Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 10.00-11.45 09.00-10.15 Sammanträdet ajourneras för information av Johan Strandberg IVL Svenska Miljöinstitutet AB om rapport Haveriplats Oajevágge. Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (s) ordförande Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) Eva Näslund (S) Kristin Amundsson (L) Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) ej 155 p.g.a. jäv Övriga närvarande: Karin Larsson, sekreterare Sabina Sjöström, miljöinspektör Magnus Sjöström, bygglovshandl. Patrik Sundberg, samhällsbyggchef Tid och plats för justering: Tisdag den 4 oktober 2016 kl.15:30 i kommunhuset Paragrafer: 153-165 Underskrifter: Sekreterare... Karin Larsson Ordförande... Anna-Greta Kvickström (s) Justerande... ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2016-09-28 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2016-10-04 nedtagande: 2016-10-26 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset i Jokkmokk Underskrift:... Karin Larsson
2 Innehållsförteckning 153 Val av justerare 154 Godkännande av föredragningslistan 155 Ansökan bygglov förråd Kyrkostaden 1:425 2016:813 156 Ansökan bygglov garage Porjus 1:146 2016:764 157 Ansökan bygglov carport/förråd Jokkmokk 9:44 2016:853 158 Ansökan strandskyddsdispens bostadshus Kåbdalis 4:6 2016:880 159 Ansökan bygglov renvaktarstuga Sitojaure 2016:756 160 Ansökan bygglov flytt och ny målportal Stenstorp 1:1 2016: 161 Ansökan bygglov flytt av byggnad Stenstorp 1:1 2016: 162 Ändrad dag oktobersammanträdet 163 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna 164 Delegationsbeslut 165 Övriga anmälningsärenden
3 153 Val av justerare att till justeringsman utse Kristin Amundsson (L) Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum tisdagen Den 4 oktober 2016 kl. 15.30.
4 154 Godkännande av föredragningslista att godkänna utsänd föredragningslista med tillägg. Föredragningslistan uppläses för godkännande med följande tillägg: 1. Ansökan bygglov flytt målportal Stenstorp 1:1 2. Ansökan bygglov flytt förråd/målkur Stenstorp 1:1 3. Oktobersammanträdet ändrad dag.
5 155 Dnr 2016:813 Ansökan bygglov nybyggnad förråd Kyrkostaden 1:425 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen att avvikelsen från detaljplanen betraktas som liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jon-Mikko Länta, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, förråd 36 m² på fastigheten Kyrkostaden 1:425. Nybyggnaden avses placeras på s.k. prickmark. Området är detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). På grund av jäv deltog inte ledamoten Helen Swartling (MP) i handläggning och beslut i detta ärende.
6 156 Dnr 2016:764 Ansökan bygglov nybyggnad garage Porjus 1:146 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen att avvikelsen från detaljplanen betraktas som liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jens Lundkvist, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, garage/förråd 45 m² på fastigheten Porjus 1:146. Området är detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
7 157 Dnr 2016:853 Ansökan bygglov carport/förråd Jokkmokk 9:44 att bygglov beviljas under tiden 2016-10-05-2026-10-05, med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen att avvikelsen från detaljplanen betraktas som liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Thomas Tallqvist, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, carport/förråd 26 m² på fastigheten Jokkmokk 9:44. Nybyggnaden avses placeras på s.k. prickmark. Området är detaljplanelagt. Samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. I den idag gällande detaljplanen finns ett område för gemensamma carportbyggnader. Efter kontroll med övriga i bostadsföreningen framkom att inget intresse finns i dagsläget för gemensamt byggande av carport. Kommunen avser enligt uppgift att arrendera mark till sökanden för att han ska kunna uppföra carport i anslutning till sin fastighet. Arrendet upplåts under begränsad tid. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
8 158 Dnr 2016:880 Ansökan strandskyddsdispens Kåbdalis 4:6 att bevilja dispens från strandskyddet. David Gunnarstedt, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om strandskyddsdispens för en ersättningsbyggnad. På fastigheten har funnits ett bostadshus byggt på tidigt 1900-tal som revs för att bereda plats för ett nytt bostadshus 1989. Bostadshuset från 1989 har flyttats till annan plats och planeras att ersättas med ett nytt hus. Den nya byggnaden, enbostadshus, kommer att placeras på samma plats som den tidigare byggnaden inom etablerad tomtplats. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas.
