2012-04-23 1(11) Plats och tid: Sammanträdesrummet Salen, kl 13,30 17.00 ande Matz Athley (m) Kent Andersson (c) Bengt-Olof Söderström (fp) Camilla Brynolf (c) Suzanne Karlsson (m) Olof Haglund (aa) Lars Olof Petersson (s) Jan Johansson (aa) Lisbeth Holqvist(s) Jan Franzen (aa) Anders Bolin (s) Tomas Öhling (m) Bengt Gustavsson (s) Övriga deltagare Förvaltningschef Ulf Arvidsson 30-37 Landskapsarkitekt Elinor Bjärnborg 30 Enhetschef Magnus Wigren 30 Mark-chef Roger Wilsborn 31 Enhetschef Ulf Carlsson 34 Ekonom Simon Johanisson 34, del av 37 Miljöinspektör Tina Eckersten Del av 37 Enhetschef Carola Gunnarsson Del av 37 Justering tid och plats Alvesta 2012-04-27 Sekreterare Susanne Frank Ordförande Justerare Matz Athley Bengt-Olof Söderström 2012-04-23 Anslaget under tiden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Förvaringsplats Förvaltningen för Samhällsplanering, Centralplan 1, Alvesta Underskrift Susanne Frank Utdragsbestyrkande
2(11) NFS 30 UTSTÄLLNING (ELLER SAMRÅD) AV DETALJPLAN FÖR SJÖPARKEN BYGGRÄTT OCH STRANDKANT Handlingar i ärendet Utkast till: Samrådsredogörelse, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, plankarta Detaljplanen har sitt ursprung i detaljplan för Sjöparken/Resecentrum som påbörjades som en gemensam plan för parkering och byggrätt m.m. på östra sidan av järnvägsområdet under 2011. Ursprungsplanen var föremål för samråd under tiden 2011-10-10 2011-11-07. Under samrådstiden inkom 5 yttranden utan synpunkter och 12 yttranden med synpunkter. Efter samrådet delades detaljplanen i två separata planförslag med skilda planprocesser det ena för parkering och gata, och det andra för byggrätten. De frågor som berörde parkering och gata m.m. bemöttes i en samrådsredogörelse 2011-12-02 och den planen har sedan gått vidare till utställning, antagande och har vunnit laga kraft 2012-03-14. Den nu aktuella planen omfattar utöver byggrätt även strandkant, vattenområde och parkmark. Sedan samrådet har kompletterande riskbedömning - steg 2, genomförts, liksom vibrationsutredning. En utredning för att titta på vilket våningsantal för den nya bebyggelsen som vore optimalt ur ekonomisk aspekt pågår och kommer utgöra ytterligare en parameter att väga in i planeringen. Utredningen ska enligt konsulten vara klar 13/4 2012. Ett dialogmöte med närboende har hållits 3/4 med avseende på den nya bebyggelsen. Marksanering har skett inom området som planeras för bebyggelse. Efter detta har även prover tagits på sedimenten i viken utanför området. Det är i dagsläget inte klargjort om de föroreningshalter som påträffades är förenliga med ambitionen att anlägga bryggor och
3(11) trappa ned till vattnet. En bedömning av hur viken kan användas väntas av konsulten v.15. Bedömning Inför arbetsutskottets möte 17/4 ska utredningsunderlagen vara klara att presentera muntligt. Detta innebär att det då kommer finnas mer underlag för beslut om planförslagets utformning avseende exploateringsgrad och våningsantal. Inför nämndssammanträdet 23/4 skickas fullständiga handlingar förutsatt att det inte krävs för stora förändringar i förslaget. Yrkanden Kent Andersson (c) och Jan Johansson (aa) yrkar på återremiss av ärendet pga av parkeringsfrågorna. Ordförande frågar om det är nämndens mening att anta arbetsutskottets förslag. Ordförande lyssnar och konstaterar att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärd och skall verkställas. Propositionsordningen ställs så at ja röst innebär bifall till att ärendet avgörs i dag och nej röst att ärendet återremiteras. Resultat: Ja röster: 9 st Nej röster: 4 st Ja röster: Matz Athley (m), Tomas Öhling (m), Bengt- Olof Söderström (fp), Suzanne Karlsson (m), Lars-Olof Petersson (s), Bengt Gustavsson (s),lisbeth Holmqvist (s), Anders Bolin (s), Camilla Brynolf (c). Nej röster: Kent Andersson (c), Olof Haglund (aa), Jan Johansson (aa), Jan Franzen (aa). Nämnden för Samhällsplanering beslutar att detaljplan för Sjöparken byggrätt och strandkant, ska ställas ut för utställning. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Reservation Alvesta alternativet lämnar gruppreservation till beslutet.
