Kommunstyrelsens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde

Relevanta dokument
Kommunal serviceplan för Malung-Sälens kommun

Serviceplan för Rättviks kommun

Serviceplan inklusive handlingsplan för Säters kommun. Antagen av kommunfullmäktige SÄTERS KOMMUN Näringslivsenheten

Camilla Lind, sekreterare Torbjörn Martinsson, skolchef Stefan Petersson, verksamhetsekonom 83. Kristina risfinya Bäekman.--x

Serviceplan för Säters kommun

LOKAL SERVICEPLAN FÖR VANSBRO KOMMUN

Serviceplan

Förslag till serviceplan för Rättviks kommun

Service- och landsbygdsutvecklingsplan för Borgholms kommun

Serviceplan Strömsunds kommun

Barn- och utbildningsnämndens nämndsplan år 2018

Bredbandsstrategi för Malung-Sälens kommun

Kommunal serviceplan för Vingåkers kommun

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde

Tillgänglig service för alla

SERVICEPLAN ORSA KOMMUN

Författningssamling i Borlänge kommun. Serviceplan för Borlänge kommun Beslutad av kommunfullmäktige

Planering av varuförsörjning och kommersiell service i Umeå kommun

Vision och strategisk plan TRANEMO, kommunen som tolkar tillvaron ur ett barnperspektiv, är familjernas naturliga val av bostadsort.

Investera i Uppsalas landsbygd! Pressträff med Erik Pelling (S)

Näringslivsprogram Tillsammans mot nya jobb

Serviceplan

Regionalt serviceprogram för Uppsala län Inledning. Analys

Näringslivsstrategi för Strängnäs kommun

Handlingsplan för regionalt serviceprogram 2017

En hållbar regional utveckling

Dalarnas regionala serviceprogram

Förslag Framtid Ånge 2.0. Strategi för utveckling av Ånge kommun

Författningssamling Borlänge kommun. Serviceplan för Borlänge kommun Beslutad av kommunfullmäktige , 284

Vision för Alvesta kommun

Serviceplan fo r Mora kommun

Hela länet ska leva. Dåliga kommunikationer begränsar idag vårt läns möjligheter. Det krävs därför en fortsatt utbyggnad av kollektivtrafiken,

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung 08:00

Kommittédirektiv. Stöd till kommersiell service i särskilt utsatta glesbygdsområden. Dir. 2014:4. Beslut vid regeringssammanträde den 23 januari 2014

Näringslivsstrategi Strömstads kommun

Projektet Hållbara lokala servicelösningar strategi

Förslag till kulturstrategi för Stockholmsregionen svar på remiss från Stockholms läns landsting

Projektbeskrivning. Projektets namn. Sammanfattande projektbeskrivning. Bakgrundsbeskrivning. Lokala servicepunkter på skånska landsbygden

Fem mål för framtiden Köping rikare på fantasi, laganda och drivkraft Fantasi Laganda Drivkraft

Remiss om investeringsbidrag

Handlingsplan för regionalt serviceprogram 2016 Handlingsplan för regionalt serviceprogram 2016

Underlag till Serviceplan för Landsbygden. i Nyköpings kommun

Länsstyrelsen Stockholm 5 december Skärgårdsråd

EN SAMMANFATTNING AV LINKÖPINGS KOMMUNS LANDSBYGDSSTRATEGI

Strategiska planen

Framtid Ånge Strategi för utveckling i Ånge kommun

Gör såhär! Steg 1. LOKAL BILAGA

Kommunkontoret, Malung Kl Sofia Söderström (S), ordförande Kristina Bäckman (M) Thomas Fehrm (V)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Dalarnas regionala serviceprogram

Yttrande över betänkandet Service i glesbygd (SOU 2015:35) N2015/2989/HL

Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun

VÄXTKRAFT EMMABODA. Näringslivsprogram för ett företagsammare Emmaboda. KF 15 december. Fotograf Anette Odelberg

Omslagsbild: Christer Engström/ETC BILD. Kartbilderna har medgivande från lantmäteriverket Ur GSD Blå kartan, diarienummer

Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet.

Med kommersiell service avses dagligvaror, drivmedel, post, apotek och grundläggande betaltjänster.

Politisk inriktning för Region Gävleborg

Halmstad LEADER LEADER HALLAND HALLAND

Remiss Strategi för tillväxt och utveckling för Västra Götaland

fs? Maiung-Sälens kommun

Denna policy anger Tidaholms kommuns förhållningssätt till den sociala ekonomin och socialt företagande.

Region Skåne Näringsliv

Dnr 03/18 HANDLINGSPLAN. Antagen av kommunfullmäktige , 50

dnr KS/2015/0173 Integrationsstrategi Öppna Söderhamn en kommun för alla

Politiska inriktningsmål för integration

Sundbybergs stads näringslivspolicy 1

Besöksnäringsstrategi

Malung-Sälens kommun Sammanträdesprotokoll. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Folkets Park Orrskogen, Malung, kl.

Förvaltningsövergripande verksamhetsplan för landsbygdsfrågor

Antagen av KF , 145. Vision 2030

LUP för Motala kommun 2015 till 2018

Vision 2030 Sammanfattning och analys av tankar och åsikter från olika aktörer

Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunhuset Malung, kl.

Handlingsplan för. Skara kommuns landsbygdsstrategi

Österåkers kommuns styrdokument

Integrationsprogram för Västerås stad

Följ med oss på resan till framtidens kommun

Riktlinjer för integration

0 i' ' : Yttrande över RUFS Underlag för att bedöma aktualitet och användbarhet (KSKF/2013:491) Beslut.

Fastställt av Kommunfullmäktige

Inriktning i det fortsatta översiktsplanearbetet

Program för ett integrerat samhälle

LANDSBYGDSPROGRAM FÖR

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET. Sammanträdesdatum Svar på motion om att landsbygdssäkra politiska beslut

Verksamhetsplan

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Den goda kommunen med invånare Antagen av kommunfullmäktige

o Sammanträdesdatum Barn-och utbildningsnämnden

Remissvar, regionalt trafikförsörjningsprogram Sörmland 2017

Kommunalt Handlingsprogram Lilla Edet Kommunen som växer och utvecklas

Sammanträdesprotokoll

Vision Vision. Diarienummer: KS 2012/817 Dokumentansvarig: Håkan Hambeson Beredande politiskt organ: Demokratiberedningen

Service en avgörande attraktionsfråga

Policy för integration och social sammanhållning. Antagen av kommunfullmäktige KS-2013/1073

Hylte LEADER LEADER HALLAND HALLAND

Överenskommelse om samverkan mellan Göteborgs Stad och organisationer inom den sociala ekonomin i Göteborg

Konkretisering av de övergripande målen med tillhörande indikatorer

Historik INTRAPRENADEN RAMSJÖBYGDEN

Åmåls kommuns Näringslivsprogram

Integrationsplan. Stenungsunds kommun

Transkript:

