TJÖRNS KOMMUN 2017-11-30 Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 15:00 16:20 Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2017-11-30 Paragrafer 206, 208, 215 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen 2017-11-30 Anslaget sätts upp 2017-11-30 206, 208, 215 Anslaget tas ner 2017-12-22 206, 208, 215 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1
Sida Beslutande Martin Johansen (L) Annika Kristensson (L) Lars Carlsson (M) Björn Möller (M) Filip Gollungberg (M) Susanne Landgren (M) Roland Flyckt (KD) Azar Hedemalm (MP) Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Nils Lackfors (S) Leif Göbel (S) Gert Kjellberg (TP), ej 206, 215 Magnus Gullbrandsson (TP), 206, 215 Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Jörgen Myrberg (KD) Anders Helling (MP) Emelie Holgersson (C) Christer Wrangsten (V) Ann-Britt Svedberg, kommunchef Johan Nilsson, kommunsekreterare 2
206 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens beslut 2017-09-07, 143 2017/242 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kommunen yttrar i förvaltningsrättens mål nr 11012-17 i enlighet med upprättat förslag 2017-11-15. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Reservationen redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2017-09-07 (KS 143) att bevilja ansökan om friköp av mark under sjöbod, del av fastigheten Nötsäter 1:311. Beslutet överklagades till förvaltningsrätten i Göteborg 2017-10-02 med yrkande att förvaltningsrätten upphäver kommunstyrelsens beslut såsom stridande mot kommunallagen (1991:900) samt yrkande om interimistiskt förbud att verkställa det överklagade beslutet till dess ärendet vunnit laga kraft (inhibition). Förvaltningsrätten avslog i beslut 2017-10-10 yrkandet om inhibition. Förvaltningsrätten har 2017-10-20 förelagt Tjörns kommun att senast 2017-11-09 inkomma med yttrande över motpartens handlingar i målet. Begäran om anstånd med yttrande har beviljats av förvaltningsrätten till 2017-12-01. Förvaltningen har nu upprättat förslag till yrkande över motpartens handlingar. Förvaltningen föreslår att Tjörns kommun begär att överklagan avslås i enlighet med upprättat förslag 2017-11-15. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 215 den 16 november 2017, Kommunstyrelsen, 164 den 5 oktober 2017. 3
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 15 november 2017, Förslag till yttrande den 15 november 2017, Förvaltningsrättens beslut om inhibition den 10 oktober 2017. Förvaltningsrättens föreläggande den 20 oktober 2017. Jäv Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Magnus Gullbrandsson (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Skriftlig reservation Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt: Jag reserverar mig mot det yttrande som nämnden beslutat att inge till förvaltningsrätten. Kommunstyrelsen försöker vilseleda domstolen genom att påstå förhållanden som inte existerar. Tvärt emot vad kommunstyrelsen anför i dess yttrande har inte likställighetsprincipen följts av kommunen. Senast på kommunstyrelsens sammanträde i oktober beslutade nämnden att en yrkesfiskare tillika arrendator inte fick köpa marken under dennes sjöbod som är uppställt på kommunalt hamnområde. Kommuninnevånare i samma situation behandlas inte lika. Det är inte en kommunal nämnds uppgift att tillse en enskild kommuninnevånare ekonomiska intressen, det strider mot kommunallagens förbud. Kommunstyrelsen skall inte överhuvudtaget befatta sig med den berörde enskildes privata ekonomi. Jag anser att förvaltningsrätten skall bifalla överklagadet och upphäva nämndens beslut. Magnus Gullbrandsson Tjörnpartiet 4
208 Svar på remiss: Västtågsutredningen Västra Götalandsregionen 2017/606 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt upprättat tjänsteutlåtande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Barnkonventionen En utveckling av kollektivtrafiken bedöms få positiva konsekvenser för barn och unga, som är en av de målgrupper som är mest beroende av kollektiva resmöjligheter. Sammanfattning Västra Götalandsregionen utreder förutsättningar att öppna nya tågstationer i mindre samhällen samt hur dessa kan bli centrala punkter för invånarna i tågtrafiksystemet. Utredningen ska komplettera Västra Götalandsregionens Målbild Tåg 2035 med mål för nya stationer och utförs på uppdrag av regionfullmäktige. Göteborgsregionens kommunalförbund har skickat förslaget på remiss till sina medlemskommuner som har möjlighet att inkomma med synpunkter. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 217 den 16 november 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 13 november 2017, Huvudrapport Västtågsutredningen, Följebrev till medlemskommunerna i Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Följebrev till de fyra delregionala kollektivtrafikråden (DKR). Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 5
215 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens beslut 2017-11-01, 181; nu fråga om inhibition 2017/444 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Yttrande om inhibition i förvaltningsrättens mål nr 12655-17 inges i enlighet med upprättat förslag 2017-11-29. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Barnkonventionen Beslutet berör inte barn Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-02 (KS 181) om Godkännande av avtal om ansökan/överenskommelse om fastighetsreglering mellan Rönnäng 1:539 och 1:567, godkännande av avtal om nyttjanderätt i 25 år gällande ramp mellan Tjörns kommun och Klädesholmen Seafood AB, godkännande av avtal om nyttjanderätt i 2 år gällande väg mellan Tjörns kommun och Klädesholmen Seafood AB samt att avtalen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Beslutet överklagades till Förvaltningsrätten i Göteborg med yrkande att förvaltningsrätten upphäver kommunstyrelsens beslut såsom stridande mot kommunallagen (1991:900) samt yrkande om interimistiskt förbud att verkställa det överklagade beslutet till dess ärendet vunnit laga kraft (inhibition). Förvaltningsrätten har 2017-11-28 förelagt Tjörns kommun att senast 2017-12-04 inkomma med yttrande över inhibitionsyrkandet. Förvaltningen har nu upprättat förslag till yttrande över inhibitionsyrkandet. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen begär att klagandens yrkanden om inhibition avslås i enlighet med upprättat förslag 2017-11-29. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 30 november 2017, Kommunstyrelsens beslut 2017-11-02 (KS 181), Föreläggande från förvaltningsrätten 2017-11-28, Förslag 2017-11-29 till yttrande om inhibition. 6
Jäv Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 16:13 16:18. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Magnus Gullbrandsson (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. 7