Kommunfullmäktige 2011-11-30 1 (32) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult onsdagen den 30 november 2011 kl 18.30-22.05 med ajournering kl 20.10-20.20 samt 21.35-21.45 Beslutande Monica Haider (S) Britta Croona (S) Sonja Emilsson (M) Gusten Mårtensson (C) Greta Ivarsson (C), ersättare Tommy Lövquist (S) Ingemar Almkvist (S) Marie Olofsson (C), 1:e v ordförande Bodil Hansen (M) Maria Gustafsson (S) Stefan Jönsson (S) Dan Bülow (KD) Claes Lindahl (C) Börje Tranvik (SD), ersättare Einar Holmkvist (S), ersättare - (S) Per Garnegård (M) Jan-Erik Andersson (M), jävig 173,174 Jessica Wihlborg (C) Anders Mårtensson (C) Thomas Nygren (S) Birgitta Bengtsson (S) Johnny Martinsson (KD), ersättare Viktor Emilsson (M) Gull-Britt Tranvik (SD) Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S) Peter Niklasson (C) Tord Åkesson (M) Jan Fagerberg (MP) Vidar Lundbäck (C) Ingrid Årdh-Strid (S) Michael Öberg (MP) Jan Nordström (M) Indira Ruiz (S) Tobias Herz (C) Jerker Nilsson (V), ersättare Håkan Pettersson (S) Soili Lång-Söderberg (M) Bo Mazetti-Nissen (M), ordförande Tomas Simonsson (FP) Övriga deltagande Utses att justera Birgitta Bülow, sekreterare Ronnie Ekdahl, Haganässkolan 155 Inga-Lill Fritsch, ekonomichef 178,179 Marie Olofsson och Maria Gustafsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Måndagen den 12 december 2011... Paragrafer 155-179 Birgitta Bülow Ordförande... Bo Mazetti-Nissen Organ Justerande... Marie Olofsson Maria Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2011-11-30 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2011-12-13 anslags nedtagande 2012-01-04 Kommunledningsförvaltningen Underskrift...
Kommunfullmäktige 2011-11-30 2 155 Fotodokument över Älmhult 2011-11-11 Mediateamet vid Haganäsgymnasiet har genomfört ett projekt där elever och allmänhet kunde skicka in sina bilder för att skapa ett historiskt fotodokument över Älmhult 2011-11-11. Ronnie Ekdahl och eleverna vid mediateamet presenterar projektet och visar bildspelet.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 3 156 Dnr 2011/200 109 Medborgarförslag om att göra Köpmangatan till gågata mellan maj-september - Ove Varland Ove Varland föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-10 att Köpmangatan görs om till gågata mellan 1 maj och 1 september. I övrigt ska den vara en gångfartsväg som tidigare. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 4 157 Dnr 2011/201 109 Medborgarförslag om målning av parkeringsrutorna - Kristina Svensson Kristina Svensson föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-11 att nya markeringar målas på parkeringsrutorna för att de ska synas bättre och för att fler bilar ska få plats. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 5 158 Dnr 2011/202 109 Medborgarförslag om bättre parkeringsmöjligheter vid Pehr Hörbergsgården - Kristina Svensson Kristina Svensson föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-11 att bättre parkeringsmöjligheter ordnas vid Pehr Hörbergsgården i Virestad. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 6 159 Dnr 2011/208 109 Medborgarförslag om utebad på platsen för Möckelns Sågverk - Fia Nennesson Fia Nennesson föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-15 att det anläggs ett utebad på marken där Möckelns Sågverk ligger. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 7 160 Dnr 2011/209 109 Medborgarförslag om avstängning av datorer samt utbyte mot energisnåla lampor - Fia Nennesson Fia Nennesson föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-15 att Älmhults kommun ska spara pengar genom att stänga av datorer och skrivare när arbetsdagen är slut. Hon föreslår också att lampor ska bytas ut mot energisnåla varianter. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 8 161 Dnr 2011/210 109 Medborgarförslag att göra Yttre Näset till fritidsområde - Ove Johansson Ove Johansson föreslår i medborgarförslag inkommet 2011-11-17 att Yttre Näset ska klassas som fritidsområde i stället för som i dag skogsområde. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 9 162 Dnr 2011/212 109 Medborgarförslag om dokumentering av Älmhults första 100 år - Gunnar Ihrén Gunnar Ihrén föreslår i medborgarförslag daterat 2011-11-18 att Älmhults kommun ordnar och ansvarar för lämplig lokal samt anvisar ca 10 000 kr för inköp av gamla "prylar" för att dokumentera Älmhults första 100 år. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 10 163 Dnr 2011/217 109 Motion om äldreombud - Annika Rydh och Gull- Britt Tranvik (SD) Annika Rydh och Gull-Britt Tranvik (SD) föreslår i motion inkommen 2011-11-28 att kommunfullmäktige beslutar införa ett äldreombud som är fristående och opartisk. Uppdraget ska vara att stärka den enskildes inflytande över, och delaktighet i, sin vård och omsorg genom att ta emot synpunkter, önskemål, klagomål. Denna person/ personer ska även uppmärksamma brister och föreslå förbättringar till kommunens nämnder och kan även adjungeras till socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 11 164 Dnr 2011/218 109 Motion om publicering av motioner på Älmhults kommuns hemsida - Annika Rydh och Gull-Britt Tranvik (SD) Annika Rydh och Gull-Britt Tranvik (SD) föreslår i motion inkommen 2011-11-28 att kommunfullmäktige beslutar att samtliga motioner som inkommit, under förslagsvis två mandatperioder, publiceras på Älmhults kommuns hemsida och att hemsidan kontinuerligt uppdateras med inkomna motioner. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 12 165 Dnr 2011/219 109 Motion om försäkringar för gode män och förvaltare - Britta Croona (S) Britta Croona (S) föreslår i motion daterad 2011-11-28 att kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka hur överförmyndarnämnden i Älmhults kommun kan underlätta för gode män och förvaltare i Älmhults kommun att få tillgång till lämpliga försäkringar (t ex genom att stödja medlemskap i intresseföreningar). Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 13 166 Dnr 2011/20 109 Enkel fråga om handläggningstiden för bygglov Ingemar Almkvist (S) önskar ställa enkel fråga till miljö- och byggnämndens ordförande om handläggningstiden för bygglov. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Vid ett möte med Älmhultsbostäder AB framkom det att handläggningstiden för bygglov är för lång. Kan miljö- och byggnämndens ordförande tänka sig att skjuta till mer medel till verksamheten?" Per Garnegård (M) lämnar följande svar: "Jag känner inte igen beskrivningen. Älmhults kommun ligger bra till i statistiken för handläggningstider. Två veckor i normalfallet. Men om inte handlingarna är klara vid ansökningstillfället tar det givetvis längre tid. Den nya lagen medför ytterligare uppgifter och det kan leda till längre handläggningstid liksom bristen på arkitektresurser. Några medel att tillskjuta har inte jag."
Kommunfullmäktige 2011-11-30 14 167 Dnr 2011/20 109 Enkel fråga om lokaler för Friskis & Svettis Tomas Nygren (S) önskar ställa enkel fråga kommunstyrelsens 1:e vice ordförande om lokaler till Friskis & Svettis. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Friskis & Svettis ska bygga nya lokaler i Älmhult. Ännu finns inget politiskt beslut om kommunal borgen och lån. Hur ska resten finansieras? När ska vi fatta beslut? Sonja Emilsson (M) lämnar följande svar: "Tanken är att Friskis & Svettis ska få ett räntefritt 10-årigt lån på 4 000 000 kr och en kommunal borgen på 8 000 000 kr. På borgensbeloppet ska betalas en borgensavgift om 0,4 %. Kostnaden för bygget beräknas till 16-20 miljoner kr. Föreningen har en del pengar i kassan och banken kan garantera en del. Vi planerar att behandla ärendet nästa vecka."