Malunq-Sälens kommun \& Uj Kallelse/underrättelse Sida 2016-02-03 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott kallas härmed till sammanträde 2016-02-09 Plats: Tid: Kommunkontoret, Malung Kl. 08:30 (gruppmöten kl. 08.00) Ledamot som ej kan närvara uppmanas anmäla detta till nämndskansliet så att ersättare kan inkallas. Ersättarna får denna kallelse för kännedom, om inte annat meddelas. Ordförande Kurt Podgorski (S) /Nämndskansliet 0280-18133 Föredragningslista Ärende Beteckning 1. Val av justerare 2. Kl. 08.30 Personalärenden 3. Kl. 09.00 Avstämning med näringslivsenheten 4. Personalbehovsanmälan KS/2016:47 samordnare HVB-hemmet 5. Personalbehovsanmälan HVB- KS/2016:48 behandlingspedagoger 6. Kommunal serviceplan för Malung- KS/2015:99 Salens kommun 2015-2018 7. Nåmndsplan för kommunstyrelsen KS/2016:42 för perioden 2016-2018 8. Uppföljningsanvisningar för år 2016 KS/2016:45 9. Fördelning av extra statsbidrag för KS/2016:49 flyktingsituationen år 2015-2016 10. Riktlinjer för kontanthantering KS/2016:40 11. Uppdatering av riktlinjer for KS/2016:29 upphandting och inköp 12. Svar på remiss om KS/2016:22 vattenskyddsområde för Sälens nya vattentäkt vid Oigernäs KC'iTiMWi j 1)0/ ) i. 2! i'v! c"iluoi; i'fa 02 s J0-1o: 00! " «im O-) i <!56 2 ; w.w imvcfig-sau'.fi.se

Kfep. Malunq-Säiens kommun Kallelse/underrättelse * 2016-02-03 Sida 2 Ärende Beteckning 13. Digitalisering av beslutsprocessen 14. Ki, 11,00 - Rapport om kommunens asylboende i B;.»: i -.1. I Malung ; 'S'i'o I ft > 00 09 Au<<31; vw.v

a Tjänsteutlåtande Datum: 2015-12-14 Tjänsteställe: Moravägens HVB Handläggare: Daniel Bertilsson E-postadress: daniel.bertilsson@malung-salen.se Telefonnr: 0280-186 32 Mottagare: BUNAU Diarienr: Personalbehovsanmälan gällande 2 tjänster som samordnare Förslag till beslut Tjänsterna får besättas. Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering på: Moravägens HVB, Samordnaren som arbetar på HVB idag har bara vikariat året ut pga politiska beslut som togs vid tidigare personalbehovsanmäian gällande samordnare på Moravägens HVB, Denna tjänst och den ytterliggare tlltänkta bör vara tillsvidareanställningar. Arbetsuppgifterna omfattar: Som samordnare arbetar man operativt med den dagliga verksamheten vid vårt kommunala HVB-hem.Personerna är direkt underställd föreståndare och ansvarar tillsammans med föreståndare för de två boendena. Personalbehovet för tjänsterna gäller tillsvidare från och med: 2016-01-01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad; 100% Beslutsunderlag Underskrift: Namnförtydligande: Skickas till För kännedom: För åtgärd: kooirttufl Bos W. /öl? 21 fvutl'-int; i Tfn. 028G--i8l 00 Fa* C'280 < cl 'J OS Puip,(;:;tT.'i 43 t-h fomkrjiro 'SP5-4T.12 I -AV;,V m^luny-sihon se

rgo' la Malung-Salens kornrnun Protokolls utdrag Sammanträdesdatum Barn» och utbildningsnämnden 2016-01-20 1 Sida 3 Personalbehovsanmälan samordnare HVB (BUN/2015:309) Barn- och utbildningsnämndens beslut Tjänsterna som samordnare för HVB får inrättas. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutgiltigt. Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering pä: Moravägens HVB. Samordnaren som arbetar på HVB idag har bara vikariat året ut på grund av politiska beslut som togs vid tidigare personalbehovsanmälan gällande samordnare på Moravägens HVB. Denna tjänst och den ytterligare tilltänkta bör vara tillsvidareanställningar. Arbetsuppgifterna omfattar; Som samordnare arbetar man operativt med den dagliga verksamheten vid vårt kommunala HVB-hem. Personerna är direkt underställd föreståndare och ansvarar tillsammans med föreståndare för de två boendena. Personalbehovet för tjänsterna gäller tillsvidare från och med: 2016-01-01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad: 100 % Dagens sammanträde Ordföranden redogör för ärendet. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att bifalla föreståndarens tjänsteutlåtande. Beslutsunderlag Personalbehovsanmälan gällande två tjänster som samordnare. Beslutet skickas till Föreståndare för Moravägens HVB Daniel Bertilsson Personalavdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskott Justerare Utdragsbestyrkande

tt. i J Maiung-Sälens kommun Tjänsteutlåtande Datum: 2015-12-14 Tjänsteställe: Moravägens HVB Handläggare: Daniel Bertilsson E-postadress; daniel.bertilsson@rnalung-salen.se Telefonnr: 0280-186 32 Mottagare: 8UNAU Diarienr: Personalbehovsanmälan gällande 2 tjänster som samordnare Förslag till beslut Tjänsterna får besättas. Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering på: Moravägens HVB. Samordnaren som arbetar på HVB idag har bara vikariat året ut pga politiska beslut som togs vid tidigare personalbehovsanmälan gällande samordnare på Moravägens HVB, Denna tjänst och den ytterliggare Uttänkta bör vara tillsvidareanställningar. Arbetsuppgifterna omfattar: Som samordnar arbetar man operativt med den dagliga verksamheten vid vårt kommunala HVB-hem.Personerna är direkt underställd föreståndare och ansvarar tillsammans med föreståndare för de två boendena. Personalbehovet för tjänsterna gäller tillsvidare från och med: 2016-01 -01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad: 100% Beslutsunderlag Underskrift: Namnförtydligande: Skickas till För kännedom: För åtgärd: Mtflunsj-GiilOi'iS S^örvWHjn j Go?. W " > 32 S'l Maiwno j Tfn. O-1 ii 1 00 Far 0280 Ui3 CO ; Pliisqiro' 3»3 4 I tf.'j'ikfjii'o. ; www

Malung-Salens kommun Tjänsteutlåtande 2016-02-03 Sida Personalkontoret Sten-Inge Eriksson sten-inge.eriksson@malung-salen,se 0280-18121 Kommunstyrelsen Dnr KS/2016:48 Personalbehovsanmälan behandlingspedagoger Förslag till beslut Fem tjänster som Behandlingspedagoger far inrättas. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutgiltigt Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering på: Moravägens HVB, Utifrån den kraftiga expandering och många visstidsanställningar behöver fem av de allmänna visstidsanstäliningarna som idag finns, göras om till tillsvidare anställningar Två personer som har visstidsanställning är redan anställda i kommunen vilket innebär att vi tar vara på den arbetskraft vi redan har och gör Moravägens hvb till huvudarbetsplats. Moravägens hvb har svårt att rekrytera personal i den takt som verksamheten utvecklas och skulle behöva ta vara på den personal vi idag har och erbjuda tillsvidaretjänster. Arbetsuppgifterna omfattar: Målet med verksamheten är att erbjuda ungdomarna en trygg och väl fungerande miljö och trygga vuxna som finns till hjälp och stöd i deras vardag. Vilkas uppdrag kommer att vara vuxna förebilder och kanske ställföreträdande föräldrar i synnerhet. I arbetsuppgifterna kommer också dokumentation i jourprogram, hjälp med studier, handledning i hushållsarbete, fritidsaktiviteter m.m, att ingå. Vidare ska du ge stöd och hjälp till ungdomen så att denne får färdigheter för att kunna leva ett självständigt liv. Personalbehovet förtjänsterna gäller tillsvidare frän och med: 2016-04-01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad: 100 %.. Tjänsterna är nya och ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Personalbehovsanmälan behandlingspedagoger (BUN/2015;31) Personalbehovsanmälan gällande fem tjänster som behandlingspedagoger. Beslutet skickas till Föreståndare för Moravägens HVB Daniel Bertilsson Personalchef Maliny-SsS&a'i kommun i fto>: Ut. ' <& /'! Mstlnns \ Tirr -i»i: 00 F,'.;; 1 S3 09 j K.^kcvro' \ www ifiäiuikj-s.-iten

