TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid: Lilla Tjörnsalen, kl. 17.00 20.45 Beslutande: Mats Kristensson, ordf (c) Yvonne Andersson (m) Robert Bull (s) Barbro Johansson (kd), tjänstg ersättare för Egon Aronsson (kd) Lars-Erik Lennartsson (ka) Louise Marklund (ka) Marianne Olsson (sb), 189-198 Rikard Larsson (s), tjänstg ersättare för Marianne Olsson (sb), 198-207 Barbro Leidzén (s) Göran Andersson (s), tjänstg ersättare för Eva Fornes (s) Gerhard Bernhardsson (s) Eva Johansson (sb), tjänstg ersättare för Mary Lottsson (s) Bert Lycke (fp) Maud Jungevi (ka), tjänstg ersättare för Inger Jensnäs (fp) 189-190 Inger Jensnäs (fp), 191-207 Övriga deltagande: Rikard Larsson (s), 191-198 Vivi Metsola, utvecklingsledare, 201 Hilkka Rutgersson (ka) Susanne Granäng, ekonom, 199 Irene Gustavsson (c) Madeleine Segle, avdchef IFO, 189-198 Maud Jungevi (ka), 191-207 Suzanna Slijepcevic, nämndsekr Monika Bondesson, t f socialchef Ingegärd Gundersvik, avdchef handikappomsorg, 189-191 Elisabeth Widskog, avdchef äldreomsorg, 189-202 Lena Falkeman, avdchef hälso- och sjukvård, 189-192 Justerande: Barbro Leidzén (s) Justeringens plats och datum: Kommunkontoret 2006-11-30 Underskrifter: Sekreterare Paragraf 189 207 Suzanna Slijepcevic Ordförande: Justerande Mats Kristensson Barbro Leidzén Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för 2006-11-30 Datum för 2006-12-22 anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Suzanna Slijepcevic
1 SN 189 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Dagordningen uppläses med följande tillägg; Punkt 17 Ansökan om återbesättning av tjänst, stryks. Punkt 13 Förändring av avgiftssystem, bordläggs till SN 061220. Punkt 14 Översyn av taxor för hemtjänstavgifter, bordläggs till SN 061220. beslutar godkänna dagordningen.
2 SN 190 NYCKELTAL SOCIALFÖRVALTNINGEN GRs nyckeltal för 2005 presenteras för socialnämnden. De fyra avdelningscheferna presenterar i tur och ordning sina respektive avdelningar; Elisabeth Widskog presenterar nyckeltalen för äldreomsorgen, Lena Falkeman presenterar hälso- och sjukvården, Madeleine Segle presenterar IFO och Ingegärd Gundersvik presenterar handikappomsorgen. beslutar tacka för presentationen, samt notera informationen.
3 Dnr 2006/140 745 SN 191 ÅTERREMISS PSYKIATRIBOENDE I TJÖRNS KOMMUN Inom socialförvaltningen har det under flera år pågått diskussioner om klienter med psykiatrisk problematik och deras behov av särskilt anpassat boende. Det är en ansvarsfråga för kommunen när den enskilde ej på egen hand klarar sin vardag. Av olika anledningar har dessa diskussioner inte konkretiserats och några psykiatriboenden har därmed inte kunnat komma till stånd. Kommunen har därför tvingats köpa boendeplatser från andra kommuner, vilket kortsiktigt varit tillfredställande men långsiktigt inte varit bra. Rådande uppfattning är att Tjörns kommun snarast måste färdigställa ett psykiatriboende eftersom boendesituationen nu är akut. Avdelningschef Ingegärd Gundersvik fick på SNAU 061011, 304, i uppdrag att undersöka möjligheten att snarast bygga om och bygga till Segerbovillan till ett anpassat psykiatriboende. Man vill därmed också att möjligheten för nybyggnation utreds. Vid återkoppling i ärendet på SNAU 061108, 355, fick Ingegärd Gundersvik återigen uppdrag från SNAU, denna gång att till SN ta fram en utförligare kostnadskalkyl. Denna kostnadskalkyl presenteras härmed för socialnämnden. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef handikappomsorg, föredrar ärendet. beslutar en om- och tillbyggnad av Segerbovillan ska påbörjas snarast. En om- och tillbyggnad är en mer tilltalande lösning då gammalt blandas med nytt som i sin tur minskar eventuell institutionsprägel på boendet.
4 2006/148 770 SN 192 INRÄTTANDE AV TRE NATTJÄNSTER Lena Falkeman, avdelningschef/verksamhetschef Hälso och sjukvården ansöker om att få tillsätta följande tjänster: Sjuksköterska 3 nattjänster á 68 %, att tjänstgöra över hela Tjörn. Idag tjänstgör en sjuksköterska varje natt. Hon har medicinskt ansvar för alla boende på de särskilda boendena, för hemsjukvårdens patienter, samt för primärvårdens patienter där överenskommelse om detta skett. Situationen har länge varit ansträngd, på grund av ensamt medicinskt ansvar nattetid, utan läkare att tillgå. Med ytterligare ett särskilt boende är det mot denna bakgrund av största vikt att förstärka nattorganisationen. Lena Falkeman, avdelningschef/verksamhetschef Hälso och sjukvården, föredrar ärendet. beslutar bevilja tillsättning av 3 tjänster á 68% nattsjuksköterska inom budgetram 2007, under förutsättning att budgetram 2007 fastställs i Kommunfullmäktige i december.
