Rapport 2019:1 Helårsrapport 2018 - Register för företag som utstationerar arbetstagare i Sverige
Innehåll Sammanfattning... 2 Summary in English... 3 Vad är utstationering?... 4 Bakgrund och Arbetsmiljöverkets uppdrag... 4 Utstationeringar registreras via Arbetsmiljöverkets webbplats... 4 Information... 5 Antal utstationerade arbetstagare och utstationeringsuppdrag... 5 Vanliga frågor om utstationering... 5 Antal utstationerade i Sverige varje månad... 6 Trender den första i månaden... 6 Polen står för överlägset största andelen utstationerade... 9 Bygg och IT-verksamhet största branscherna... 11 Byggverksamhet och tillverkningsindustri - de vanligaste branschgrupperna... 13 Byggverksamhet... 14 Tillverkning... 15 Informations och kommunikationsverksamhet... 15 Jordbruk, skogsbruk och fiske... 15 Okänd, ej angiven... 15 Uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster... 15 Verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik... 15 Utstationeringsuppdragen blir kortare... 16 Geografisk fördelning... 16 Karta... 18 1
Helårsrapport 2018 Register för företag som utstationerar arbetstagare i Sverige Sammanfattning Arbetsmiljöverket förvaltar och har tillsyn över utstationeringsregistret. Under år 2018 har totalt 106 799 utstationerade arbetstagare registrerats i utstationeringsregistret. De tre största enskilda branscherna, (indelning enligt SNI 2007), som de utstationerade arbetstagarna sysselsätts inom var 43 Specialiserad bygg- och anläggningsverksamhet, 41 Byggande av hus och 62 Dataprogrammering datakonsultverksamhet o.d.. Av det totala antalet utstationerade arbetstagare sysselsattes ungefär 66 procent inom branschgruppen Byggverksamhet. Det betyder att Byggverksamhet har ökat med sex procentenheter motsvarande ungefär 26 700 fler arbetstagare, jämfört med föregående år. De två branschgrupperna Byggverksamhet och Tillverkningsverksamhet var likt föregående år de två största och sysselsatte sammanlagt drygt 79 procent av de anmälda utstationerade arbetstagarna. Mer än 43 procent av det totala antalet utstationerade arbetstagare utstationerades från Polen, vilket svarar till drygt 46 000 arbetstagare. Det är en ökning med sju procentenheter, motsvarande ungefär 19 700 fler arbetstagare, jämfört med föregående år. Detta kan jämföras med de länder som är på andra och tredje plats vilket är Litauen respektive Lettland med drygt 7 300 arbetstagare vardera som hade ett pågående uppdrag i Sverige under 2018. Det är en ökning med runt 1 000 arbetstagare vardera i förhållande till föregående år. 2018 kännetecknades även likt året innan av en markant ökning i antalet utstationerade arbetstagare med uppdrag under året. Vi kan dock se när det gäller längden på arbetstagarnas uppdrag, att till skillnad från den utveckling vi såg föregående år så är flera av uppdragen som anmälts betydligt kortare 2018 i jämförelse med 2017, då antalet längre utstationeringsuppdrag hade ökat. 72 procent av de utstationerade arbetstagarnas uppdrag varar inte längre än som längst två månader 2018. Den vanligaste utstationeringsperioden under 2018, var 0-9 dagar och motsvarade 41 procent av alla utstationerade arbetstagares uppdrag. Det betyder att den vanligaste utstationeringsperioden har blivit kortare jämfört med tidigare år, då perioden 6-8 månader var den vanligast förekommande. Samma arbetstagare kan dock bli anmäld på nytt, det vill säga genom en förnyelse eller förlängning av utstationeringen i en ny anmälan. På så vis kan detta betyda att samma arbetstagare ändå inom kort återkommer eller har ett längre uppdrag i praktiken. Under 2018 pågick drygt 30 000 utstationeringsuppdrag, en ökning från året innan då denna siffra var drygt 23 100. I genomsnitt befann sig cirka 16 234 utstationerade arbetstagare i Sverige varje månad under år 2018. 2