{jbo Malung-Sätens kommun Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2016-01-20 1 Sida 4 Personalbehovsanmälan behandlingspedagoger HVB (BUN/2015;310) Barn- och utbildningsnämndens beslut Tjänsterna som behandiingspedagogerfår inrättas. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutgiltigt. Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering på; Moravägens HVB. Utifrån den kraftiga expandering och mänga AVA anställningar så behöver 5 av de AVA anställningarna som idag finns, göras om till tillsvidare anställningar. 2 AVA anställda är redan anställda i kommunen vilket innebär att vi tar vara på den arbetskraft vi redan har och gör Moravägens HVB till huvudarbetsplats för dessa personer, Moravägens HVB har svårt att rekrytera personal i den takt som verksamheten utvecklas och skulle behöva ta vara på den personal vi idag har och erbjuda tilfsvidaretjänster, Arbetsuppgifterna omfattar: Målet med verksamheten är att erbjuda ungdomarna en trygg och väl fungerande miljö och trygga vuxna som finns till hjälp och stöd i deras vardag. Vilkas uppdrag kommer att vara vuxna förebilder och kanske ställföreträdande föräldrar i synnerhet. I arbetsuppgifterna kommer också dokumentation i jourprogram, hjälp med studier, handledning i hushållsarbete, fritidsaktiviteter m,m. att ingå. Vidare ska du ge stöd och hjälp till ungdomen så att denne får färdigheter för att kunna leva ett självständigt liv. Personalbehovet för tjänsterna gäller tillsvidare från och med; 2016-01-01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad: 100% Dagens sammanträde Ordföranden redogör för ärendet. Ordföranden finner att bam- och utbildningsnämnden beslutar bifalla föreståndarens tjänsteutlåtande. Beslutsunderlag Personalbehovsanmätan gällande fem tjänster som behandlingspedagoger. Beslutet skickas till Föreståndare för Moravägens HVB Daniel Bertilsson Personalavdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskott Justerare Utdragsbestyrkande

Malung-Salens kommun Tjänsteutlåtande Tjänsteställe: Moravägens HVB Handläggare: Daniel Bertilsson E-postadress: daniel.bertilsson@malung-saien.se Telefonnr: 0280-186 32 Datum: 2015-12*14 Mottagare: BUNAU Diarienr: Personalbehovsanmälan gällande 5 behandlingspedagoger Förslag till beslut Tjänsterna får besättas. Beskrivning av ärendet Tjänsterna har placering på: Moravägens HVB. Utifrån den kraftiga expondering och många ava anställningar så behöver 5 av de ava anställningarna som idag finns göras om till tillsvidare anställningar. 2 ava anställda är redan anställda i kommunen vilket innebär att vi tar vara på den arbetskraft vi redan har och gör moravägens hvb till huvudarbetsplats iör dessa personer, de övriga tre som går på ava har arbetat sedan i våras och fungerar utan anmärkning. Moravägens hvb har svårt att rekrytera persona! i den takt som verksamheten utvecklas och skulle behöva ta vara på den personal vi idag har och erbjuda tillsvidaretjänster. Arbetsuppgifterna omfattar: Målet med verksamheten är att erbjuda ungdomarna en trygg och väl fungerande miljö och trygga vuxna som finns till hjälp och stöd i deras vardag, vilkas uppdrag kommer att vara vuxna förebilder och kanske ställföreträdande föräldrar i synnerhet, I arbetsuppgifterna kommer också dokumentation i jourprogram, hjälp med studier, handledning i hushållsarbete, fritidsaktiviteter m.m. att ingå. Vidare ska du ge stöd och hjälp till ungdomen så att denne får färdigheter för att kunna leva ett självständigt liv. Personalbehovet för tjänsterna gäller tillsvidare från och med: 2016-01-01 Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad: 100% Beslutsunderlag Underskrift: Namnförtydligande; Skickas till För kännedom; För åtgärd: Malkma-SålOiV.i fcomrtun i Bry 1*?.?C<?. il Mslu-u; i Ti'V 0530-181 00 fav OS I Plusgiio 1--6 j Bimkgirty i'n;>: www sol^rs.se

(te? Malung-Salens kommun Tjänsteutlåtande 2016-02-02 Kontoret för verksamhetsstöd Kerstin Söderlund kerstin.soderlund@malung-salen.se 0280-18644 Kommunstyrelsen Dnr KS/2015:99 Förslag till kommunal serviceplan för Malung-Salens kommun 2015-2018, återrapportering efter partiremiss Förslag tiil beslut Kommunal serviceplan för Malung-Säiens kommun 2015-2018 fastställs enligt upprättat förslag. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde den 1 december 2015, 166, att ge kontoret för verksamhetsstöd i uppdrag att göra en översyn av förslaget till kommunal serviceplan för Malung-Säiens kommun 2015-2018. Dokumentet reviderades och återrapporterades till kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 december 2015. Därefter har förslaget lämnats på remiss till de politiska partierna för ytterligare granskning inför slutligt antagande av kommunfullmäktige. Remissvar har inkommit från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet, Moderaterna, Liberalerna samt Malung-Sälenpartiet Av svaren framgår att förslaget i stora delar får stöd i fråga om innehållet. Moderaterna och Liberalerna betonar att den lokala serviceplanen bör revideras årligen. Malung-Sälenpartiet har i sitt svar pekat på att servicepianen inte i tillräcklig grad lever upp till visionen i kommunfullmäktiges verksamhetsplan samt efterlyser fler konkreta förslag. Paritet menar också att förankringen av förslaget borde ske på ett annat sätt. Den synpunkten bedöms kunna hanteras när den nya organisationen för den kommunala byautvecklingsgruppen kommer på piats. I den version som nu lämnas efter partiremissen har en del rättningar av stavfel och justeringar av ord/meningsbyggnad gjorts. Därutöver finns i underlaget några förändringar i form av borttagande av text på förslag från Socialdemokraterna och/eller Vänsterpartiet. Vissa tillägg eller ändrade ordval har gjorts på enstaka punkter. En av de föreslagna förändringarna är borttagande av skrivningen avseende kommunens ekonomiska åtagande gällande utveckling av lokala servicepunkter. Det bör beaktas att funktionen som landsbygdsutvecklare är förändrad i nuvarande Leaderperiod och därmed mer får karaktären av samtalspartner med de föreslagna förändringarna i texten. kofivivjfj ] [Jo? I<. yq? 21 Mfituiicj! Tfiv. i}(j r-sv 05 ; Ca^.tjiro 4';?-4012 ; wwi-v.rnalijng

laiung-säiens kommun Tjänsteutlåtande " Sida 2016-02-02 2 Beslutsundertag Förslag till kommunal servicepian reviderad efter partiremiss Beslutet skickas till i BCA '14. 7W 2' SVviii.ni;.)! Un v2.! W-~'i"! 00 0:?Ö0-1 Si 0S< i B.-.inkqiro: -JOB Vs. \ www

