KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning 16-28

Relevanta dokument
KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning 75-86

Övriga när- Jonas Löhnn (mp) ersättare , varande 131

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande

Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Bertil Dahl (v) Anders Andersson. Birgitta Elfström (s) Inger Hilmansson (fp) 53-57

Sal Kalmarflundran, Brofästet Hotell och konferens. Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Malin Petersson

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Sammanträdeslokalen Magistern. Omfattning

Beslutande Johan Persson (s) ordförande. Göran Häggfors. Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Kjell Henriksson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp) Bengt-Olof Roos (kd)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande. Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp)

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning 61-74

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid Omfattning

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid Omfattning

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid Omfattning

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning 147

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Beslutande Göran Häggfors (m) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl. Jonas Löhnn (mp) Bengt Sundström (fp)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Bertil Dahl (V) Anders Andersson (C)

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Beslutande Göran Häggfors (m) ordförande. Bertil Dahl. Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp)

Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Bertil Dahl (V) Anders Andersson (C)

Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Bertil Dahl (V) Anders Andersson. Övriga när- Inger Hilmansson (FP) ersättare varande Monica Bengtsson

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid Omfattning Beslutande Johan Persson (s) ordförande.

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson. Inger Hilmansson (fp)

Lars Holmberg (V) Jessica Rydell (MP) Anna-Britt Wejdsten (FP) Kerstin Edvinsson (M) Folke Fagerlund (KD)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl. Bengt Sundström (fp) Bengt-Olof Roos (kd)

Lars Holmberg (V) Jessica Rydell (MP) Monica Bengtsson (KD)

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Sammanträdeslokalen Magistern. Omfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats Stadshuset, KS-salen PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 21 augusti 2012 kl. 8:30-9:40. Omfattning

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Bertil Dahl (v) Birgitta Elfström (s) Jonas Löhnn (mp) Anders Andersson

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Ingvar Nilsson (S) Cecilia Strömberg (S) Lars Holmberg (V) Jessica Rydell (MP) Ingemar Einarsson (C) Kerstin Edvinsson (M) Folke Fagerlund (KD)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (s) ordförande. Göran Häggfors. Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande. Övriga närvarande Inger Hilmansson (FP) ersättare

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp)

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid IT-enhetens sammanträdesrum. Omfattning 28-32

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp)

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl. Anders Andersson (c)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Övriga närvarande Jonas Löhnn (MP) ersättare

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL ARBETSUTSKOTT Tid Omfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Motion från Anna Thore (MP): Försök med nolltaxa i lokal busstrafik på lördagar

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunhälsan, f.d. Posthuset. Beslutande Johan Persson (s) ordförande. Göran Häggfors. Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Beslutande Johan Persson (s) ordförande. Göran Häggfors. Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Plats Stora Konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens

Beslutande Kjell Henriksson (s) ordförande. Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp) Jonas Löhnn (mp)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Förhinder att närvara meddelas i första hand till respektive parti, i andra hand till kommunledningskontoret (tfn )

Kerstin Gustafsson (v) Kent Pettersson (fp) Rolf Wahlberg (m) Ann-Mari Jeansson (kd) Justerat Steve Sjögren Gunnel Akinder Ordförande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Bertil Dahl (V)

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Protokoll

Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Medborgarförslag om gratis busskort för årskurserna

Motion från Inger Hilmansson (FP) om att investera i barnen

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Projekt- och byggenhet på kommunledningskontoret

Protokoll

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

1. Information om systematisk uppföljning av upphandlade ramavtal Föredragande: Björn Hedbäck, serviceförvaltningen

Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Övriga när- Inger Hilmansson (FP) ersättare

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll

Anita Wollin (c) Ingemar Einarsson (c) David Westin (fp) Jonas Lövgren (m)

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning

Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 14:30-15:00.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Vård- och omsorgsförvaltningen

Transkript:

