Protokoll 1(30) Plats och tid Polstjernan 9:00-12.35 Beslutande Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Paul Nordström (S) tjg ers 108-125, 127-132 Elisabeth Tjärnlund (S) tjg ers 108-122, 124-132 Anders Sjödin (S) Kristina Wallin (S) Anita Hellstrand (C) 108-124, 126-132 Tony Andersson (M) Alf Söderlund (S) tjg ers Elin Bergstedt (KD) 108-122 Eduardo Villanueva Pinto (V) Övriga närvarande Mona Backlund, Förvaltningschef 108-122 Ingeborg Melin, Biträdande socialchef Eva Magnusson, Boendesamordnare 108 Inger Strandqvist, Sekreterare Utses att justera Elin Bergstedt (KD) 108-122 Tony Andersson (M) 123-132 Justeringens plats och tid Socialkontoret 2009-04-20 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Strandqvist, sekreterare...... Elin Bergstedt, justerare 108-122 Tony Andersson, justerare 123-132 ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2009-04-15 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2009-04-20 Anslaget nedtas den 2009-05-11 Paragrafer 108-132 Inger Strandqvist
Protokoll 2(30) Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 108 Uppsökande verksamhet 75 år och äldre 4-5 109 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 6 110 Ekonomisk periodrapport per 0903 7 111 Ersättningslokaler för dagvården 8 112 Utvecklingsmedel till kommunerna i syfte att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld 9 113 Riktlinjer för behovsbedömning äldre- och funktionshindrade 10 114 Plan för lokalförsörjning socialtjänsten 2009-2011 11 115 Delegationsordning för socialtjänsten i Timrå kommun 2009 12 116 Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet - barn, ungdom och familjer 13 117 Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet, vuxna och vuxenmissbruk 14 118 Avgångslösningar 15 119 Det behövs fler platser i kommunerna för ensamkommande barn och unga 16 120 Anmälan av beslut enligt delegation 17 121 Inkomna skrivelser och meddelanden 18-30 122-132 Sekretessärenden
Protokoll 3(30) 108 Rapport, uppsökande verksamhet 75 år och äldre Dnr SN/2009:67 Beslut Socialnämnden beslutar att i sin uppsökande verksamhet lämna aktuell skriftlig information i form av en äldreomsorgsguide till alla personer som fyllt 75 år samt att erbjuda hembesök till personer som fyllt 79 år och som inte har insatser från socialtjänsten. Ärendet Under 2007-2008 har 801 personer, 75 år och äldre i Timrå, kontaktats och erbjudits hembesök. Resultat av detta arbete samt förslag till fortsatt arbete med uppsökande verksamhet finns i rapport daterad 2009-03-10. Protokollsutdrag till Boendesamordnare Anhörigkonsulent Exp / 2009
Protokoll 4(30) 109 Förvaltningschefens rapport Dnr SN/2009:55 Beslut Socialnämnden beslutar att tacka för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport presenteras på sammanträdet. Det ekonomiska utfallet för perioden visar på ett resultat av +66 tkr. Kostnader för institutionsplacerade är fortsatt höga men har minskat i förhållande till tidigare månader. Avvikelsen i mars uppgick till -716 tkr. Arbetet med familjeresurscenter fortgår enligt planerna. Personalen har börjat flytta in på Rörvägen och den siste är på plats i juni. ART-utbildningen har startat. Öppenvården kommer att intensifiera arbetet med att saluföra öppenvårdens verksamhet. Arbetet med Procapita planering och Mobipen fortsätter. Stickprov kommer att göras en gång per månad. Aktuella siffror under mars månad visar på att i medeltal var 75 % av arbetstiden planerad vilket är en ökning från tidigare mätning som var 73 %. Antalet timmar har minskat något jämfört med februari. Verksamhetsförändringar på särskilda boenden fortsätter som planerat. De flesta av de 50 uppsagda har fått kortare eller längre vikariat. Avvikelser utifrån SoL och HSL tas in varje månad och rapporteras vid socialnämnden i maj. Hobby och Terapi. Möte med representanter för pensionärsorganisationerna är bokat till torsdag den 16/4. Inom Bostöd finns två personal kvar till 29/4. Från 15/4 introduceras två personer från boendestöd. De kommer att besöka Mellangatan en gång per dag vilket innebär att alla boende får ett personligt besök i veckan. Socialsekreterare på vuxenenheten kommer att besöka de boende en gång per månad. Securitas kommer att gå rond en gång/kväll, en gång/natt samt två gånger/helgdag. Antal hushåll med försörjningsstöd minskar men kostnaderna ökar. Av 150 hushåll är det 62 som är helt arbetslösa utan ersättning. AME har avropat 250 tkr tom mars. Matchningsarenan är ett treårigt samverkansprojekt mellan kommunen, AF, FK och Mittuniversitetet. Syftet med projektet är att minska utanförskapet genom att samverka i en ny och gemensam arbetsmodell för att förkorta vägen till egen försörjning, förhindra rundgång och uppnå effektivare och snabbare insatser. Målgruppen är långtidsarbetslösa, personer med försörjningsstöd och personer med sjuk- eller aktivitetsstöd och omfattar ca 370 personer. Timrå kommun är projektägare och har tidigare beviljats medel för förprojektering som avslutades i februari. Projektet omsluter 29,5 mkr och beslut meddelas den 15 juni. Förändringar i Kommunallagen. Det har varit många lagändringar sedan början av 1990-talet och i mars 2009 kom de senaste förändringarna om minoritetsremiss, uppsiktsrätt och vidaredelegering.