^ Malung-Sälens kommun Förslag till kommunal serviceplan för Malung-Sälens kommun 2015-2018 Reviderad efter partiremiss KSau 2016-02-09

Vision för Malung-Salens kommun "Vår kommun är känd som en ledande turistkommun, där det är attraktivt att bo, spännande att växa upp och lära, tryggt att åldras och det finns goda förutsättningar att driva och utveckla företag. Det rika föreningslivet, en aktiv landsbygdsutveckling och förmågan att arrangera stora evenemang är andra kännetecken. Vi präglas av öppenhet, delaktighet och alla människors lika värde. Barn och unga är vår prioriterade målgrupp. En kommunal ekonomi i balans, samverkan, kompetens, kvalité och hållbarhet är hörnpelare i samhällsbygget, liksom mångfald, entreprenörskap och företagsamhet. Vi är en stark inflyttningskommun med framtidstro." 2

Innehåll Inledning 4 Syfte 4 Servicepian 2015-2018 4 Serviceplanens framtagande 6 Avgränsningar, begrepp och definitioner 6 Problembeskrivning 7 Övergripande mål för service på landsbygden 7 Prioriteringar i översiktsplanen 8 Strategi 9 Mat, bensin, pengar och paket 10 Landsbygdens företagssamhet 11 Malung-Sälens kommuns service till besökaren 12 Infrastruktur 12 Ungdomars uppväxtmiljö och äldres livsvillkor 13 Avslutning 14 Presentation av butiksorter och basserviceutbud samt kompletterings- eller kompensationsbehov 14 Rörbäcksnäs 15 Yttermalung 16 Tyngsjö 17 Öje 18 Malungsfors 19 Lima 20 Sörsjön 21 Referenser 22 3

Inledning Urbaniseringen är ett globalt fenomen som pågår både trots och till följd av politiska beslut. Det finns emellertid möjligheter att kompensera och komplettera för att möta de följder som btir när befolkningsunderlag minskar och verksamheter centraliseras. Utan tvivel står landsbygdens livskraft under påverkan av urbaniseringen - globalt, nationellt, regionalt och lokalt. Samtidigt kan service och verksamheter bestå utifrån lösningar som kompenserar och kompletterar, Olika stöd kan hålla landsbygden vid liv men för att få en långsiktigt hållbar framtid behövs så väl lokal mobilisering som nationell och regional strukturering. t-på-landsbygden. Arbetsmafk- Tillgång till god IT-kommunikation, livsmedelshandel, hälso- och sjukvård, sophantering med mera behövs för att vardagslivet ska fungera. Företagsamhet och entreprenorskap ger arbetstillfällen och bidrar till en levande landsbygd. Permanent- och fritidsboende samt tillfälliga besökare kan ge underlag för lokal service som till exempel butiker, skolor och kollektivtrafik. Attraktiva boendemiljöer kan även bidra till företagsetableringar. Livsmedelsförsörjningen är viktig men lanthandeln fyller även funktion som mötesplats och social trygghet, På de mindre orterna är lanthandeln ofta den sista offentliga lokalen som är tillgänglig till vardags. I öje har postboxarna i anslutning till lanthandeln gjort affären till en naturlig och regelbunden mötesplats för lokalbefolkningen, även för andra orter. När de naturliga träffpunkterna har försvunnit på en ort finns det ingen mötesplats där man stöter ihop och möter andra människor. I ett sådant läge blir det sociala livet i mycket högre grad arrangerat och planerat; till exempel aktiviteter i bystuga eller privata tillställningar. Om lanthandeln läggs ned försvinner ofta även annan service som butiken står för, som post- och paketservice, utlämning av apoteksvaror, spelombud och ombud för systembolaget samt möjlighet att ta ut kontanter. Ett samhälles servicepunkter är ofta nära förknippade med varandra. Samordning mellan offentlig och kommersiell service förutsätter ett aktivt engagemang i partnerskap. Syfte Syftet med den kommunala serviceplanen är skapa en helhetsbild av tillgänglig service och en metod för att vidmakthålla och utveckla en rimlig servicenivå för landsbygdens boende, företagare och besökare. Serviceplanen ska vara ett verktyg i kommunens övergripande planeringsarbete och ett underlag för Länsstyrelsens prioriteringar avseende landsbygdsutveckling. Serviceplan 2015-2018 Serviceplanen ska ge en god bild av den tillgängliga servicen, både kommersiell och offentlig, som finns på landsbygden samt ange nivåer för en rimlig och möjlig servicenivå och hur den ska upprätthållas. En aktuell serviceplan är en förutsättning för att länsstyrelsen ska besluta om ekonomiskt stöd till lanthandel, eller initiativ som syftar till att upprätta en god lokal service. 4

Serviceplanen är också ett verktyg för olika aktörer som vill bidra till en utveckling av landsbygden och ska ses som ett komplement til! kommunens översiktsplanearbete, Serviceplanen gäller under mandatperioden 2015-2018, och ligger i fas med Dalarnas regionala serviceprogram, RSP. En serviceplan ska fungera i ett långsiktigt strukturellt perspektiv och även vara en grund för kortsiktiga åtgärder. Här återfinns bland annat de övergripande prioriteringarna när det gäller servicefrågor samt serviceområden som är viktiga för alla kommundelarna. Vid behov kan analys av och förslag på åtgärder riktade till de olika orterna kompletteras vid behov. fransport-loglstik y Kommersiell service Dagligvaror Drivmedel Betaltjiänster 1-. \ \ Omhudstiänslcr/ \. V \ Servicepunkter/ / / \.5A\ "TOA Annan privat eller ideell service Offentlig service Sko!a\ Åldrobc^nd» fritidsgård J / - / / J / / / / ' /$/ /? ^.'o- J Bilden visar exempel på kommersiell, offentlig och ideell service som i någon form kan ingå i ett serviceutbud på landsbygden. Transport/logistik, IT/bredband och kollektivtrafik är viktig infrastruktur för att kunna upprätthälla ett serviceutbud. Punkten i mitten ska illustrera serviceplanen och möjligheten att kombinera nya och alternativa servicelösningar. Den ideella servicen är spretig, föränderlig och dessutom svår att kartera. Det är också små möjligheter eller behov att reglera den, men den ideella servicen är i många fall avgörande för att fylla "luckor" som uppstår. Den egna kraften, "Vad jag kan bidra med" ska uppmuntras. Samhällsutveckling generellt förutsätter i hög grad individuell och gemensam skaparkraft, Lokala initiativ kan ge grund för småföretag, sociala företag och/eller ekonomiska föreningar. 5

