SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2006-05-31 1 (30) Plats och tid Rådsalen, Rådhuset, Askersund, 2006-05-31 kl. 14.00-16.45. Beslutande Bo Trygg (s), ordförande Elisabeth Lennartsson (s) i stället för Per Eriksson (s) Siv Ahlstrand (s) Lennart Andersson (s) i stället för Solveig Samuelsson (s) Kent Larsson (s) i stället för Leif Peterson (s) Billy Ludvigsson (c) Anita Karlsson (c) Calill Ohlson (m) Gunilla Högberg (fp) Owe Ranebäck (kd) Katarina Raneborn (v) Övriga deltagande Lolo Lindström (m), ersättare Gun Forsström (v), ersättare Sigyn Danielsson, kommunsekreterare Olle Emanuelsson, kommunchef Astrid Schmidt, Integrationsverket, 96 Johan Hultgren, ekonomi- och utvecklingschef, 73-76 Nils Johansson, projekteringsingenjör, 74-76 Utses att justera Calill Ohlson Justeringens plats och tid Rådhuset, Askersund, 2006-06-01 Underskrifter Sekreterare... Sigyn Danielsson Paragrafer 73-98 Organ Ordförande...... Bo Trygg Justerande...... Calill Ohlson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2006-05-31 Datum för anslags uppsättande 2006-06-01 Datum för anslags nedtagande 2006-06-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Britt Östensson
Kommunstyrelsen 2006-05-31 2 Ks 73 Dnr 2006.39 042 Budgetuppföljning Sammanställning över förvaltningarnas budgetuppföljning det första tertialet föreligger. I kommunstyrelsen redogör ekonomi- och utvecklingschefen för budgetuppföljningen. Kommunstyrelsens beslutar: Budgetuppföljningen överlämnas till kommunfullmäktige som en rapport över hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 9 Ks 74 Au 115 Dnr 2004.286 214 Exploateringsavtal för Bastedalen, Harge 16:8 m.fl. Tekniska nämnden har till kommunfullmäktige överlämnat bilagda exploateringsavtal (Bil.). Tekniska nämnden har beslutat, 32/06, föreslå kommunstyrelsen att tredje stycket i punkt 3 i avtalet revideras. Kommunfullmäktige beslutar Exploateringsavtalet godkänns med den ändringen att tredje stycket i punkt 3 Trafikanläggningar utgår och ersätts med följande text: Trafik till och från exploateringsområdet kommer att belasta vägar som förvaltas av Harge SMF, Skyrsta SMF och Emmekärrs SMF. Lantmäteriförrättning pågår för omprövning av dessa vägar. Exploatören skall, innan detaljplanen antas av kommunen, inkomma med yrkande till den pågående lantmäteriförrättningen som innebär, att exploatören svarar för samtliga kostnader för förbättring av dessa vägar till följd av exploateringen. Förbättringarna skall grundas på vad som beslutats i den pågående lantmäteriförrättningen. I kommunstyrelsen redogör projekteringsingenjören för ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 10 Ks 75 Au 116 Dnr 2004.286 214 Detaljplan för Bastedalen, Harge 16:8 m.fl. Byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för Bastedalen (Harge 16:8 m.fl.) upprättad i juli 2005 och justerad i december 2005. Handlingarna bifogas inte i protokollet, men har tillställts ledamöter och ersättare i kallelserna. Kommunfullmäktige beslutar Detaljplanen för Bastedalen (Harge 16:8 m.fl.) upprättad i juli 2005 och justerad i december 2005, antas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 2 Ks 76 Au 129 Dnr 2004.287 214 Exploateringsavtal, detaljplan för del av Harge 3:33 m.fl. Bilagda förslag till exploateringsavtal har upprättats (Bil.). Kommunfullmäktige beslutar Exploateringsavtalet godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 5 Ks 77 Au 132 Dnr 2006.115 710 Barnomsorgssituationen hösten 2006 Barn- och utbildningsnämnden har överlämnat bilagda protokollsutdrag 21/06 (Bil.). Nämnden informerar om barnomsorgssituationen. Nämnden begär också att kommunstyrelsen tar ställning till om barnomsorgen skall utökas enligt förslaget och därmed öka nämndens budgetram i år med 586.000 kronor eller om plats skall erbjudas inom Askersunds kommun enligt de antagna riktlinjerna för taxa och barnomsorg. I arbetsutskottet redogör barn- och utbildningschefen för ärendet. Arbetsutskottet beslutar: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut utan förslag i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Barn- och utbildningsnämnden beviljas ett tilläggsanslag på 250.000 kronor för att lösa barnomsorgssituationen i höst. 2. Medel härför anvisas ur kommunens rörelsekapital.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 6 Ks 78 Au 133 Dnr 2006.118 624 Utlåning av skolhälsovårdsjournaler Barn- och utbildningsnämnden har överlämnat bilagda protokollsutdrag 24/06 (Bil.) I arbetsutskottet redogör barn- och utbildningschefen för ärendet. Kommunfullmäktige beslutar Skolhälsovårdens journaler i Askersunds kommun i originalversion får efter samtycke från vårdnadshavare/elev överlämnas till annan myndighets skolhälsovård. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 3 Ks 79 Au 130 Dnr 2005.59 010 Motion om socialnämndens medverkan i planeringsfrågor Kommunfullmäktige har överlämnat bilagda motion, som väckts av Gunilla Högberg (fp), Lolo Lindström (m), Monica Thorzén Sundberg (kd) och Katarina Raneborn (v), till kommunstyrelsen för beredning (Bil. 1). Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till tekniska förvaltningen för utredning och yttrande. Tekniska chefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Kommunfullmäktige beslutar Tekniska chefens skrivelse lämnas som svar på motionen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 9 Ks 80 Au 136 Dnr 2006.117 600 Kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg Barn- och utbildningsnämnden har till kommunfullmäktige överlämnat kvalitetsredovisning för läsåret 2004/2005. I arbetsutskottet redogör planeringssekreteraren för redovisningen. Kommunfullmäktige beslutar Kvalitetsredovisningen läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-10-03 17 Revisorerna Personalchefen Ks 81 Au 109 Au 278 Dnr 2005.222 023 Revisionsrapport: Anställningsavtal för chefer och nyckelpersoner Kommunrevisionen har överlämnat bilagda skrivelse jämte rapport (Bil.). Arbetsutskottet beslutar: Personalchefen får i uppdrag att lämna förslag på dokumentation. Personalchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen konstaterar att det enligt policyn Utveckla karriärmöjligheter finns möjligheter för arbetsgivaren att med förvaltningschef komma överens om andra villkor och förmåner än lön. Kommunfullmäktige beslutar Revisionsrapporten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 11 Kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen konstaterar att det enligt policyn Utveckla karriärmöjligheter finns möjligheter för arbetsgivaren att med förvaltningschef komma överens om andra villkor och förmåner än lön. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2005-05-31 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 11 Revisionen Ks 82 Au 138 Dnr 2006.88 001 Revisionsrapport: Intern kontroll 2005 Kommunrevisionen har överlämnat en revisionsrapport angående intern kontroll och önskar svar senast den 31 maj 2006 på hur man har för avsikt att ytterligare stärka den interna kontrollen. Kommunledningsförvaltningen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar Kommunledningsförvaltningens skrivelse lämnas som svar till kommunrevisionen. Kommunfullmäktige beslutar Revisionsrapporten läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar: Kommunledningsförvaltningens skrivelse lämnas som svar till kommunrevisionen.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 13 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 6 Ks 83 Au 112 Dnr 2006.106 010 Styrdokument Planeringssekreteraren/controllern har överlämnat bilagda skrivelse och PM (Bil.). Kommunens övergripande styrdokument har inventerats. Resultatet av inventeringen, krav på utformning inklusive dokumentinformation och förslag till kategorisering lämnas till kommunstyrelsen som information. Det föreslås dessutom att ADB-policyn för Askersunds kommun upphävs. Kommunfullmäktige beslutar ADB-policyn för Askersunds kommun upphävs. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunchefen Sekreteraren Ks 84 Au 131 Dnr 2006.23 480 Begäran från miljö- och hälsoskyddsnämnden om personalförstärkning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inkommit med en begäran om personalförstärkning under år 2006 för att, i första hand, klara djurtillsynen. Kommunchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar Frågan om resursförstärkning på miljöavdelningen skall tas upp i samband med 2007 års budget med inriktning att avdelningen förstärks med 1,0 inspektörstjänst. Kommunstyrelsen beslutar: Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för att klarlägga hur många tjänster som behövs.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 10 A Non Smoking Generation Ks 85 Au 137 Dnr 2006.109 620 Upprop för en tobaksfri generation A Non Smoking Generation har gått ut med bilagda upprop (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar Askersunds kommun skall inte ställa sig bakom uppropet, eftersom tobaksförebyggande arbete redan bedrivs inom folkhälsoprojektet. Kommunstyrelsen beslutar: Askersunds kommun skall inte ställa sig bakom uppropet, eftersom tobaksförebyggande arbete redan bedrivs inom folkhälsoprojektet.