15 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2009-02-02 Tid 10.00-11.30 Plats Stadshuset Omfattning 16-28 ande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Mona Jeansson (S) Steve Sjögren (S) Kjell Axelsson (S) Christina Magnusson (S) 16-20 Jussi Gröhn (S) 21-28 Bertil Dahl (V) Jonas Löhnn (MP) Per-Olof Jonsson (M) Kerstin Edvinsson (M) Anna-Britt Wejdsten (FP) 16-21 Kajsa Hedin (M) 22-28 Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD) Ersättare Jussi Gröhn (S) 16-20 Ingvar Nilsson (S) Cecilia Strömberg (S) Lars Holmberg (V) Anna-Britt Wejdsten (FP) 22-28 Folke Fagerlund (KD) Övriga närvarande Roland Karlsson Christina Karlberg Urban Sparre Carina Åresved-Gustavsson

Kommunstyrelsen 2009-02-02 16 Jonas Agerhed Ann-Sofie Dejke Ingvar Johansson Anders Saur Patrik Ihrman 16-19 Kyrre Dahl 16-19 Gunnel Hermansson 16-19 Björn Strimfors 16-20 Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Birgitta Elfström Anslaget på kommunens anslagstavla den 20 februari 2009

Kommunstyrelsen 2009-02-02 17 16 Försäljning av Björken 21 i Gamla stan (dnr KS 2009/050 253) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 22 januari 2009. Fastigheten Björken 21 vid Västerlånggatan i Gamla stan är idag bebyggd med fem småskaliga envånings äldre byggnader. Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat rivningslov för tre av husen, medan de övriga husen inte får rivas eller flyttas. Björken 21 är f.n. inte uthyrd och kan därför säljas. Fastighetsmäklaren föreslår att den ska säljas till Torsten Berglund och Margareta Lindqvist-Berglund för 1.285.000 kronor. Kommunledningskontoret tillstyrker detta. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunstyrelsen får sälja Björken 21 i Gamla stan till Torsten Berglund och Margareta Lindqvist-Berglund för 1.285.000 kronor. 17 Reservation av mark för bostäder i kvarteret Månstenen i Oxhagen samt upphävande av tidigare beslut om försäljning (dnr KS 2009/061 263) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 28 januari 2009. Skanska fick i mars 2006 bygglov för 14 mindre lägenheter samt gemensamhetslokal i kvarteret Månstenen i Oxhagen för omsorgsförvaltningen. Kommunstyrelsen beslutade därefter i april 2006 att sälja den blivande fastigheten Månstenen 4 till Skanska Sverige AB. Bygglovet har förfallit. En ny ansökan från Skanska om bygglov för att bygga bostäder i fem våningar strider mot gällande detaljplan. Kommunledningskontoret föreslår att det tidigare försäljningsbeslutet till Skanska Sverige AB ska upphävas. Istället föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen ska reservera

