2008-09-25 1 Organ Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 18.30 19.50 Beslutande Sture Jonsson (m) ordf Arne Ottosson (m) Ingemar Svensson (c) Marcus Stacke (m) LarsÅke Magnusson (kd) Angela Nydén (m) Christer Gustafsson (kd) Ann-Carin Jonsson (m) ers. LiseMärith Svensson (kd) Åke Hallemyr (fp) Leif Ericsson (kd) Peter Winding (fp) ers. Dorota Vestlund (kd) Erling Larsen (mv) Reine Engvall (kd) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Carolina Åberg (kd) Bengt-Göran Johansson (s) Sofia Pettersson (kd) Kristina Eggimann (s) Johan Malm (c) Han Luong (s) Gunnie Davidsson (c) Eva Åström Karlsson (s) Sivert Albertsson (c) Kenneth Josefsson (s) ers. Inga-Lill Gustavsson (c) Lars Persson (s) ers. Bertil Nilsson (m) Lotta Saras (s) ers. Alexander Josefsson (m) Markus Kauppinen (s) Anna Heijel (m) Tomas Johansson (s) Övriga närvarande Utses att justera Christian Bagan, sekreterare Inga-Lill Gustavsson och Markus Kauppinen Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2008-10-02, kl 17.00 Paragrafer 77-84 Underskrifter...... Sture Jonsson/ordf Christian Bagan/sekr...... Justerande Inga-Lill Gustavsson Markus Kauppinen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2008-09-25 Paragrafer 77-84 Datum då anslaget sätts upp 2008-10-03 Datum då anslaget tas ned 2008-10-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Ann Lindahl
Kommunfullmäktige 2008-09-25 2 Kommunstyrelsen 2008-09-02 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-08-26 4 Kf 77 Ks 118 Au 178 2008-00171 Redovisning av miljöbokslut 2007 Kommunfullmäktige beslutade i samband med antagande av miljömålsprogram 2006-01-26 att ge kommunens nämnder och styrelser i uppdrag att årligen redovisa hur miljöarbetet bedrivits under det gångna året. Redovisningen skall följa miljömålsprogrammet. Utredare Lennart Lidqvist har genomfört sammanställningen vilken bygger på uppgifter från samtliga förvaltningschefer. Redovisning, separat handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna, att uppdra åt kansliavdelningen att se över tidsintervallet för redovisningen samt vilka värden som fortsättningsvis skall ingå i redovisningen, att även undersöka om funktionen som miljösamordnare kan tillskapas inom befintlig organisation, samt att dessa båda uppdrag redovisas åter till arbetsutskottet under första halvåret 2009. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2008-09-25 3 Kommunstyrelsen 2008-09-25 2 Kommunstyrelsen 2008-09-02 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-09-02 6 Kf 78 Ks 130 Ks 121 Au 190 2008-00193 Förslag till ny barnomsorgstaxa och tillämpningsregler Barn- och utbildningsnämnden har fått i uppdrag att vidta åtgärder för att årets verksamhet skall generera ett överskott med 1 miljon kronor. En jämförelse med andra kommuner har visat att Gnosjö kommun har 8% finansieringsgrad i sitt taxesystem, medan andra kommuner har cirka 10% täckningsgrad. Utifrån detta har barn- och utbildningsnämnden beslutat att ta fram förslag till ny taxa, och att översända denna till kommunfullmäktige för antagande. Protokollsutdrag 2008-08-13, 61 samt bilaga, separata handlingar. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att inte anta det nya taxeförslaget. LarsÅke Magnusson (kd): Att anta förslaget till ny barnomsorgstaxa. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta förslag till nya barnomsorgstaxa samt tillämpningsregler för dessa, samt att den nya taxan gäller från 2008-11-01, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att hantera 5 och 10 så att inga oönskade effekter uppstår vid införandet av den nya taxan. Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm (s) reserverar sig till förmån för det egna yrkandet.
