SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Måndagen den kl. 19:00 Sammanträdesplats Kommunkansli F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A SN 40 Sammanträdets laglighet och beslutförhet SN 41 Val av protokolljusterare SN 42 Godkännande och komplettering av föredragningslistan SN 43 Verksamhetsberättelse SN 44 Gemensamt centrum för minnessjuka SN 45 Äldreomsorg: Rekrytering ordinarie närvårdare SN 46 Allmänna anvisningar för öppenvårdstjänster för frontveteraner SN 47 Extra ärende: Rätten att få ut material vid parts- och jävsituationer SN 48 Delgivningar SN 49 Konfidentiellt ärende: Beslut ÅMHM SN 50 Konfidentiellt ärende: Skrivelse SN 51 Konfidentiellt ärende: Begäran om redogörelse SN 52 Konfidentiella delgivningar 28.3.2019 Andrea Björnhuvud Socialchef Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m. 5.4.2019 på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider.
Nr. 4 Plats och tid Kommunkansli måndagen den kl. 19:00-23.00 Beslutande Föredragande Magnus Jansson frånvarande Pia Aarnio Terese Backman Rune Söderlund Britt Berthen-Eklund Gun K Rosenqvist frånvarande Josefine Egenfelt kl. 19.10-23.00 42-52 Kerstin Wikgren Rolf Söderlund Jesper Wirtanen kl. 19-22.30, 40-49 Sanna Söderlund kl. 22.10-22.30, 50-52 Andrea Björnhuvud ordförande viceordförande ersättare ledamot ledamot ledamot ersättare ledamot ledamot Rolf Söderlunds assistent Rolf Söderlunds assistent Socialchef Övriga närvarande Sandra Karlsson, kl. 19-21.30, 40-46, 48 Paragrafer 40-52 Hemserviceledaren Underskrifter Mötets ordförande Sekreterare Pia Aarnio Andrea Björnhuvud Protokolljustering Ort och tid Eckerö torsdagen den 4.4.2018, kl. 20.00. Rolf Söderlund Rune Söderlund. Plats och tid Kommunkansliet i Överby den 5.4.2018 kl. 12.00. Intygar bestyrks Ort och tid Underskrift
2 SN 40 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Socialnämnden 40 Förslag: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Beslut: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört.
3 SN 41 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Socialnämnden 41 Förslag: Föreslås rullande schema för val av protokolljusterare. Protokollet skall vara färdigt justerat den 4.4.2019 kl. 20.00. Beslut: Rolf Söderlund och Rune Söderlund väljs till protokolljusterare. Protokollet skall vara färdigt justerat den 4.4.2019 kl. 20.00.
4 SN 42 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Socialnämnden 42 Förslag: Föredragningslistan godkänns. Kerstin Wikgren föreslår att SN 30 tas upp till ny behandling på följande sammanträde i syfte att se över befattningsbeskrivningen. Rolf Söderlund efterlyser behandlingen av ärendet SN 144/2018. Beslut: Föredragningslistan godkänns. SN 30 tas upp till ny behandling på följande sammanträde i syfte att se över befattningsbeskrivningen.