Serviceplanens framtagande I Rörbäcksnäs, Yttermalung och Öje har samtal hållits om lanthandeln och den kommersiella service som ofta är kopplad till butiken. Under processen har servicefrågorna diskuterats utifrån olika gruppers perspektiv och behov. Parallellt har en ny organisation och ett nytt arbetssätt för bygderäd tagits fram, vilket syftar till att stärka landsbygdens representation och representativitet i viktiga frågor men framför allt för att gemensamt formulera utvecklingstankar. Det regionala serviceprogrammet för Dalarna (RSP 2014-2018) har varit vägledande. RSP är ett länsövergripande ramprogram som beskriver huvuddragen för arbetet med service på landsbygden de kommande åren. Tyngdpunkten ligger på lanthandel och de kommersiella tjänster som kan kopplas ihop med den. Avgränsningar» begrepp och definitioner i serviceprogrammet definieras landsbygd utifrån sju prioriterade orter; Lima, Öje, Rörbacksnäs, Yttermalung, Malungsfors, Tyngsjö och Sörsjön. Fem av dessa har butik. Tyngsjö har en geografisk särställning utifrån avstånd till kommunens centralorter Malung, Lima och Sälen. Ävefi-Limodtrfersen har-butik och kan fortsättningsvis söka stöd för utveckling, men ifråga vad gäller status som prioriterad servicepunkt. Den breda innebörden av service gör att avgränsningar är nödvändiga för att uppnå tydlighet. En rimligt god servicenivå betyder, i detta sammanhang, service till en kostnad som står i proportion till utbytet. Serviceplanen fokuserar på den kommersiella service som är kopplad till den sista butiken på orten, här kallad lanthandeln. Detta innebär i sin tur en inriktning på försörjning av dagligvaror, betaftjänster, kontantuttag, paket, försändelser och ombudstjänster. En servicepunkt samlar service från myndigheter, kommunen och företag. Den fungerar som en social mötesplats för invånarna. Servicepunkter kan ersätta en nedlagd butik eller kan stärka existerande butiker. En servicepunkt kan även etableras i andra öppna lokaler än i en butik. Offentlig service blir i det här sammanhanget i huvudsak det samma som kommunal service. Serviceplanen ska dock belysa och ta hänsyn till sambandet mellan offentlig, kommersiell och ideell service. Servicepunkternas utbud kan vara olika utifrån ortemas lokala behov och förutsättningar. För byar utan etablerad servicepunkt formuleras en generell strategi. En sådan strategi kan till exempel sikta på stärkt kollektivtrafik eiler andra lösningar. Hemsändningsbidrag lämnas till kommuner som helt eller delvis bekostar hemsändning av dagligvaror till hushåll för att tillgängligheten till livsmedel på landsbygden ska vara tillfredsställande. Bidraget riktas till personer (inte butiker) som har svårt att ta sig till en livsmedelsaffär. Hemsändningsbidragen kan också användas för att skjutsa personer till närmaste servicecentra i kommunen. 6

Problembeskrivning Ofika servicebehov Service har olika innebörd för olika människor; för vissa kan närheten till en dagligvarubutik kännas avgörande, medan andra behöver besöka arbetsförmedlingens kontor regelbundet. Närheten till en skola kan bidra till att barnfamiljer flyttar in, medan tillgång till vård och omsorgsservice är centrai för andra. Fungerande paketdistribution, möjlighet att lämna dagskassor eller att lätt kunna tanka fordon, kan vara förutsättningar för att etablera eller starta företag pä en ort. Toleransnivån för hur långt man har tili olika servicefunktioner är olika för olika slag av service. Service kan också kopplas till många olika aktörer; som företag, myndigheter och kommuner, vilket kräver olika sätt och förutsättningar att hantera frågor om service. Ändrade köpbeteenden Tätortshandeln och internethandeln konkurrerar allt mer om lanthandelns kundunderlag. Med ökad arbetspendling och en ökad koncentration av service till tätorten minskar köptroheten på landsbygden, inte minst också för att kunden i tätorten kan samordna sina inköp med nyttjande av annan service. Samtidigt riskerar vissa hushall att inte längre klara sina inköp själva utan blir beroende av annans hjälp. De som exempelvis inte kan ta del av ny teknik, som inte har tillgång till bif för att pendla och handla, som inte får bankkort eller som är funktionsnedsatta riskerar att marginaiiseras och därmed ställas vid sidan av utvecklingen. Kommunala prioriteringar Kommuner tvingas ständigt göra avvägningar mellan den ekonomiska situationen och välfärdsinsatsernas utformning och omfattning. Befolkningstäthet, avstånd, boendes rörlighet etcetera måste tas t beaktande vid sådana avvägningar, men även utvecklingspotential och möjlig inflyttning ska vägas in. Delat ansvar Ansvaret för att boende, företagare och besökare i mindre bygder/orter ska ha tillgång till en rimlig service måste delas mellan det offentliga, det kommersiella och det ideella. Olikartade och otraditioneila lösningar kan etableras om det råder samsyn och samordnat ansvar. Det är ytterst viktigt att agera utifrån helhetssyn, samarbete och samverkan. Strukturella insatser Mobiltäckning och tillgång tilf bredband via fiber löper som en röd tråd inom landsbygdsutveckling och visar att frågor om lokal service måste hanteras utifrån sammanhang. Övergripande mål för service på landsbygden Hela Malung-Sätens kommun är landsbygd. Det övergripande målet med serviceplanen är att ge möjlighet till hållbara servicelösningar i Malung-Sälens kommun med utgångspunkt frän varierande förutsättningar. Det bör eftersträvas att det ska finnas en rimligt god service på nivå för boende, besökare och verksamma i Malung-Sälens kommun. 7

Detta kan uppnås genom att kommunen, näringslivet och civilsamhället verkar för; Samordnade servicelösningar, t.ex. genom BiD-samarbete som strategi och metod 1 Kvarvarad lanthandel (primärt i Malungsfors, Öje, Sörsjön, Rörbäcksnäs, Limedsforsen, Lima) Ökad samverkan kring lokaler, logistik och servicetjänster Tekniska lösningar och innovativa idéer. Aktiva åtgärder och insatser för att vara del i Scandinavian Mountains som världsdestination. Hållbarhetsmål EUs horisontella mål - miljö, jämställdhet och integration - är viktiga för en hållbar utveckling vilket serviceplanen ska medverka till. Exempelvis är miljöpåverkan stor vid transporter som måste ske om service inte kan erbjudas i närområdet, Många landsbygdskommuner är i behov av inflyttare, I Malung-Sälens kommun är arbetslösheten låg vilket borde underlätta etablering för nyanlända, Dalarnas regionala serviceprogram visar att områden som har låg tillgänglighet till service också har negativ befolkningsutveckling. För att möta krav på rimlig service utifrån olika behov, förutsättningar och livssituationer behövs det \ samverkan tas fram handiingsinriktade mål och relevant statistik, Prioriteringar i Översiktsplanen Kommunens översiktsplan uttrycker de yttre ramarna för kommunens planer och utveckling. Samtliga kommunens direktiv i översiktsplanearbetet har bäring på serviceplanen: Att skapa en god livsmiljö för kommunens invånare. Det innebär en god boende- och rekreationsmiljö samt goda möjligheter till näringslivsutveckling, utbildnings- och arbetstillfällen i hela kommunen. Att skapa förutsättningar för en förstärkning och vidareutveckling av turistnäringen. Detta gäller främst i fjällområdet, men även i övriga delar av kommunen. Att utveckla kommunikationerna och infrastrukturen. Detta gälter främst det allmänna vägnätet, men även järnväg, flyg och bussförbindelser samt IT. Att planera för en långsiktigt hållbar utveckling. Det innebär en samhällsutveckling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. Aktuella planeringsfrågor för kommunerna att hantera i sina översiktsplaner, som berör landsbygden, är bland annat utpekande av områden för exploatering i strandnåra lägen och områden lämpliga för utbyggnad av vindkraft. Jord- och skogsbrukets betydelse och företagandets behov och villkor ska vägas in. Besöksnäringen, som är bland kommunens starkaste huvudnäringar, skapar efterfrågan på nya upplevelser. Malung-Sälens kommun kan erbjuda natur- och kulturmiljöer med unika värden. För att människor även fortsättningsvis ska kunna fortsätta att bo och verka på landsbygden krävs en god grundläggande service. I 1 BID, Business Improvement District, är en metod for affiirsdriven stadsutveckling men som lämpar sig väl även för landsbygdsutveckling. I korthet går den ut på att samordna privata och offentliga servicelösningar och utvecklingsprojekt som kan förbättra och utveckla lokalsamhället. Fokus ligger på konkreta satsningar på fysiska miljöer, service och attraktionskraft. 8

