STATISTISKA CENTRALBYRÅN 1(5) Minnesanteckningar från användarrådet för välfärdsstatistik, 2013-11-20 Närvarande: Anna Hedborg, ordförande Daniel Waldenström, Uppsala universitet Tom Nilstierna, Socialdepartementet Magnus Nermo, SOFI Olle Sundberg, Finansdepartementet Peter Vikström, Konsumentverket Inger Eklund, SCB Anders Ljungberg, SCB Jenny Karlsson, SCB Henrik von Hofsten, SCB Helena Rudander, SCB, SCB Frånvarande: Jan Henriksson, Boverket Monir Dastserri, Arbetsmarknadsdepartementet Marie Berlin, Socialstyrelsen Zara Bergsten, Institutet för bostads- och urbanforskning Magnus Sjöström, SCB Powerpoint-bilder till presentationerna (punkt 3 och 4) bifogas anteckningarna. 1. Öppnande av mötet och fastställande av dagordningen Ordförande Anna Hedborg öppnade mötet. Dagordningens fastställdes. 2. Information från SCB inklusive planering för 2014 Avdelningschef Inger Eklund informerade om aktuella frågor för SCB. Sedan förra mötet med användarrådet har SCB genomfört flera utåtriktade aktiviteter, bland annat: 8/10 Forskardag som arrangerades tillsammans med Socialstyrelsen. 8/11 Seminariedag om Big Data tillsammans med Stockholms Universitet. 14/11 Seminarium om visuell statistik
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 2(5) SCB har tre fokusområden för verksamheten 2014: - Säkerställa indata - Realisera effekter av tidigare utvecklingsarbete - Utveckling av stödprocesser SCB:s ekonomi för 2014 är ansträngd, bland annat beroende på stora kostnader för uppgiftsinsamling. Avdelningen för befolknings- och välfärdsstatistik påverkas av detta genom supervalåret (allmänna valet samt och val till Europaparlamentet), vilket leder till extra fokus på partisympati- och valundersökningarna. Bland övriga aktiviteter på välfärdsområdet nämndes följande: - Socialdepartementet vill inte längre ha det så kallade äldretillägget i kommande ULF/SILC-undersökningar - Uppgifter från den löpande Hushålls- och boendestatistiken (HoB) sker första gången den 3 december 2013, avseende 2012-12-31 - Leverans av svenska Census-data avseende 2011-12-31 till Eurostat senast i mars 2014, vilket är senare än planerat beroende på problem för Eurostat att ta emot materialet - Hushållens ekonomi (HEK) avseende inkomståret 2013 kommer att genomföras under 2014. Detta blir sista årgången av HEK enligt nuvarande modell. Undersökningen kommer fortsättningsvis att baseras helt på register och nyttja de nya registerbaserade hushåll som möjliggörs av folkbokföringen på lägenhet. Enhetscheferna redogjorde för planerad verksamhet 2014 med utgångspunkt i de rapporter som skickats ut inför mötet. Nedan redogörs för tillägg samt frågor och synpunkter från ledamöterna i samband med denna redovisning. Enheten för ekonomisk välfärd Inger Eklund redogjorde för enhetens verksamhet (enhetschef Magnus Sjöström frånvarande). På grund av den höga belastningen på SCB:s intervjuare kommer insamlingen av HEK årgång 2013 att skötas av en extern underleverantör. SCB har tidigare erfarenhet av leverantören som hittills har hanterat våra undersökningar väl. Diskussion om vad Big Data är och möjligheten att få tillgång till sådana data till exempelvis HUT-undersökningen. Detta ska undersökas inom ramen för det projekt som syftar till att utreda om och hur svarsfrekvensen i HUT kan ökas. På kommande användarrådsmöten bör slutsatserna, från såväl HUT-projektet som från det projekt som belyser övergången från HEK till registerbaserad inkomstfördelningsstatistik, redovisas.