5 SN 43 VERKSAMHETSBERÄTTELSE Socialnämnden 43 Socialnämnden 04.03.2019 29 Socialnämnden 43 Bilaga Förslag till verksamhetsberättelse år 2018 Bilaga - Preliminär sifferdel, bokslut 2018 Som bilaga finns ett förslag till verksamhetsberättelse 2018 för socialväsendet. Socialförvaltningen har brukat ca 100,4 %, av budgeten. Interna poster saknas och följande slutregleringar saknas ännu i bosklutet, vilket kommer att påverka det slutgiltiga resultatet något: - Mariehamns stad/alkohol- och drog mottagningen - ÅOF kf. - Oasen kf. - Jomala kommun/äldis - Mariehamn/Hemkommunskostnader - Pixnekliniken SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen enligt bilaga. Rune Söderlund föreslår återremiss. Förslaget vinner understöd. S BESLUT Socialnämnden återremitterar ärendet. En uppdaterad verksamhetsberättelse har bifogats kallelsen. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen enligt bilaga. S BESLUT Socialnämnden godkänner verksamhetsberättelsen med följande ändringar: - personaltabell under barnomsorgen behöver ändras - Utförligare förklaring av fältarbete
6 - Korrigering av personaltabell under äldreomsorg/hemtjänst - Dygnskostnaden på Solgården; kontroll av uträkning samt förklaring till den ökade kostnaden - Utförligare skrivning angående närståendevård inom äldreomsorg - Trygghetslarm; komplettering av hur tjänsten tillhandahölls under året - Nyckeltal för brukare av Äldis - Måltidsservice: kontroll av uträkning samt förklaring till ökad kostnad per portion - C223 Vård på åldringshem ändras om möjligt till vård på institution - C224 Annan service för åldringar ändras om möjligt till annan service för äldre - Nyckeltal omsorgen semester och fritid - Missbrukarvård: mera info om Pixnekliniken - Nykterhetsarbete: mera info
7 Dnr: SOC 14/2019 SN 44 GEMENSAMT CENTRUM FÖR MINNESSJUKA Socialnämnden 44 Bilaga Oasen k.f. Begäran om synpunkter Styrelsen för Oasen boende- och vårdcenter har löst in den fastighet som på basis av ett legoavtal uppförts för Föreningen Ålands Hemgård. Fastigheten är i dåligt skick och måste grundrenoveras alternativt rivas. På tomten kvarstår en byggrätt om ca 1000 m2. Styrelsen för Oasen boende- och vårdcenter utreder för tillfället olika alternativ för att ta tillvara de möjligheter som fastigheten/byggrätten ger. Ett alternativ som diskuteras är att skapa ett demenscentrum för personer med minnessjukdom. Nu riktas en förfrågan till kommunerna för att efterhöra om det finns intresse att skapa ett gemensamt centrum för minnessjuka och att koncentrera kunskap och kompetens för befolkningens bästa. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen presenterar ett omformulerat förslag till utlåtande på sammanträdet: Socialnämnden har den uppfattningen att behovet av demensvård kommer att öka i framtiden i landskapet. Vårdplatserna för dementa kommer att även att finnas ut i kommunernas serviceboenden. Eckerö kommun har en lugn enhet på kommunens effektiverade serviceboende på Solgården och har hittills kunnat tillgodose vården av minnessjuka. Till den del det gäller svår demens och demenssjuka i arbetsförålder kan det komma finnas ett behov av vårdplatser på ett särskilt demens anpassat boende med spetskompetens. För Eckerös del kan det komma att handla om enstaka fall, unga och/äldre med svår demens, där det kunde bli aktuellt att vända sig till ett boende med spetskompetens, men kostnaderna behöver vara rimliga. Socialnämnden upplever det som svårt att i detta skede ge synpunkter angående att vidareutveckla eller avveckla Oasens idé i nuläget. En annan vårdgrupp som socialnämnden anser att behöver uppmärksammas när det gäller vårdplatser och spetskompetens i landskapet, är personer med svåra neurologiska sjukdomar som är i behov av stort stöd, t.ex. ALS, Huntingtons sjukdom och MS. Socialnämnden har den uppfattningen att det i nuläget är svårt att hitta
8 ändamålsenliga vårdplatser i landskapet, för personer med ovanstående sjukdomar. De är ofta yngre och har ett annat behov av omsorg, stöd och även sysselsättning/stimulans än vad som kan erbjudas på t.ex. ett kommunalt serviceboende. Här skulle socialnämnden gärna se att en utredning gjordes gällande hur stort behovet är samt möjligheterna till en specialiserad enhet. Socialnämnden sänder utlåtandet vidare till kommunstyrelsen. SOCIALNÄMDNENS BESLUT Socialnämnden omfattar socialchefens förslag och sänder det vidare till kommunstyrelsen.