Kommunfullmäktige 2008-09-25 4 Kommunstyrelsen 2008-09-25 3 Kommunstyrelsen 2008-09-02 10 Kf 78 (forts) Ks 130 (forts) Ks 121 (forts) Kommunstyrelsen 2008-09-02, 121. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att inte anta det nya taxeförslaget utan behålla nuvarande taxesystem. LarsÅke Magnusson (kd): I enlighet men arbetsutskottets beslut, att anta förslaget till ny barnomsorgstaxa. Lars Nordén (c): Att komplettera att-satserna med att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att redovisa effekterna av taxehöjningen i samband med delårsbokslut 2009. Ordföranden inleder med att ställa proposition på Lars Nordéns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta. Ordföranden ställer härefter proposition på de båda kvarvarande yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 8 ja-röster och 3 nej-röster och kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Voteringsresultat enligt bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta förslag till nya barnomsorgstaxa samt tillämpningsregler för dessa, samt att den nya taxan gäller från 2008-11-01,
Kommunfullmäktige 2008-09-25 5 Kommunstyrelsen 2008-09-25 4 Kommunstyrelsen 2008-09-02 11 Kf 78 (forts) Ks 130 (forts) Ks 121 (forts) att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att hantera 5 och 10 så att inga oönskade effekter uppstår vid införandet av den nya taxan, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att redovisa effekterna av taxehöjningen i samband med delårsbokslut 2009. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Inga-Lill Andersson Hjelm, Eva Åström Karlsson samt Han Luong) reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Kommunstyrelsen 2008-09-25, 130. Kommunstyrelsen beslutade 2008-09-02 att anta förslag till ny barnomsorgstaxa efter förslag från barn- och utbildningsnämnden. Emellertid har förvaltningens personal härefter uppmärksammat att man översänt fel bilaga till tillämpningsföreskrifter till kommunkansliet, avseende punkten 12. Korrekt lydelse för punkten skall vara att barnomsorgen kan stänga en dag per termin för verksamhetsutveckling. Den nya tillämpningsföreskriften kräver ett nytt beslut i kommunstyrelsen. Ny tillämpningsföreskrift, separat bilaga. Yrkande Inga-Lill Andersson Hjelm (s): I enlighet med tidigare yrkande i kommunstyrelsen 2008-09-02, att inte anta det nya taxeförslaget utan behålla nuvarande taxesystem. LarsÅke Magnusson (kd): I enlighet med kommunstyrelsens tidigare beslut, att anta förslaget till ny barnomsorgstaxa.
Kommunfullmäktige 2008-09-25 6 Kommunstyrelsen 2008-09-25 5 Kf 78 (forts) Ks 130 (forts) Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med LarsÅke Magnussons yrkande. Votering begärs. Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till LarsÅke Magnussons yrkande. Nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 8 ja-röster och 3 nej-röster och kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med kommunstyrelsens justerade förslag. Voteringsresultat enligt bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta förslag till nya barnomsorgstaxa samt tillämpningsregler för dessa, samt att den nya taxan gäller från 2008-11-01, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att hantera 5 och 10 så att inga oönskade effekter uppstår vid införandet av den nya taxan, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att redovisa effekterna av taxehöjningen i samband med delårsbokslut 2009. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Inga-Lill Andersson Hjelm, Eva Åström Karlsson samt Han Luong) reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande.
Kommunfullmäktige 2008-09-25 7 Kommunstyrelsen 2008-09-25 5 Kf 78 (forts) Ks 130 (forts) Kommunfullmäktige 2008-09-25, 78. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s) med instämmande av Erling Larsen (mv) m fl: I enlighet med yrkande i kommunstyrelsen, att inte anta det nya taxeförslaget utan behålla nuvarande taxesystem. LarsÅke Magnusson (kd) med instämmande av Johan Malm (c) m fl: I enlighet med kommunstyrelsens förslag, att anta förslaget till ny barnomsorgstaxa. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till LarsÅke Magnusson m fl yrkande. Nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelm m fl yrkande. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 21 ja-röster och 13 nej-röster och kommunfullmäktige har därmed beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Voteringsresultat sid 9. att anta förslag till nya barnomsorgstaxa samt tillämpningsregler för dessa, samt att den nya taxan gäller från 2008-11-01, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att hantera 5 och 10 så att inga oönskade effekter uppstår vid införandet av den nya taxan, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att redovisa effekterna av taxehöjningen i samband med delårsbokslut 2009.
