nr 9/2010 INNEHÅLLSFÖRTECKNING TEKN 75 TEKN 76 TEKN 77 TEKN 78 TEKN 79 TEKN 80 TEKN 81 Mötets konstituering Anhållan om tilläggsanslag för underhåll av byggnader Hyresnivån i bostäder som är i kommunens ägo Förslag till budget år 2011 / ekonomiplan 2011-2015 / driftsbudget Budgetförslag för år 2011, förslag till ekonomiplan för åren 2011-2015, investeringar Behandling av köpanbuden gällande kommunens aktielägenheter Andra ärenden
Sida 2 Nr 9/2010 Mötesplats och -tid Kommunhuset kl. 18.00-20.15 Närvarande medlemmar Frånvarande medlemmar Kaisla Heikki, viceordförande Ekström Susanne, medlem Janhunen Taina, medlem Nygård Jan-Peter, medlem Paasikivi Tom, medlem Parviainen Kristian, medlem Tuomi Tuulia, medlem Uusi-Eskola Minna, medlem Flythström Kjell, ordförande Övriga närvarande Vierinen Kari, kst:s representant Malmberg, Magnus, tf. teknisk chef Latvala Ann-Britt, kansliföreståndare Ärenden 75-81 Underskrifter Heikki Kaisla Ordförande Ann-Britt Latvala Protokollförare Taina Janhunen Protokolljusterare Tom Paasikivi Protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Byggnadskansliet 29.10.2010 Intygar, underskrift Tjänsteställning Ann-Britt Latvala kansliföreståndare
Sida 3 TEKN 75 MÖTETS KONSTITUERING besluter 1. konstatera mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare Konstaterades att materialet kommit för sent, posten anlänt fram först på måndagen. konstaterade att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört och valde Taina Janhunen och Tom Paasikivi till protokolljusterare.
Sida 4 TEKN 76 ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR UNDERHÅLL AV BYGGNADER Innevarande år har de anslagna medlen för underhåll av byggnader utsatts för stort tryck. Den exeptionella vintern med rikliga snöfall och lång köldperiod resulterade i en rad oförutsedda utgifter i form av snöskottning och skador på konstruktioner. Personalen i samtliga skolor har klagat på kvaliteten av inneluften som i sin tur har lett till uppmaningar från arbetsplatshälsovården. Kansliet har låtit undersöka inneluften i samtliga skolor som är verksamma i kommunen. Att grundligt undersöka inneluftens kvalitet är dyrt. För att klara underhållet till årets slut behövs ett tilläggsanslag om 60.000 euro. T.f. tekniska chefen Förslag: besluter anhålla om ett tilläggsanslag om 60.000 euro. Enligt förslaget.
Sida 5 TEKN 77 Bilaga 8 HYRESNIVÅN I BOSTÄDER SOM ÄR I KOMMUNENS ÄGO kommun äger 21 bostäder i olika fastighetsbolag. utöver ovannämnda äger kommunen 7 st i det s.k. radhuset i Charlottahemmet. 2 bostäder har utlysts till försäljning. Vid granskningar av nivån för hyra och väderlag kan följande konstateras: - verksamheten är för närvarande förlustartad - hyresinkomsten underskrider det väderlag som kommunen som ägare betalar till bolagen i flere av de uthyrda lägenheterna - kommunen ytreparerar årligen bostäderna för c. 10.000 euro/år Tf. tekniska chefens förslag (MM): Behandling: Tekn. 77 Bilaga 1 T.f. tekniska chefens förslag (MM): Att driva en dylik förlustbringande verksamhet är inte hållbart. Tekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att hyrorna justeras uppåt med 20 % fr.o.m. 1.1.2011. Ärendet diskuterades. Hyresnivån / väderlag bör granskas. Att höja hyrorna med 20 % räcker inte till. Ärendet remitterades. Ärendet upptages till ny behandling. Med beaktande av att väderlaget i de olika bolagen i stort, håller samma nivå, borde hyresnivån i de olika bolagen ligga på samma nivå. Kommunen bör som ägare få avkastning på insatt kapital samt reserv för underhåll och reparationer av bostäderna. Med beaktande att den allmänna hyresnivån i i de bostäder som ägs av Kommunbostäder är c. 11 euro/m² borde 10 euro/m² i kommunens bostäder utgöra en skälig hyresnivå. Föreslås att hyresnivån höjs till 10 euro/m² förutom i Kassaranta där nivån föreslås stiga till 8 euro/m². Behandling: Medlem Parviainen föreslog, att hyresnivån höjs till 8 euro/m², fr.o.m. 1.2.2011, medlem Janhunen understödde Parviainens förslag. Viceordföranden konstaterade efter avslutad diskussion att det fanns ett från föredragandens förslag avvikande understött förslag, varför omröstning var
Sida 6 nödvändig. Han gjorde därför följande namnupprops omröstningsproposition: den som stöder föredragandens förslag röstar ja och den som stöder medlem Parviainens förslag röstar nej. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen, som förrättades, gavs 3 ja-röster (Kaisla, Ekström, Paasikivi) och 5 nej-röster (Parviainen, Uusi-Eskola, Janhunen, Nygård, Tuomi). Viceordförande konstaterade härefter att tekniska nämnden har beslutat enligt medlem Parviainens förslag föreslå för kommunstyrelsen att hyresnivån höjs till 8 euro/m², fr.o.m. 1.2.2011.