Summary in English The Swedish Work Environment Authority manages and oversees the posting registry. During 2018 a total of 106 799 posted workers were registered in the posting registry. The three single largest industry groups for postings (SNI Swedish Standard Industrial Classification 2007) were 43 Specialized construction activities, 41 Construction of buildings and 62 Computer programming, consultancy and related activities. Of the total amount of posted workers, 66 percent were posted in the industry sector Construction. This means the industry sector Construction increased with six percentage points, corresponding to approximately 26 700 more workers compared to the previous year. The two industry sectors Construction and Manufacturing operations were like the previous year the two largest and together comprised 79 percent of the total amount of the posted workers. More than 43 percent of the total amount of posted workers were posted from Poland, which corresponds to approximately 46 000 workers. This is an increase with seven percentage points, corresponding to approximately 19 700 more workers than the year before. This can be compared with the two countries that posted the second and third most workers to Sweden during 2018, which were Lithuania and Latvia, who posted approximately 7 300 workers each. This was an increase with approximately 1 000 workers respectively compared to the previous year. The year 2018 was signified by, like the previous year, an increase in the amount of reported posted workers. However we can see that the duration of the workers postings reported in 2018 were significantly shorter than in 2017, when the amount of longer lasting postings increased. During 2018, 72 percent of the reported postings lasted a maximum of two months. The most common duration of the postings that was reported were 0-9 days. This period calculated for 41 percent of the total reported posted workers. This means that the most common period of time for posting has been significantly decreased compared to the previous year when the period 6-8 months was the most common period of time of the postings reported. However, the same person can be reported again in a new report and in that way renew or extend the posting. In this way there is a possibility that the postings in fact in some cases are longer than it seems in the registry. During 2018 around 30 000 posting projects were reported, an increase from the previous year where that number was around 23 100. On average, there were 16 234 posted workers in Sweden every month of the year 2018. 3
Vad är utstationering? En utstationerad arbetstagare är en person som vanligen arbetar i ett visst land men som skickas till ett annat land av sin arbetsgivare för att arbeta där under en begränsad tid. Den utländska arbetsgivaren ska tillhandahålla tjänster över gränserna och det ska finnas en mottagare av tjänsterna i det land som arbetstagaren skickas till. Lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare, nedan kallad utstationeringslagen, gäller utstationerade arbetstagare som sänds till Sverige, oberoende av vilket land arbetstagaren sänds ifrån. Reglerna för exempelvis uppehållstillstånd och arbetstillstånd kan däremot skilja sig åt, beroende på vilket land arbetstagaren kommer ifrån. Om utstationeringen beräknas pågå mer än fem dagar behöver den utländska arbetsgivaren anmäla utstationeringen och en kontaktperson till vårt register senast den dagen arbetstagaren påbörjar arbetet i Sverige. Syftet med utstationeringsreglerna är att bland annat främja den fria rörligheten inom EU genom att främja lojal konkurrens och garantera utstationerade arbetstagares rättigheter. Reglerna syftar också till att bekämpa social dumpning. Detta innebär att företag inte ska kunna utnyttja skillnader i arbets- och anställningsvillkor för att vinna konkurrensfördelar. Bakgrund och Arbetsmiljöverkets uppdrag Arbetsmiljöverket har sedan utstationeringslagen trädde i kraft 1999, varit förbindelsekontor i Sverige när det gäller utstationering. Det betyder att vi informerar om vilka regler som gäller vid utstationering i Sverige och samarbetar med förbindelsekontor i andra länder. Detta samarbete har utvecklats genom det utökade administrativa samarbetet med andra behöriga myndigheter inom EES, som sker via informationssystemet för den inre marknaden, IMI. Enligt regler som trädde i kraft den 1 juli 2013 ska utländska arbetsgivare som utstationerar arbetstagare i Sverige i mer än fem dagar anmäla detta till Arbetsmiljöverket, senast när den utstationerade arbetstagaren börjar arbeta. De uppgifter om utstationerade arbetstagare som anmäls till Arbetsmiljöverket lagras i utstationeringsregistret och ligger till grund för denna rapport. Det övergripande målet med registret är att säkerställa att utstationerade arbetstagare omfattas av de rättigheter som följer av utstationeringsdirektivet (96/71/EG), under den tid som arbetet pågår i Sverige. Registret