Framtidens hushålls- och bostadsstatistik

Transkript

1 Framtidens hushålls- och bostadsstatistik Konferens om den officiella statistiken Ulrika Ingelsson, insamlingsledare, Lantmäteriet Kerstin Karlsson, Statistiska centralbyrån Annika Klintefelt, Statistiska centralbyrån 1

2 Framtidens hushålls- och bostadsstatistik 1. Bakgrund - Samarbete - De olika aktörerna 2. Lantmäteriets uppdrag - Adressättning - Insamlingsläge - Regeringen beslutar om upprättande 3. Kommunernas ajourföring - Skatteverkets folkbokföring på lägenhet 4. Vilken statistik kommer att kunna tas fram - Användningen av statistiken - Fördelar/nackdelar med registerbaserad hushålls- och bostadsstatistik 5. Tidsplan Ulrika 2

3 Kontaktuppgifter Ulrika Ingelsson, insamlingsledare, Lantmäteriet Kerstin Karlsson, Statistiska centralbyrån Annika Klintefelt, Statistiska centralbyrån Ulrika 3

4 Ett nationellt lägenhetsregister varför då? Folkräkningar sedan 1700-talet Bostadsräkningar sedan 1910-talet Folk- och bostadsräkningar med frågeblanketter Lägenhetsregister och folkbokföring på lägenhet möjliggör registerbaserad statistik och statistik löpande Census 2011 Ulrika 4

5 Reglering av registerbaserad hushålls- och bostadsstatistik Riksdagsbeslut om registerbaserad folk- och bostadsräkning 1995 Lag om lägenhetsregister i juni 2006 Förordning om lägenhetsregister i mars 2007 EU-förordning om folk- och bostadsräkningar beslutad i juni 2008 Ulrika och Annika 5

6 Uppgifter i lägenhetsregistret får behandlas för Folkbokföring Framställning av statistik Forskning Planering, uppföljning och utvärdering av bostadsbestånd och byggande Annika 6

7 De olika stegen Lantmäteriet samlar in uppgifter och upprättar registret, klart 2010 Kommunerna tar över förvaltningen när registret är färdigt i respektive kommun Skatteverket bokför befolkningen på bostad (lägenhet) i stället för, som i dag, på fastighet, SCB framställer hushålls- och bostadsstatistik Ulrika 7

8 Flöde av uppgifter inför registerbaserad hushålls- och bostadsstatistik Kommun Adresser Ajourhållning Regeringen Boende i flerbostadshus Lägenhetsnummer Uppdatering Fastighetsägare Initial insamling Lantmäteriet Lägenhetsregister Skatteverket Folkbokföring Statistiska centralbyrån Statistik över Lägenheter Boende Hushåll Annika 8

9 Vilka är vi här i dag? Stå upp Offentligt anställda Under 30 år Statistiknörd Stadspuls Bor ensam Fastighetsägare Bor i småhus Hyr boendet Stockholmare SCB:are Sitt ner Privat anställda/egna företagare Över 30 år Ointresserad av statistik Lantliv Bor tillsammans med en eller flera Ej fastighetsägare Bor i flerbostadshus Äger boendet Inte Stockholmare Ej SCB:are Ulrika 9

10 Bildspel Ulrika 10

11 Lägenhetsregistrets uppbyggnad De första 12 kommunerna påbörjades år 2008 Resterande 278 kommuner samlas in Ulrika 11

12 fastighetsägare och 4,3 miljoner bostäder i Sverige I flerbostadshus ca 2,3 miljoner Samlas in från fastighetsägarna I småhus ca 2,0 miljoner i hyres-/bostadsrätt ca i tvåbostadshus ca Hämtas från fastighetsregistret till ca 90 % Ulrika och Annika 12

13 Adresserna är grunden Kommunerna fattar beslut om adresser. Täckningsgrad 23 oktober 2010: Flerbostadshus 99,79 procent 398 byggnader saknar adress, varav 192 i Norrtälje Permanenta småhus 98,84 procent byggnader saknar adress, varav i Norrtälje Fritidshus 90,94 procent byggnader saknar adress, varav i Norrtälje Samarbete med Posten och kommunerna Ulrika 13

14 Vad konkret frågar vi efter? Småhus med en bostad Bostadsarea Flerbostadshus Lägenhetsnummer Bostadsarea Antal rum Kökstyp Typ av bostad (lägenhetskategori) Ulrika 14

15 Lägenhetsnummer Fastighetsägare numrerar enligt ny standard Lantmäteriet beslutar och underrättar fastighetsägare Fastighetsägare informerar de boende och anslår numren i trapphusen Ulrika 15