5 SN 193 BISTÅND KAP 4 SoL, REDOVISNING Anmälan av bistånd kap 4 SoL under tiden 060927 061024. Stickprov nr: 336341 336372 Madeleine Segle, avdelningschef IFO, redovisar stickproven. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.
6 SN 194 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 SoL, REDOVISNING Anmälan av övrigt bistånd kap 4 SoL under tiden 060926-061023. Stickprov nr: 11, bifall boendestöd 33, bifall omvårdnad Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, redovisar stickproven. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.
7 SN 195 VERKSTÄLLDA OCH EJ VERKSTÄLLDA BESLUT SÄRSKILT BOENDE Aktuell situation inom äldreomsorgen samt verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, till och med 061121, redovisas. Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, redovisar besluten. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.
8 SN 196 ANMÄLAN AV SNAU:S PROTOKOLL 2006-11-01, 317 331 2006-11-08, 332 355 beslutar lägga anmälan av SNAU:s protokoll till handlingarna.
9 Dnr 2006/113 750 SN 197 AKTUELLT SOCIALMEDICIN informeras om aktuell situation avseende socialmedicinska mottagningen. Socialmedicin har genomgått en omorganisation under hösten 2006 och fortlöpande kommer att förändras med att en psykiatrihandläggare på heltid kommer att börja januari 2007 för handläggning av bistånd för individer med psykiska funktionshinder. Aktuellt är också att en missbrukshandläggare kommer att handlägga ärenden där det förekommer missbruksproblematik. Missbrukshandläggaren kommer också att arbeta med myndighetsutövning. Socialmedicinska mottagningen kommer också att ha två sjuksköterskor, en för psykiatri och en för missbruk. Sjuksköterskornas roll kommer att vara råd och stöd till patienter, medicinutdelning, samt ha en handledande roll både i och utanför verksamheten. Socialmedicinska mottagningen ska vara en beställarorganisation med myndighetsutövning. Utförarorganisationen i form av boendestöd, boende samt sysselsättningen finns inom handikappomsorgen. Övriga bistånd som avser behandlande verksamhet, kommer att ligga utanför mottagningen. Nära samverkan kommer att ske med andra myndigheter och organisationer samt med hälso- och sjukvården. Samarbetet med IFO ska också intensifieras. Mottagningen kommer att arbeta för att människan ska vara i centrum och att samlad kunskap kring både missbruk och psykiatri kommer att tas till vara, så att alla patientens behov blir sedda och adekvata insatser kan erbjudas. Kunskapsutveckling för personalen kommer att göras genom att personalen ska genomgå utbildning för ASI en evidentbaserad metod som inriktar sig på kartläggning, för att på så sätt få fram så mycket kunskap som möjlighet kring patienten. Länsstyrelsen har under hösten 2006 beviljat medel med 50 000 kr för att denna utbildning ska kunna genomföras. Forts.
10 Gemensam processhandledning för hela personalgruppen kommer att börja i januari 2007 för att personalen ska få mer förståelse och insikt i varandras olika yrkesroller och därmed öka kvalitén på arbetet. Rutiner håller på att upparbetats och ett statistiksystem kommer att införas i december 2006 för att kunna presentera ett mer tillförlitligt sätt att kunna återredovisa till hur behoven för de olika patientgrupperna har sett ut under året samt också analysera statistikmaterialet för att påvisa vilka ev. nya behov som har uppstått. Ett utvärderingssystem kommer också att införas i verksamheten under 2007. Madeleine Segle, avdelningschef IFO, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.
11 Dnr 2006/170 750 SN 198 INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM FAMILJEPEDAGOG beslutade 060830, 133, att i projektform anställa en familjepedagog/ familjebehandlare under perioden 060901 061231, samt att finansiering av projekttjänsten ska ske inom IFO s ram. Behovet av en familjepedagog/familjebehandlare är mycket stort på IFO då insatser i form av observations- och behandlingsinsatser till största delen varit externt köpta tjänster. Man önskar därför att projektet görs om till en tillsvidare heltidstjänst. Madeleine Segle, avdelningschef IFO, föredrar ärendet. s beslutar inrätta en tillsvidaretjänst heltid som familjepedagog/ familjebehandlare från och med 2007-01-01, samt finansiering ska ske inom befintlig ram för år 2007, under förutsättning att budgetram 2007 fastställs i Kommunfullmäktige i december.