ger möjlighet att få information om var utstationeringar pågår, så att exempelvis arbetstagarorganisationer och myndigheter kan ta del av uppgifterna. Arbetstagarorganisationerna har till uppgift att övervaka att utstationerande arbetsgivare tillämpar arbets- och anställningsvillkor som är minst lika förmånliga som de minimivillkoren som följer av ett svenskt centralt kollektivavtal för respektive bransch. Den 1 juni 2017 trädde nya regler i kraft. Dessa innebar dels en ny förordning (2017:319) om utstationering av arbetstagare som ersatte den tidigare förordningen (2013:352) om anmälningsskyldighet vid utstationering av arbetstagare och dels ändringar i utstationeringslagen. Utstationeringar registreras via Arbetsmiljöverkets webbplats Via myndighetens webbplats www.posting.av.se skapar den utländske arbetsgivaren ett konto för att sedan anmäla utstationeringar i registret. Information och hjälptexter finns på svenska, engelska, tyska, franska, polska och rumänska. Genom ett inloggningsförfarande kan 4
arbetsgivaren också revidera sina uppgifter, till exempel om ett uppdrag förlängs eller om uppgifter om kontaktpersonen behöver bytas ut. Information På Arbetsmiljöverkets webbplats www.av.se finns samlad information om utstationering på svenska och engelska. Där finns information om regelverket, registret, vanliga frågor och svar, samt statistik. På vår webbplats publicerar vi löpande de kontaktfunktioner som gäller för utstationerade arbetstagare och som arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer skickar till oss. Där publiceras även kollektivavtalsvillkor för utstationerade som arbetstagarorganisationerna är skyldiga att skicka in till oss. På vår webbplats finns även kortfattad information om utstationering på 29 olika språk utöver den mer omfattade informationen på svenska och engelska. Där finns även broschyren Your rights at work as posted worker (ADI 677) som kan laddas ner eller beställas. Broschyren innehåller sammanfattad information om utstationering på engelska, tyska, franska, polska och rumänska. Arbetsmiljöverkets svarstjänst kan ge vägledning och stöd till dem som har frågor om regelverket kring utstationering eller behöver hjälp med att anmäla uppgifter. Redovisning utifrån 2018 års anmälningar Antal utstationerade arbetstagare och utstationeringsuppdrag Det här är den femte helårsrapporten sedan lagändringen om anmälningsskyldighet trädde i kraft 2013. Statistiken i denna rapport utgår ifrån de arbetstagare som har anmälts till ett pågående uppdrag under perioden 1 januari till och med 31 december 2018, vilket är 106 799 personer. Det utgör en ökning med ungefär 47 procent jämfört med föregående år 2017 då det totala antalet utstationerade var 72 552. Under 2018 pågick drygt 30 000 utstationeringsuppdrag. Ungefär 11 260 företagskonton har registrerats sedan starten den 1 juli 2013 och fram till och med 31 december 2018. Vanliga frågor om utstationering Under 2018 besvarade Arbetsmiljöverkets svarstjänst ungefär 1 000 frågor som handlade om utstationering. Det är ungefär i nivå med föregående år. Frågorna under 2018 var som flest under januari månad då ungefär 140 frågor kom in till Svarstjänsten angående utstationering. I juni 2017 infördes förändringar i reglerna som tros ha kunnat öka antalet frågor under det året. Att vi under 2018 ser en liknande frekvens på totala antalet frågor kan förmodas ha en koppling till det ökade antalet anmälda utstationeringar, att antalet företagskonton har ökat med ungefär 1 260 konton och av att liknande frågor som ställdes under 2017 återkommer. Dessa frågor som ställs handlar ofta om anmälan, om begreppet utstationering och om det i en specifik situation handlar om utstationering. Frågorna kan också handla om mer tekniska frågor angående hur man gör en anmälan till registret eller ändrar i en befintlig. Svarstjänsten får också frågor om kontaktpersonen som ska registreras vid utstationering, vem som kan utses till kontaktperson och vilka krav som ställs på dem. 5