4(11) NFS 31 KÖP AV FASTIGHETS BETECKNING BORTTAGEN SAMT BYTE AV SKOG OCH MARK MELLAN FASTIGHETSBETECKNING BORTTAGEN OCH DEL AV FASTIGHETSBETECKNING BORTTAGEN Alvesta Kommun har enligt översiktplanen lagt ut ett markområde för verksamhetsändamål. Se bilagda karta. Bland annat berörs del av fastighetsbeteckning borttagen. Markområdet är privatägt och kommunen önskar att förvärva området och detaljplanelägga för verksamheter. Ägaren till fastighetsbeteckning borttagen önskar byta motsvarande värden mark och skog med kommunen och ett kommunalt köp av fastighetsbeteckning skulle möjliggöra ett sådant byte. Förhandlingar sker med ägaren till fastighetsbeteckning borttagen om byte samt köp av fatighetsbeteckning borttagen med dess ägare. Återstoden av fastighetsbeteckning borttagen efter bytet med fastighetsbeteckning borttagen består av mark, skog, mangårdsbyggnad samt ladugård och uthus. Detta säljs sedan som en separat enhet av typ hästgård. Alvesta kommun förvärvar hela fastighetsbeteckningen borttagen byter mark med fastighetsbeteckning borttagen och säljer därefter namn borttaget. Säljaren av önskar att avtalen är påskrivna senast 30/4 2012. Nämnden för samhällsplanering beslutar delegera till ordföranden och vice ordföranden tillsammans att fatta beslut om avtal om köp av fastighetsbeteckning borttagen, markbytesavtal med fastighetsbeteckning borttagen och försäljning av blivande namn borttaget när föreslagna avtal är tecknade.
5(11) NFS 32 ANSÖKAN OM EKONOMISKT BIDRAG Sökande Fastighetsbetecknig borttagen Handlingar i ärendet Ansökan inkommen till kommunledningskontoret 2011-07-14 Vid funktionskontroll av ventilationen, OVK, i namn borttaget, 2010-02-25, underkändes ventilationen. Dispens från kravet på fungerande ventilation enligt OVK finns inte för denna typ av samlingslokal. Namn borttaget samfällighet har i brev till Alvesta kommun, 2010-07- 07 och 2010-08-02 redogjort för samfällighetens syn på saken och redan framställt en förfrågan om ekonomiskt bidrag från Alvesta kommun för nytt ventilationssystem. Förfrågningsunderlag togs fram av FLK och arbetet beställdes av entreprenören, 2011-01-24. Anbudet är på 2 050 000 kr. Arbetena ska vara färdigställda 2011-09-01 enligt samfällighetens ansökan. Samfälligheten har för avsikt att söka bidrag ur statligt avsatt medel för offentliga lokaler. En förutsättning för att Boverket ska kunna bevilja bidrag är att kommunen också beviljar bidrag motsvarande 30% av projektkostnaden. Enligt samfälligheten är församlingshemmet i stort sett den enda fungerande samlingslokalen som finns i namn bortaget. Bedömning Ärendet har lämnats över till förvaltningen som lyfter det i nämnden för att det ska kunna avgöras.
6(11) Enligt gällande reglemente för nämnden för samhällsplanering ligger det inte på nämnden att bevilja bidrag till externa fastighetsägare. Att bevilja ett bidrag skulle strida mot reglementet. Frågan bör skickas till kommunstyrelsen för avgörande. Nämnden för Samhällsplanering beslutar att Enligt gällande reglemente för nämnden för samhällsplanering ligger det inte på nämnden att bevilja bidrag till externa fastighetsägare. Att bevilja ett bidrag skulle strida mot reglementet. Frågan skickas till kommunstyrelsen för avgörande.
