2007-12-13 1 Organ Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 18.30 19.20 Beslutande Sture Jonsson (m) ordf Arne Ottosson (m) Ingemar Svensson (s) 1:e vice ordf. Marcus Stacke (m) Christer Gustafsson (kd) ---- (m) LarsÅke Magnusson (kd) Pia Thulin (m) Lise Märith Svensson (kd) Åke Hallemyr (fp). Leif Ericsson (kd) Peter Winding (fp) ers Dorota Vestlund (kd) Erling Larsen (mv) Reine Engvall (kd) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Carolina Åberg (kd) Lars Persson (s) ers Sofia Pettersson (kd) Kristina Sällström-Eriksen (s) Johan Malm (c) Kennet Josefsson (s) ers. Sivert Albertsson (c) Eva Åström-Karlsson (s) Gunnie Davidsson (c) Sulo Koppelo (s) Inga-Lill Gustavsson (c) Ingegerd Rönnbäck (s) Bertil Nilsson (m) Stig Axelsson (s) Kenny Carlsson (m) Markus Kauppinen (s) Alexander Josefsson (m) ers Tomas Johansson (s) Övriga närvarande Lars-Göran Magnusson, sekreterare Utses att justera Carolina Åberg och Markus Kauppinen Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2007-12-20, kl 17.00 Paragrafer 90-105 Underskrifter...... Sture Jonsson Lars-Göran Magnusson/sekr...... Justerande Carolina Åberg Markus Kauppinen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2007-12-13 Paragrafer 90-105 Datum då anslaget sätts upp 2007-12-21 Datum då anslaget tas ned 2008-01-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
Kommunfullmäktige 2007-12-13 2 Kf 90 Utdelning av kulturstipendium 2007 Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att årets kulturstipendium skall tilldelas Kurt Gabrielsson och Jan Graae-Nielsen. Kultur- och fritidsnämndens vice ordförande Reine Engvall läser upp nämndens motivering, presenterar stipendiaterna samt överlämnar stipendiet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 3 Kf 91 Utdelning av ungdomsledarstipendium 2007 Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att årets ungdomsledarstipendium skall tilldelas Joachim Ling, Per Svensson och Tina Molin. Kultur- och fritidsnämndens vice ordförande Reine Engvall läser upp nämndens motivering, presenterar stipendiaterna samt överlämnar stipendiet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 4 Kf 92 Utdelning av miljövårdsstipendium 2007 Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att årets miljövårdsstipendium skall tilldelas Martin Lindqvist Miljö- och byggnämndens ordförande Ingemar Svensson läser upp nämndens motivering, presenterar stipendiaterna samt överlämnar stipendiet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 5 Kf 93 Utdelning av guldur till personal som varit anställd i 25 år I samband med kommunfullmäktiges julsamkväm i Missionskyrkan överlämnar kommunfullmäktiges ordförande Sture Jonsson guldur eller presenter till följande personer som varit anställda i 25 år Ulrica Pracht- Johansson, Claes-Göran Åberg, Marta Borg, Lisbeth Thollonen, Ingegerd Eliasson, Carina Karlsson, Margareth Frid-Klasson, Gunnel Lindkvist, Gull- Britt Fogborn, Eva Spångberg, Annica Bard-Carlsson, Annika Claesson och Inger Helander. Följande personer var ej närvarande Ingegerd Eliasson och Gunnel Lindkvist.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 6 Kommunstyrelsen 2007-11-13 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-23 3 Kf 94 Ks 138 Au 194 2007-00209 Utvärdering av styrdokument för Folkhälsoarbetet i Gnosjö kommun 2007 Kommunfullmäktige har beslutat att kommunens folkhälsoråd årligen skall utvärdera och redovisa arbetet med styrdokumentet till kommunfullmäktige. Folkhälsorådet beslutade 2007-09-27 att anta utvärdering av styrdokumentet för 2006 och har nu överlämnat detta till kommunfullmäktige för kännedom. Styrdokument, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att lägga 2007 års utvärdering av styrdokumentet för folkhälsoarbetet i Gnosjö kommun till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten Folkhälsorådet