Utöver det kommer arbetsrättsliga frågor till myndigheten, där arbetstagare och arbetsgivare undrar bland annat om branschspecifika löner samt hur de ska hantera uteblivna löner eller uppsägningar. Det ingår i vårt uppdrag att tillhandahålla information om vart de kan vända sig i dessa frågor, därför finns den informationen på vår hemsida. Att man vänder sig till oss med arbetsrättsliga frågor kan ha flera anledningar utöver att vi är förbindelsekontor, exempelvis att motsvarig myndighet till oss i många länder även har ansvar för arbetsrättsliga frågor. Antal utstationerade i Sverige varje månad Varje månad presenteras på Arbetsmiljöverkets webbplats statistik baserad på antalet arbetstagare som befinner sig i Sverige den första i månaden. Dessa siffror kan visa förändringar som inte är synliga i den sammanslagna statistiken som sträcker sig över hela året och är därför intressant att titta närmare på. Det befann sig i genomsnitt 16 234 utstationerade arbetstagare i Sverige varje månad under år 2018. Det är en ökning med nära 58 procent jämfört med året innan då motsvarande siffra var 10 300 utstationerade arbetstagare per månad. Data för augusti månad saknas dock i 2018 års statistik vilket gör att detta genomsnitt är beräknat på de övriga 11 månader, vilka vi har data för. Notera att detta gäller den statistik som tas ut den första i månaden, det totala antalet som haft ett pågående uppdrag under året påverkas inte. Observera även att i uppgiften om antal arbetstagare per månad kan samma person ingå mer än en gång. Det sker om personen återkommer i skilda uppdrag under olika perioder eller har ett uppdrag som sträcker sig över flera månader. Januari månad framstod likt tidigare år som den månad med minst antal utstationerade arbetstagare i Sverige. Det kan förklaras med att statistiken tas ut den första dagen i månaden och att nya arbeten i januari normalt startar efter helgledigheterna. I övrigt kan vi notera att under 2018 såg vi inte samma trend som 2017 där antalet steg successivt för varje månad. Antalet som hade ett utstationeringsuppdrag den första i månaden gick både upp och ner mellan årets månader. Vi såg den största ökningen från mars till april och den största minskningen från april till maj. Detta tyder på att det under denna period pågick ett större antal kortare utstationeringsuppdrag som varade i under två månader. Vi kommer titta närmare på längden på de anmälda utstationeringarna under året längre fram i denna rapport. Det är viktigt att tänka på vad månadsstatistiken kan användas till och vad som inte sägs. Månadsstatistiken berättar hur många utstationerade arbetstagare det handlar om, inom vilka branscher arbete förekommer, var i landet de befinner sig och från vilka länder arbetsgivarna kommer ifrån - av de som är på plats med ett pågående uppdrag under den första dagen i den aktuella månaden. När uppdragen som anmäls är kortare så kan detta påverka månadsstatistiken. Detta på grund av att de som anmäls för ett kortare uppdrag, som inte pågår under den första i någon månad, aldrig syns i våra rapporter för månadsstatistik. Trender den första i månaden Tidigare år var samma fem länder konstant i topp fem för antalet utstationerade arbetstagare i månadsstatistiken. Polen är under samtliga månader som vi har data för, det land med flest utstationerade arbetstagare under 2018, dock är det under året fler länder som samsas om att utgöra övriga topp fem från månad till månad. Vi kan dra slutsatsen att detta är delvis till följd av den ökade mängden kortare uppdrag. Detta kan illustreras genom att titta på mönster från två länder: Indien och Litauen. 6
Indien är med undantag endast för flertalet av sommarmånaderna det land med näst flest utstationerade arbetstagare den första i månaden när månadsstatistiken tas ut. Om vi jämför detta med data vi har för pågående uppdrag under hela året från Indien så är Indien det land med fjärde flest utstationerade arbetstagare. Detta kan jämföras med Litauen som totalt sett utstationerar näst flest arbetstagare under året som helhet men endast når topp fyra i månadsstatistiken under ett fåtal månader och aldrig topp tre under de månader vi har data för under 2018. Detta säger oss något om den generella längden på dessa två respektive ländernas utstationeringsuppdrag, de indiska utstationeringsuppdragen är färre men tenderar att vara längre, medan de litauiska är fler men tenderar att vara kortare. Månadsstatistiken kan således ge oss en inblick i eventuella säsongsbaserade trender. Under 2018 utstationerades 2 531 arbetstagare till Sverige från Thailand. Vi kan genom månadsstatistiken se att i princip samtliga av de som hade ett pågående uppdrag i Sverige från thailändska företag under 2018 hade detta under månaderna augusti och september där de sysselsattes inom branschgrupp 01-03 Jordbruk och jakt samt service i anslutning härtill. Detta är en liknande återkommande säsongsbaserad trend som vi sett från tidigare år. Nedan visas ett diagram som visar antal anmälda utstationerade arbetstagare den första i varje månad under år 2018. 7