Kommunstyrelsen 2009-02-02 18 fastigheten för Hansa Bygg AB, som anmält intresse för att uppföra seniorlägenheter för Wollinska stiftelsen med möjlig byggstart omgående. Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut den 3 april 2006, 61 om försäljning av Månstenen 4 på 2.910 kvadratmeter till Skanska Sverige AB. Istället reserverar kommunstyrelsen fastigheten för Hansa Bygg AB, Kalmar (556520-6660) t.o.m. den 12 augusti 2009. 18 Ny process för fysisk planering (dnr KS 2009/014 008) Handlingar * Skrivelse den 12 januari 2009 från Roland Karlsson, Per-Olof Johansson och Martin Storm. * SACO-föreningens skrivelse den 26 januari 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 27 januari 2009, 10. * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 28 januari 2009, 8. Förvaltningscheferna på kommunledningskontoret, samhällsbyggnadskontoret och gatu- och parkförvaltningen har redovisat ett förslag till ny process för den fysiska planeringen. Målet är att effektivisera den fysiska planeringen och därmed skapa förutsättningar för ett effektivt och hållbart byggande i kommunen. Förslaget innebär bl.a. följande: - En väg in för alla planärenden, markreservationer, idéer och frågor. - Prioritering av ärenden ska ske gemensamt av presidierna i kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och gatu- och parknämnden. - Färre grupper med tydligare ansvarsområden. - Tidigare förankring hos både förtroendevalda och tjänstemän. - Bättre tillgång till information på Intranätet. - Högst tre nivåer av planer - översiktsplan och detaljplan, samt däremellan fördjupad översiktsplan eller program för detaljplan efter behov.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 19 - Ännu bättre extern information från arbetet med planer och exploatering. - En administrativ resurs inom kommunledningskontoret som sammanhållande länk i processen. Gatu- och parknämnden har tillstyrkt förslaget till ny process för den fysiska planeringen. Även samhällsbyggnadsnämnden har gjort detta, med det tillägget att nämnden föreslår att stadsarkitekten ska ingå i plangruppen och att kommunekologen ska ingå i plan- och exploateringsberedningen och planstartsgruppen. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget till ny process för den fysiska planeringen med följande tillägg: - Representanter för plangruppen med aktuella tjänstemän ska fortlöpande informera kommunstyrelsens arbetsutskott om plangruppens arbete och prioriteringar. - En utvärdering av Processen för fysisk planering ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen senast i mars 2010. Överläggning Under överläggningen redovisas följande ändrings- och tilläggsförslag jämfört med arbetsutskottets förslag till beslut: 1. I plan- och exploateringsberedningen och planstartsgruppen ska också ingå kommunekologen. 2. I plangruppen ska också ingå den ledamot i gatu- och parknämnden som - enligt särskild överenskommelse - deltar i presidiearbetet i nämnden. 3. De olika grupperna ska i sitt arbete vid behov utnyttja den specialkompetens som finns på olika förvaltningar. Det är vidare angeläget att beakta önskemålet om en jämnare könsfördelning i grupperna. 4. Vid överläggningarna i planstartsgruppen ska det föras protokoll. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att bifalla arbetsutskottets förslag i de delar där det inte redovisats några ändrings- eller tilläggsförslag.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 20 Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen vill befalla eller avslå de olika ändrings- och tilläggsförslag som redovisats under överläggningen. Han finner att kommunstyrelsen bifaller samtliga dessa förslag. 1. Kommunstyrelsen beslutar att fr.o.m. den 1 februari 2009 ska gälla den nya process för fysisk planering som redovisas i skrivelsen från Roland Karlsson, Per-Olof Johansson och Martin Storm med följande justeringar: - I plan- och exploateringsberedningen och planstartsgruppen ska också ingå kommunekologen. - I plangruppen ska också ingå den ledamot i gatu- och parknämnden som - enligt särskild överenskommelse - deltar i presidiearbetet i nämnden. - De olika grupperna ska i sitt arbete vid behov utnyttja den specialkompetens som finns på olika förvaltningar. Det är vidare angeläget att beakta önskemålet om en jämnare könsfördelning i grupperna. - Vid överläggningarna i planstartsgruppen ska det föras protokoll. 2. Representanter för plangruppen med aktuella tjänstemän ska fortlöpande informera kommunstyrelsens arbetsutskott om plangruppens arbete och prioriteringar. 3. En utvärdering av Processen för fysisk planering ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen senast i mars 2010. 19 Kalmar Internationella Miljöpris (dnr KS 2009/013 400) Handlingar * Utvecklingsenhetens skrivelse den 9 januari 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 20 januari 2009, 4.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 21 I samband med Hansedagarna i Kalmar 1987 beslutades att Kalmar kommun skulle dela ut ett miljöpris under Hansedagarna. Priset har varit avsett för enskilda personer, organisationer eller skolor som gjort betydande insatser för att förbättra miljön, företrädesvis inom områdena i och omkring Östersjön. Prissumman har varit 30.000 kronor. Utvecklingsenheten föreslår att prissumman ska höjas till 100.000 kronor. Priset ska vända sig till personer, företag eller organisationer som visat mod, styrka och som har nya lösningar som kan förbättra miljön i och runt Östersjön. Priset delas ut i samverkan mellan Kalmar kommun och nio företag. Varje sponsorföretag bidrar, liksom Kalmar kommun, med 10.000 kronor per år 2009-2011. Vidare kommer kommunen att arrangera ett miljöseminarium under Hansedagarna. Kommunen står vidare för en del andra kostnader och kommunens totala budget för miljöpriset beräknas till 65.000 kronor 2009. En jury som utses av kommunstyrelsen i Kalmar utser varje år en pristagare. Utvecklingsenheten föreslår att juryn ska bestå av - Bernd Saxe, Lübeck (ordförande i Hansan) - Roger Kaliff (kommunfullmäktiges ordförande i Kalmar) - Marie-Jose Gaillard Lemdal (professor, Högskolan i Kalmar) - Lars Kylefors (styrelseordförande, Vatten och Samhällsteknik) - Pawel Adamowicz (Borgmästare i Gdansk) - En representant för Hansedagarnas värdstad för det aktuella året. Arbetsutskottet har tillstyrkt utvecklingsenhetens förslag. Överläggning Under överläggningen föreslås att juryn ska kompletteras med VD Anna Karlsson, Kalmar Energi. Vidare uttalar Jonas Löhnn (MP) som en protokollsanteckning: För att optimera utbytet av Kalmars utdelande av ett miljöpris, såväl för Kalmar kommun som för de bemärkta miljöinsatserna, finns goda skäl att utveckla konceptet. Det är positivt med det näringslivsengagemang som nu syns, och att man kunnat öka prissumman. et för denna del gäller för tre år framåt. Övriga omständigheter bör emellertid utvärderas redan under innevarande år, för att ta Miljöpriset ett steg längre. Ett ställningstagande inför 2010 och framåt är nödvändigt bl.a. för att slå fast vilken plats som är rätt arena för utdelandet, hur man nyttiggör priset för Kalmar och marknadsför sig med utmärkelsen.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 22 Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att bifalla arbetsutskottets förslag, med det tillägget att i juryn som utser pristagare ska också ingå VD Anna Karlsson, Kalmar Energi. Kommunstyrelsen godkänner utvecklingsenhetens förslag till - Kalmar Internationella Miljöpris - jury som ska utse pristagare, med det tillägget att i juryn ska också ingå VD Anna Karlsson, Kalmar Energi. 20 Årsrapport 2008 för kommunledningskontoret (dnr KS 2009/062 042) Handlingar * Årsrapport 2008 för kommunledningskontoret. Kommunledningskontoret har lagt fram sin årsrapport för 2008. I den ingår för kontoret och de olika enheterna följande delar: - Viktiga händelser och ändrade förutsättningar. - Resultatredovisning och analys. - Mål och måluppfyllelse. - Framtiden. Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten 2008 för kommunledningskontoret. 21 Preliminärt bokslut för 2008 (dnr KS 2009/058 042) Handlingar * Kommunledningskontorets redovisning av preliminärt bokslut 2008. Ekonomienheten har upprättat ett preliminärt bokslut för 2008. Årets resultat uppgår till + 33,4 miljoner kronor, vilket är 6,6 miljoner kronor bättre än enligt budgeten. Vid avstämning mot balanskravet ska 12,6 miljoner kronor justeras för realisationsvinster. Kommunens justerade resultat uppgår därmed till 20,8 miljoner