16 Lägenhetsnummer Ulrika 16

17 Informationsfolder 1 Informationsbrev Begäran Påminnelse Underrättelse Blankett Blankett Blankett Blankett Folder Folder Begäran Påminnelse Underrättels e /6 Ulrika 17

18 Statistik i arbetet I snitt kontaktas nya fastighetsägare i 11 kommuner varje vecka med maskinella utskick frågor har hittills i år besvarats i vår support har hittills besökt hemsidan, av dem har loggat in för att lämna uppgifter Ca fastighetsägare har kontaktats för rättning av uppgifter 15 fastighetsägare har förelagts Nu är lägenheter insamlade av totalt (80,1 procent) Ulrika 18

19 Vår arbetsprocess Information Kommunikation Support Vittja näten/ rensa rören Insamling Uppsamling Ulrika 19

20 Projektets styrparametrar Tid Klart Resurser 80 mkr Kvalitet 95 % Flerbostadshus 97,5 % Småhus 20

21 21

22 Andel insamlade lägenheter totalt 19,9% Aktuell ,1% Insamlade lägenheter Lägenheter kvar att samla in 22

23 23

24 Läget för kommuner 12 kommuner påbörjade ajourföring 1 september kommuner kommer att påbörja sin ajourföring 1 januari 2010 Ytterligare 42 kommuner är begärda upprättade hos Regeringen 49 ytterligare kommuner är klara att skickas till Regeringen I 121 kommuner pågår insamling och rättning Ulrika 24

25 Ajourföring av lägenhetsregistret Fastighetsägarna ska rapportera nybyggnad, ombyggnad och rivning till kommunerna Kommunerna beslutar om lägenhetsnummer Kommunerna gör uppdateringar i lägenhetsregistret med stöd av BALK-systemet (blivande LINA) Kommunen kan använda sig av vitesförelägganden för att tvinga in uppgifter från ägarna Ulrika 25

26 Folkbokföring på lägenhet Skatteverket erhåller uppgifter om lägenhetsnummer från Lantmäteriet Skatteverket gör förfrågan till samtliga personer i flerbostadshus om i vilken lägenhet de bor Skatteverket uppdaterar folkbokföringen via flyttningsanmälan Annika 26

27 Vilka lägenheter ska ingå? Byggnader avsedda för boende Byggnader där någon är folkbokförd Outhyrda bostäder ingår Fritidshus ingår (de vi kan ladda maskinellt eller där någon är folkbokförd) Annika 27

28 Räknas som ordinära bostäder Bostadslägenhet som tillfälligt utnyttjas som lokal Enstaka insprängda specialbostäder i ordinära bostadshus Kollektivhus Seniorbostad/ 55+boende Tjänstebostad Ungdomslägenhet Ordinär bostad som handikappanpassats till exempel med bostadsanpassningsbidrag Ordinär bostad som tillfälligtvis hyrs ut till studerande Annika 28

29 Specialbostäder Specialbostad för äldre eller funktionshindrade Bostad som både är varaktigt förbehållen äldre personer eller personer med funktionshinder och där boendet alltid är förenat med service, stöd och/eller personlig omvårdnad Studentbostad Bostad som är varaktigt förbehållen studerande vid universitet eller högskola Övrig specialbostad: Elevhem/elevbostad - Hotellhem/bostadshotell/lägenhetshotell - Samlade bestånd av utslussningsbostäder för kriminalvården Annika 29

30 Ingår inte i lägenhetsregistret Hotell Härbärge Kriminalvårdsanstalt/fängelse Militärförläggning Pensionat Vandrarhem Annika 30

31 Lägenhetsuppgifter Lägenhetsnummer (ger information om våningsplan) (endast vid fler än en lägenhet på adress) Antal rum (endast för flerbostadshus) Kökstyp (kök, kokvrå, kokskåp, kokmöjlighet saknas; för specialbostäderna även uppgift om gemensamt kök) (endast för flerbostadshus) Bostadsarea (kvadratmeter) Lägenhetskategori (ordinär bostadslägenhet eller specialbostad (specialbostad för äldre eller funktionshindrade, studentbostad, övrig specialbostad)) (endast för flerbostadshus) Annika 31

32 Byggnadsuppgifter (hämtas direkt från fastighetsregistret) Hustyp (flerbostadshus eller småhus (friliggande enbostadshus, friliggande tvåbostadshus, kedjehus, parhus eller radhus)) Nybyggnadsår Ombyggnads- eller tillbyggnadsår Värdeår Typkod Annika 32