Antal registrerade utstationerade arbetstagare i Sverige den 1:a i varje månad 2018 22 000 20 521 20 000 19 481 19 425 18 000 18 182 18 396 18 100 16 752 16 000 14 704 14 000 13 130 12 000 12 266 10 000 8 000 7 613 6 000 4 000 2 000 0 * Diagram 1. Diagrammet baseras på de arbetstagare som har haft ett pågående uppdrag den första i varje månad under 2018. *Det saknas uppgifter för 2018-08-01. Källa: AV/Utstationeringsregistret 8
Polen står för överlägset största andelen utstationerade Av de 67 olika länder som utstationerat arbetstagare under 2018 står Polen för den överlägset största andelen utstationerade arbetstagare, drygt 43 procent av det totala antalet utstationerade arbetstagare. Under 2017 utstationerade Polen 26 644 arbetstagare och stod då för nästan 37 procent av det totala antalet utstationerade arbetstagare under det året. 2018 har det antalet stigit till 46 396 arbetstagare vilket är en ökning med 19 752 arbetstagare. Detta kan jämföras med de länder som är på andra och tredje plats vilket är Litauen respektive Lettland med drygt 7 300 arbetstagare vardera som hade ett pågående uppdrag i Sverige under 2018. Det är en ökning med runt 1 000 arbetstagare vardera i förhållande till föregående år. Av de länder som finns valbara har följande länder utstationerat flest arbetstagare till Sverige under 2018: Polen, Litauen, Lettland, Indien, Tjeckien, Tyskland, Slovakien, Thailand och Estland. I anmälan anges hemvist för det utstationerande företaget, vilket inte behöver vara representativt för nationaliteten på den utstationerade arbetstagaren. När registret introducerades under år 2013, var det möjligt att välja Sverige som ett utstationerande land. Den möjligheten togs bort för nya användare under senare delen av 2014. Det påverkar dock fortfarande siffrorna i registret på ett missvisande sätt. Nedan visas ett diagram över de länder som anmälde minst 100 arbetstagare under 2018. 9
Antal utstationerade arbetstagare per land Polen 46 396 Litauen Lettland Indien Tjeckien Tyskland Slovakien Thailand Estland Finland Kroatien Irland Rumänien Italien Danmark Österrike Portugal Slovenien Nederländerna Bulgarien Storbritannien Kina Spanien USA Norge Schweiz Bosnien och Hercegovina Japan Ungern Frankrike 7 387 7 319 7 318 6 506 5 628 4 718 2 531 2 528 1 893 1 557 1 449 1 422 1 211 1 203 1 152 1 037 859 580 579 482 440 370 304 277 261 242 190 139 101 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 Diagram 2. Underlaget för diagrammet baseras på de arbetstagare som hade ett pågående uppdrag under 2018 (totalt 106 799 personer). De länder som redovisas i ovanstående diagram representerar 99 procent av dessa arbetstagare, totalt 106 079 personer. Källa: AV/Utstationeringsregistret 10
Bygg och IT-verksamhet största branscherna I registret anges bransch för det arbete som ska utföras av den utstationerade arbetstagaren. Den lista som arbetsgivaren väljer ur, bygger på svensk näringsgrensindelning (SNI 2007) och innehåller drygt 90 olika branscher. Eftersom arbetsgivaren själv väljer bransch i samband med anmälan, kan det inte säkerställas att alla arbetsgivare gör en korrekt bedömning av vilken bransch som bäst representerar det arbete som ska utföras. Specialiserad bygg- och anläggningsverksamhet vilket är den största branschen under 2018 sysselsatte ungefär 37 procent av totala antalet utstationerade, vilket är en ökning i förhållande till 2017 då den siffran var ungefär 31 procent. Byggande av hus återfanns som näst största bransch med närmare 24 procent av samtliga utstationerade arbetstagare under 2018 vilket var samma andel som under 2017. Inom branschen Dataprogrammering datakonsultverksamhet o.d., som är den tredje största branschen, sysselsattes drygt åtta procent av de utstationerade arbetstagarna. Även detta är samma andel av totalen som 2017. Antalet som angett bransch 00 Ej angivet har minskat under 2018. Under 2017 var det 5 211 som angett denna branschindelning. Den siffran är 2 698 arbetstagare 2018, en nästintill halvering. Nedan presenteras ett diagram över de 15 största branscherna. 11