Kommunstyrelsen 2009-02-02 23 kronor, vilket gör att kommunen uppfyller kommunallagens krav på ekonomisk balans i bokslutet. Kommunens mål om att nettokostnadsandelen inte ska överstiga 98 procent och att investeringarna ska självfinansieras till 100 procent uppfylls däremot inte. Av ekonomienhetens sammanställning framgår bl.a. att nämndernas nettokostnader avviker mot budgeten med + 54,6 miljoner och exploateringsverksamheten med - 72,7 miljoner kronor. De största positiva respektive negativa avvikelserna bland nämnderna redovisas för omsorgsnämnden (+ 23,1 miljoner kronor) och socialnämnden (-9,9 miljoner kronor). Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen av det preliminära bokslutet för 2008 till kommunfullmäktige. 22 Rapport om intern kontroll 2008 samt förslag till intern kontrollplan 2009 för kommunledningskontoret (dnr KS 2009/057 040) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 27 januari 2009. * Förslag till intern kontrollplan 2009 för kommunledningskontoret. Kommunfullmäktige beslutade i december 2000 att anta ett reglemente för intern kontroll. I reglementet anges att nämnderna ska varje år anta interna kontrollplaner för uppföljning/granskning av den interna kontrollen. Kommunledningskontoret har redovisat en uppföljning av den interna kontrollen 2008 och ett förslag till intern kontrollplan för 2009. Kommunstyrelsen antar den interna kontrollplanen 2009 för kommunledningskontoret. 23 Yttrande till JO över anmälan om kommunens tolkning av offentlighetsprincipen

