10:10. Startbesked kommer att utfärdas tillsammans med detta beslut. Reservation: Sven-Ingvar Blixt (FP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Sökande
14 BN 48 Bjuvstorp 9:181, Granitgatan 1, Bjuv Kontorsmoduler Dnr 2013-0046 Sökande: Speed it mec HB Ärendebeskrivning: Ansökan avser nybyggnad av kontorsmoduler. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Ansökan 2013-02-25 Komplettering 2013-03-19 Detaljplan 269 Grannhörande, Bjuvstorp 9:182 2013-04-10 Grannhörande, Bjuvs kommun 2013-03-27 beslutar: - att avslå ansökan om nybyggnad av kontorsmoduler enligt 9 kap 30 planoch bygglagen (PBL). Åtgärden är inte en liten avvikelse mot detaljplanen. Beslutet expedieras till: Sökande (mottagningsbevis + besvärshänvisning)
15 BN 49 Förslag till svar på motion angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätorter, från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (m) Dnr 2013-0095 Ärendebeskrivning: Ann-Charlotte Hammar Johnsson (m) har i en motion föreslagit kommunfullmäktige att - genomför informationsträffar i de tre kommundelarna för att berätta om sitt arbete och på vilka grunder beslut fattas samt ge tid för allmänhetens frågor. Informationsmötena ska utvärderas och redovisas innan utgången av 2013. - Bjuvs kommun verkar för att föra sig kända för att vara det goda exemplet för snabb och lösningsfokuserad hantering av byggärenden. Utvärdering bör göras i enkätundersökningar till kommuninvånarna. s handläggare har en mycket hög grad av tillgänglighet för information, rådgivning och konsultation i ärenden avseende plan- och bygglagen. Den som står inför en frågeställning avseende PBL, invånare eller företagare, har behov av individanpassad information då behovet uppstår och söker då informationen via kontakt eller kommunens hemsida. s handläggare finns regelmässigt med vid olika allmänna informationsmöten t ex vid företagarefrukostar och vid samråd i detaljplaneprocesser och bedömer inte att det finns någon efterfrågan generellt av allmänna möten. Ett enskilt ärende kan inte vara vägledande för hur byggnadsnämnden sköter sitt åtagande och vägledande för hur nämndens resurser skall disponeras. Ett arbete med att utvärdera via kundundersökningar pågår inom och från och med andra halvåret 2013 kommer såväl bygglovs- som övrig handläggningen inom nämnden verksamhet att kvalitetssäkras via enkäter. Skulle det då visa sig att det finns en efterfråga av mer allmänna informationstillfällen och mötet kommer självklart att beakta detta i sin kvalitetsutveckling. Bjuvs kommun är redan idag ett gott exempel på en effektiv och korrekt handläggning med korta handläggningstider av bygglovsansökningar. 2013 handlades 170 ärenden till en genomsnittlig tid av 25 dagar ( mått enligt PBL max 70 dagar ). Beslutsunderlag: Motion angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätorter, från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (m) Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, 2013-04-08
16 beslutar: - att föreslå fullmäktige besluta att motionen härmed kan anses besvarad. Beslutet expedieras till: Diariet Kommunfullmäktige
17 BN 50 Budget 2014 Dnr 2013-0051 Ärendebeskrivning: Budgetprocessen för 2014 har nu påbörjats och 130430 kommer en första information att hållas för samtliga politiska partier om hur förvaltningarna ser på behovet kommande år. Under maj skall nämnderna fatta sina beslut om vilka behov man vill gå fram med i den fortsatta budgetprocessen. Under våren skall en utvärdering av samhällsutvecklingsenheten verkställas. Budgetförslaget tar ingen hänsyn till utvärdering då det inte, i dagsläget, finns underlag för om och i så fall hur denna kommer att påverka byggnadsnämndens verksamhet. Förslaget i övrigt innehåller en investering i ett nytt verksamhetsprogram eftersom Byggreda kommer att fastas ut under aktuell planperiod, sam ten försiktig uppräkning av intäkterna i takt med att planer för fler bostäder i de olika kommundelarna färdigställs. Se bilagd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2013-04-25 Budgetskrivelse 2014, Verksamhetsförändringar 2014-2016 och deras ekonomiska konsekvenser beslutar: - att överlämna förslag till budget för 2014 och planering 15 16 till budgetberedningen. Beslutet expedieras till: Diariet Kommunstyrelsens budgetberedning
18 BN 51 Övriga anmälda frågor Olle Lundgren (S): Anmälan om ovårdad tomt. Byggnadsinspektören informerar om regelverket kring bygglovsbefriade plank, murar och pooler. beslutar: - att med godkännande lägga informationen till handlingarna.