Bilaga 1 Konsekvensanalys av avfallsplanen
Innehåll Inledning... 3 1 Målområde 1 Förebygga avfall... 3 1.1 Syfte... 3 1.2 Konsekvenser... 3 2 Målområde 2 Säkra hanteringen av farligt avfall... 4 2.1 Syfte... 4 2.2 Konsekvenser... 4 3 Målområde 3 Ta tillvara avfall som resurs... 5 3.1 Syfte... 5 3.2 Konsekvenser... 6 4 De lokala föreskrifterna om avfallshantering... 6 5 Samlad bedömning... 7
Inledning Med denna kortfattade konsekvensanalys av avfallsplanens målområden och dess mätbara mål, ges en sammanfattande överblick över de tänkbara konsekvenser som arbetet med avfallsplanen kan ge. 1 Målområde 1 Förebygga avfall Hushåll och verksamheter bidrar till att minska ökningen av avfallsmängderna, genom att konsumera medvetet och hushålla med resurser. 1.1 Syfte Syftet med detta målområde är att minska miljöbelastningen från konsumtion av varor. Målområdet innebär att försöka gå från ett slit-och-släng-samhälle, till ett samhälle där människor med sina val agerar så att konsumtionen ger så liten miljöpåverkan som möjligt. Att öka människors kunskap och påverka deras val är ett arbete som kräver mycket information. De insatser som planeras handlar mycket om att ge ut informationsmaterial som är anpassade till målgrupperna och att öka samarbetet med andra parter i regionen som till exempel biståndsorganisationer för att öka återbruket av använda produkter. 1.2 Konsekvenser Miljö Minskade transporter om mängden avfall minskar. Minskad mängd material behöver utvinnas ur jordskorpan om produkter återanvänds istället för att nytillverkas. Minskad energiåtgång genom att i större utsträckning använda de varor som redan finns utan att producera nya. Genom att avfallsminimera minskar mängden skadliga ämnen som kan spridas i avfallsledet. Kund Möjlighet för hushåll att lämna användbara saker till återanvändning på återvinningscentralerna. Förändrade attityder som leder till att människor till exempel slänger mindre mängd användbar mat och köper produkter av kvalitet som håller längre. Genom ökad konsumtion av upplevelser kan livskvaliteten öka och människor må bättre. Konsekvensanalys av avfallsplanen 3 (7)
Ekonomi Om människor väljer att konsumera produkter med lång livslängd och av hög kvalitet kommer sådana produkter att gynnas på bekostnad av produkter av sämre kvalitet. Om människor väljer att konsumera tjänster och upplevelser bidrar det till tillväxt, ofta med mindre resursförbrukning. Lokal produktion av varor och tjänster kan gynnas vilket kan leda till fler arbetstillfällen i regionen. Övrigt Om människor väljer att ändra sina konsumtionsvanor kan det bidra till en hållbar utveckling utan att det behöver ske på bekostnad av tillväxten. 2 Målområde 2 Säkra hanteringen av farligt avfall Hushåll och verksamheter hanterar sitt farliga avfall på rätt sätt. 2.1 Syfte Syftet med detta målområde är att minska miljöbelastningen från farligt avfall som kommer på villovägar. Medborgarna och verksamhetsutövarna ska veta hur man ska hantera sitt farliga avfall som uppkommer och de ska dessutom hantera det därefter. Arbetet som planeras för att uppnå de mätbara målen handlar mycket om att arbeta med att öka tillgängligheten för att kunna lämna sitt farliga avfall men också genom att ta fram bättre informationsmaterial som sprids genom både etablerade och nya kanaler. 2.2 Konsekvenser Miljö Belastningen på miljön från kemikalier och tungmetaller kommer att minska. Minskad risk för upplagring av skadliga ämnen i människor och andra organismer, vilket minskar risken för negativ påverkan på hälsa, fortplantning och risken för utslagning av känsliga organismer. Konsekvensanalys av avfallsplanen 4 (7)
Kund Ökad kunskap hos hushåll. Ökad kunskap hos verksamhetsutövare. Utökat insamlingssystem för farligt avfall från hushåll. Ekonomi Ökad konsumtion av miljöanpassade kemiska produkter vilket gynnar sådana produkter på bekostnad av produkter med liten eller ingen miljöanpassning. Ökade kostnader för Gästrike Återvinnare och i förlängningen invånarna i medlemskommunerna för att ta hand om farligt avfall på ett miljöriktigt sätt. Övrigt Ökat resursbehov inom miljötillsynen hos kommunerna. Mindre mängder farligt avfall lagrat i hem och på arbetsplatser bidrar till minskade olycksrisker och konsekvenserna vid brand eller liknande blir mindre allvarliga. 3 Målområde 3 Ta tillvara avfall som resurs Hushåll och verksamheter sorterar sitt avfall rätt, så att det sedan kan återvinnas på bästa sätt för en hållbar utveckling. 3.1 Syfte Syftet med detta målområde är att sorteringen av det avfall som uppkommer ska bli bättre så att mer avfall kan återgå till systemet som en resurs som minskar behovet av jungfruliga råvaror. De aktiviteter som planeras genomföras för att nå de uppsatta målen handlar främst om att öka tillgängligheten. Det ska bli lättare att lämna sitt avfall och det ska bli lättare att förstå hur man sortera det. Konsekvensanalys av avfallsplanen 5 (7)
3.2 Konsekvenser Miljö Kretslopp av näring och mullämnen från bord till jord, det vill säga att matavfallet behandlas biologiskt och kommer till nytta genom att växtnäringen kan utnyttjas. Minskat behov av att bryta jungfruliga material ur jordskorpan vilket sparar på jordens resurser och minskar utsläppen av växthusgaser. Använda avfallet så klokt som möjligt för att få mesta möjliga miljönytta i samband med återvinningen. Kund Förbättrad tillgänglighet att lämna avfall till återvinning. Fortsatt sortering av matavfall. Ekonomi Fler produkter kan produceras med återvunnet material vilket kan öka utbudet av hållbart framtagna produkter. Övrigt Ökat resursbehov inom miljötillsynen. 4 De lokala föreskrifterna om avfallshantering De lokala föreskrifterna innehåller inga större förändringar jämfört med nu gällande lokala föreskrifter. Värt att nämna är att: Livsmedelsavfall från butiker även fortsättningsvis kommer att hanteras inom det kommunala renhållningsansvaret. Fastighetsägare och nyttjanderättshavare kommer fortsättningsvis att ha samma status i de lokala föreskrifterna om avfallshantering. Det innebär att fastighetsägare inte kommer att ha ett yttersta ansvar för betalningen av nyttjanderättshavares fakturor. Däremot kvarstår fastighetsägarens ansvar för att ordnad sophämtning finns från fastigheten, antingen genom eget eller nyttjanderättshavares försorg. Konsekvensanalys av avfallsplanen 6 (7)
5 Samlad bedömning Förslaget till ny avfallsplan handlar mycket om att vidareutveckla sorteringen och återvinningen av avfall. Ett nytt steg i avfallsplanen är att börja arbeta för att förebygga att avfall uppkommer. Avfallsplanen kan sammanfattas med Släng mindre och sortera mer av det du ändå måste slänga. Konsekvensanalys av avfallsplanen 7 (7)