Kommunfullmäktige 2011-11-30 15 168 Dnr 2011/20 109 Enkel fråga om lokaler för Friskis & Svettis Ingemar Almkvist (S) önskar ställa enkel fråga kommunstyrelsens 1:e vice ordförande om lokaler till Friskis & Svettis. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. "Jag vill bara kontrollera din verklighetsbeskrivning? Är det så att du ville att Friskis & Svettis skulle betala ränta på lånet?" Sonja Emilsson (M) lämnar följande svar: "Först tyckte jag att det skulle vara räntefritt men det tyckte inte mina kamrater. Då ändrade jag mig och ville ha ränta men då ville inte ni ha det."
Kommunfullmäktige 2011-11-30 16 169 Dnr 2011/1 102 Avsägelser Monica Haider (S) begär i skrivelse daterad 2011-10-31 om att bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i överförmyndarnämnden. Jörgen Augustinsson (FP) begär i skrivelse inkommen 2011-11-10 om att bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i miljö- och byggnämnden på grund av tidsbrist. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beviljar Monica Haiders och Jörgen Augustinssons avsägelser.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 17 170 Dnr 2011/14 102 Fyllnadsval Förrättas fyllnadsval till överförmyndarnämnden efter Monica Haider (S) och till miljö- och byggnämnden efter Jörgen Augustinsson (FP). Beslutsunderlag Valberedningens förslag 2011-11-30, 13. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar utse Staffan Ferm (S), Liljegatan 7, 343 34 Älmhult som ersättare i överförmyndarnämnden för tiden till och med 2014-12-31. - Kommunfullmäktige beslutar utse Kate Steele Zilliacus (FP), Grävlingsrås Mellangården, 343 93 Älmhult som ersättare i miljö- och byggnämnden för tiden till och med 2014-12-31.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 18 171 Dnr 2011/16 212 Landsbygdsutveckling i strandnära områden - LIS Planen för Landsbygdsutveckling i strandnära områden (LIS), tematiskt tillägg till översiktsplanen har varit utställd under tiden 2011-06- 27--2011-09-23. Under utställningstiden har synpunkter inkommit från bland andra Försvarsmakten, Björn Kruse och Anders Ericsson, B-O Svensson och Länsstyrelsen i Kronobergs län. Inkomna yttranden sammanfattas och kommenteras i utställningsutlåtande daterat 2011-10-12. Områdena 24 och 25 i sydvästra Möckeln har tagits bort ur förslaget till antagandehandling för LIS-planen men kommer att finnas kvar i den fördjupade översiktsplanen för området. Länsstyrelsen anser att områdena ligger för nära centralorten för att betraktas som landsbygdsutveckling. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 238. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar Landsbygdsutveckling i strandnära områden för Älmhults kommun (LIS), tematiskt tillägg till översiktsplanen daterat 2011-10-17.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 19 172 Dnr 2010/49 106 Förbundsordning för Regionförbundet södra Småland Kommunfullmäktige beslöt 2006-06-26, 89, bland annat att fastställa det av SSKL:s styrelse 2006-04-26, 23 upprättade förslaget till ändring och utvidgning av förbundsordningen för kommunalförbundet Länstrafiken Kronoberg att gälla från och med 2007-01-01. Kommunfullmäktige beslöt 2007-02-26, 26 att godkänna ändring i förbundsordningens första paragraf innebärande att förbundets namn ska vara Regionförbundet södra Småland. Regionförbundets fullmäktige- och styrelsepresidier har bildat en kommitté för att se över regionförbundets politiska organisation och förbundsordningen inför nästkommande mandatperiod. Ett förslag till reviderad förbundsordning har översänts till huvudmännen som ett diskussionsunderlag. Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterade ärendet 2010-04-06, 51 och var överens om att förslaget till ansvarsfördelning är bra. Över förslaget till organisation framfördes inga synpunkter. Ordföranden fick i uppdrag att till Regionförbundet södra Småland meddela arbetsutskottets synpunkter. Styrelsen för Regionförbundet södra Småland beslöt 218/2011 att föreslå samtliga medlemmars fullmäktigeförsamlingar att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet södra Småland daterat 2011-09-16. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 238. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner reviderad förbundsordning för Regionförbundet södra Småland daterad 2011-09-16.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 20 173 Dnr 2011/194 259 Ställningstagande till AB Älmhults kommunala Industrifastigheters förvärv av Bulten 1 Köpekontrakt har upprättats mellan AB Älmhults kommunala Industrifastigheter och Ringcentralen i Älmhult Fastighets AB. Genom avtalet förvärvar AB Älmhults kommunala Industrifastigheter fastigheten Bulten 1 i Älmhult från Ringcentralen i Älmhult Fastighets AB för en köpeskillling av 6 700 000 kr. Styrelsen för AB Älmhults kommunala Industrifastigheter beslöt 2011-10-25, 48 att förvärva fastigheten. Enligt bolagsordningen ska AB Älmhults kommunala Industrifastigheter "bereda Älmhults kommunfullmäktige i Älmhults kommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut fattas i verksamheten, som är av principiell betydelse eller annars av större vikt". Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 246. Jäv Jan-Erik Andersson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner AB Älmhults kommunala Industrifastigheters förvärv av fastigheten Bulten 1 i Älmhult för en köpeskilling av 6 700 000 kr.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 21 174 Dnr 2011/195 045 Anhållan om kommunal borgen - AB Älmhults kommunala Industrifastigheter AB Älmhults kommunala Industrifastigheter anhåller i skrivelse daterad 2011-10-27 om borgen för förvärv av fastigheten Bulten 1 i Älmhult. Bolaget har samtidigt behov av kommunal borgen för ytterligare eventuella fastighetsköp eller produktion av lokaler för näringslivet i Älmhult. Styrelsen beslöt 2011-10-25, 48 att anhålla om en borgen med högsta belopp på 20 miljoner kr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 247. Jäv Jan-Erik Andersson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige beslutar att, såsom för egen skuld, ingå borgen för AB Älmhults kommunala Industrifastigheters låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 20 miljoner kr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Borgensåtagandet gäller till och med 2021-12- 31 och kan aldrig vara större än kapitalskulden efter gjorda amorteringar. En borgensavgift om 0,4 % uttas på lånebeloppet vid ingången av respektive år. - AB Älmhults kommunala Industrifastigheter ska i samband med delårsrapporten efter augusti månad och i årsredovisningen respektive år redovisa det utnyttjade borgensbeloppet. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att underteckna borgenshandlingarna. - Följande beslut fattade av kommunfullmäktige upphävs: 1995-10-30, 117-4 500 000 kr för utbyggnad av industrilokaler i kv Spettet i Älmhult. 2009-06-22, 92-2 000 000 kr för förvärv av fastigheten Älmhult 8:7 i Älmhult. Giltighetstid 10 år.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 22 175 Dnr 2011/141 109 Motion om cykelstrategi för Älmhults kommun - Ingemar Almkvist (S) med flera Ingemar Almkvist (S), Tommy Lövqvist (S), Monica Haider (S) och Stefan Jönsson (S) skriver i motion daterad 2011-08-22 att det finns många goda anledningar för Älmhults kommun och dess invånare att öka cyklandet i kommunen på bekostnad av bilkörningen. Motionärerna yrkar att det antas en cykelstrategi för Älmhults kommun. Kommunfullmäktige beslöt 2011-09-05, 94 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2011-09-05, 149 att remittera motionen till arbetsgruppen för fysisk planering för yttrande senast 2012-01-01. Beslutsunderlag Arbetsgruppen för fysisk planering har avgett yttrande daterat 2011-10-17. Yttrandet utmynnar i att motionen bör stödjas på så sätt att Älmhult utvecklar en strategi för persontransporter som bygger på mer hållbarhet och folkhälsa samt mindre bilåkning. Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 239: - Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) att göra en sammanställning över genomförda och planerade cykelbefrämjande åtgärder i kommunen. I uppdraget ingår även att ta fram förslag på ytterligare cykelbefrämjande åtgärder. - Motionen anses därmed besvarad. Yrkanden Dan Bülow (KD), Sonja Emilsson (M), Michael Öberg (MP) och Tomas Simonsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tommy Lövquist (S) och Jerker Nilsson (V) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Tommy Lövquists yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 23 forts 175/2011 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) att göra en sammanställning över genomförda och planerade cykelbefrämjande åtgärder i kommunen. I uppdraget ingår även att ta fram förslag på ytterligare cykelbefrämjande åtgärder. - Motionen anses därmed besvarad.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 24 176 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen 2012 Förslag till sammanträdesdagar med kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för år 2012 har upprättats enligt följande: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 10 januari 30 januari 7 februari 27 februari 14 februari dialogdag bokslut/budget 6 mars 26 mars 3 april 23 april 8 maj 28 maj 15 maj dialogdag budgetförutsättningar 5 juni budget 25 juni budget 14 augusti 27 augusti 4 september 24 september 9 oktober heldag delårsrapport 29 oktober 16 oktober dialogdag budget och verksamhetsplan 6 november 28 november skattesats, info budget och verksamhetsplan, onsdag 4 december 17 december Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslöt 2011-11-08, 248 att godkänna sammanträdesdagar för 2012 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 248. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner sammanträdesdagar för 2012 för kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 25 177 Dnr 2011/28 041 Internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 - politiska organisationen Förslag till budget för 2012 och plan 2013-2014 har upprättats för den politiska organisationen. Kommunfullmäktige har 2011-06-27, 89, fastställt nettobudgeten för 2012 till 7 747 000 kr. Anslaget till oförutsett för kommunfullmäktige är 200 000 kr och för kommunstyrelsen 100 000 kr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 248. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige fastställer budget för 2012 och plan 2013-2014 för den politiska organisationen enligt upprättat förslag.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 26 178 Dnr 2011/28 041 Internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 - information Kommunfullmäktige beslöt 2011-06-27, 89 bland annat att fastställa facknämndernas förslag till verksamhetsidé, verksamhetsbeskrivning, övergripande mål och investeringsbudget enligt sammanställning daterad 2011-05-18 med ändringar och tillägg. Årets resultat är budgeterat till 46 000 kr. Kommunfullmäktige antog samtidigt budgetanvisningar del II daterade 2011-06-07 för nämnders/förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014. Internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 har utarbetats enligt anvisningarna och beslutats i respektive nämnd enligt följande: Socialnämnden 2011-09-20, 54. Gemensamma nämnden för familjerätt 2011-09-19, 26. Kultur- och fritidsnämnden 2011-10-05, 71. Miljö- och byggnämnden 2011-09-19, 89. Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen 2011-10-11, 210. Tekniska förvaltningen 2011-10-11, 211. Kommunstyrelsen genomförde 2011-10-18, 229 dialogdag med nämndpresidier/utskott, revisorer, förvaltningschefer och ekonomer. Ordföranden och förvaltningschefen presenterade respektive nämnds förslag till internbudget och verksamhetsplan 2012 samt plan 2013-2014. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslöt 2011-11-08, 250 att till kommunfullmäktige överlämna internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 för socialnämnden, gemensamma nämnden för familjerätt, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden samt kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar att till handlingarna lägga internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 för socialnämnden, gemensamma nämnden för familjerätt, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden samt kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 27 179 Dnr 2011/28 041 Budget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 - ändring, skattesats Kommunfullmäktige beslöt 2011-06-27, 89 bland annat att * fastställa respektive budget för 2012 och plan 2013-2014 för kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden samt gemensamma nämnden * utbildningsnämndens slutliga budget utifrån nämndens målredovisning ska fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2011 * att flyktingbudgeten ska fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2011 * definitivt beslut om disponering av redan avsatta medel om 1 % för oförutsett ska beslutas i november 2011 för budget 2012 och plan 2013-2014. Skatteintäkterna är beräknade på oförändrad skattesats på 20,60 kr. Ekonomienheten har vid dialogdag 2011-10-18 informerat om beräknat minskade skatteintäkter för 2012 innebärande en försämring av resultatet från ett överskott på 46 000 kr till ett underskott på drygt 4 miljoner kr. Social- och utbildningsförvaltningarna har upprättat förslag till flyktingbudget daterat 2011-10-17. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag 2011-11-08, 251: - Kommunfullmäktige fastställer följande ändringar i/kompletteringar till kommunfullmäktiges beslut 2011-06-27, 89: 1 Skattesatsen fastställs till oförändrat 20,60 kr för 2012. 2 Avsättningen för oförutsett på 7 080 000 kr i nämndernas budgetar tas bort. 3 Kultur- och fritidsnämndens budget minskas med 2 000 000 kr för 2012 och med 1 000 000 kr för 2013 eftersom multibassängen är försenad. 4 Kommunledningsförvaltningens budget minskas med 3 000 000 kr för 2012, 1 500 000 kr för 2013 och 700 000 kr för 2014 på kollektivtrafiken.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 28 forts 179/2011 5 För medfinansiering av Pågatåg Nordost avsätts 250 000 kr från och med 2012. 6 Utbildningsnämnden beviljas ett tillfälligt omställningsanslag på 2 000 000 kr för 2012 och 2013. 7 Utbildningsnämnden beviljas ökad budget med 4 000 000 kr från och med 2012. 8 Flyktingbudgeten fastställs enligt social- och utbildningsförvaltningarnas förslag daterat 2011-10-17. 9 Ovanstående beslut enligt punkterna 1-8 ger en budget för respektive nämnd enligt följande (beloppen anges i tkr - tusen kr) Nämnd/verksamhet 2012 2013 2014 Politiska organisationen 7 670 7 879 8 835 Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen 69 782 73 928 76 616 Tekniska förvaltningen 34 628 35 586 36 599 Miljö- och byggnämnden 7 014 7 214 7 434 Kultur- och fritidsnämnden 27 246 28 996 30 747 Utbildningsnämnden 299 625 308 025 314 714 Socialnämnden 252 178 258 710 266 409 Gemensamma nämnden 574 591 609 för familjerätt Flyktingverksamheten 2 228 2 228 2 228 10 Ovanstående beslut enligt punkterna 1-8 ger ett årets resultat inklusive senaste skatteprognosen enligt följande (beloppen anges i tkr - tusen kr) Årets resultat - 5 662-15 200-19 325 11 Samtliga nämnder ska effektivisera sina verksamheter med sammanlagt ca 5 900 000 kr. Nämnderna ska återkomma med förslag i februari 2012 för fastställande i fullmäktige senast mars 2012. Effektiviseringskravet är 2 % på nettobudgeten för den politiska organisationen och för tekniska förvaltningen, 0,5 % för utbildningsnämnden, 1 % för kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, socialnämnden, gemensamma nämnden för familjerätt och kommunledningsförvaltningen. Yrkanden Sonja Emilsson (M) med instämmande av Michael Öberg (MP) och Tomas Simonsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: 12 Kommunstyrelsen och utbildningsnämnden ska kvartalsvis gemensamt stämma av utvecklingen vad gäller in- och utflyttning av