Kommunstyrelsen 2009-02-02 24 (dnr KS 2008/635 108) Handlingar * Agneta Adeens anmälan till JO. * JO:s remiss den 1 december 2008. * Kommunledningskontorets förslag den 22 januari 2008 till yttrande till JO. Agneta Adeen, Östran har i en anmälan till JO om handlingar som gäller Fanerdunprojektet önskat att JO ska undersöka om Kalmar kommun har brister i sin diarieföring och/eller tolkning av offentlighetsprincipen. JO har anmodat kommunstyrelsen att göra en utredning och yttra sig över vad som framförs i Agneta Adeens anmälan till JO. Med anledning av detta har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till yttrande. Kommunledningskontoret redovisar i sin utredning vad som framkommit vid genomgång av de handlingar som Agneta Adeen hänvisat till i sin anmälan till JO. I en avslutande kommentar framhåller kommunledningskontoret: Vid en genomgång i diariet fanns inte mer skriftväxling än den som lämnades ut till Agneta Adeen. En handling kan dock vara allmän även om den inte finns i diariet. Berörda tillfrågades om de hade någon skriftväxling bevarad. Frågan besvarades nekande. Om berörda hade haft efterfrågad skriftväxling bevarad, skulle den ha lämnats ut till Agneta Adeen. Allmänt sett kan sägas att handlingar som bedöms ha ringa betydelse för verksamheten får gallras. Handlingar som är av värde för verksamheten ska hanteras i enlighet med kommunens diarieplan och dokumenthanteringsplan. För e-post gäller att dessa får gallras vid inaktualitet, om de är av mindre vikt och inte bedöms tillföra ett ärende något. Frågor kring offentlighet och sekretess och dokumenthantering är alltid svåra. I synnerhet i ett så här stort och komplext ärende uppstår många gränsdragningsfrågor. Kommunens ambition är verkligen att tillgodose allmänhetens intresse av insyn. Inte något annat ärende har fått så stor uppmärksamhet tidigare. Inte någon av berörda har medvetet undanhållit allmänheten några handlingar. Om kommunen i något fall agerat felaktigt är det högst beklagligt. Den grundläggande ambitionen i fråga om Fanerduns

