N SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Plats och tid: 15.00 17.05 Kommunkontoret, sammanträdesrum Handlingskraftig, måndag 14 december 2015 klockan Beslutande: Närvarande ersättare Ulla Börjesson (S) ordf. Per Krokström (M) Tommy Larsson (S) Uno Kall (S) Rune Månsson (S) Ann Blomberg (C) Edgardo Varas (S) Bengt Ove Magnusson (S) ersätter Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Håkan Gusteus (L) ersätter Kenneth Carlsson (L) Övriga närvarande Tobias Bernhardsson (C) Lars-Göran Berg, kommunchef Marion Pelli (C) Marianne Martinsson, sekreterare Maino Svensson (C) ersätter Leif Söderqvist (C) Se i övrigt resp. Linda Jansson (M) Peter Johansson (KD) Patrik Rydström (SD) Sammanträdet öppet för allmänheten. 2 närvarande. Eventuella jäv och ersättares tjänstgöring vid jäv anges i resp.. Utses att justera: Linda Jansson (M) Paragrafer 296-304 Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) sman: Linda Jansson (M) Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande 2015-12-17 Anslags nedtagande 2016-01-08 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(14) KS 296 Information om flyktingsituationen. Inga beslut fattas. Socialchefen informerar om flyktingsituationen. Förvaltningen anger att mottagningen av barn utan legal vårdnadshavare (ensamkommande flyktingbarn) inte sker i enlighet med gällande regler. Det är framför allt uppföljningen av boendet som brister. Inom kort avser förvaltningen att göra en egenanmälan av förhållandena till Inspektionen för vård omsorg.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(14) KS 297 Dnr 2015-775 Exploatering av markområdet inom detaljplanen Dyrtorps industriområde i Färgelanda (Högalid) inkl. ställningstagande till tillfartsväg från lv 172 (samfinansiering med Trafikverket av vänstersvängfält) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska svara för exploateringen av detaljplanen för Dyrtorps industriområde enligt följande Kommunen tillgängliggör marken och ombesörjer infrastruktur fram till området. Kommunen anlägger lokalgata inom området samt åtgärder inom VA enligt kalkyl. Totalkostnaden beräknas till 12,3 mnkr Åtgärderna finansieras inom investeringsbudgeten. s beslut beslutar att uppdra till förvaltningen att undersöka möjligheterna att föra över planerade åtgärder från 2017 till 2016 enligt investeringsbudgeten 2016-2018. Reservationer Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet och antecknar följande till protokollet: KS, Ärende 3 Reservation mot beslutet att Färgelanda kommun skall investera 12.3 miljoner kr för exploateringen av detaljplanen för Dyrtorps industriområde. Beslutet att investera 12.3 miljoner påskyndas av att kommunen behöver prestera ett svar till Trafikverket angående vänstersvängsfält på väg 172. Näringslivsrådet har inte haft möjlighet att ha synpunkter till de olika alternativ som kommunstyrelsen fått presenterade. Vi vet inte om det beslutade alternativet är det som näringslivet efterfrågar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(14) Forts KS 297 Utöver de beslutade 12.3 miljoner så tillkommer 2 miljoner som delfinansiering av det vänstersvängsfält som är planerat norrifrån. Beslutsförslaget innehåller poster som ombyggnad av anslutningsvägen inklusive GC-väg, fjärrvärmeledning fram till området samt nedläggning av vatten och avlopp fram till fastigheten m.m. Vårt förslag är att beslutar att vidta åtgärder för att erhålla vänstersvängsfält samt ny anslutningsväg. I övrigt yrkar vi på återremiss för vidare beredning. Linda Jansson, (M) Peter Johansson, KD) Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Patrik Rydström (SD) yrkar bifall till alternativ 3, d.v.s. området överlåts till exploatör som iordningsställer marken inom planområdet men utan fjärrvärme. Tommy Larsson (S) och Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen ska svara för exploateringen av detaljplanen för Dyrtorps industriområde enligt följande Kommunen tillgängliggör marken och ombesörjer infrastruktur fram till området. Kommunen anlägger lokalgata inom området samt åtgärder inom VA enligt kalkyl. Totalkostnad beräknas till 12,3 mnkr Åtgärderna finansieras inom investeringsbudgeten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(14) Forts KS 297 Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att vidta åtgärder för att erhålla vänstersvängfält samt ny anslutningsväg. I övrigt yrkar vi återremiss för vidare beredning. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på yrkandet om återremiss. Om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag ställs Tommy Larssons (S) och Tobias Bernhardssons (C) yrkande om bifall till ledningsutskottets förslag mot Patrik Rydströms (SD) yrkande om att överlåta hela området till en exploatör som iordningsställer marken inom planområdet. (alt 3) Efter ställd proposition på Peter Johanssons återremissyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att ärendet i sin helhet ska avgöras idag. Efter ställd proposition på Patrik Rydströms och Tommy Larssons med fleras yrkanden finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Tommy Larssons med fleras yrkande. Omröstning begärs. Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition Ja-röst för Tommy Larssons och Tobias Bernhardssons yrkande Nej-röst för Patrik Rydströms yrkande. Omröstningsresultat 10 ja- röster: Tommy Larsson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Bengt Ove Magnusson (S), Urban Henriksson (S), Håkan Gusteus (L), Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C) och Ulla Börjesson (S). 1 nej-röst: Patrik Rydström (SD) 2 ledamöter avstår från att rösta: Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(14) Forts KS 297 Ärendebeskrivning Detaljplanen för småindustri på fastigheten Dyrtorp 1:3 har vunnit laga kraft 2012-10-15. Innan genomförandet av planen behöver ett antal åtgärder utföras för att verksamheter ska kunna etableras i området. Sektor samhällsbyggnad har presenterat olika alternativ inklusive en kalkyl för respektive alternativ samt alternativet att genomförandet senareläggs. Alternativen 1. Kommunen utför samtliga åtgärder 2. Verksamhetsutövarna ansvarar själva för markterassering 3. Området överlåts till en exploatör som iordningsställer marken inom planområdet. 4. Genomförandet senareläggs. Beslutsunderlag Sektor samhällsbyggands tjänsteskrivelse 2015-12-10 och Genomförande av Dyrtorps industriområde en risk och konsekvensanalys 2015-11-12 samt Övergripande kalkyl 2015-11-12. Plan och byggchefen informerar. Under ärendets handläggning har sammanträdet ajournerats en gång. Beslutet skickas till Kommunschefen för uppdraget: undersöka möjligheterna att föra över planerade åtgärder från 2017 till 2016 enligt investeringsbudgeten 2016-2018. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(14) KS 298 Dnr 2015-814 Uppsägning av medlemskap i Dalslandskommunernas kommunalförbund och översyn av framtida samverkan för Dalslandskommunerna. s förslag Kommunfullmäktige beslutar att säga upp medlemskapet och därmed begära utträde ur Dalslandskommunernas kommunalförbund 2016-12-31. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att aktivt medverka i den beredningsprocess som ska vidta med övriga ingående kommuner och som ska leda fram till att beslut om framtida inriktning och former för samverkan i Dalsland kan underställas beslut i kommunfullmäktige under 2016. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C), Linda Jansson (M), Peter Johansson (KD) och Tommy Larsson (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att säga upp medlemskapet och därmed begära utträde ur Dalslandskommunernas kommunalförbund. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att aktivt medverka i den beredningsprocess som ska vidta med övriga ingående kommuner och som ska leda fram till att beslut om framtida inriktning och former för samverkan i Dalsland kan underställas beslut i kommunfullmäktige under 2016. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. Ärendebeskrivning Dalslandskommunernas kommunalförbund bildades i sin nuvarande form 2007-01-01 med uppdrag att vara en plattform och ett nav för kommunal samverkan i Dalsland samt en arena för Dalslandskommunernas engagemang i Fyrbodals kommunalförbund. Sedan bildandet har verksamheten utvecklats samtidigt som andra samverkansorgan också förändrats och nya samarbeten har etablerats.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(14) Forts KS 298 Efter flera utredningar har direktionen beslutat att Kommunalförbundets operativa samverkansområde är huvudsakligen inriktat på miljöoch energifrågor. Kommunalförbundet ska vara en juridisk plattform för gemensamma avtal med mera. Övrig samverkan i Dalsland ska ske via befintliga nätverk med erfarenhetsutbyte och kunskapsutveckling. Genom att begära utträde ur kommunalförbundet öppnas möjligheter till nya samverkansformer. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-12-03. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(14) KS 299 Dnr 2015-722 Svar på motion om att kommunen tar fram en strategi och handlingsplan på kort och lång sikt för flyktingsituationen (Per Krokström (M) och Linda Jansson (M)) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att upprätta en strategi med handlingsplan för kommunens arbete med flyktingar. Motionen är härmed bifallen. Ärendebeskrivning Per Krokström (M) och Linda Jansson (M) har i en motion föreslagit följande: Med anledning av den rådanade flyktingsituationen bör omedelbart en strategi och handlingsplan tas fram som hanterar situationen på kort och lång sikt. ordf. bör ha det övergripande ansvaret tillsammans med kommunchefen. Förvaltningen har inlett arbetet med att ta fram en handlingsplan. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(14) KS 300 Dnr 2015-536 Digitalisering av kallelser och handlingar till politiska sammanträden i Färgelanda kommun s beslut s beslutar att upphäva beslutet 2015-09-30, 192 som anger specifik modell på surfplatta och kostnad. beslutar i enlighet med IT-enhetens förslag följande gällande surfplattornas egenskaper för att därigenom möjliggöra investeringen: Minsta och största skärmstorlek (IT-enhetens förslag är 9-12 ) Vad enheten ska kunna (IT enhetens förslag: ska ha möjlighet till åtkomst för e- post@fargelanda.se) Möjliga tillbehör (IT enhetens förslag: Möjlighet att ansluta tangentbord) Maxkostnad per enhet exklusive tillbehör. (IT enhetens förslag är 6000 kronor vilket är lägsta kostnaden för en HP-surfplatta som inte är av typen riktade mot privatkonsumenter) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i september 2015 beslutat att införa digital teknik för distribution av sammanträdesmaterial till politiska sammanträden. Det har visat sig att den vid detta tillfälle beslutade surfenheten (en typ som i första hand riktar sig till privatkonsumenter) inte har kunnat levereras. Beställningen är därför annullerad. IT-avdelningen rekommenderar att styrelsen fattar beslut om vilka egenskaper som surfplattorna ska ha och att dessa får ligga till grund för en ny beställning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets Administrativa enhetens tjänsteskrivelse. Beslutet skickas till IT-enheten Förvaltningssekreteraren Adm. chefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(14) KS 301 Fördelning av extra statsbidrag 13,2 mnkr revidering av Budget för 2016. s beslut beslutar att det extra stödet på 13.2 mnkr som beviljats kommunen med anledning av flyktingsituationen inte ska påverka budgeten genom ramtillskott. Det extra stödet är en intäkt som periodiseras med en trettondel år 2015, och resterande del år 2016. Ärendebeskrivning Med anledning av den rådande flyktingsituationen har kommunen tilldeltats ett extra statligt stöd med 13,2 mnkr. Rådet för kommunal redovisning rekommenderar att inkomsten periodiseras med en jämn fördelning från och med december 2015, eller från den månad 2015 när kommunen eller landstinget bedömt att kostnaderna för flyktingsituationen började öka i betydande omfattning. Periodiseringen sträcker sig fram till och med december 2016. Ekonomirådet har behandlat frågan och rekommenderar kommunstyrelsen att följa rekommendationen från Rådet för kommunal redovisning. Ekonomichefen informerar. Beslutet skickas till Ekonomichefen sektorscheferna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(14) KS 302 Ekonomisk rapport utfall t o m november. s beslut lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Utfallet har förbättrats jämfört med föregående period, främst beroende på återbetalningen av AFA-premier. Avvikelsen inom sektor Barnomsorg & Utbildning har ökat, medan avvikelsen inom Sektor Omsorg har minskat. Samtidigt har överskottet inom sektor Samhällsbyggnad ökat. Helårsprognos (efter vidtagna åtgärder): 3 000 tkr. Ekonomichefen informerar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(14) KS 303 Björnhuset information s beslut godkänner att pågående samtal fortsätter och lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichefen och kommunstyrelsens ordförande informerar om pågående samtal. Beslutet skickas till Ekonomichefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(14) KS 304 Julavslutning s ordförande tillönskar samtliga närvarande en God Jul och ett Gott Nytt År. s andre vice ordförande tackar och gör sig till talesman för kommunstyrelsen och önskar ordföranden detsamma.