s 1 Plats och tid Kommunhuset, kl 18.30 20.05 Beslutande Se sid 2) Övriga deltagare Utses att justera Kommunchef Åsa Ratcovich Ekonomichef Jan Bengtsson, 120-124 Administrativ chef Michael Andersson Karl-Erik Kruse och Lena Åkesson Justeringens tid och plats Staben, 2010-10-28, kl 15.00 Paragrafer 120 128 Sekreterare Michael Andersson Ordförande Gunnar Bengtsson Justerande Karl-Erik Kruse Lena Åkesson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Staben Underskrift Margareta Persson
2 Närvarande: Karl-Erik Kruse (S) Patrik Wijk (C), tjg er för Lennart Pettersson (C) Charlotte Wachtmeister (M) Birgitta Jönsson (S) Marjorie Nilsson (SD), tjg ers för Sven-Inge Dahlman (SD) Christer Laurell (C) Anette Hallberg (S), tjg ers för Rasmus Nilsson (S) Leif Hägg (M) Emil Fennstam (SD) Ulla Wallin (S) Karin Wigrup (C) Hjördis Nilsson (FP) Gunnar Bengtsson (S), ordförande Mikael Nilsson (S), tjg ers för Elizabeth Hägg (M) Axel Ebbe Nilsson (SD) Ann Böndergaard (S) Agnetha Persson (C) Jenny A Wenhammar (MP) Leif Johansson (S) Torsten Vigre (M) Kristina Backe (C), 2:e vice ordförande Karl-Erik Karlsson (KD), tjg ers för Aase Jönsson (KD) Christin Hagberg (S) Ingrid Ekström (SD) Margareta Stenström (M), 1:e vice ordförande Claes Hallberg (S) Rolf Svensson (C) Anne-Maj Olsson (V) Torbjörn Ekelund (FP) Krister Olsson (S) - (SD) - (M) Dennis Nilsson (S) Lena Åkesson (C), tjg ers för Björn Nordström (C) Stefan Andersson (S) Frånvarande ledamöter utan ersättare: H P Mikael Nilsson (SD) Thomas Löfgren (M) Icke tjänstgörande ersättare: Lars Nilsson (S) Maria Lund (C) Eva Olofsson (C) Pernilla Ekelund (FP) Klas Tykesson, revisionens ordförande, 120 124 Magnus Helmfrid, Ernst & Young, 120-124
120 3 Information, Delårsbokslut för Svalövs kommun Sammanfattning Ekonomichef Jan Bengtsson informerar om delårsbokslutet för Svalövs kommun. s beslut Informationen noteras.
121 4 Allmänhetens frågestund Ajournering för allmänhetens frågestund kl 19.10 19.15 Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid varje sammanträde med fullmäktige. Endast frågor som berör ärenden upptagna på dagordningen får förekomma. Denna frågestunds längd får dock högst vara 30 minuter. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. I kungörelsen skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas in i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls innan fullmäktige behandlar de ärenden som är upptagna på dagordningen. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden skall genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. Frågor ställdes om ärendet Interpellation, Företag för kropp och själ.
5 122 Dnr 761-2010 Fråga, Gåvor till kommunala verksamheter Sammanfattning Jenny A Wenhammar (MP) har ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S). Frågan gäller regler för gåvor till kommunala verksamheter. Beslutsunderlag Svar från kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S), daterat Fråga från Jenny A Wenhammar (MP), daterad 2010-10-11 I ärendet yttrade sig Karl-Erik Kruse (S) och Jenny A Wenhammar (MP).
6 123 Dnr 760-2010 Interpellation, Företag för kropp och själ Sammanfattning Jenny A Wenhammar (MP) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S). Interpellationen rör företag inom kommunen som sysslar med välbefinnande, hälsa, kropp och själ, komplementärmedicin och alternativmedicin. Beslutsunderlag Svar från kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruse (S), daterat Interpellation från Jenny A Wenhammar (MP), daterad 2010-10-11 I ärendet yttrade sig Karl-Erik Kruse (S), Jenny Wenhammar (MP), Ulla Wallin (S) och Anne-Maj Olsson (V).