Protokoll 5(30) Ordförande rapporterar. Familjeresurscentrum. Samordningsförbundet kan ställa upp med medel för en coach. Skrivelse till samordningsförbundet med ansökan. Riktade bidrag till äldreomsorg finns att söka. Alla besökande till våra äldre ska ha identifikationsbrickor för att förhindra ovälkomna besök. Hemtjänstpersonal har alltid det. Förvaltningen undersöker om det även gäller vikarier. Socioekonomiskt program. Förvaltningen uppmanas att gå vidare med det. Omvärldsbevakning. Förvaltningschef kommer att följa upp och jämföra med andra kommuner, både i länet men även de kommuner som revisionen i sin rapport Styrning, ledning och uppföljning av äldreomsorg, gjorde jämförelser mot. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Exp / 2009
Protokoll 6(30) 110 Ekonomisk periodrapport per 0903 Dnr SN/2009:2 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna rapport för perioden 0903 att överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendet Ekonomisk periodrapport per 0903 redovisas vid sammanträdet. Det ekonomiska utfallet för perioden visar totalt på ett resultat av + 66 tkr. Kostnaderna för institutionsplaceringar och familjehem inom barn o unga har en avvikelse på - 2 179 tkr. Avvikelsen för mars uppgick till - 716 tkr. Kostnader i samband med de verksamhetsförändringar som vidtagits visar ett positivt resultat. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2009
Protokoll 7(30) 111 Dagvårdens lokaler Dnr SN/2009:2 Beslut Socialnämnden beslutar att avvakta med flytt av dagvården. Ärendet Förvaltningen har undersökt möjligheter till ersättningslokaler för Dagvård för dementa. Ett alternativ har varit bottenvåningen på Tallnäs äldreboende. En flytt kommer inte att innebära någon besparing under 2009 och 2010 på grund av behov av ombyggnationer för att lokalerna ska fungera. En genomgång av färdtjänstkostnaderna visar att kostnaderna kommer att öka med i storleksordningen 2000kr - 4000 kr/månad vid en flytt. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2009
Protokoll 8(30) 112 Utvecklingsmedel till kommunerna i syfte att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, inbjudan Dnr SN/2009:48 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att ansöka om utvecklingsmedel samt ställer sig bakom ansökan. Ärendet Ansökan om utvecklingsmedel till kvinnojourens befintliga verksamhet samt till skapandet av ett handlingsprogram för omhändertagandet av våldsutsatta kvinnor och barn. Protokollsutdrag till Länsstyrelsen Verksamhetschef Exp / 2009
Protokoll 9(30) 113 Revidering - Riktlinjer för behovsbedömning äldre och funktionshindrade Dnr SN/2009:86 Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderade riktlinjer för behovsbedömning äldre och funktionshindrade. Ärendet Riktlinjerna revideras årligen vad gäller förändringar utifrån bland annat lagtext och rättspraxis. Riktlinjerna för bedömning av insatser enligt LSS och SoL avseende människor med funktionshinder, samt äldre i behov av vård och omsorg gäller de myndighetsbeslut som fattas av biståndshandläggare. Ärendets tidigare behandling Riktlinjerna fastställdes av socialnämnden 2008-09-17. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef, myndighetskontor Exp / 2009
Protokoll 10(30) 114 Revidering - Lokalförsörjningsplan 2009-2011 Dnr SN/2009:87 Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderad lokalförsörjningsplan 2009-2011. Ärendet Lokalförsörjningsplan, anger och analyserar socialförvaltningens behov på kort och lång sikt. Som bilagor finns förteckning över förhyrda lokaler och hyressättningsmodell för särskilt boende. Ärendets tidigare behandling Socialnämnden antog plan för lokalförsörjning 2007-04-18. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Exp / 2009
Protokoll 11(30) 115 Revidering - Delegationsordning personaladministration Dnr SN/2009:85 Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderad delegationsordning för personaladministrativa ärenden inom socialförvaltningen enligt förslag, förutom under punkt 197, 199, 200 samt 209 där verksamhetschef ska vara delegat. Ärendet Nuvarande delegationsordning behöver förändras så att den befattningshavare som har mest kunskap i ärendet även ska vara delegat. I alla ärenden har även förvaltningschef och biträdande socialchef delegation. 197 Entlediga anställda. Delegat verksamhetschef. 199 Uppsägning - arbetsbrist. Delegat verksamhetschef. 200 Uppsägning personliga skäl, avsked. Delegat verksamhetschef. 209 Disciplinåtgärd. Delegat verksamhetschef. Protokollsutdrag till Förvaltningschef Verksamhetschefer Personalstrateg Exp / 2009