33 Fastighetsuppgifter (hämtas direkt från fastighetsregistret) Fastighetsbeteckning Ägarkategori (stat, kommun/landsting, allmännyttiga, bostadsrättsföreningar, privata personer och företag samt organisationer) Annika 33

34 Hushålls-, boende- och bostadsstatistik från register Bostadsstatistik Möjliggörs av lägenhetsregister med unika lägenhetsnummer Hushållsstatistik Möjliggörs av folkbokföring på lägenhet Boendestatistik Möjliggörs genom samkörning av lägenhetsregistret och folkbokföringsregistret Annika 34

35 Möjlig regional redovisning Region Län Kommun Församling NYKO Belägenhetsadress Postnummer Postort Koordinater Annika 35

36 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter ägarkategori Stockholm Göteborg Malmö Riket Offentligt ägda* Bostadsrättsföreningar Privata personer/företag Källa: SCB, FoB 1990 Annika 36

37 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter nybyggnadsår Stockholm Göteborg Malmö Riket Källa: SCB, FoB 1990 Annika 37

38 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter storlek m a p antal rum Upp till 1rok 2 rok 3 rok 4 rok 5 rok el fler Stockholm Göteborg Malmö Riket Källa: SCB, FoB 1990 Annika 38

39 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter hustyp Riket 51% 49% Småhus Flerbostadshus Annika Källa: SCB, FoB

40 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter hustyp Göteborg Vellinge 22% 11% 78% 89% Småhus Flerbostadshus Småhus Flerbostadshus Källa: SCB, FoB 1990 Annika 40

41 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter upplåtelseform/ägarförhållande Riket 11% 4% 3% 82% Ägare Hyreskontrakt med ägare Bostadsrättsinnehavare Övriga Källa: SCB, FoB 1990 Annika 41

42 Procentuell andel lägenheter i flerbostadshus efter upplåtelseform/ägarförhållande Stockholm Göteborg Malmö Ägare Bostadsrättsinnehavare Hyreskontrakt med ägare Övriga Källa: SCB, FoB 1990 Annika 42

43 Hushåll efter antal boende, procentuell andel eller fler Stockholm Göteborg Malmö Vellinge Pajala Riket Källa: SCB, FoB 1990 Annika 43

44 Medelantal per hushåll 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1, Antal Källa: SCB, FoB 1990 Annika 44

45 Census talet variabler 100-talet tabeller Variabler så som Kommun, kön, ålder, civilstånd,, hushåll, familj, sysselsättning, yrke, näringsgren, utbildningsnivå, födelseland, medborgarskap, Boendeförhållanden, bostadstyp, ägarkategori, bostadsarea, vattenledning, toalett, bad/dusch, uppvärmningssätt, hustyp, byggnadsår, trångboddhet Annika 45

46 Den nya statistiken Varje ämnesområde; bostäder, hushåll, boende, sysselsättning, utbildning och inkomst ska producera statistik decentraliserat. Då skapas inget samlat FoB-register, utan sambearbetning sker efter behov. Fördelar: Inget samlat FoB-register som kan upplevas som integritetskränkande. Nackdelar: Inget samlat FoB-register arkiveras hos Riksarkivet. Forskningen måste i framtiden göra sambearbetningar. Användarna får ingen samlad redovisning utan redovisning från olika statistikområden. Annika 46

47 Positivt för HoB jämfört med FoB Lägenhetsregistret lever, folk- och bostadsräkningar gjordes bara vart femte år Redovisningar kan göras löpande Enklare och billigare att ta fram information om hushåll och bostäder Specialbostäder ingår och kan redovisas Boarea kan redovisas Bättre hushållsbegrepp än vid folkbokföring på fastighet Annika 47

48 Användning av lägenhets- och hushållsregister Regionalt planeringsunderlag, t.ex. bostadsförsörjning, trångboddhet, trafikplanering, skolor m.m. Hushålls-, boende- och bostadsstatistik Urvalsram för många SCB-undersökningar Uppdrag även i kombination med andra variabler (inkomst, utbildning) Annika 48

49 Tidsplan Lantmäteriet Initial uppläggning Registervård Regeringsbeslut Kommun Ajourföring Lägenhetsnummer via flyttningsanmälan Insamling Statistikredovisning 31/ / / Referenstidpunkt 31/ Leverans till EU senast 31/ Lantmäteriet Skatteverket SCB Kommunerna Ulrika och Annika 49

50 Mer information Lantmäteriet: SCB: Ulrika 50