Sida 7 TEKN 78 FÖRSLAG TILL BUDGET ÅR 2011 / EKONOMIPLAN 2011-2015 / DRIFTSBUDGET Tekn.n 14.9.2010 72 Bilaga 10 Tyngdpunkten ligger på planering och förverkligande av kommunalteknik, daghem och skolutrymmen. Försäljningen av tomter har under året förverkligats enligt uppställda mål, verksamheten ser ut att fortsätta livlig även under nästa år. Under försäljning av fast egendom utgör budgetförslaget från att under år 2011 säljs 15 stycken egnahemstomter och ett par aktiebostäder. Landsbygdsärendena har under innevarande år överförts till tekniska avdelningen och kommunens köksfunktioner kommer tillsammans med städtjänsterna fr.o.m. början av 2011 bilda en egen enhet som verkar inom tekniska avdelningen. Under 2011 kommer kommunens samtliga enheter att ingå i det interna hyressystemet. Under året undersöks möjligheterna att effektivera mat och städtjänsterna i kommunen. Tf. tekniska chefens (MM) förslag: Godkännes enligt bilagan. Tekn.n 78 Bilaga 2 Enligt förslaget. Efter tekniska nämndens behandling av ärendet har ytterligare nedskärningar gjorts enligt följande: Städenheten - 10.000 euro Byggnader - 125.000 Trafikleder - 15.000 Allmänna områden - 20.000 Tillsammans 170.000 euro Tf. tekniska chefens (MM) förslag: godkänner ändringarna för vidare behandling. Enligt förslaget.
Sida 8 TEKN 79 BUDGETFÖRSLAG FÖR ÅR 2011, FÖRSLAG TILL EKONOMIPLAN FÖR ÅREN 2011-2015, INVESTERINGAR Tekn.n 14.9.2010 73 Bilaga 11 Tf. tekniska chefens förslag (MM): Godkännes enligt bilaga. Tekn.n 79 Bilaga 3 Enligt förslaget. Medlem Kaisla meddelade sin avvikande åsikt. Efter tekniska nämndens behandling har man inom ledningsgruppen enats om följande ändringar i investeringsplanen. Tf. tekniska chefens (MM) förslag: Husbyggnad: Svenska skolans tillbyggnad förutsätter ett statsbidrag om 950.000 euro. Satsningen på ungdomsutrymmen i biblioteket förutsätter ett bidrag om 50.000 euro. Allmänna områden: Anslaget för asfaltering minskas från 100.000 euro till 80.000 euro. Planering av Sunnanvik planskilda anslutning 100.000 euro strykes. Behandling: Viceordförande Kaisla föreslog, att ärendet bordläggs p.g.a mötesmaterialet kommit för sent och förberedningen bristfällig. Medlem Tuomi understödde viceordförande Kaislas förslag. Viceordförande konstaterade efter avslutad diskussion att det fanns ett från föredragandens förslag avvikande understött förslag, varför omröstning var nödvändig. Han gjorde därför följande namnupprops omröstningsproposition: den som stöder föredragandens förslag röstar ja och den som stöder viceordförande Kaislas förslag röstar nej. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen, som förrättades, gavs 3 ja-röster (Ekström, Paasikivi, Nygård) och 5 nej-röster (Parviainen, Uusi-Eskola, Janhunen, Tuomi, Kaisla). Viceordförande konstaterade härefter att tekniska nämnden har beslutat enligt viceordförande Kaislas förslag att bordlägga ärendet.