Malung-Salens kommun är översiktsplanen ett levande dokument, i den föresläs att dessa punkter beaktas. Medvetet förhåller sig till besöksnäringen, outdoor- och naturturism, Arbeta för att underlätta lokal upphandling, Utveckla och bevara en rimlig servicenivå i hela kommunen. Bärande infrastruktur - IT/bredband, transport/ logistik och kollektivtrafik. Beakta den utmaning som demografin utgör, Strategi Det är viktigt att se över vilka förutsättningar en ort har att upprätthålla olika servicefunktioner och hur den fysiska mifjön ska kunna utvecklas, utifrån behov och förutsättningar. Utbud och lokalisering av den statliga servicen, exempelvis post, polis och försäkringskassa har kommunen begränsad behörighet och befogenhet att påverka. När det gäller den kommunala servicen behöver kommunens olika styrdokument och planeringsramar vara kopplade till varandra för att inte vissa förutsättningar och villkor tappas bort. För att uppnå mål och syfte med denna plan bör följande lokala strategi gälla: Planering, genomförande och uppföljning av olika insatser ska präglas av demokrati och grundläggande mänskliga rättigheter, miljöhänsyn, jämställdhet och integration över generations- och nationalitetsgränser. Samtliga sju prioriterade orter ska beaktas ur service- och försörjningssynpunkt och bör var och en utgöra plats för lokal servicepunkt. Kommunen ska arbeta för att kommun- och länsgränser inte är ett hinder för att upprätthålla en service på rimlig nivå, utifrån behov och förutsättningar, Kommunen ska ha en inrättad funktion som landsbygdsutveckiare vilken kan ge råd, stöd, information och förmedla kontakter som rör verksamhet med syfte att utveckla landsbygden. Samverkan ska finnas mellan kommunens beredning för landsbygdsfrågor och landsbygdsutveckling samt bygderåd och bygdegrupper rörande servicefrågor på basnivå. Utredningar och förslag som påverkar basservice och landsbygdsfrågor ska innehålla relevanta konsekvensbeskrivningar. Betona ett möjliggörande arbetssätt och synsätt till företagare, entreprenörer och lokala initiativ för att höja attraktiviteten och öka inflyttningen, även ur ett landsbygdsperspektiv. Vid behov tas handlingsplaner fram i samverkan med olika aktörer där man anger vilka konkreta insatser som kan genomföras och vilken uppföljning man avser göra inom varje område. Handlingsplanerna ska vara anpassade efter lokala behov och förutsättningar Platsspecifika och otraditionella servicelösningar ska kunna främjas. Genom en lokal utvecklingsplan framtagen av bygdegrupperna kan valet av innehållet i servicepunkterna definieras tillsammans med kommunen. En användbar metod är Lokalekonomisk analys (LEA) för att lägga en grund till en utvecklingsplan. 9

Byar som inte är prioriterade eller som har servicelösningar tillgodosedda kan genom eget engagemang och genom en gemensam byutvecklingsplan, framtagen i bygdegruppen, söka bidrag för att tillhandahålla förbestämda delar av servicelösningarna i servicepunkterna, na_ TTCTT Planering, genomförande och utvärdering För en positiv utveckling av landsbygden är det av avgörande vikt att upprätthålla en god dialog med medborgare, lokalt verkande företag, näringslivsråd, ungdomsråd, byalag, intresseföreningar, folkrörelser med flera. Framgent ska den nyinrättade organisationen för bygderådet ta ett större ansvar för att upprätthålla en sådan dialog. Kommunen ska, genom fastställd bygderådsorganisation, föra en aktiv dialog med aktörer på den lokala nivån i frågor som rör ortsspecifik basa! service, utifrån behov och förutsättningar, Regelbundna handlingsplaner tas fram i samverkan mellan olika aktörer där det anges vilka konkreta insatser som kan genomföras och vilken uppföljning som avses göras inom varje område. Handlingsplanen anpassas efter lokala förhållanden, utifrån behov och förutsättningar. Platsspecifika och otraditionella servicelösningar ska kunna förekomma. Fokus ska ligga på insatser som skapar, förbättrar eller utökar lokal service för företag, landsbygdsbefolkningen och besökare. Kommunstyrelsen ansvarar för att handlingsplanen genomförs och att de genomförda åtgärderna utvärderas och följs upp senast sista september varje år. Mat, bensin, pengar och paket Tillväxtverket har i en studie* visat att lanthandlarna skulle vara lönsamma för invånarna även om dessa subventioneras med mellan 10 000-70 000 kr i månaden, den sociala nyttan ej inräknad. Genom att undersöka kostnader för ökat bilåkande, ökad tidsåtgång, betalningsvilja, tillgänglighetseffekter och minskade inköpspriser kunde nyttan av den lokala butiken beräknas. Därtill kommer service i form av betaltjänster, paket, drivmedel med mera som ofta är kopplad till sista butiken på orten. Utifrån samhällsekonomiska aspekter kan det alltså vara en god affär att underlätta driften av lanthandel genom subventioner, samordningslösningar och att arbeta med köpbeteenden. Kommunen bör vid beslut om insats eller åtgärd vara öppen för alternativa och otraditionella lösningar för att behålla den service som är kopplad till sista butiken pä orten. Detta kan ske enskilt eller, och företrädesvis, i samverkan med andra servicegivare, Kommunen bör underlätta för bevarande av befintliga butiker inom de prioriterade orterna och anlägga en möjliggörande ha en positiv inställning en återetablerad daglig vartafwä J4~ ttefmattm till nya etablerinqar. Servicepunkter ska dock utgöra det prioriterade alternativet för att tillgodose basal service, utifrån behov och förutsättningar. 2 Samhällsekonomiska cmekter u v nedläggning av butiker på landsbygen, I'illWiNiverkei Rtipporl Ql 1.6 10