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 4 Kommunchefen Personalchefen Ks 86 Au 110 Dnr 2005.210 023 Alternativa anställningsformer Personalchefen fick i uppdrag att ta fram alternativa förslag till anställningsformer i samband med att den nya policyn Utveckla karriärmöjligheter behandlades. Personalchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar Policyn Utveckla karriärmöjligheter behålls. Vid anställning av förvaltningschefer skall huvudinriktningen vara visstidsanställning. I kommunstyrelsen tillstyrker Owe Ranebäck (kd) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar: Policyn Utveckla karriärmöjligheter behålls. Vid anställning av förvaltningschefer skall huvudinriktningen vara visstidsanställning.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 5 Förvaltningarna Ks 87 Au 111 Dnr 2005.112 023 Inrättande av tjänster med lönebidrag Personalchefen har fått i uppdrag att utreda hur tjänster med lönebidrag skall hanteras. Personalchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Kommunstyrelsen beslutar Inrättande av lönebidragstjänster och andra typer av anställningar med bidragsfinansiering, skall även fortsättningsvis vara delegerat till förvaltningschef. Inrättande av tjänst skall, precis som idag, ske inom förvaltningens ordinarie budgetram. Kommunstyrelsen beslutar: Inrättande av lönebidragstjänster och andra typer av anställningar med bidragsfinansiering, skall även fortsättningsvis vara delegerat till förvaltningschef. Inrättande av tjänst skall, precis som idag, ske inom förvaltningens ordinarie budgetram.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 19 Länsstyrelsen Socialnämnden Kommunchefen Ekonomi- och utv.chefen Budgetberedningen Sekreteraren Ks 88 Dnr 2005.207 761 Ansökan om statsbidrag till drogförebyggande verksamhet Socialnämnden har inkommit med förslag att kommunstyrelsen hos Länsstyrelsen skall ansöka om statsbidrag för fortsatt drogförebyggande projekt i Sydnärke (Projekt Arken). Kommunledningsförvaltningen har lämnat förslag i ärendet. I kommunstyrelsen yrkar Billy Ludvigsson (c) att kommunstyrelsen skall besluta i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag med tillägg i punkt 3 att verksamheten skall ligga under kommunstyrelsen. Gunilla Högberg (fp) yrkar att finansiering skall ske inom ramen för kommunstyrelsens budget och inte inom ramen för socialnämndens budget. Katarina Raneborn (v), Calill Ohlson (m) och Owe Ranebäck (kd) biträder Gunilla Högbergs yrkande. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på de två yrkandena och förklarar Billy Ludvigssons yrkande bifallet. Kommunstyrelsen har alltså beslutat: 1. Kommunen ansöker hos Länsstyrelsen om medel till rubricerade projekt 2006.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 20 2. Kommunens insats, 142.000 kronor, finansieras inom ramen för socialnämndens budget. 3. Formerna för projektets fortsatta bedrivande, år 2007 och framåt, hänskjuts till budgetberedningen med inriktningen att verksamheten skall permanentas och ligga under kommunstyrelsen. Gunilla Högberg (fp), Katarina Raneborn (v), Calill Ohlson (m) och Owe Ranebäck (kd) anför reservation mot detta beslut.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 7 Barn- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden Kommunchefen Tekniska förvaltningen Sekreteraren Ks 89 Au 134 Dnr 2006.77 610 Utredning Skola 2010 Barn- och utbildningsnämnden begär att få överlämna utredningen Skola Askersund 2010 samt de politiska partiernas remissvar till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Anledningen är att den fortsatta utredningen kring hur skolan i Askersund skall utformas från 2010 kräver ett samarbete mellan barn- och utbildningsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden saknar befogenhet att styra/samordna arbetet mellan förvaltningarna. Tekniska nämnden föreslår också att utredningen skall drivas av kommunstyrelsen i stället för av barn- och utbildningsnämnden. I arbetsutskottet redogör barn- och utbildningschefen för ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Utredningen Skola 2010 övertas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar: Utredningen Skola 2010 övertas av kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 12 Löneassistent A-K Björk Personalchefen Sekreteraren Ks 90 Au 139 Dnr 2006.110 002 Delegation avseende godkännande av pensionsberäkningar Personalchefen föreslår att delegationen på att godkänna av KPA föreslagen pensionsberäkning läggs på löneassistent Anna-Karin Björk under personalsekreterarens friårsledighet. Kommunstyrelsen beslutar Delegationen avseende godkännande av KPA föreslagen pensionsberäkning överförs till löneassistent Anna-Karin Björk under personalsekreterarens friårsledighet med personalchefen som ersättare. Kommunstyrelsen beslutar: Delegationen avseende godkännande av KPA föreslagen pensionsberäkning överförs till löneassistent Anna-Karin Björk under personalsekreterarens friårsledighet med personalchefen som ersättare.