Kommunfullmäktige 2007-12-13 7 Kommunstyrelsen 2007-12-04 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-01 3 Kf 95 Ks 151 Au 200 2007-00193 KELP 2008-2010/ Ekonomisk treårsplan Budgetberedningen, tillika kommunstyrelsens arbetsutskott har utarbetat förslag till kommunalekonomisk långtidsplan, KELP, för perioden 2008-2010. KELP 2008-2010, separat handling. Syftet med långtidsplanen är att ge en överblick över den framtida utvecklingen och därmed ge de beslutande instanserna reella styrmöjligheter rörande den kommunala verksamheten. Flerårsbudgeten analyserar dessutom den framtida kommunalekonomiska utvecklingen samt anger de ekonomiska ramar som vid varje planeringstillfälle anses stå till de olika verksamheternas förfogande. På grund av en planerad förändring av budgetprocessen inför 2009 har utformningen av KELP förändrats. Förändringen innebär en investeringsbudget omfattande endast tre år (2008 2010) samt en framskrivning av 2008 års driftskostnader. Noteringar till protokollet Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut i ärendet 2007-11-01 fanns ej kompletta budgethandlingar tillgängliga, utan beslutet utgick från det underlag som ekonomiavdelningen då hade tillgängligt. Inga-Lill Andersson Hjelm (s) vill ha noterat till protokollet att hon ej ställer sig bakom majoritetens förslag till KELP utan har avvikande mening. Yrkanden preciseras vid kommunstyrelsens behandling av ärendet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att fastställa budgetberedningens förslag till kommunalekonomisk långtidsplan, KELP, för tiden 2007-2010.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 8 Kommunstyrelsen 2007-12-04 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-01 4 Kf 95 (forts) Ks 151 (forts) Au 200 (forts) Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm (s) reserverar sig till förmån för de egna yrkandena. Kommunstyrelsen 2007-12-04, 151 Kompletterande material har färdigställts av ekonomiavdelningen efter diskussion med budgetberedningen. Ekonomisk treårsplan, separat handling. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att kontot 1106 minskas med 400 tkr 2008, samt 200 tkr vardera åren 2009 och 2010. De medel som då frigörs används på följande sätt: Ekologiska livsmedel 2008 61 000:- 2009 110 000:- 2010 110 000:- Internationella kontakter ungdomsgymnasiet. 2008-2010 100 000:-/ år Förstärkning förskolan 2008 239 000:- Vi anser också att det i budgethandlingarna bör förtydligas att Gnosjö kommun inte planerar att införa något vårdnadsbidrag. LarsÅke Magnusson (kd): Enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 9 Kommunstyrelsen 2007-12-04 4 Kf 95 (forts) Ks 151 (forts) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa förslag till kommunalekonomisk långtidsplan, KELP, för tiden 2008-2010. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Inga-Lill Andersson Hjelm, Eva Åström Karlsson samt Bengt-Göran Johansson) reserverar sig skriftligen till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Kommunfullmäktige 2007-12-13, 95. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att kontot 1106 minskas med 400 tkr 2008, samt 200 tkr vardera åren 2009 och 2010. De medel som frigörs används på följande sätt: Ekologiska livsmedel 2008 61 000:- 2009 110 000:- 2010 110 000:- Internationella kontakter ungdomsgymnasiet. 2008-2010 100 000:-/ år Förstärkning förskolan 2008 239 000:- LarsÅke Magnusson (kd): Enligt arbetsutskottets förslag.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 10 Kf 95 (forts) Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 22 ja-röster, 11 nej röster och en frånvarande varmed kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningslista sid 12. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Att det i budgethandlingarna bör förtydligas att Gnosjö kommun inte planerar för att införa något vårdnadsbidrag. LarsÅke Magnusson (kd): Enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 22 ja-röster, 11 nej röster och en frånvarande varmed kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningslista sid 13.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 11 Kf 95 (forts) att bifalla kommunstyrelsens förslag. Inga-Lill Andersson Hjelm, Bengt-Göran Johansson, Kristina Sällström- Eriksen, Lars Persson, Eva Åström Karlsson, Kenneth Josefsson, Thomas Löv, Stig Axelsson, Markus Kauppinen och Tomas Johansson reserverar sig skriftligt till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms m fl yrkande. Expedieras till akten ekonomiavdelningen samtliga nämnder kommunsekreteraren