9 DNR: SOC 78/2019 SN 45 ÄLDREOMSORG: REKRYTERING ORDINARIE NÄRVÅRDARE Socialnämnden 45 Det finns en obesatt ordinarie befattning som närvårdare inom äldreomsorgen, efter att ordinarie anställd har inkommit med en uppsägning. Befattningen är lediganslagen med sista ansökningsdag 10.4.2019. En rekryteringsgrupp behöver tillsättas. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att samma rekryteringsgrupp som tillsattes för rekrytering av närvårdare med administrativa uppgifter, som tillsattes av SN 04.03.2019 30, även handhar rekrytering av ordinarie närvårdare, dvs. Britt Berthén-Eklund och Kerstin Wikgren ersättare Pia Aarnio samt hemserviceledaren och socialchefen. S BESLUT Enligt förslag.
10 SN 46 ALLMÄNNA ANVISNINGAR FÖR ÖPPENVÅRDSTJÄNSTER FÖR FRONTVETERANER Socialnämnden 46 Bilaga förslag till allmän anvisning Enligt förvaltningsstadgan punkt 6:1 ankommer det på varje nämnd att inom sina ansvarsområden godkänna allmänna anvisningar. Statskontoret i Helsingfors beviljar årligen anslag som skall användas till att mångsidigt stöda frontveteranernas förmåga att klara sig hemma. Förslag till allmän anvisning för detta ändamål finns med som bilaga. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden godkänner bifogat förslag till allmän anvisning för anordnandet av öppenvårdstjänster för frontveterander bosatta i Eckerö kommun. S BESLUT Enligt förslag.
11 DNR: SOC 77/2019 SN 47 RÄTTEN ATT FÅ UT MATERIAL VID PARTS- OCH JÄVSITUATIONER Socialnämnden 47 Socialnämnden 04.02.2019 25 Socialnämnden 47 Rolf Söderlund lyfter frågan angående ledamots rätt till material i parts- och jävssituationer. S BESLUT Socialnämnden besluter att information tas fram kring ledamots rätt till material i parts- och jävssituationer. Bilaga - Utlåtande Socialchefen och socialnämndens ordförande redogjorde för den information man erhållit från kommunförbundet samt utifrån handboken för jäv, på senaste sammanträde. Socialnämnden gav då socialchefen i uppdrag av ta fram ett utlåtande. På begäran av socialnämnden har ett utlåtande angående kallelseförfarande samt tillgång till material i beredningsskedet till kommunala organ vid part och jävssituationer begärts in från advokatbyrå. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden antecknar informationen till kännedom. S BESLUT Återremiss.
12 SN 48 DELGIVNINGAR Socialnämnden 48 1. Socialkansliet a. Personalsituationen och fördelningen av personalresurserna. b. Arbetsbelastningen. 2. Rekrytering närvårdare med administrativa uppgifter. 3. Tjänstemannabeslut - PB 1-4 (socialchef) - PB 1-19 (daghemsföreståndare) - BO 1 (daghemsföreståndare) 4. Budgetuppföljning. 5. under maj och juni månader. Socialnämnden antecknar delgivningarna till kännedom samt preliminärt datum för nästa socialnämnd är 24 april 2019.
13 Dnr: SOC 337/2018 SN 49 KONFIDENTIELLT ÄRENDE: BESLUT ÅMHM Socialnämnden 49
14 DNR: SOC 337/2018 SN 50 KONFIDENTIELLT ÄRENDE: SKRIVELSE Socialnämnden 50 Socialnämnden 04.03.2019 39
15 Dnr: SOC 50/2019 SN 51 KONFIDENTIELLT ÄRENDE: BEGÄRAN OM REDOGÖRELSE Socialnämnden 51
16 SN 52 KONFIDENTIELLA DELGIVNINGAR Socialnämnden 52
17 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ PARAGRAFER: BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på 40-52 Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 40-52 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer: - Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: - Fogas till protokollet
18 ANVISNING FÖR RÄTTELSYRKANDE Myndighete till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse. Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndigheten till vilken rättelse kan yrkas; myndighetens adress och postadress: Socialnämnden i Eckerö Södra Överbyvägen 8 22270 Eckerö Paragrafer: - Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. Rättelseyrkandet innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. protokollet Fogas till
19 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Myndighet till vilken besvär kan anföras samt besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändras med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär av part eller kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: - Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: - Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Fogas till protokollet
20 Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Tilläggsuppgifter Fogas till protokollet