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 8 Barn- och utbildningsnämnden Personalkontoret Ks 91 Au 135 Dnr 2006.29 026 Jämställdhetsplan för barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden har överlämnat bilagda jämställdhetsplan för barn- och utbildningsförvaltningen år 2006 (Bil.). I arbetsutskottet redogör barn- och utbildningschefen för planen. Kommunstyrelsen beslutar Jämställdhetsplanen antas. Kommunstyrelsen beslutar: Jämställdhetsplanen antas.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 24 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 2 Ks 92 Au 108 Dnr 2006.42 042 Revisionsrapport över årsredovisning 2005 Revisorerna har till kommunstyrelsen överlämnat en revisionsrapport över årsredovisningen för år 2005. Kommunstyrelsen beslutar Revisionsrapporten läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar: Revisionsrapporten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 7 Redovisningsekonomen Ks 93 Au 113 Dnr 2006.102 046 Årsredovisningar avseende stiftelser som förvaltas av kommunen Redovisningsekonomen har överlämnat årsredovisningar 2005 för Stiftelsen Systrarna Lodéns understödsfond, Gottfrid och Olga Hults Stiftelse för Cancersjuka, Gottfrid och Olga Hults Stiftelse för Blinda, Stiftelsen samfonden för utsmyckning och prydnad för Lerbäckshemmet, Stiftelsen Sociala Samfonden, Stiftelsen skolsamfonden, Stiftelsen Amy och Östen Carlssons skolpremiefond, Stiftelsen A.R. Norrys fond, samt Stiftelsen makarna Nils och Judit Setterbergs fond. Kommunstyrelsen beslutar 1. Årsredovisningarna godkänns. 2. Förvaltningsberättelsen och revisionsberättelsen avseende Stiftelsen Systrarna Lodéns understödsfond överlämnas till Länsstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Årsredovisningarna godkänns. 2. Förvaltningsberättelsen och revisionsberättelsen avseende Stiftelsen Systrarna Lodéns understödsfond överlämnas till Länsstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-08 8 Ks 94 Au 114 Dnr 2006.100 168 Årsberättelse från Riskhanteringsgruppen Riskhanteringsgruppen har överlämnat en årsberättelse för år 2005. Kommunstyrelsen beslutar Årsberättelsen läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar: Årsberättelsen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-05-22 13 Banverket Ks 95 Au 140 Dnr 2002.135 532 Remiss: Dubbelspår mellan Hallsberg och Degerön Banverkets järnvägsutredning om dubbelspåret mellan Hallsberg och Degerön är utställd. Synpunkter skall lämnas senast den 23 maj 2006. Stadsarkitekten har upprättat bilagda förslag till yttrande (Bil.). Arbetsutskottet beslutar: Bilagda yttrande antas som kommunens yttrande. Kommunstyrelsen beslutar Det avgivna yttrandet godkänns. Kommunstyrelsen beslutar: Det avgivna yttrandet godkänns.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 28 Ks 96 Information Astrid Schmidt från Integrationsverket informerar om introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd.
Kommunstyrelsen 2006-05-31 29 Ks 97 Dnr 2006.19 002 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut: arbetsutskottet: 118-128 och 141-144 del.nr ekonomi- och utvecklingschefens 13-15/06 tekniska chefens 13-15/06 arbetsingenjörens 10-13/06 kost- och städchefens 65-82/06 rektor Birgitta Fredrikssons 1-29/06 områdeschef Monica Anderssons 96-114/06 områdeschef Inger Larssons 146-296/06
Kommunstyrelsen 2006-05-31 30 Ks 98 Meddelanden Meddelas och läggs till handlingarna: Dnr 2005.11 512 Meddelande från Vägverket om ställningstagande till fortsatt arbete för korsningsåtgärder väg 50/907 och 50/205. Dnr 2006.54 140 Länsstyrelsens beslut om tillstånd till allmän kameraövervakning (Alfapac AB). Dnr 2006.65 761 Tack från Askersunds Nykterhetsförbund för bidrag till genomförandet av Folknykterhetens dag. Dnr 2006.44 436 Bergsstatens beslut om undersökningstillstånd för området Vena nr 1.