7(11) NFS 33 VAL AV ERSÄTTARE I ARBETSUTSKOTTET I NÄMNDEN FÖR SAMHÄLLSPLANERING Christopher Olsson (m) har i en skrivelse meddelat att han avslutar sitt uppdrag i Nämnden för Samhällsplanering. Nämnden för Samhällsplanering får i uppdrag att utse en ersättare i arbetsutskottet för Christopher Olsson. Niclas Salomonsson (m) ordförande i nämnden har avsagt sitt uppdrag. Matz Athley (m) är invald som ny ordförande. Nämnden för Samhällsplanering beslutar om en ny ledamot Matz Athley och en ny ersättare Tomas Öhling i arbetsutskottet.
8(11) NFS 34 OMPRIORITERING AV PROJEKT Handlingar i ärendet Omprioritering av Gatu- projekt och Va-projekt. Det har uppkommit ett behov av att omprioritera mellan olika investeringsprojekt. Det gäller både projekt inom gata och VA. Totalt finns ett behov av att använda 3,7 mkr av avsatta pengar för genomförande av detaljplaner till gatuprojekt. Det finns ytterligare behov av att omfördela 3,7 mkr mellan olika VAprojekt. Bedömning Genom att göra denna flytt kommer investeringspengarna att användas i större utsträckning. De projekt vi flyttar ifrån skulle annars ändå inte hunnit med att genomföras under 2012. Dessa projekt kommer istället att genomföras senare. Nämnden för Samhällsplanering beslutar att flytta investeringspengar mellan projekten enligt föredraget förslag.
9(11) NFS 35 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT, Granskning av Nämnden för Samhällsplanering Handlingar i ärendet Revisionsrapport, 2012-02-08 Nämnden har mottagit skrivelse från revisorerna där revision har skett av nämndens verksamhet. Rapporten har utförts av Stefan Karlsson, Pwc. Intervjuade har varit f.d. ordf. i nämnden Niclas Salomonsson och förvaltningschefen Ulf Arvidsson. I rapporten redogör författaren för svaren på ett antal kontrollfrågor som ställts i samband med intervjuerna. Bedömning Av svaren framgår att där det tidigare funnits brister har åtgärder vidtagits för att förbättra arbetets genomförande och för att skapa rutiner och förhållningssätt som stämmer med vad som kan förväntas. Nämnden för Samhällsplanering beslutar att rapporten besvaras med: Av svaren på frågorna i rapporten framgår att där det tidigare funnits brister har åtgärder vidtagits för att förbättra arbetets genomförande och för att skapa rutiner och förhållningssätt som stämmer med vad som kan förväntas.
10(11) NFS 36 MEDDELANDE Nämnden för samhällsplanering beslutar lämna följande meddelande till handlingarna: a) Delegationsbeslut fattade under tiden 2012-03-13 2012-04-17.
11(11) NFS 37 INFORMATION OCH DISKUSSIONSÄRENDE Ärende Carola Gunnarsson enhetschef informerar om behovsutredning 2012 på Bygg&miljö. Minnesanteckningar från informations och samrådsmöte Sjöatorps fritidsområde 2012-04-04 delas ut till nämnden. Information om ekonomin första kvartalet 2012 och uppföljning av verksamhetsmål 2011. Information om simhallen Upphandling av konsulter till spåningslandaområdet är klart. Bl.a. medborgarförslagen ska behandlas i nämnden i maj månad. Delegationsbeslut 3 st startbesked för Grimslöv, Hjortsberga Sjöparken-parkering. Kostnad för konstgräsplan tittar FSP på. Diskussion om träningstider i sporthallar. Behövs policy. Ulf Arvidsson svarar på skrivelsen ang nedtagna träd i Hagaparken. Revision 2011. Brev från revisorerna har inkommit till NFS och KS om att NFS ej har ansvarsfrihet. Svar på brev ska vara revisorerna till handa senast 2 maj. Information om att skatebordrampen kommer att börja byggas när alla papper är klara. Information om olyckstillbud på Alvesta avloppsreningsverk 2012-04-11.