Antal Utstationerade arbetstagare per bransch 43 Specialiserad bygg- och anläggningsverksamhet 39 247 41 Byggande av hus 25 624 62 Dataprogrammering, datakonsultverksamhet o.d. 8 471 33 Reparation och installation av maskiner och apparater 7 822 42 Anläggningsarbeten 5 490 00 Ej angivet 2 698 32 Annan tillverkning 2 001 01 Jordbruk och jakt samt service i anslutning härtill 1 417 02 Skogsbruk 1 393 28 Tillverkning av övriga maskiner 1 142 35 Försörjning av el, gas, värme och kyla 892 82 Kontorstjänster och andra företagstjänster 845 81 Fastighetsservice samt skötsel och underhåll av grönytor 721 61 Telekommunikation 674 74 Annan verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik 672 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 Diagram 3. Underlaget för diagrammet baseras på antal arbetstagare som har haft ett pågående uppdrag under 2018 (totalt 106 799 personer). De branscher som redovisas i ovanstående diagram representerar cirka 93 procent (99 109 personer) av dessa arbetstagare. Resterande 7 procent fördelas på 68 branscher. Källa: AV/Utstationeringsregistret 12
Byggverksamhet och tillverkningsindustri - de vanligaste branschgrupperna För att få en bild av hur olika branschgrupper finns representerade, visar nedanstående tabell en sammanslagning av relaterade branscher. Sifferbeteckningarna för de branscher som har slagits samman framgår efter branschgruppbenämningen. För Byggverksamhet ingår till exempel branscherna 41-43. De två största branschgrupperna för utstationering var precis som tidigare år Byggverksamhet och Tillverkning. Av det totala antalet utstationerade arbetstagare som anmäldes till registret under perioden 1 januari till och med 31 december 2018 var 70 361 personer inom Byggverksamhet och 14 160 personer inom Tillverkning. Tillsammans sysselsattes cirka 79 procent av alla anmälda utstationerade arbetstagare under året (sammanlagt 84 521 personer) inom dessa två branschgrupper. Det är en ökning med fyra procentenheter jämfört med föregående år. Den antalsmässiga ökningen inom dessa två branschgrupper sammanräknade i förhållande till 2017 uppgår till ungefär 30 000 fler utstationerade arbetstagare 2018, motsvarande en ökning med närmare 55 procent. Vi kan jämföra dessa siffror med hur många arbetstagare som sysselsätts i Sverige inom dessa två branschgrupper när man inte räknar med utstationerad arbetskraft. Detta ger oss en bild av hur många inom branschgrupperna som utgörs av utstationerad respektive icke utstationerad arbetskraft. Byggverksamhet sysselsätter drygt 338 000 personer i Sverige och Tillverkning drygt 495 000 personer. Det totala antalet arbetstagare i Sverige är för närvarande drygt 4,66 miljoner (Källa: Företagsdatabasen/SCB). I dessa siffror ingår då inte utstationerade arbetstagare. I tabellen nedan redovisas samtliga branschgrupper med hänsyn till utstationerade arbetstagare som anmälts till utstationeringsregistret under 2018. 13
Antal Andel i Branschgrupper Bransch arbetstagare procent Byggverksamhet 41-43 70 361 65,88 Tillverkning 10-33 14 160 13,26 Informations- och kommunikationsverksamhet 58-63 9 344 8,75 Jordbruk, skogsbruk och fiske 01-03 2 811 2,63 Övrigt, oklart 00 2 698 2,53 Uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster 72-82 1 942 1,82 Verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik 69-75 1 352 1,27 Försörjning av el, gas, värme och kyla 35 892 0,84 Vattenförsörjning; avloppsrening, avfallshantering och sanering 36-39 732 0,69 Finans- och försäkringsverksamhet 64-66 675 0,63 Transport och magasinering 49-53 454 0,43 Utvinning av mineral 05-09 444 0,42 Handel: reparation av motorfordon och motorcyklar 45-47 280 0,26 Vård och omsorg; sociala tjänster 86-88 225 0,21 Kultur, nöje och fritid 90-93 124 0,12 Utbildning 85 101 0,09 Fastighetsverksamhet 68 94 0,09 Annan serviceverksamhet 94-96 82 0,08 Hotell- och restaurangverksamhet 55-56 13 0,01 Verksamhet vid internationella organisationer, utländska ambassader o.d. 99 11 0,01 Offentlig förvaltning och försvar; obligatorisk socialförsäkring 84 4 0,004 Totalsumma 106 799 100 Tabell 1: Tabellen baseras på antalet arbetstagare som har haft ett pågående uppdrag under 2018. Källa: AV/Utstationeringsregistret Byggverksamhet Totalt under 2018 har 70 361 arbetstagare haft ett pågående utstationeringsuppdrag inom branschgruppen Byggverksamhet varav 40 337 av dessa var från Polen. Detta