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 3(5) Enheten för social välfärdsstatistik Anders Ljungberg berättade om verksamheten inom den sociala välfärdsstatistiken. Socialdepartementets representant kommenterade departementets avisering om att man inte längre avser att finansiera äldretillägget i ULF/SILC. Socialdepartementet försöker fånga dessa frågor på annat sätt. Antalet frågor i ULF/SILC-intervjun har minskats inför nästa års undersökning och den återkommande ULF-panelen tas bort. Eurostat ställer krav på att uppgifter ska lämnas till dem tidigare än idag. Detta kan komma att innebära att insamlingsperioden behöver ändras till ett antal månader istället för hela året. Därför undersöks nu hur olika uppgifter påverkas av en sådan ändring, som t.ex. säsongsvariation. Ledamöterna kommenterade Riksarkivets beslut om att Barn-ULF:en ska avidentifieras. Det konstaterades att en lagändring krävs för att stoppa avidentifieringen och att det ligger på användarna att starta en sådan process. Avidentifieringen är annars planerad att ske under 2014. Utkastet till rapport om SEI-klassificeringen som presenterades på användarrådsmötet den 18 september har nu slutförts och skickas till ledamöterna tillsammans med mötesanteckningarna. Enheten för offentlig ekonomi och mikrosimulering Henrik von Hofsten redogjorde för FASIT-modellen. Under 2014 ska en översyn göras av det faktum att gränspendlares inkomster ofta inte ingår i SCB:s register, och hur detta påverkar simuleringarna. Frågan ställdes om hur viktiga gränspendlarnas inkomster egentligen är för statistiken. På riksnivå är effekten av de oregistrerade inkomsterna antagligen försumbar men analyser av inkomster på regional nivå, exempelvis i fattigdomsstudier, kan påverkas mer. Ökad gränspendling och att allt fler personer tillbringar en betydande del av sina liv i andra länder inom EU än hemlandet har aktualiserat frågan om europeiska personnummer. Frågan uppkom om vilka användarna av FASIT är. De största användarna är regeringskansliet och riksdagens utredningstjänst (RUT). Därutöver 8-10 andra myndigheter. Företag finns inte bland användarna. Registerenheten Jenny Karlsson redogjorde för registerenhetens arbete.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 4(5) Ett projekt kring övertäckningen i registret över totalbefolkningen (RTB) har påbörjats under 2013 och ska fortsätta under 2014. Problem med felaktig folkbokföring ska diskuteras med Skatteverket. Uppgifter om folkbokföring på lägenhet kommer att bli tillgängliga i RTB. (se punkt 4 för mer information) 3. Magnus Nermo berättar mer om sin verksamhet På grund av Marie Berlins frånvaro utgick hennes planerade presentation. Magnus Nermo (SOFI) berättade om den socioekonomiska klassificeringen ESeC (European Socioeconomic Classification), som används i SOFI:s forskningsverksamhet. Bland annat nämndes hur validering görs och tankarna bakom strukturen av ESeC. Powerpointbilder bifogas minnesanteckningarna. Även om ESeC har fördelar som socioekonomisk indelning är rekommendationen att avvakta eftersom ESeC kanske inte kommer att bli EU-standard. 4. Nya variabler till den löpande hushålls-, boende- och bostadsstatistiken Sverige har, som EU-medlemsland, skyldighet att genomföra en Census (folk- och bostadsräkning) avseende 2011. Sveriges data ska levereras till Eurostat senast den 31 mars 2014. Publicering sker via Eurostat på internet (Census Hub https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/sdmx/index.php/census_hub). Uppgifter om löpande hushålls-, boende- och bostadsstatistik kommer att publiceras årligen på SCB. Planerade publiceringar: - Hushållsstatistik den 3 december 2013 - Boendestatistik vintern 2013/2014 - Bostäder 2014 (på annan avdelning) De nya variablerna i RTB (Befolkningsregistret) är lägenhetsnyckel (unikt id för respektive hushåll), hushållstyp, hushållsställning och hushållsstorlek. 5. Övrigt Ordföranden uppmanade dem som vill ta upp någon fråga på nästa möte att meddela detta till sekreterarna.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 5(5) Eftersom Marie Berlin inte var närvarande skjuts presentationen om Socialstyrelsens verksamhet upp till nästa möte. Sekreterarna kommer att tillfråga ytterligare någon eller några av ledamöterna om presentation på kommande möte. Nästa möte sker under våren 2014 och sekreterarna återkommer med datum för detta via e-post. Vid protokollet Justeras Anna Hedborg