12 Dnr 2006/188 700 SN 199 BUDGETUPPFÖLJNING VID RIKTPUNKT 83,3 %, OCH BUDGETPROGNOS 061031 Susanne Granäng, ekonom, redovisar budgetuppföljning till och med oktober. Även en budgetprognos per 061031 presenteras där total prognos för socialförvaltningen är -3 900 tkr. Observera att följande siffror är inklusive periodiseringar för den aktuella riktpunkten. totalt visar ett underskott med Hälso- och sjukvård visar ett underskott med Äldreomsorgen visar ett underskott med Handikappomsorgen visar ett underskott med Individ- och familjeomsorgen visar ett underskott med Staben visar ett underskott med Måltidsverksamheten visar ett överskott med 5 110,5 tkr 241,8 tkr 566,1 tkr 2 231,2 tkr 1 667,9 tkr 595,4 tkr 191,9 tkr beslutar lägga redovisningen till handlingarna.
13 Dnr 2006/163 700 SN 200 ÄNDRADE REGLER FÖR VÅRDTAGARE MED DUBBELT BOENDE Kommunens avgiftshandläggare har av socialnämnden fått i uppdrag att se över kommunens tillämpningsregler för avgiftssystemet inom äldreomsorgen. En av frågorna är nedsättning av avgift vid dubbelt boende när ensamstående vårdtagare flyttar till äldreboende och äger en fastighet (villa), bostadsrätt eller andelsrätt. Kia Petersson, avgiftshandläggare, har genom skrivelse redogjort för ärendet. beslutar återremittera ärendet för ytterliggare utredning. Bland annat önskas en utförligare kostnadskalkyl.
14 Dnr 2006/133 700 SN 201 REMISSVAR NY MÅLTIDSORGANISATION Teknik- och serviceförvaltningen har begärt remissvar från socialnämnden beträffande förslag om den nya måltidsorganisationen som teknik- och servicenämnden beslutade om 060830. Efter remissförfarandet till berörda förvaltningar kommer ärendet att expedieras vidare till Kommunstyrelsen. Slutligt beslut tas av Kommunfullmäktige. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet. beslutar som sitt remissvar översända den av Vivi Metsola författade skrivelsen, tillsammans med gällande protokollsutdrag och pensionärsorganisationernas synpunkter som en del av socialnämndens yttrande, samt avvisa teknik- och serviceförvaltningens förslag till ny måltidsorganisation med hänvisning till att nödvändigt och mer utförligt beslutsunderlag saknas, samt kräva en kompletterande utredning för att ett ställningstagande ska kunna tas.
15 Dnr 2006/147 730 SN 202 ANSÖKAN OM INRÄTTANDE AV NYA TJÄNSTER INFÖR UPPSTART AV KLÖVEDALS ÅLDERDOMSHEM Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, ansöker om att få inrätta följande tjänster för att kunna öppna Klövedals ålderdomshem: Nattpersonal 6 personer á 64 %. Dagpersonal Enhetschef 4,2 årsarbetare, med successiv tillsättning under våren beroende på behovet. 100 %, i en tillfällig anställningsform om ett år, p.g.a. att verksamheten ska konkurrensutsättas. Övertaligheten inom äldreomsorgen ska ses över och ska inarbetas vid tillsättning av nya tjänster. Ärendet har tidigare behandlats i SNAU 061011, 302, där beslutet blev att hänskjuta ärendet till socialnämndens möte 061025 utan föreslaget beslut. På SN 061025 ströks ärendet ur fördragningslistan. Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, föredrar ärendet. beslutar inrätta tjänster enligt ovanstående, under förutsättning att budgetram 2007 fastställs av Kommunfullmäktige i december.
16 Dnr 2006/186 746 SN 203 ANSÖKAN OM TILLSÄTTNING AV FYRA TJÄNSTER Avdelningschef Ingegärd Gundersvik ansöker om att få tillsätta 4 tjänster som personlig assistent/avlösare á cirka 70 % enligt beslut i SNAU om utökad tid. Gäller under 3 månader med eventuell förlängning i avvaktan på Försäkringskassans beslut. Höjning av sysselsättningsgrad är prövad men inte möjlig. beslutar 4 tjänster som personlig assistent/avlösare á cirka 70 % visstidsanställning kan tillsättas i 3 månader med eventuell förlängning.
17 Dnr 2006/164 700 SN 204 SAMMANTRÄDESORDNING FÖR SOCIALNÄMNDEN OCH DESS ARBETSUTSKOTT 2007 En sammanträdesordning för 2007 har arbetats fram och presenteras härmed. Förslaget är att SNAU- och SN-mötena även i fortsättningen förläggs till onsdagar. Suzanna Slijepcevic, nämndsekr, föredrar ärendet. beslutar godkänna och anta föreslagen sammanträdesordning 2007, för socialnämnden och dess arbetsutskott.
18 SN 205 ANMÄLAN AV PROTOKOLL/UTDRAG Sammanträdesprotokoll Kommunala Handikapprådet, 060925 beslutar lägga anmälan av protokoll/utdrag till handlingarna.
19 SN 206 BISTÅND KAP 4 SoL, STICKPROV Anmälan av bistånd kap 4 SoL under tiden 061025 061121. Stickprov nr: 336516 336817
20 SN 207 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 SoL, STICKPROV Anmälan av övrigt bistånd kap 4 SoL under tiden 061023-061121. Stickprov nr: 12, bifall korttidsvistelse ålderdomshem 45, bifall korttidsvistelse ålderdomshem