svarar för ungefär 57 procent av det totala antalet inom branschgruppen. Företag i Lettland (5 736 arbetstagare), Tjeckien (5 351 arbetstagare) och Litauen (4 978 arbetstagare) står tillsammans för drygt 23 procent av det totala antalet utstationerade inom branschgruppen Byggverksamhet. Av det totala antalet utstationerade arbetstagare har andelen inom byggverksamhet ökat med nästan sex procentenheter i förhållande till föregående år. Ökningen i antal arbetstagare inom branschgruppen i förhållande till föregående år motsvarade ungefär 26 700 arbetstagare. Den vanligaste näringsgrensinriktningen inom Byggverksamhet är likt föregående år 43 Specialiserad bygg- och anläggningsverksamhet. Här har också skett en markant stigning i antal arbetstagare: från 22 254 arbetstagare år 2017 till 39 247 arbetstagare 2018. Branschen 41 Byggande av hus är på andra plats och även där har ökningen varit relativt stor: 17 420 arbetstagare 2017 jämfört med 25 624 arbetstagare 2018. 14
Inom 42 Anläggningsarbeten sysselsattes 3 922 arbetstagare år 2017 jämfört med 5 490 arbetstagare 2018. Tillverkning Totalt sysselsattes ungefär 13 procent (14 160) av de utstationerade arbetstagarna inom branschgruppen Tillverkning. Branschgruppen representeras av 23 olika branscher där tre av de största sysselsatte drygt 77 procent av de anmälda arbetstagarna i den aktuella branschgruppen. Den enskilt största branschen var 33 Reparation och installation av maskiner och apparater med totalt 7 822 anmälda arbetstagare. Här ingår exempelvis installation av industrimaskiner och utrustning, reparation och underhåll av olika transportmedel samt reparation av metallvaror, maskiner och apparater. Den näst största branschen inom tillverkning var 32 Annan tillverkning inom vilken 2 001 arbetstagare sysselsattes. Den tredje största branschen var 28 Tillverkning av övriga maskiner där 1 142 arbetstagare sysselsattes. Företag i Polen (3 353 personer), Tyskland (2 657 personer), Litauen (1 134 personer) och Slovakien (1 026 personer) stod för den största andelen arbetstagare inom branschgruppen Tillverkning. Informations och kommunikationsverksamhet Av de knappt nio procent som sysselsattes inom branschgruppen Informations- och kommunikationsverksamhet återfanns cirka 91 procent, motsvarande 8 471 personer, inom branschen Dataprogrammering, datakonsultverksamhet o.d.. Cirka 72 procent av de utstationerade arbetstagarna inom branschgruppen utstationerades från företag i Indien, en ökning med drygt en procentenhet i förhållande till föregående år. Antalet utstationerade arbetstagare från Indien ökade med drygt 2 100 arbetstagare i förhållande till föregående år. Jordbruk, skogsbruk, fiske Inom branschgruppen Jordbruk, skogsbruk och fiske sysselsattes totalt 2 811 utstationerade arbetstagare. Företag i Thailand utstationerade 2 396 av dessa arbetstagare. Okänd, ej angiven För två och en halv procent eller 2 698 arbetstagare hade ingen bransch angetts. Detta är en markant lägre siffra än 2017 då det var 5 211 utstationerade inom denna grupp. Drygt 71 procent av de utstationerade arbetstagarna inom denna gruppering 2018 var utstationerade av företag i Polen (1 908 personer). Uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster Inom branschgruppen Uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster sysselsattes 1 942 utstationerade arbetstagare vilket motsvarar knappt två procent av samtliga anmälda utstationerade arbetstagare. Företag från Tyskland och Litauen utstationerade majoriteten av arbetstagarna inom branschgruppen. Verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik Inom branschgruppen Verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik sysselsattes totalt 1 352 utstationerade arbetstagare. De flesta av dessa kommer från företag i Tyskland, Polen och Österrike. De övriga utstationerade arbetstagarna kommer från olika länder såsom Rumänien, Sydafrika, Finland, USA och Indien. 15