7 124 Dnr 215-2010 Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun 2010, delårsbokslut per 2010-08-30 Sammanfattning Kommunförvaltningen har sammanställt ett delårsbokslut per den 31 augusti 2010 för kommunens verksamheter. Delårsbokslutet visar på ett överskott för perioden på 20,5 miljoner kr. För helåret 2010 visar delårsbokslutet på ett prognostiserat överskott med 7,3 miljoner kr. Ekonomiberedningen har informerats på mötet den 28 september 2010. Kommunstyrelsen föreslog 2010-10-11 kommunfullmäktige att ramen för förskoleverksamheten minskas med 750 000 kr beroende på lägre barnantal än budgeterat, att summan tillförs den strategiska reserven, att verksamheten och nämnden uppdras vidta åtgärder inom VA-verksamheten för att minimera befarat underskott, att verksamheter och nämnder uppdras vidta åtgärder inom övriga verksamheter för att hålla givna ramar, samt att fastställa delårsbokslut för Svalövs kommun 2010-01-01 2010-08-31. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-10-11, 151. Ekonomiberedningens minnesanteckningar 2010-09-28 Ekonomi- och personalutskottets protokoll 2010-09-28, 39 Delårsbokslut, daterat 2010-09-28. Vid sammanträdet lämnades en redogörelse av revisionens ordförande Klas Tykesson och auktoriserad revisor Magnus Helmfrid, Ernst & Young. För revisionens granskning av delårsbokslutet. Yrkanden Karl-Erik Kruse (S) och Leif Hägg (M): Ramen för förskoleverksamheten minskas med 750 000 kr beroende på lägre barnantal än budgeterat. Summan tillförs den strategiska reserven. Verksamheten och nämnden uppdras vidta åtgärder inom VAverksamheten för att minimera befarat underskott. Verksamheter och nämnder uppdras vidta åtgärder inom övriga verksamheter för att hålla givna ramar. Delårsbokslut för Svalövs kommun 2010-01-01 2010-08-31 fastställs. Revisionens granskning och bedömning av delårsbokslutet noteras. I ärendet yttrar sig vidare Christer Laurell (C).
Propositionsordning 8 Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Ramen för förskoleverksamheten minskas med 750 000 kr beroende på lägre barnantal än budgeterat. Summan tillförs den strategiska reserven. Verksamheten och nämnden uppdras vidta åtgärder inom VA-verksamheten för att minimera befarat underskott. Verksamheter och nämnder uppdras vidta åtgärder inom övriga verksamheter för att hålla givna ramar. Delårsbokslut för Svalövs kommun 2010-01-01 2010-08-31 fastställs. Revisionens granskning och bedömning av delårsbokslutet noteras. Expediering: Samtliga nämnder och styrelser Kommunens ledningsgrupp Kommunförvaltningen (JBN, AAN, JCN, PMN, BLL) Revisionen NSVA
9 125 Dnr 682-2010 Förvärv/försäljning av Ängelholm Helsingborg flygplats Sammanfattning Den 19 mars 2009 tog regeringen beslut om att fastställa ett nationellt basutbud av flygplatser som staten på sikt bör ansvara för att tillhandahålla. Bland de flygplatser som enligt regeringsbeslutet inte längre skulle förvaltas av staten eller ett statligt bolag finns Ängelholm Helsingborg flygplats. Förhandlingar har förts mellan Swedavia AB (tidigare Luftfartsverket) och Skåne Nordväst-kommunerna om övertagande av flygplatsen. Eftersom Skåne Nordväst är en samarbetskommitté är den formella förvärvaren Helsingborgs stad. Vidare har förhandlingar förts med näringslivet om finansiering av förvärvet. Avsikten är att nå en bred förankring i näringslivet innefattande flera olika delägare för flygplatsen (Finansiären). Skåne Nordväst-kommunerna erbjuds två platser i Finansiärens driftsbolag. Kommunen har genom sitt planmonopol viss rådighet över flygplatsens framtida användning. Ett annat sätt kan vara att landningsbanan överlåts till Ängelholms kommun såsom värdkommun för flygplatsen. Avsikten är dock att landningsbanan ska överlåtas till finansiären inför större investeringar i flygplatsen. Region Skåne och ett antal Skåne Nordväst-kommuner lämnade år 2001 ett räntefritt lån till Luftfartsverket (nu Swedavia AB) om 15 mnkr för investeringar i ny terminalbyggnad och stationsplatta. Ängelholms kommun är den kommun som förmedlat lånet. Underlån har getts av Helsingborgs stad, Landskrona stad, Båstads, Höganäs, Åstorps, Ängelholms och Örkelljunga kommuner samt av Region Skåne. Lånefördelning framgår av sammanställningen nedan. Helsingborgs stad 4 275 000 Landskrona stad 1 095 000 Ängelholms kommun 2 995 000 Höganäs kommun 825 000 Åstorps kommun 480 000 Båstads kommun 525 000 Örkelljunga kommun 345 000 Delsumma 10 500 000 Region Skåne 4 500 000 Swedavia AB förbinder sig som en del av överenskommelsen att återbetala lånet i förtid. I uppgörelsen med Finansiären förutsätts att berörda kommuner skriver av sina fordringar på utlånade belopp.