12 DELTAGARE KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNING Konto 1106 Sammanträdet 2007-12-13 Närv Ja Ks Ledamot Ersättare Ingemar Svensson (c) 1 1 Christer Gustafsson (kd) 1 1 Lars-Åke Magnusson (kd) 1 1 Lise Märith Svensson (kd) 1 1 Leif Ericsson (kd) 1 1 Dorota Vestlund (kd) 1 1 Reine Engvall (kd) 1 1 Carolina Åberg (kd) 1 1 Sofia Pettersson (kd) 1 1 Johan Malm (c) 1 1 Sivert Albertsson (c) 1 1 Gunnie Davidsson (c) 1 1 Inga-Lill Gustavsson (c) 1 1 Bertil Nilsson (m) 1 1 Kenny Carlsson (m) 1 1 Anna Heijel (m) Alexander Josefsson 1 1 Arne Ottosson (m) 1 1 Marcus Stacke (m) 1 1 Angela Nydén (m) ---- --- Pia Thulin (m) 1 1 Åke Hallemyr (fp) 1 1 Ann-Marie Johansson (fp) Peter Winding 1 1 Erling Larsen (mv) 1 1 Inga-Lill Andersson Hjelm (s) 1 1 Bengt-Göran Johansson (s) Lars Persson 1 1 Kristina Sällström-Eriksen (s) 1 1 Han Luong (s) Kenneth Josefsson 1 1 Eva Åström Karlsson (s) 1 1 Sulo Koppelo (s) 1 1 Ingegerd Rönnbäck (s) 1 1 Stig Axelsson (s) 1 1 Pia Lind (s) 1 1 Tomas Johansson (s) 1 1 ----------------- (sd) - - - - Sture Jonsson (m) ordf 1 1 33 22 11 Nej Inga- Lill
13 DELTAGARE KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNING Vårdnadsbidrag Sammanträdet 2007-12-13 Närv Ja Ks Ledamot Ersättare Ingemar Svensson (c) 1 1 Christer Gustafsson (kd) 1 1 Lars-Åke Magnusson (kd) 1 1 Lise Märith Svensson (kd) 1 1 Leif Ericsson (kd) 1 1 Dorota Vestlund (kd) 1 1 Reine Engvall (kd) 1 1 Carolina Åberg (kd) 1 1 Sofia Pettersson (kd) 1 1 Johan Malm (c) 1 1 Sivert Albertsson (c) 1 1 Gunnie Davidsson (c) 1 1 Inga-Lill Gustavsson (c) 1 1 Bertil Nilsson (m) 1 1 Kenny Carlsson (m) 1 1 Anna Heijel (m) Alexander Josefsson 1 1 Arne Ottosson (m) 1 1 Marcus Stacke (m) 1 1 Angela Nydén (m) ---- --- Pia Thulin (m) 1 1 Åke Hallemyr (fp) 1 1 Ann-Marie Johansson (fp) Peter Winding 1 1 Erling Larsen (mv) 1 1 Inga-Lill Andersson Hjelm (s) 1 1 Bengt-Göran Johansson (s) Lars Persson 1 1 Kristina Sällström-Eriksen (s) 1 1 Han Luong (s) Kenneth Josefsson 1 1 Eva Åström Karlsson (s) 1 1 Sulo Koppelo (s) 1 1 Ingegerd Rönnbäck (s) 1 1 Stig Axelsson (s) 1 1 Pia Lind (s) 1 1 Tomas Johansson (s) 1 1 ----------------- (sd) - - - - Sture Jonsson (m) ordf 1 1 33 22 11 Nej Inga- Lill
Kommunfullmäktige 2007-12-13 14 Kommunstyrelsen 2007-12-04 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 3 Kf 96 Ks 152 Au 210 2007-00101 Alkohol och drogpolicy för Gnosjö kommun Personalavdelningen har tagit fram förslag till alkohol och drogpolicy för Gnosjö kommun. Syftet med policyn är att motverka missbruk då personal med denna typ av problematik skapar oro och osäkerhet bland övriga anställda och då det dessutom föreligger ökad risk för olycksfall i arbetet samt försämrade arbetsprestationer. Tidiga insatser ökar möjligheterna att framgångsrikt åtgärda problemen. Arbetsutskottet beslutade 2007-05-08 att översända policyförslaget på remiss till samtliga nämnder, fackliga organisationer och Fastighets AB Järnbäraren. Remisstiden gick ut 2007-10-30. Fyra remissvar har kommit in, av dessa har endast Barn- och utbildningsnämnden haft synpunkter på materialet. Utöver detta har socialförvaltningens IFO-avdelning framfört några smärre synpunkter av redaktionell karaktär utanför nämndens beslut. De inkomna synpunkterna har bearbetats av personalavdelningen som reviderat dokumentet i de fall man bedömt att detta varit relevant. Justeringar och tillägg mot remissmaterialet framgår av fet kursiv stil. Förslag till policydokument samt inkomna remissvar, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta förslaget till alkohol- och drogpolicy för Gnosjö kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten samtliga förvaltningar Fastighets AB Järnbäraren kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2007-12-13 15 Kommunstyrelsen 2007-12-04 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 9 Kf 97 Ks 155 Au 215 2007-00246 Förändring av budgetprocessen för Gnosjö kommun Gnosjö kommun har för närvarande en budgetprocess där de definitiva ramarna fastställs i november och där en stor del av nämndernas budgetarbete måste utföras under sommarmånaderna. Detta är inte helt funktionellt och det har uttryckts önskemål om att fastställa ramarna redan i juni och för att göra detta och även flytta arbetsbelastningen till en annan del av året behöver hela budgetprocessen göras om. Samma förändring har skett i ett flertal andra kommuner i landet. Skrivelse från ekonomiavdelningen, separat handling. Tidsplanering för arbetet med budget för 2009 föreslås enligt följande: Kommunstyrelsens visionsdag för kommunstyrelsen samt samtliga nämndspresidier 2008-01-15. Beslut om inriktningsmål och vision i arbetsutskott och kommunstyrelsen 2008-02-05 samt kommunfullmäktige 2008-02-28. Budgetberedning för kommunstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidier 2008-04-21--22. Beslut om ramar i arbetsutskott 2008-05-27, kommunstyrelsen 2008-06-03 samt kommunfullmäktige 2008-06-18. Beredning av investeringar 2009 2011 2008-04-29. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att godkänna förslaget till förändrad budgetprocess samt föreslagen tidsplanering. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 16a Kf 97 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten samtliga nämnder och förvaltningar kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2007-12-13 16b Kommunstyrelsen 2007-12-04 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-12-04 4 Kf 98 Ks 158 Au 223 2007-00251 Revidering av bolagsordning för Fastighets AB Järnbäraren Bolagsordningen för Fastighets AB Järnbäraren är i behov av revidering. Den paragraf som är i behov av revidering är 9 om styrelsen. Nuvarande lydelse är Styrelsen skall bestå av lägst fem ledamöter och högst sju ledamöter med ersättare. Paragrafen föreslås ändras till Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst sju ledamöter med lägst en och högst sju suppleanter. Förslag till ny bolagsordning, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta förslag till revidering av bolagsordning för Fastighets AB Järnbäraren att gälla från 2008-01-01. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten Fastighets AB Järnbäraren kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2007-12-13 17 Kommunstyrelsen 2007-12-04 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-12-04 10 Kf 99 Ks 162 Au 228 2007-00274 Taxa för lunchkuponger inom äldreomsorgen avseende externa gäster Socialnämnden beslutade 2007-11-28, 94 att anta förslag till nya avgifter för externa gäster inom sina seniorboenden. Med externa gäster avses alla utom make/maka till boende. Nämnden föreslår att boende i seniorboende skall betala samma pris som externa gäster, d v s 47 kronor per lunch, samt att priset för lunchkuponger till externa gäster vid storhelger (jul, nyår, påsk, pingst och midsommar) skall vara 120 kronor. Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta socialnämndens förslag till nya avgifter för seniorboenden, innebärande att boende i seniorboende skall betala samma pris som externa gäster, d v s 47 kronor per lunch, och att priset för lunchkuponger till externa gäster vid storhelger (jul, nyår, påsk, pingst och midsommar) skall vara 120 kronor, samt att ovanstående taxa gäller från 2007-12-31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten socialnämnden kommunsekreteraren
Kommunfullmäktige 2007-12-13 18 Kf 100 2007-00191 Fyllnadsval efter Pia Lind Ersättare i kommunstyrelsen efter Pia Lind (s) behöver utses. att utse Kristina Sällström-Eriksen (s), Stickgatan 4, Gnosjö som ersättare i kommunstyrelsen. Expedieras till akten Kristina Sällström-Eriksen kommunstyrelsen Troman
Kommunfullmäktige 2007-12-13 19 Kf 101 2007-00275 Enkel fråga Lars Persson (s) ställer en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande angående belysning vid f d stationshuset i Gnosjö. Kommunstyrelsens ordförande LarsÅke Magnusson besvarar frågan.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 20 Kf 102 2007-00256 Delgivning Granskning av kommunens anläggningsregister, från kommunens revisorer.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 21 Kf 103 2007-00261 Delgivning Länsstyrelsens beslut 2007-12-10 att som efterträdare för kommunfullmäktigeledamoten Göran Kallfeldt (c) utse Sivert Albertsson (c), Ringvägen 4, Hillerstorp som ny ledamot och som ny ersättare utse Lars Johansson (c), Hult Haganäs 1, Åsenhöga.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 22 Kf 104 2007-00262 Delgivning Länsstyrelsens beslut 2007-12-10 att som efterträdare för kommunfullmäktigeledamoten Thomas Albinsson (c) utse Inga-Lill Gustavsson (c), Stråkeved 2, Skillingaryd som ny ledamot och som ny ersättare utse Lisbeth Johansson (c), Camitz väg 3, Nissafors.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 23 Kf 105 2007-00263 Delgivning Länsstyrelsens beslut 2007-12-10 att som efterträdare för kommunfullmäktigeledamoten Myrna Aggerstam (c) utse Gunnie Davidsson (c), Kärvaryd 20, 334 91 Anderstorp som ny ledamot och som ny ersättare utse Stefan Göransson (c), Skolgatan 8, Hillerstorp.