Kommunfullmäktige 2011-11-30 29 forts 179/2011 barn/elever samt antal elever som väljer annat alternativ än kommunal grundskola. Vid avstämningen görs en genomgång av vad utvecklingen innebär ekonomiskt för utbildningsnämnden och ett förslag om eventuell revidering av utbildningsnämndens budget tas fram. 13 Kommunchefen får i uppdrag att övergripande följa förvaltningarnas arbete med effektiviseringskraven inför kommande beslut i mars 2012. Börje Tranvik (SD), Dan Bülow (KD) och Marie Olofsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingemar Almkvist (S) med instämmande av Jerker Nilsson (V) yrkar följande ändringar i/kompletteringar till kommunstyrelsens förslag: A Skattesatsen höjs med 0,58 kr till 21,18 kr för 2012. B Kultur- och fritidsnämndens budget ökas med 1 700 000 kr från och med 2012 för utökad verksamhet. C Anslaget för kommunstyrelsens strategiska åtgärder minskas med 465 000 kr som avsätts till feriearbetsplatser från och med 2012. D Kommunledningsförvaltningens budget minskas med 1 000 000 kr från och med 2012 för minskad kapitaltjänst och drift för bredband. E Miljö- och byggnämndens budget ökas med 500 000 kr från och med 2012. F Utbildningsnämndens budget ökas med ytterligare 2 900 000 kr från 2012 (totalt 6 900 000 kr). G Utbildningsnämndens budget ökas med 1 140 000 kr för utbildning av barnskötare till förskollärare. H Uteskolan i Pjätteryd stängs innebärande minskad budget med 1 140 000 kr. I Förskolan i Häradsbäck stängs innebärande minskad budget med 500 000 kr. J Utbildningsnämndens budget ökas med 500 000 kr för utbyggnad av skollokaler i Diö. K Utbildningsnämndens budget ökas med 4 000 000 kr för ökat antal barn på förskolorna samt för den paviljong som behövs vid Gemö för att lösa arbetsmiljöproblemet med trångboddhet. L Utbildningsnämndens budget ökas med 3 000 000 kr för egen dator i år 6-9 samt resursskola med mera.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 30 forts 179/2011 M Vårdnadsbidraget slopas. N Förslaget om effektiviseringar enligt punkt 11 avslås. O Stefan Jönsson (S) yrkar att utbildningsnämnden ska ha full kompensation för de kostnader som ökat elevunderlag ger. Det gäller även för administrationsbidraget och andra kostnader som ligger utanför själva elevpengen. Claes Lindahl (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag på Stefan Jönssons (S) yrkande enligt punkt O. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag enligt punkt 1 och Ingemar Almkvists yrkande enligt punkt A och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Ingemar Almkvists yrkande. Omröstningsresultat Ja-röst: Sonja Emilsson (M), Bodil Hansen (M), Per Garnegård (M), Tord Åkesson (M), Soili Lång-Söderberg (M), Jan-Erik Andersson (M), Viktor Emilsson (M), Jan Nordström (M), Bo Mazetti-Nissen (M) Greta Ivarsson (C), Claes Lindahl (C), Jessica Wihlborg (C), Vidar Lundbäck (C), Gusten Mårtensson (C), Marie Olofsson (C), Anders Mårtensson (C), Peter Niklasson (C), Tobias Herz (C) Tomas Simonsson (FP) Johnny Martinsson (KD), Dan Bülow (KD) Michael Öberg (MP), Jan Fagerberg (MP) Gull-Britt Tranvik (SD), Börje Tranvik (SD). Nej-röst: Monica Haider (S), Ingemar Almkvist (S), Stefan Jönsson (S), Einar Holmkvist (S), Thomas Nygren (S), Ann Johansson (S), Indira Ruiz (S), Britta Croona (S), Tommy Lövquist (S), Maria Gustafsson (S), Birgitta Bengtsson (S), Lars Ingvert (S), Ingrid Årdh-Strid (S), Håkan Pettersson (S) Jerker Nilsson (V).
