1(7) SPN-391/2008 214 BEHOVSBEDÖMNING tillhörande detaljplan för fastigheterna Varvet 1, 4, 5, och Östantill 1:3 (Strömsholmen) samt del av Saltängen 1:1 (gamla Tullhuset) inom Gamla staden och Saltängen i Norrköping Stadsbyggnadskontoret, fysisk planering den 27 maj 2010 reviderad den 22 mars 2011 A N T A G A N D E H A N D L I N G Antagen i SPN: 2011-06-14, 109 Vid antagande undantas Östantill 1:3 (Strömsholmen), se bifogad plankarta Laga kraft: 2011-07-15 Genomförandetidens sista dag: 2016-07-15
2(7) 1 Behovsbedömningens syfte Enligt 6 kap. 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg, behovsbedömning, ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning göras. Om en verksamhet enligt 7 kap. 28 a miljöbalken kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar bilaga 1 eller 3 antas planen alltid medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. 2 Motiverat ställningstagande Detaljplanen antas inte innebära någon betydande miljöpåverkan. De konsekvenser som detaljplanens genomförande får på den omkringliggande miljön tas upp i planbeskrivningen. En miljökonsekvensbeskrivning kommer därför inte att upprättas. 3 Alternativ lokalisering Alternativ lokalisering är inte aktuell eftersom detaljplanen är riktad mot ett specifikt område snarare än en verksamhet. 4 Programmets/detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att binda ihop och förbättra stråket runt Strömmen mellan Hamnbron och Saltängsbron. Hamngatan ges karaktären av ett torg där sektionen ska rymma mer plats för vistelse på bekostnad av utrymme för biltrafik.
3(7) 6 Behovsbedömning Kriterier JA KANSKE NEJ Kommentar: Är påverkan positiv eller negativ? Hur kan effekten mildras? PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL Nationella och regionala miljömål Miljöprogram för Norrköpings kommun PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD rev. 2011-03-22 Riksintressen: 3, 4 kap MB om hushållning av mark och vatten 5 kap MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kap MB om skydd (Natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt) 9-15 kap MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material etc) Norrköpings innerstad är riksintresse för kulturmiljön. Strandskydd är upphävt men träder i kraft i samband med beslut om ny detaljplan. Kommunen avser upphäva strandskyddet för markerade delar av planområdet i samband med aktuell planläggningen.
4(7) Fornlämningar och byggnadsminnen En större del av planområdet ingår i fornlämningsområde 96. Inom området finns två byggnadsminnen, Gamla Tullhuset och det före detta lasarettet/poliskammaren på Fleminggatan 15. FÖLJS KOMMUNALA RIKTLINJER Program Detaljplaner ÖP/FÖP Dagvattenhantering Naturvårdsprogram Inget program är upprättat för planområdet. PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar etc) Marken på Strömsholmen består av mudder eller fyllnadsmassor. Geotekniska förutsättningar kartläggs i detalj i samband med bygglovshantering. Risk för markföroreningar kan inte helt uteslutas. Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) Luft och klimat (luftrörelse) Vegetation (införande av ny vätart, minskning eller införande av art) Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art. Skapas någon barriär?) Detaljplanen medger ny parkmark.
5(7) Landskaps- och stadsbild Detaljplanens genomförande innebär förändrad trafikföring samt utökat parkområde i Kalvhagen. Strömmrummet görs mera attraktivt och tillgängligt. Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/Kommunikation (minskning eller ökning, investering) Detaljplanens genomförande kommer att innebära flytt av trafikflödet från Hamngatan till Fleminggatan. Antalet fordon beräknas inte öka av det ändrade trafikflödet. Tullhuset ligger nära farled för farligt gods. Bostäder är därför olämpligt men mindre personintensiv verksamhet bedöms kunna rymmas. Rekreation Parken Kalvhagen blir större och Hamngatan görs om så att sektionen rymmer mer plats för vistelse och mindre plats för biltrafik. Även upprustning av Strömsholmen och förbättrade kopplingar över Strömmen bedöms ge goda möjligheter till närrekreation och området kan bli mera vitalt. Kulturmiljö Detaljplanen omfattar två byggnadsminnesmärkta byggnader samt två byggnader av klass 1 enligt Norrköpings kommuns kulturhistoriska inventering. Byggnaderna skyddas i detaljplanen. Brukningsvärd jordbruksmark
6(7) Nuvarande mark- och vattenanvändning Icke förnyelsebara naturresurser Del av Fleminggatan görs om till park. Del av Hamngatan får ändrad sektionen som innebär mer plats för vistelse och mindre för biltrafik. PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (föroreningar, lukt, partiklar) Buller och vibrationer Risk (farliga verksamheter, farligt gods, radon, allergener, översvämning etc) Trafikmängden i området bedöms som låg. Ämnet behandlas i genomförd analys angående föreslagen trafikomläggning. ÖVRIGT Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter Främjas hållbar utveckling (energi, material, avfallsmängd) Bättre gång- och cykelförbindelser och förtätning i innerstaden bidrar till ökad gång- och cykeltrafik. Befintlig service och infrastruktur kan nyttjas. Betydande miljöpåverkan i närliggande kommuner eller land