Kommunfullmäktige 2008-09-25 8 Kf 78 (forts) Reservationer Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen samt Erling Larsen (mv) reserverar sig skriftligen till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Expedieras till akten kommunsekreteraren barn- och utbildningsnämnden
9 DELTAGARE KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNING Sammanträdet 2008-09-25 Närv Ja Nej Ledamot Ersättare Ingemar Svensson (c) X X LarsÅke Magnusson (kd) X X Christer Gustafsson (kd) X X Lise Märith Svensson (kd) X X Leif Ericsson (kd) X X Dorota Vestlund (kd) X X Reine Engvall (kd) X X Carolina Åberg (kd) X X Sofia Pettersson (kd) X X Johan Malm (c) X X Gunnie Davidsson (c) X X Sivert Albertsson (c) X X Inga-Lill Gustavsson (c) X X Bertil Nilsson (m) X X Alexander Josefsson (m) X X Anna Heijel (m) X X Arne Ottosson (m) X X Marcus Stacke (m) X X Angela Nydén (m) X X Pia Thulin (m) Ann-Carin Jonsson X X Åke Hallemyr (fp) X X Ann-Marie Johansson (fp) Peter Winding X X Erling Larsen (mv) X X Inga-Lill Andersson Hjelm (s) X X Bengt-Göran Johansson (s) X X Kristina Eggimann (s) X X Han Luong (s) X X Eva Åström Karlsson (s) X X Sulo Koppelo (s) Kenneth Josefsson X X Ingegerd Rönnbäck (s) Lars Persson X X Stig Axelsson (s) Lotta Saras X X Markus Kauppinen (s) X X Tomas Johansson (s) X X ----------------- (sd) - - - - Sture Jonsson (m) ordf X X 34 21 13
Reservation till Gnosjö Kommunfullmäktige beslut 2008-09-25, 2008-00193. Förslag till ny barnomsorgstaxa och tillämpningsregler Den socialdemokratiska gruppen samt miljö-vänsterlistan reserverar oss mot beslutet att förändra barnomsorgstaxa enligt det föreslagna alternativet, att utifrån nuvarande två nivåer införa endast en nivå. Gnosjö Kommun säger i sin vision att vi ska vara en av Sveriges bästa kommuner för barnfamiljer. Tar man nu bort möjligheten till att ha en lägre avgift när man inte har barnet heltid på förskola, ser vi inte att denna punkt i visionen kan vara kvar överhuvudtaget. Vi anser att man gemensamt i samhället har ett ansvar att stötta uppväxttiden hos våra barn. En del i detta är att se till att föräldrar har möjlighet att ha en bra barnomsorg till en så låg kostnad som möjligt, och att stödja föräldrar att under småbarnstiden ha råd att också minska sin arbetstid för att kunna tillbringa mer tid med sina barn. Förändring av taxan till endast en nivå slår hårt för de barnfamiljer där man valt att arbeta mindre tid än heltid för att kunna ha mer tid med sina barn. Förslaget kommer att slå slår hårt för de familjer med de allra minsta barnen, barn under 4 år. För barn som är 4 och 5 år finns i maxtaxesystemet redan en rättighet till avgiftsbefrielse för 525 timmar per år. Vi anser inte att den utredning som presenterats för oss visar på att kommunen kommer att få den ökade intäkt majoriteten har tänkt sig med detta förslag. Flera av familjerna som idag har valt att ha en lägre omsorgstid, kommer att behöva utnyttja barnomsorgen till ökad grad. Detta kan komma att leda till behov av fler personal i barnomsorgen. Behöver kommunen öka upp med ytterligare drygt ett par personer i personalstyrka kommer denna taxeförändring att inte ge någon ökad intäktsgrad över huvudtaget. Detta har inte alls beaktats i den utredning som finns med i underlaget. Från socialdemokraterna och miljö-vänsterlistan i Gnosjö kommun anser vi att det budgetunderskott som behöver täckas får täckas på annat sätt. Det är viktigt att ha en solidarisk finansiering av hela befolkningen för att ge en bra uppväxt för våra barn. Vi tror på vår kommun och vår framtid, men då måste också de ledande politikerna våga ta ansvar för helhet och ha framförhållning. I stället för att finansiera underskott med ökad taxa inom barnomsorgen bör man se över kommunens övergripande administration samt den politiska organisationen. För Socialdemokraterna Miljö- vänsterlistan Inga-Lill Andersson Hjelm Erling Larsen
Kommunfullmäktige 2008-09-25 10 Kommunstyrelsen 2008-09-02 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-09-02 5 Kf 79 Ks 125 Au 189 2008-00178 Revisionsrapport: Granskning av kommunal vuxenutbildning i Gnosjö kommun Kommunens revisorer har genomfört en granskning av verksamheten inom Komvux i Gnosjö kommun. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom samt till barn- och utbildningsnämnden för beaktande. Revisionsrapport, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att lägga revisionsgranskningen över Komvux till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten revisionen