Landsbygdshushåll med rätt till hemsändning bör ges möjlighet att få varor hemsända och lanthandlaren bör ges inflytande över val av distributionssätt, Hemsändningsbidraget kan även användas så att kunderna hämtas in till centralorterna. Kommunen bör, utifrån behov och förutsättningar, verka för att de bensinstationer/pumpar som finns tillgängliga för allmänheten, inom kommunens geografiska område, bevaras, Kommunen bör sträva efter att lanthandlarna och/elier servicepunkterna, inom de prioriterade orterna, uppdras att utföra kommunala servicefunktioner. Exempel på detta kan vara informationscentra, med blanketter och broschyrer, för att nå både bofasta och besökare. Vid upphandlingar bör, utifrån givna förutsättningar, beaktas att ställda villkor och krav är möjliga att uppfylla för tanthandlarna. Hemtjänsten bör, utifrån givna förutsättningar och villkor, sträva efter att handla i den butik som finns närmast brukaren. Regelbundet bjuda in till samråd mellan kommunen, lanthandeln och konsumenter i aktuella frågor. Kommunen strävar efter att det ska finns sopstation/ återvinningsstation tillgängligt i rimlig anslutning till lanthandel och servicepunkter. Landsbygdens företagssamhet Lokal basat service är förutsättning för att företag ska kunna stanna kvar, etablera sig och utvecklas på tandsbygden, vilket är den mest avgörande faktorn för tillväxt och attraktionskraft. Organisationen Företagarna i Dalarna menar att service på landsbygden är en fråga om överlevnad för samtliga företag oavsett bransch. För att öka serviceutbudet på landsbygden kan kommunen tillsammans med lanthandlarna, andra företagare och föreningar stödja lokala servicelösningar där intresse och underlag för sådana finns. Detta kan ske på olika sätt beroende av lokala behov och förutsättningar. Lokala servicelösningar kan vara en servicegivare som används som utgångspunkt för att utöka annan service. Det kan också vara flera intressenter som tillsammans över ett geografiskt område tillhandhåller olika slag av service. Där lanthandel saknas kan fungerande servicepunkter bidra till att kommunal service görs mer tillgänglig. Detta kan till exempel ske i form av tjänsteköp eller genom uppdrag att hålla med information t form av blanketter och e- tjänster. * Kommunen bör medverka till alternativa och otraditionella lösningar för att landsbygdens företag ska ha tillgång till grundläggande servicefunktioner. Detta kan ske enskilt eller i samverkan. Gta-för-eflmgarr Kommunen bör sträva efter en aktiv dialog med invånare, företag och föreningar för att, inom de prioriterade orterna, etablera och utveckla respektive servicepunkt. 11

Kommunen bör beakta besöksnäringens ställning som en av huvudnäringarna och rikta möjliga insatser och åtgärder till företag som biand annat arbetar med turism för att möta besökarens behov av basal samhällelig service. Malung Sälens kommuns service thi besökaren Outdoor och naturturism är en stor och ännu växande del av besöksnäringen i Malung Salens kommun. Besökaren är ofta i behov av annan service än lokalinvånarna. En digitalisering med bland annat information på olika språk, kartor anpassade för den internationelle besökaren är viktigt för framtiden. Exempelvis kan det vara god service att erbjuda; * Cykeltvätt * Toalett/dusch Sophantering * Froviant/friluftsprylar R&kekort Kartor Turistinformation på flera språk Kollektivtrafik Wifi hotspot Genom ett aktivt samarbete mellan offentliga, kommersiella och ideella aktörer kan tillgången till service säkerställas, inte minst med koppling till etablerade servicepunkter. Infrastruktur Utvecklingen av ny teknik är i många delar positiv för landsbygden, inte minst för att den minskar beroendet av närhet till olika inrättningar. De landsbygdsbor som är etablerade i samhället och har god ekonomi och god hälsa klarar att hantera en lägre servicegrad. De som inte kan ta del av ny teknik, av ekonomiska eller andra skäl, riskerar dock att marginal!" seras och ställas vid sidan av utvecklingen. Därför bör tillgången till och utvecklingen av ny teknik anpassas även för de grupper som idag riskerar att hamna i utanförskap. Separata eller parallella lösningar för dessa grupper ar knappast eftersträvansvärda. Ny teknik kan etableras och utvecklas utifrån ett inkluderande perspektiv. Ur hållbarhetssynpunkt kan ny teknik även bidra till att minska behovet av transporter * Kommunen bör samverka med övriga länsaktörer (Region Dalarna, Dalatrafik och närliggande kommuner) för att enskilda personer och företag ska ges tillgång till grundläggande servicefunktioner via t.ex. via tåg, buss eller taxi. Likaså via digitaliserade kanaler och tjänster, * Kommunen bör, utifrån antagen bredbandsplan, verka för ett utbyggt fibernät som inkluderar största möjliga del av kommunen. Detta kan åstadkommas genom tillvaratagna externa finansieringsmöjligheter i samverkan med lokalbefolkning och andra aktörer, samt genom ett samordnat anläggande av bredbandsnätet, * Kommunen bör uppmuntra utvecklingsidéer och innovativa lösningar där ny teknik erbjuder nya lösningar på befintliga problem. 12

Genom medlemskapet i GIS-samverkan Dalarna bör GIS tekniken användas för att underlätta serviceplanering. Ungdomars uppväxtmiljö och äldres livsvillkor När det kommer till den kommunala, icke kommersiella, servicen finns antagna styrdokument och mål som inkluderar landsbygden. Dessa är därför delvis integrerade i serviceplanen och i övrigt styrande parallellt med serviceplanen. Kommunen fäster stor vikt vid yngre barns behov och strävar efter att erbjuda barnomsorg och utbildning som håller hög kvalitet. Utbudets kvalité samt pedagogiska innehåll gör att behov och förutsättningar alltid måste vägas mot varandra. Exempelvis kan för fa barn på en Kommunens strategi är att upprätthålla en skolorganisation som ger barnen trygga och likvärdiga förutsättningar och möjligheter, med betoning pä kvalitet och pedagogiskt innehåll. Vid förändringar i kommunens skolorganisation bör, på övergripande nivå, effekter för utveckling och service beaktas. Kompletterande-elleN Det bör vara öppet att söka alternativa lösningar bortom administrativa kommungränser, så väl på individnivå som på strukturell nivå. Strukturella förändringar kan föranleda etablering eller utveckling av nya mötesplatser och nya mötesformer, utifrån lokalt perspektiv. Möjligheter till lek och fritid samt tillgång till natur- och rekreationsområden, liksom utbud av olika kulturformer, bör främjas i alla sju prioriterade orter. Äldre är inte en homogen grupp. De lever under olika förhållanden och vitt skilda villkor, samt har olika värderingar och livsstilar. I rapporten "Bo bra på äldre dar" kan vissa drag dock utläsas, Människor viil i stor utsträckning bo kvar i sin bostad och inom sitt område så länge de kan. När man väljer eller blir tvungen att flytta så är alternativen främst en tillgänglig lägenhet med hyresrätt eller bostadsrätt. Efterfrågan på senior- och trygghetsboende 3 har ökat och tillgänglighet till vardagsservice är en grundläggande kvalitet. Trygghet och gemenskap framstår som viktigt i den dagliga livsföringen. Detta gör att mänga äldre vill flytta närmare tätorterna, Det behövs en mångfald av alternativa och tillgängliga bostadsformer för äldre. Genom att stödja lanthandeln och/eller utvecklandet av väl fungerande servicepunkter kan det underlätta för de äldre, som önskar, att bo kvar på sin hemort. 3 Serviceboenden iir egna lägenheter med tillgäng till personal. Seniorboenden och trygghetsboenden i\r funktionellt utformade bostader (hyresrätter, bostadsrätter) ofta med tillgång till boviijd och gemensamhelslokaler. Någon exakt definition finns inte. Särskilt boende för äldre är för den som inte kan bo kvar i sitt hem på grund av sitt vårdbehov 13