Utstationeringsuppdragen som anmälts är kortare Den vanligaste utstationeringsperioden var under 2018, 0-9 dagar och motsvarade ungefär två femtedelar av de totala utstationeringsuppdragen. Detta är en tydlig strukturell förändring i förhållande till 2017 då denna siffra var 16 procent och nästan hälften av uppdragen varade tre månader eller längre. Under 2018 varade endast 21 procent av uppdragen längre än tre månader. Uppdragen som anmäls är således betydligt kortare i förhållande till tidigare år. 72 procent av uppdragen varade inte längre än högst två månader år 2018. Det är dock viktigt att ha i åtanke att samma arbetstagare kan bli anmäld på nytt för samma projekt, det vill säga förnya sin utstationering i en ny anmälan vilket kan betyda att uppdraget i verkligheten kan vara längre. Denna siffra är däremot svår att få fram då den förmodligen skulle kräva en undersökning på individnivå. Nedan visar en tabell hur länge de anmälda uppdragen varade för utstationerade arbetstagare under 2018 i Sverige. Månader Dagar Antal arbetstagare Andel arbetstagare i procent 0-9 43 705 41 <1 10-29 21 377 20 1-2 30-59 12 053 11 2-3 60-89 7 110 7 3-6 90-179 9 574 9 6-8 180-239 3 207 3 8-12 240-359 3 403 3 12-24 360-720 5 012 5 >720 1 358 1 Summa 106 799 100 Tabell 2. Tabellen baseras på angiven period för de 106 799 arbetstagare som har haft ett pågående uppdrag under 2018. Källa: AV/Utstationeringsregistret Geografisk fördelning Kartan nedan visar var i landet de anmälda utstationerade arbetstagarna har arbetat under året. Kartan är uppdelad på län för att ge en lättöverskådlig bild över den geografiska fördelningen. Färgerna representerar uppdelningen av Arbetsmiljöverkets regioner med tillhörande inspektionsavdelningar som består av fem regioner. Under 2017 var drygt 50 procent av alla utstationerade arbetstagare registrerade för arbete i någon av de tre storstadsregionerna. För 2018 kan vi se att drygt 26 procent av alla utstationerade arbetstagare har arbetat i Stockholms län. I Västra Götalands län var siffran ungefär 15 procent och i Skåne län drygt åtta procent. Kartan visar således att storstadsregionerna 2018 står procentuellt för ungefär 49 procent av samtliga antalet utstationerade arbetstagare. Detta är en minskning med en procentenhet i förhållande till 2017, där minskningen var sju procentenheter i förhållande till 2016. Denna fortsatta nedåtgående trend sett till andelen av det totala antalet för storstadsregionerna visar sig dock inte i själva antalet utstationerade arbetstagare. Antalet utstationerade arbetstagare har ökat i flera av landets län och så även i storstadsregionerna. Antalet utstationerade arbetstagare i storstadsregionerna 2017 var 35 976. Denna siffra är 51 902 år 2018. 16
Den mest markanta ökningen har likt de senaste åren varit i Västernorrlands län där det 2018 skett en ökning med nästan 63 procent jämfört med 2017. Antalet har således stigit från 1 407 utstationerade arbetstagare 2016 till 23 412 år 2018 i Västernorrlands län. Ungefär 21 100 av de utstationerade i Västernorrlands län arbetade inom branschgruppen Byggverksamhet. Omkring 20 000 av dessa var utstationerade från Polen. 17
Karta Källa: Arbetsmiljöverket/Utstationeringsregistret 18
Utstationerade arbetstagare i Sverige 2017, per län STOCKHOLMS LÄN VÄSTERNORRLANDS LÄN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN SKÅNE LÄN NORRBOTTENS LÄN VÄSTMANLANDS LÄN ÖSTERGÖTLANDS LÄN HALLANDS LÄN ÖREBRO LÄN GÄVLEBORGS LÄN JÖNKÖPINGS LÄN UPPSALA LÄN VÄSTERBOTTENS LÄN KALMAR LÄN DALARNAS LÄN BLEKINGE LÄN VÄRMLANDS LÄN SÖDERMANLANDS LÄN JÄMTLANDS LÄN KRONOBERGS LÄN GOTLANDS LÄN 2 950 2 360 2 078 1 888 1 680 1 595 1 469 1 457 1 177 1 027 1 013 878 793 611 607 437 196 5 730 11 433 14 360 18 813 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 22000 24000 26000 28000 30000 Diagram 4 & 5. Diagrammet ovan baseras på antalet registrerade utstationerade arbetstagare som hade ett pågående uppdrag under året 2017 (72 552 personer), sorterat i fallande ordning. Diagrammet nedan är motsvarande för 2018 (106 799 personer) Källa: AV/Utstationeringsregistret Utstationerade arbetstagare i Sverige 2018, per län STOCKHOLMS LÄN VÄSTERNORRLANDS LÄN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN SKÅNE LÄN NORRBOTTENS LÄN VÄRMLANDS LÄN ÖSTERGÖTLANDS LÄN VÄSTMANLANDS LÄN ÖREBRO LÄN VÄSTERBOTTENS LÄN UPPSALA LÄN GÄVLEBORGS LÄN HALLANDS LÄN KALMAR LÄN JÖNKÖPINGS LÄN SÖDERMANLANDS LÄN DALARNAS LÄN KRONOBERGS LÄN BLEKINGE LÄN JÄMTLANDS LÄN GOTLANDS LÄN 4 091 3 904 3 135 2 798 2 630 2 331 1 971 1 717 1 657 1 448 1 325 1 242 995 762 660 619 200 8 334 16 018 23 412 27 550 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 22000 24000 26000 28000 30000 19
www.av.se Vår vision: Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö Arbetsmiljöverket 112 79 Stockholm Telefon 010-730 90 00 av.se