Protokoll 12(30) 116 Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet - barn, ungdom och familjer Dnr SN/2009:92 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utarbeta riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet för barn, ungdom och familjer. Socialnämnden skall arbeta för att barn och unga så långt det är möjligt, får växa upp i den egna familjen. Vid problem skall målet och planeringen vara att tiden utanför det egna hemmet blir så kort som möjligt. När den egna familjen inte räcker till får nämnden pröva annan familjemiljö. Endast undantagsvis får nämnden nyttja kortare placering i HVB-hem. All sådan placering skall ha ett tydligt uttalat syfte och mål. I samband med placeringen planeras för återkomst till hemmet. Ärendet Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet för barn, ungdom och familjer. Protokollsutdrag till Biträdande socialchef Verksamhetschef Exp / 2009
Protokoll 13(30) 117 Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet, vuxna och vuxenmissbruk Dnr SN/2009:93 Beslut Socialnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att utarbeta riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet för vuxna och vuxenmissbruk. Ärendet Riktlinjer för behovsbedömning och verkställighet för vuxna och vuxenmissbruk. Protokollsutdrag till Biträdande socialchef Verksamhetschef Exp / 2009
Protokoll 14(30) 118 Avgångslösningar Dnr SN/2009:2 Beslut Socialnämnden beslutar att tillstyrka föreslagna avgångslösningar för de personer som önskat ta del av erbjudandet. Ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att erbjuda de kommunanställda som är mellan 63-65 år möjlighet att sluta sin tjänstgöring med avgångsersättning. Danielle Raynaud är en av de personer som blir omplacerad från Bostöd och som har meddelat att hon önskar få ta del av erbjudandet om avgångslösning. Britt-Marie Bäckström har arbetsuppgifter inom hemtjänsten som innebär en förändring och som också är intresserad av en avgångslösning. Protokollsutdrag till Elisabeth Dahlin Westberg Exp / 2009
Protokoll 15(30) 119 Det behövs fler platser i kommunerna för ensamkommande barn och unga. Dnr SN/2009:77 Beslut Socialnämnden beslutar ställa sig bakom förvaltningens svar till kommunstyrelsen. Ärendet Migrationsverket uppmärksammar kommunerna på att det behövs fler platser för asylsökande ensamkommande barn och unga. För närvarande räknar verket med att det behövs ett par hundra platser för att täcka behovet för de asylsökande samt för de som beviljats uppehållstillstånd. Socialförvaltningens uppfattning är att det under planperioden 2009-2011 inte finns tillräckligt med resurser vad gäller lokaler och personal för att starta ett boende. När det gäller familjehem är tillgången redan begränsad för de barn och ungdomar som har behov av den insatsen. Mot bakgrund av ovanstående ser socialförvaltningen inte någon möjlighet att tillskapa platser för asylsökande ensamkommande barn och unga. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2009
Protokoll 16(30) 120 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2009:36 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Ärendet Följande beslut anmäls enligt delegation: Avtal mellan Landstinget Västernorrland, Länssjukhuset Sundsvall-Härnösand och kommunerna Härnösand, Sundsvall, Timrå och Ånge avseende drift av Beroendemedicinsk enhet.
Protokoll 17(30) 121 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2009:35 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Förhandling enligt MBL 11. Uppsägning på grund av arbetsbrist. 2009-03-02, SKTF. Förhandling enligt MBL 11. Placeringar. 2009-03-10, Kommunal. Familjerådgivningen Verksamhetsberättelse 2008. Länsstyrelsen Enkät om öppenvården. SKL och Migrationsverket Enkät om ensamkommande barn och ungdomar. Timrå kommun KS 2009-03-10 51. Uppföljning av intern kontroll 2008 - Nämndernas rapportering till kommunstyrelsen. KS 2009-03-10 51. Kompletteringsbudget 2009. Inbjudan/utbildning Kommunförbundet. Personlig assistans - lag och avtal. 2009-06-03 i Sundsvall. Anmälan senast 2009-05-13. Kommunförbundet. Så undviks sanktionsavgifter. 2009-05-19 i Sundsvall. Anmälan senast 2009-04-24. Kommunförbundet. Den nya diskrimineringslagen. 2009-05-12 i Sundsvall. Anmälan senast 2009-04-21. Kommunförbundet. Presentation av vårbudgeten - Hur påverkas landsting och kommuner? 2009-04-28 i Sundsvall. Anmälan senast 2009-03-30. Kommunförbundet. Kurs i bostadshyra med bl a hantering av störningar och hyresskulder. 2009-05-11 i Sundsvall. Anmälan senast 2009-04-20.
Protokoll 18(30)
Protokoll 19(30)
Protokoll 20(30)
Protokoll 21(30)
Protokoll 22(30)
Protokoll 23(30)
Protokoll 24(30)
Protokoll 25(30)
Protokoll 26(30)
Protokoll 27(30)
Protokoll 28(30)
Protokoll 29(30)
Protokoll 30(30)