9 Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för ett bostadshus om 150 m 2. Byggnaden ersätter ett tidigare bostadshus om 130 m² som flyttats från platsen. Placeringen av den tänkta byggnaden är inom etablerad tomtplats och bedöms sakna betydelse för strandskyddets syften, (7 kap 18 c p.2 MB). I propositionens författningskommentar till 7 kap 18 c p.l (prop. 2008/09:119 s. 105) har följande anförts beträffande det för dispens särskilda skälet att ett område redan har tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse for strandskyddets syften. Mark som har tagits i anspråk utgörs ofta av etablerade tomtplatser runt bostadshus. Komplementbyggnader i nära anslutning till en huvudbyggnad eller en ersättningsbyggnad för samma ändamål som en befintlig eller nyligen avlägsnad byggnad kan vara skäl för dispens. Tomtplats i detta fall är fastighetens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
10 159 Dnr 2016:756 Ansökan bygglov renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Sitojaure att avslå ansökan om bygglov. Gunhild Sandqvist, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för ersättningsbyggnad renvaktarstuga 25 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Sitojaure. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Sirges sameby har avstyrkt ansökan och har motsatt sig byggnation då den inte behövs för rennäringen behov. Länsstyrelsens yttrande har också inkommit, sökanden äger ej ren inom Sirges sameby enligt renlängden för 2015. Motiv till beslut Miljöbalken (1998:808) kap 4 5; Inom fjällområdena Långfjället-Rogen, Sylarna-Helags, Skäckerfjällen, Burvattnet, Hotagsfjällen, Frostviken- Borgafjällen, Marsfjällen- Vardofjällen, Artfjället, Tärna- Vindelfjällen, Sarek-Mavas, Kebnekaise- Sjaunja, Rostu och Pessinki får bebyggelse och anläggningar komma till stånd endast om det behövs för rennäringen, den bofasta befolkningen, den vetenskapliga forskningen eller det rörliga friluftslivet. Andra åtgärder inom områdena får vidtas endast om det kan ske utan att områdenas karaktär påverkas. I detta fall är inget av undantagen för att bevilja bygglov i miljöbalkens kap 4 5 tillämplig. Besvärshänvisning i bilaga till protokollet.
11 160 Dnr Ansökan bygglov flytt av målportal, Stenstorp 1:1. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jokkmokks Skidklubb, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, för byte och flytt av placering målportal på fastigheten Stenstorp 1:1. Området är detaljplanelagt, parkområde för sport- och fritidsaktiviteter. Ett ärende angående en ny infart/gata har tidigare behandlats i nämnden inom det område som berörs och ska utredas och kommer troligen att ta lång tid innan beslut kan fattas. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
12 161 Dnr Ansökan om bygglov flytt av byggnad och ändring av fasad. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jokkmokks kommun, kultur och fritid, ansöker om bygglov, flytt av byggnad och ändring av fasad, 25 m² på fastigheten Stenstorp 1:1. Området är detaljplanelagt parkområde för sport- och fritidsaktiviteter. Ett ärende angående en ny infart/gata har tidigare behandlats i nämnden inom det område som berörs och ska utredas och kommer troligen att ta lång tid innan beslut kan fattas. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
13 162 Ändrad dag för oktobersammanträdet. att sammanträdet i oktober ska hållas torsdagen den 27 oktober 2016. Sammanträdet i oktober kolliderar med kultur- och fritidsnämnden varför nämnden beslutar att oktobernämnden ska flyttas till torsdag.
14 163 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna Tertialrapport nr 2 redovisades av samhällsbyggchef Patrik Sundberg, bilaga. Ett förväntat resultat för 2016 är ett nollresultat. Avseende verksamheterna är en ny miljöinspektör anställd och finns på plats. Säkerhetssamordnare är löst fram till årsskiftet 16/17, Gunnar Lundström kommer att tjänstgöra på deltid. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen.