Kommunfullmäktige 2011-11-30 31 forts 179/2011 Med 25 ja-röster mot 15 nej-röster och en frånvarande ledamot har kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på vart och ett av kommunfullmäktiges förslag enligt punkterna 2-8 och punkt 11, Sonja Emilssons tillläggsyrkanden enligt punkterna 12 och 13, Ingemar Almkvists yrkanden enligt punkterna B-N och Stefan Jönssons yrkande enligt punkt O. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag enligt punkterna 2-8 och punkt 11 samt Sonja Emilssons tilläggsyrkanden enligt punkterna 12 och 13. Kommunfullmäktige konstaterar att lydelsen i punkterna 9 och 10 i kommunstyrelsens förslag är oförändrad. Kommunfullmäktige avslår Ingemar Almkvists yrkanden enligt punkterna B-N och Stefan Jönssons yrkande enligt punkt O. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige fastställer följande ändringar i/kompletteringar till kommunfullmäktiges beslut 2011-06-27, 89: 1 Skattesatsen fastställs till oförändrat 20,60 kr för 2012. 2 Avsättningen för oförutsett på 7 080 000 kr i nämndernas budgetar tas bort. 3 Kultur- och fritidsnämndens budget minskas med 2 000 000 kr för 2012 och med 1 000 000 kr för 2013 eftersom multibassängen är försenad. 4 Kommunledningsförvaltningens budget minskas med 3 000 000 kr för 2012, 1 500 000 kr för 2013 och 700 000 kr för 2014 på kollektivtrafiken. 5 För medfinansiering av Pågatåg Nordost avsätts 250 000 kr från och med 2012. 6 Utbildningsnämnden beviljas ett tillfälligt omställningsanslag på 2 000 000 kr för 2012 och 2013. 7 Utbildningsnämnden beviljas ökad budget med 4 000 000 kr från och med 2012. 8 Kommunstyrelsen och utbildningsnämnden ska kvartalsvis gemensamt stämma av utvecklingen vad gäller in- och utflyttning av barn/elever samt antal elever som väljer annat alternativ än kommunal grundskola. Vid avstämningen görs en genomgång av vad utvecklingen innebär ekonomiskt för utbildningsnämnden och ett förslag om eventuell revidering av utbildningsnämndens budget tas fram. 9 Flyktingbudgeten fastställs enligt social- och utbildningsförvaltningarnas förslag daterat 2011-10-17.
Kommunfullmäktige 2011-11-30 32 forts 179/2011 10 Ovanstående beslut enligt punkterna 1-9 ger en budget för respektive nämnd enligt följande (beloppen anges i tkr - tusen kr) Nämnd/verksamhet 2012 2013 2014 Politiska organisationen 7 670 7 879 8 835 Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen 69 782 73 928 76 616 Tekniska förvaltningen 34 628 35 586 36 599 Miljö- och byggnämnden 7 014 7 214 7 434 Kultur- och fritidsnämnden 27 246 28 996 30 747 Utbildningsnämnden 299 625 308 025 314 714 Socialnämnden 252 178 258 710 266 409 Gemensamma nämnden 574 591 609 för familjerätt Flyktingverksamheten 2 228 2 228 2 228 11 Ovanstående beslut enligt punkterna 1-9 ger ett årets resultat inklusive senaste skatteprognosen enligt följande (beloppen anges i tkr - tusen kr) Årets resultat - 5 662-15 200-19 325 12 Samtliga nämnder ska effektivisera sina verksamheter med sammanlagt ca 5 900 000 kr. Nämnderna ska återkomma med förslag i februari 2012 för fastställande i fullmäktige senast mars 2012. Effektiviseringskravet är 2 % på nettobudgeten för den politiska organisationen och för tekniska förvaltningen, 0,5 % för utbildningsnämnden, 1 % för kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, socialnämnden, gemensamma nämnden för familjerätt och kommunledningsförvaltningen. 13 Kommunchefen får i uppdrag att övergripande följa förvaltningarnas arbete med effektiviseringskraven inför kommande beslut i mars 2012.