Kommunstyrelsen 2009-02-02 25 etablering har varit total öppenhet. Mot den bakgrunden är eventuella fel särskilt tråkiga. Vi arbetar aktivt med frågorna kring offentlighetsprincipen och dokumenthantering. Även om utbildning och information har lämnats på området tidigare så finns det behov av ytterligare insatser. En sådan planering har påbörjats. Överläggning Företrädarna för (M), (C), (FP) och (KD) uttalar som en protokollsanteckning: I Kalmar har vi allmänt fått intrycket att alla Fanerduns förseningar och t.ex. arbetsmiljöbrott beror på är att t.ex. Mr Lou kommit i onåd hos de kinesiska myndigheterna och kulturella skillnader. För att förhindra omfattande spekulationer har vi också regelbundet efterfrågat mer information, men upplevt att Mr Luo har haft ett stort inflytande över den information vi fått i Kalmar. Vi vet nu att det också funnits en annan bild av företaget men samtalsklimatet har inte uppmuntrat frågor och diskussion kring detta omfattande ärende. Något som förbryllar oss är att man i ett ärende som väckt så mycket uppmärksamhet och som ännu inte är utagerat (revisionen granskar just nu Fanerdunärendet) kastar breven. Breven har gallrats, står det i kommunens yttrande, men det är svårt för oss att hitta någon relevans mellan det som sparats och det som gallrats. Vad har vi som förtroendevalda för möjligheter att värdera och söka information när vi inte vet om den funnits eller om den kommer att sparas? Vilka möjligheter ger vi forskningen att i efterhand få tillgång till en samlad information från en viktig händelse i Kalmar kommun? Vi tycker det är bra att frågan väckts och att vi nu kan få en fördjupad diskussion och utbildning kring diarieföring, öppenhet och forskningsmaterial. Kommunstyrelsen godkänner det förslag till yttrande som tagits fram av kommunledningskontoret och överlämnar det till JO som Kalmar kommuns yttrande över Agneta Adeens anmälan.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 26 24 Plan för hantering av extraordinära händelser m.m. (krisledningsplan och informationsplan) (dnr KS 2009/ 016 016) Handlingar * Förslag till Plan för extraordinära händelser eller svår påfrestning i Kalmar kommun (Krisledningsplan och Informationsplan). * Skrivelse den 14 januari 2009 från säkerhetssamordnare Paul Brehmer och informationschef Christina Karlberg. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 20 januari 2009, 5. Kommunfullmäktige beslutade i november 2006 att anta ett förslag till Plan för hantering av extraordinära händelser. Sedan denna plan antogs har kommunen gjort en risk- och sårbarhetsanalys. Det förslag till reviderad plan som tagits fram har kompletterats med de risker och hot som finns enligt riskinventeringen. Vidare ingår en del andra justeringar som bl.a. gäller övergripande mål, krisledningsnämndens befogenheter, krisledningens stabsorganisation och ändrade förutsättningar som påverkar informationsplanen. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget till Plan för hantering av extraordinära händelser. Överläggning Birgitta Elfström (S) föreslår - med instämmande av Kajsa Hedin (M) - att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag med följande tillägg: 1. I avsnittet Extraordinär händelse ska exemplen på en extraordinär händelse som kan uppstå i Kalmar kommun kompletteras med - grovt våld med rasistiska, homofobiska, islamofobiska och antisemitiska motiv - hot riktat mot delar av befolkningen. 2. I avsnittet POSOM-grupp (Psykiskt Och Socialt Omhändertagande) ska andra meningen kompletteras med orden eller indirekt berörda. Detta innebär att den aktuella meningen får följande lydelse: POSOM-gruppen kallas vid en akut händelse

Kommunstyrelsen 2009-02-02 27 i Kalmar kommun eller där kalmarbor är inblandade eller indirekt berörda och behöver psykosocial hjälp, då inte normal organisation bedöms vara tillräcklig. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka Birgitta Elfströms och Kajsa Hedins förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till Plan för extraordinära händelser eller svår påfrestning i Kalmar kommun (krisledningsplan och informationsplan). 25 NattStopp i stads- och landsbygdstrafiken (dnr KS 2009/049 530) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 21 januari 2009. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 27 januari 2009, 12. NattStopp innebär att en resenär kan begära att få bli avsläppt mellan ordinarie hållplatser. Detta kan bidra till att öka upplevelsen av trygghet i samband med resor i kollektivtrafiken kvällstid. NattStopp har på försök prövats i några områden i kommunen. Kommunledningskontoret föreslår nu att NattStopp införs på samtliga linjer i den stads- och landsbygdstrafik som Kalmar kommun svarar för. Arbetsutskottet har tillstyrkt detta förslag. 1. NattStopp införs på samtliga linjer i den stads- och landsbygdstrafik som Kalmar kommun svarar för. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att kontakta landstinget med målet att även landstinget ska införa NattStopp i den trafik som bedrivs inom Kalmar kommun.