15 164 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. Beslutande Magnus Sjöström Dnr 2016:871 Bygglov markarbeten, Kvikkjokk 2:99, Dan Renberg, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2016:864 Bygglov markarbeten, Kvikkjokk 3:79, Johan Röding, xxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2016:812 Bygglov, varuintag mm, Stenstorp 1:9, c/o Gerd, Jokkmokks kommun. Dnr 2016:866 Bygglov byte skyltar Kyrkostaden 1:122, Nonbye Sweden AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:856 Bygglov tillfälligt barack, Kyrkostaden 1:120, OK Norrbotten Dnr 2016:855 Bygglov sopbod, Kyrkostaden 1:388, HSB Klockaren, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Beslutande Sabina Sjöström, Anna Stenberg och Hanna Olofsson. Registrering, godkännande, registrering av livsmedelsanläggning mm Dnr 2016:815 Norska Restaurangen HB; Lilla Paradiset, Höstmarknad 2016 Dnr 2016:226 Arctic Swedbridge, Kyrkostaden 1:41, riskklassificering och kontrollavg. Dnr 2016:833 Arctic Swedbridge, Kyrkostaden 1:41, registrering. Dnr 2016:859 Beslut om avgift för extra offentlig kontroll, Restaurang Notudden, Notudden 1:2. Kontrollrapport Restaurang Silvia AB Notudden 1:2 Restaurang Kowloon AB, Kyrkostaden 1:343
16 Yttrande angående alkohollagen Norska Restaurangen HB Anmälan avloppsanläggning mm Njavve 2:24 Tårrajaur 1:23 Lenatorp 1:5 Varjisåvattnen 4:56, torrtoalett och latrinkompostering Tårrajaur 1:19 med flera, förbud mot att släppa ut avloppsvatten, ärendet avslutas. Inspektioner mm Allmänningsskogen s:1, Parkijaur, täkt Uppställning krossverk på Porjusberget Uppställning asfaltverk Allmänningsskogen s:1 Installation av värmepumpsanläggning Kyrkostaden 1:576 Kvikkjokk 3:72 Kåbdalis 4:10 Anmälan kompostering, behovsanpassad hämtning, befrielse mm: Befrielse från kommunal avfallshämtning. Befrielse, gäller i tre år från beslutsdatum. Kåikul 4:1, ärendet avskrivs Murjek 19:2, behovsanpassad hämtning Kyrkostaden 1:350 behovsanpassad hämtning Holmträsk 5:5, behovsanpassad hämtning Övrigt Dnr 2016:445 Omprövning av beslut ang sällskapsdjur, Murjek 27:1, 8:4 Dnr 2016:621 Avskrivning av anmälan om utfyllnad vid idrottsplatsen i Jokkmokk Kyrkostaden 1:2. Dnr 2016:452 Överlämnande av överklagan, befrielse från avfallshämtning Jokkmokks kronoöverloppsmark 12:1. Dnr 2016:619 Inrapporterade resultat från livsmedelskontrollen 2015. Dnr 2016 Skrivelse ang bestridande av faktura på sophämtning Karats. Dnr 2016:802 Samråd ang. anmälan om vattenverksamhet Murjek 100:2.
17 165 Övriga anmälningsärenden att lägga anmälningsärendena till handlingarna. 1. Från Länsstyrelsen - Beslut, överklagande av nämndens beslut bygglov renskötarbostad Saltoluokta, avslag av överklagande, dnr 2016:675 - Beslut, att inte överpröva beslutet att bevilja strandskyddsdispens, Kvikkjokk 6:1, dnr 2016:558 - Beslut, att inte överpröva beslutet att bevilja strandskyddsdispens, Jokkmokks kronoöverloppsmark 9:1, dnr 2016:600 - Beslut, att inte överpröva beslutet att bevilja strandskyddsdispens, Varjisåvattnen 4:1, dnr 2016:778 2. Från Svea Hovrätt - Avvisar prövningstillstånd.