10 Kommunstyrelsen förslog 2010-10-11 kommunfullmäktige att fatta följande beslut: I ärendet redovisad principöverenskommelse och intentionsavtal om förvärv av Ängelholm Helsingborg flygplats om 40 mkr från Swedavia AB och överlåtelse av Ängelholm Helsingborg flygplats till Finansiär för 40 mkr godkännes. Det noteras att Swedavia AB som en del i överenskommelsen återbetalar lån, om 15 mkr, till Ängelholms kommun med underlån till Helsingborgs stad, Landskrona stad, Båstads, Höganäs, Åstorps, Ängelholms och Örkelljunga kommuner samt till Region Skåne. Kommunstyrelsen uppdras att fatta de ytterligare beslut i ärendet som krävs för slutförandet av i ärendet beskrivna transaktioner. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-10-11, 152. Förslagsskrivelse, daterad 2010-09-13. Principöverenskommelse, daterad 2010-09-06. Intentionsavtal, daterat 2010-09-06. Värdering av flygplats, daterad 2010-09-06. Yrkanden Karl-Erik Kruse (S), Christer Laurell (C) och Torbjörn Ekelund (FP): I ärendet redovisad principöverenskommelse och intentionsavtal om förvärv av Ängelholm Helsingborg flygplats om 40 mkr från Swedavia AB och överlåtelse av Ängelholm Helsingborg flygplats till Finansiär för 40 mkr godkännes. Det noteras att Swedavia AB som en del i överenskommelsen återbetalar lån, om 15 mkr, till Ängelholms kommun med underlån till Helsingborgs stad, Landskrona stad, Båstads, Höganäs, Åstorps, Ängelholms och Örkelljunga kommuner samt till Region Skåne. Kommunstyrelsen uppdras att fatta de ytterligare beslut i ärendet som krävs för slutförandet av i ärendet beskrivna transaktioner. I ärendet yttrar sig vidare Jenny A Wenhammar (MP). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut I ärendet redovisad principöverenskommelse och intentionsavtal om förvärv av Ängelholm Helsingborg flygplats om 40 mkr från Swedavia AB och överlåtelse av Ängelholm Helsingborg flygplats till Finansiär för 40 mkr godkännes. Det noteras att Swedavia AB som en del i överenskommelsen återbetalar lån, om 15 mkr, till Ängelholms kommun med underlån till Helsingborgs stad, Landskrona stad, Båstads, Höganäs, Åstorps, Ängelholms och Örkelljunga kommuner samt till Region Skåne.
11 Kommunstyrelsen uppdras att fatta de ytterligare beslut i ärendet som krävs för slutförandet av i ärendet beskrivna transaktioner. Icke deltagande i beslut Jenny A Wenhammar deltar inte i beslutet. Expediering: Helsingborgs stad Landskrona stad Ängelholms kommun Höganäs kommun Åstorps kommun Båstads kommun Örkelljunga kommun Region Skåne Skåne NordVäst
12 126 Dnr 685-2010 Rapportering av gynnande ej verkställda beslut inom vård- och omsorg Sammanfattning Välfärdsutskottet ska rapportera gynnande ej verkställda beslut enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL). Välfärdsutskottet har lämnat rapporter över dessa beslut till länsstyrelsen och sedan 2010-01-01 till Socialstyrelsen. Besluten ska dock även rapporteras till revisionen och kommunfullmäktige kvartalsvis. Sedan den nya politiska organisationen trädde i kraft i Svalövs kommun har besluten inte rapporterats till revisionen eller kommunfullmäktige varför besluten fr.o.m. kvartal 2 2009 t.o.m. kvartal 2 2010 nu redovisas samlat. Framöver kommer rapporteringen att ske efter varje kvartal. Beslutsunderlag Rapportering av gynnande ej verkställda beslut inom vård- och omsorg, daterad 2010-08-05. Yrkande Charlotte Wachtmeister (M): Informationen noteras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Informationen noteras.
127 13 Minnesanteckningar från kommunfullmäktiges beredningar Sammanfattning Minnesanteckningar från de beredningsmöten som ägt rum sedan förra fullmäktigemötet skickas som information till ledamöter m.fl. Beslutsunderlag Minnesanteckningar från ekonomiberedningen 2010-09-28. s beslut Informationen noteras.
14 128 Avslutning Ordföranden riktar ett tack till kommunfullmäktige och berörda tjänstemän för ett mycket gott samarbete under mandatperioden. Andre vice ordföranden Kristina Backe tackar likaledes kommunfullmäktiges ordförande för det goda samarbetet.