Kommunfullmäktige 2008-09-25 11 Kommunstyrelsen 2008-09-25 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-09-23 9 Kf 80 Ks 131 Au 202 2008-00203 Nya taxor för kultur- och fritidsnämndens friskoteksverksamhet I syfte att anpassa dagens taxor i friskoteket till samma nivå som i grannkommuner med samma verksamhet, föreslår kultur- och fritidsnämnden att vissa av nämndens taxor höjs. Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2008-09-02, 41, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta förslag till ny taxa för kultur- och fritidsnämndens friskoteksverksamhet, samt att den nya taxan gäller från 2008-11-01. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten kultur- och fritidsnämnden kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2008-09-25 12 Kommunstyrelsen 2008-09-25 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-09-23 16 Kf 81 Ks 132 Au 208 2008-00216 Revidering av taxa för miljö- och byggnämnden Kommunens förvaltningar och nämnder har fått i uppgift att se över sina verksamheter och taxor för att bidra till att kommunen uppnår ett positivt resultat för 2008. Miljö- och byggnämnden har i beslut 2008-09-08 föreslagit att grundbeloppet i bygglovstaxan höjs till 30 kronor. Detta beräknas ge en ökad helårsintäkt på ca 200 tkr. Utöver detta pågår en översyn av nämndens övriga taxor och dessa förslag kommer att överlämnas till fullmäktige för beslut senare under hösten. Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att höja grundbeloppet i miljö- och byggnämndens bygglovstaxa till 30 kronor, samt att det nya grundbeloppet träder i kraft 2008-11-01. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten miljö- och byggnämnden kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2008-09-25 13 Kf 82 2008-00213 Tillsättande av demokratiberedning Kommunfullmäktige behandlade 2008-08-28, 71 motion om ökat politiskt deltagande av ledamöterna Anna Heijel och Alexander Josefsson, båda (m). Som ett led i besvarande av motionen beslutade fullmäktige att tillsätta en demokratiberedning direkt under fullmäktige samt att ge valberedningen i uppdrag att ta fram förslag på ledamöter och ersättare från varje i fullmäktige representerat parti. Demokratiberedningen gavs följande uppdrag: - att ta fram konkreta förslag till hur kommunen kan verka för att locka medborgare att engagera sig politiskt, - att beredningen arbetar med frågorna för att slutredovisa sina förslag till kommunfullmäktige i januari 2010 - att beredningen två gånger per år med början första halvåret 2009 redovisar sina förslag direkt till kommunfullmäktige. att utse följande ledamöter och ersättare till demokratiberedningen: Ledamot Anna Heijel (m) ordförande Brännehylte Södergård 330 33 Hillerstorp Sofia Pettersson (kd) Hallanäsvägen 23 335 30 Gnosjö Daniel Sigbladh (fp) Rosendalsgatan 5 335 32 Gnosjö Ersättare Alexander Josefsson (m) Köpmansgatan 10 335 30 Gnosjö Samuel Davidsson (kd) Kävsjö 5 330 33 Hillerstorp Lena Rydén (fp) Kyrkvägen 12 330 31 Kulltorp
Kommunfullmäktige 2008-09-25 14 Kf 82 (forts) Håkan Harrysson (c) Marsås 330 33 Hillerstorp Monica Persson (mv) Bäckaskogsplan 25 335 32 Gnosjö Ing-Britt Petersson (s) Järnvägsgatan 69 335 32 Gnosjö Anders Johansson (c) Timanstorp 330 33 Hillerstorp Bo-Göran Härestrand (mv) Södergatan 22 335 33 Gnosjö Kristina Eggimann (s) Stickgatan 4 335 32 Gnosjö Expedieras till akten kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2008-09-25 15 Kf 83 2008-00202 Undantag från revision Kommunfullmäktige har utsett ledamoten Göran Amilon (m) som ledamot av kommunrevisionen. Göran Amilon anför nu jäv, då han har en närstående som är ledamot i socialnämnden och han anför att han därför inte kan delta i revision inom socialnämndens verksamhetsområden. att undanta ledamoten Göran Amilon (m) från revisionsgranskningar inom socialnämndens verksamhetsområden. Expedieras till akten revisionen Göran Amilon socialnämnden
Kommunfullmäktige 2008-09-25 16 Kf 84 2008-00229 Undantag från revision Kommunfullmäktige har utsett ledamoten Lennart Kling (m) som ledamot av kommunrevisionen. Lennart Kling anför nu jäv, då han har en närstående som är ersättare i socialnämnden och han anför att han därför inte kan delta i revision inom socialnämndens verksamhetsområden. att undanta ledamoten Lennart Kling (m) från revisionsgranskningar inom socialnämndens verksamhetsområden. Expedieras till akten revisionen Lennart Kling socialnämnden