Kommunstyrelsen 2009-02-02 28 26 Nationell IT-strategi för vård och omsorg (dnr KS 2008/555 005) Handlingar * Anders Saurs skrivelse den 2 december 2008. * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 18 december 2008, 186. * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 17 december 2008, 176. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 13 januari 2009, 1. På initiativ av Socialdepartementet bildades 2005 en nationell ledningsgrupp för IT i vård och omsorg. Ledningsgruppen har presenterat en nationell IT-strategi för vård och omsorg. I den redovisas sex insatsområden där det krävs nationell samordning för att effektivisera IT-användningen i vården. I länet kommer en konkret regional handlingsplan att tas fram. Ett antagande av den nationella IT-strategin skulle underlätta framtida samarbete mellan kommuner och landsting, eftersom vi då gemensamt kan arbeta för att förverkliga den. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har ansökt hos staten om 100 miljoner kronor per år under en treårsperiod för att driva på arbetet. Pengarna kommer sannolikt att fördelas mellan landets regioner. Om alla kommuner antar den nationella IT-strategin ökar möjligheten till ekonomiskt bidrag. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har föreslagit att kommunstyrelsen ska anta den nationella IT-strategin för vård och omsorg. Arbetsutskottet har tillstyrkt detta förslag. Kommunstyrelsen antar den nationella IT-strategin för vård och omsorg. 27 Avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) (dnr KS 2009/005 008)

Kommunstyrelsen 2009-02-02 29 Handlingar * Omsorgsförvaltningens förslag den 8 december 2008 till Riktlinjer för avgifter och ersättningar enligt LSS och Sammanställning över avgifter och ersättningar. * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 18 december 2008, 180. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 27 januari 2009, 13. Omsorgsnämnden har godkänt riktlinjer för avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS. Nämnden har också redovisat en sammanställning av dessa avgifter och ersättningar. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige bifaller omsorgsnämndens förslag till avgifter och ersättningar enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) enligt de riktlinjer och den sammanställning som nämnden redovisat. Vidare får omsorgsnämnden besluta om vilka tillämpningsanvisningar som ska gälla. 28 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Följande protokoll, beslut och ärenden anmäls: a) Arbetsutskottets protokoll den 13 och 20 januari 2009 b) Anmälan om delegationsbeslut: - Gästfrihet i samband med Smålands teaterfestival och rikskonferens för Sveriges Scoutgillen (dnr KS 2008/631 och 2008/618 920) - Borgen för Stiftelsen Calmia för lån på 1 miljon kronor hos Swedbank (omplacering av borgenslån) (dnr KS 2009/004 045) - Fastighets- och inköpskontorets anmälan den 13 januari 2009 om delegationsbeslut att anta leverantörer (dnr KS 2009/032 050)

Kommunstyrelsen 2009-02-02 30 - Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning på Sjöängsskolan (kommunen har avstått från att yttra sig) och Kalmar Airport (dnr KS 2008/672 och 2009/027 014) - Yttrande till Miljööverdomstolen med anledning av Kalmarsundsregionens Renhållares överklagande av miljödomstolens beslut (dnr KS 2008/421 108) - Yttrande till Kammarrätten i Jönköping med anledning av Kristoffer Örstadius överklagande om att få ta del av textmeddelanden (SMS) (dnr KS 2008/653 108) - Fullmakt för advokat Henrik Seeliger (dnr KS 2008/336 008) - om vilka som ska verkställa beslut av kommunfullmäktige den 24 november 2008, 182 och 15 december 2008, 208 (dnr KS 2008/535 256 och 2008/637 011) c) Kommunens uppsägning av investeringsavtal med Fanerdun Group AB (dnr KS 2008/637 011) d) Uppföljning av kommunens placering av pensionspengar i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB - redovisning den 31 december 2008 (dnr KS 2008/169 042)