Sida 9 TEKN 80 BEHANDLING AV KÖPANBUDEN GÄLLANDE KOMMUNENS AKTIELÄGENHETER Ärendet föredras på mötet. Behandling: Remax Asunnonavain säljer lägenheter för kommunen. Lägenheterna har marknadsförts offentligt. Remax har fått två köpanbud, köpanbuden som bilaga. - Objekt 1, Sjundbyvägen 3-5 C 13, 62 m2, begärt pris 95.000 euro. Ett skriftligt anbud om 90.000 euro har inlämnats. - Objekt 2, Lappersvägen 72-74 A, 35 m2, begärt pris 60.000 euro. Ett skriftligt anbud om 50.000 euro har inlämnats. Ärendet diskuterades, medlem Paasikivi föreslog att objekt 1, Sjundbyvägen 3-5 C 13, 62 m2 säljes till priset 90.000 euro. För objekt 2, Lappersvägen 72-74 A, 35 m2 görs ett motanbud om 55.000 euro. Medlem Paasikivis förslag fick understöd. beslöt att i enlighet med medlem Paasikivis förslag sälja objekt 1, Sjundbyvägen 3-5 C 13, 62 m2 till priset 90.000 euro. För objekt 2, Lappersvägen 72-74 A, 35 m2 görs ett motanbud om 55.000 euro.
Sida 10 TEKN 81 ANDRA ÄRENDEN - beslöt att hålla ett extraordinärt möte tisdagen den 19.10 kl. 18.00, till mötet kallas bildningschefen Tina Nordman för att berätta om Svenska skolans utrymmesbehov. - s lösenord och användarnamn till extranet utdelades. o Tuulia Tuomi var av den åsikten att man bör anordna skolning för användningen av extranet och att maskiner bör ordnas.
Sida 11 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Enligt 91 kommunallagen kan rättelseyrkande inte göras och kommunalbesvär inte anföras över följande beslut, grundar sig på eftersom de endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 75, 76, 77, 78, 79, 81 Eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan göras över nedan nämnda beslut, kan besvär inte anföras över beslutet: Paragrafer: 80 Enligt förvaltningslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grund för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE till vilken rättelseyrkande kan göras samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan göra skriftligt rättelseyrkande. hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress, post- och e-postadress: Krogarsvägen 1 02580, tekninen@siuntio.fi Paragrafer: 80 Yrkandet skall göras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Vad förbudet grundar sig på Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som gör det. ANVISNING FÖR ANSÖKAN OM ÄNDRING HOS MARKNADSDOMSTOLEN till vilken ansökan om ändring kan göras samt tid för ansökan Om det vid en upphandling förfarits i strid med upphandlingslagen eller med stöd av bestämmelser utfärdade enligt den eller i strid med Europeiska gemenskapens lagstiftning eller världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling kan skriftlig ansökan om ändring inlämnas till: Paragrafer: Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en anbudssökande eller anbudsgivare skriftligen fått del av ifrågavarande beslut samt en anvisning om hur man söker ändring. Av ansökan skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Ansökan skall undertecknas av den som gör det. Bifogas protokollet
Sida 12 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet I följande beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut, som getts i anledning och besvärstid av ett rättelseyrkande, kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som gjort rättelseyrkande. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress: Besvärstid Besvärstid dagar dagar Besvärsskrift Paragrafer: Besvärstiden börjar vid delfåendet av beslutet. Vid uträkningen av besvärstiden skall dagen för delfåendet inte beaktas. I besvärsskriften skall meddelas det beslut i vilket ändring söks till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som påyrkas de grunder på vilka ändring yrkas I besvärsskriften skall ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om någon annan person uppgjort besväret, skall i besvärsskriften också uppges namn och hemkommun för denna person. I besvärsskriften skall vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Till besvärsskriften skall fogas i original eller kopia det beslut i vilken ändring söks genom besvär samt intyg över vilken dag beslutet delgivits eller annan utredning om när besvärstiden börjat. Till besvärsskriften skall dessutom fogas de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheterna. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt. Besvärshandlingarna skall tillställas besvärsmyndigheterna inom besvärstiden. På eget ansvar kan besvärshandlingarna sändas med post eller genom bud. Handlingarna skall inlämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Besvärshandlingarna skall lämnas till 1) : namn, adress och postadress Paragrafer Paragrafer Detaljerad anvisning för rättelseyrkande / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten.
Sida 13