Avslutning Urbanisering är, som sagt, ett globalt fenomen som lokala insatser och åtgärder har låg påverkan på. Det finns emellertid möjligheter att kompensera och komplettera för att möta följder och effekter när befolkningsunderlaget minskar och verksamheter centraliseras. Avgörande för att möta urbaniseringens negativa effekter på lokaisamhällsnivå är medborgarnas vilja och initiativkraft, utan den ingen framgång. Kommunen bör uppmuntra, stödja och ta vara på de positiva krafter som arbetar för hela kommunen. Service är en komplex företeelse som en kommun inte kan upprätthålla på egen hand. Likväl bör kommunen ge förutsättningar för samordning och sammarbeten meilan servicegivare. Kommunen kan medverka till att etablera servicepunkter, i lanthandel eller på annan utpekad plats, och på detta vis bidra tili att upprätthålla servicenivån på vald plats, utifrån behov och förutsättningar. Kommersiella, ideella och offentliga aktörer bör samverka för att fylla en servicepunkt med relevant innehåll. Presentation av butiksorter och basserviceutbud samt kompletterings- eller kompensationsbehov Rörbäcksnäs, Yttermalung, Tyngsjö, Öje, Malungsfors, Lima, Sörsjön Denna del av serviceplan&n kommer att kompletteras med byarnas egna utvecklingsplaner tillsammans med kommunala bvaderådet för att få en mer preciserad bild av kompletteringseller kompensationsbehov, Några förklaringar till tabellerna: Kontanthantering/betaltjänster Är tjänster man använder för att betala med, ta ut kontanter, sätta in dagskassor, betala räkningar och så vidare. Boende anpassat för äldre och särskilt boende Boende anpassat för äldre bygger på att man är frisk nog att klara sig i stort sett själv i funktionellt utformade bostäder med gemenskapsfokaler och tillgäng tifl bovärd eller personal vissa tider. Till skillnad från särskilt boende/ äldreboende ingår varken mat, service, omvårdnad eller sjukvård men man kan ha hemtjänst. Bredband via fiber 2009 beslutade regeringen att minst 90 % av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 10OMbit/s år 2020, För att få tillgång till den kapaciteten behöver man gä från bredband via ADSL (teleledning) till bredband via fiber (kabel i mark) Fibernätet i Malung- Sälen ska byggas ut till samtliga kringorter och alla hushåll, företag och byar ska erbjudas att ansluta, endera genom lokala fiberföreningar eller en-kemmefsieti-ak-téf kommunkoncernens Malungs elnät. 14

Rörbäcksnäs Rörbäcksnäs är en ort utkanten av Sälenfjällen. Orten har lanthandel och en stor gränshandel med Norge. I orten finns även sportaffär och byn har några av Sveriges mest omtalade rnoutainbikespår, en del av Biking Dalarna, Nu finns också koppling till spåranläggningar på norska sidan gränsen. Under 2015 genomförs där en iokalekonomisk analys (LEA) med hjälp av Coompanion, Länstyrelsen och kommunen. Skolan och förskola finns. Fastighetspriserna är på orten är påverkade av den geografiska närheten tili Sälenfjällen. I och med att Airportcenter byggs och Scandinavian Mountains blir verklighet blir Rörbäcksnäs centra!l!acerad_i SITE-regionen. Rörbäcksnäs kommer 7 mars 2016 återfå sitt postnummer efter 40 år. Kommunen ser positivt på etablerandet av cykelbaserade aktiviteter, och ser gärna en utveckling i samarbete med Cave outdoor, andra företag, byalag/bygdegrupp samt MTBaktörerna. SERVICEUTBUD Rörbäcksnäs Kopplat till butiken Daqliqvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/Betaitjänster Systembolagsombud Svenska spel Bussgodsutiämning Paketutfämning Annan kommerslett Café/minicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel Kommunal Skola F-3 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Stattig Bredband via fiber 2014 Mindre uttag privat 15

Yttermalung Yttermalung ligger i centralorten Malungs relativa närhet. Orten har förskola och skola men ingen Lanthandel eller bensinstation, I byn drivs det projekt för att öka invandringen, I Yttermalung finns en mycket välfungerande camping med badpool och även ett antal andra företag har sin bas i här. Under 2019-2021 kommer en förbifart byggas öster om samhället. SERVICEUTBUD Yttermaluns Kopplat Ull butiken Daqliqvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spe! + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämning Annan kommersiell Café/minicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel Skola F-2 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Statlig ' ' ' Övrigt"- Möteslokal Bredband via fiber 2014 16

Tyngsjö Tyngsjö ligger i den sydligaste spetsen av kommunen och står i princip utan kommersiell service. Här finns en camping och en relativt stor outdoor- och naturturism, I flera utlänska besökares ögon är Tyngsjö centralt beläget i Sverige och Skandinavien, och lämpligt som basläger för att göra resor tiil endera Stockholm, Oslo, Göteborg, eller vildmarken. Befolkningsunderlaget är litet och ortens perifera läge motiverar extra eftertanke. Det är cirka 4 mil till Hagfors och Vansbro, Kommunen är positiv till lösningar över kommungränserna, Tyngsjö ingår biand byarna som under evenemanget Kultur i Tiomilaskogen visar konst och kultur i tre dagar Som bäst har arrangemanget lockat 8000 besökare. Kommunen uppmuntrar byinitiativ som syftar till ökad kommersiell och offentlig service. Med tanke på geografi och avsaknad av service bör fokus ligga på kollektivtrafiklösningar som underlättar att ta del av centralortens serviceutbud. Hemsändningsbidraget, som ges av Länsstyrelsen för att hjälpa personer att få dagligvaror, är en möjlighet som kan utvecklas till en mer möjliggörande resurs i detta område. SERVICEUTBUD Tyngsjö Kopplat till butiken Dagfigvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spel + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämninp Annan kommersiell Café/minicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel Kommunal Skola F-6 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgärd Statlig Övrigt Möteslokal Bredband via fiber 2014. 17

Öje Öje har ett servicekooperativ, t viss partnerskap med kommunen, som driver flera verksamheter - t.ex. hemtjänst, butik och vandrarhem. Byn har stora ambitioner och rätt paketerad ocksä förutsättningar för turism. Byn har en mycket aktiv bätklubben, Öjesjöns båt och fritidskiubb med många fritidshusägare som medlemmar. Öjes matbutik ligger mer än 15 km från närmsta butik vilket kvalificera till offentligt stöd. Öje har postboxar istället för postlådor vid husen vilket tett till en livaktig mötesplats vid lanthandeln varje dag. Kommunen bedömer att Öje har turistpotential. Malung-Sälens kommun strävar efter fortsatt samarbetet med kooperativet. Kommunen beaktar insatser och åtgärder för bättre kommunikationer till Malung och Mora för att underlätta arbetspendling och för anslutning till vidare resa från Mora, SERVICEUTBUD Öje Kopplat till butiken Dagligvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spel + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämning Annan kommersiell Gafé/mtnicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk 2014 - Drivmedel Kommunal Skola F-6 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Statlig Övrigt Möteslokal Bredband via fiber - 18

Malungsfors Malungsfors är en ort med många unga familjer vilket återspeglas i antal barn i skola och förskola. Byn har lanthandel med försäljning av drivmedel. Dessutom finns ett antal skinnbutlker och en heminredningsbutik. Ärligen arrangeras en riksbekant visfestival som lockar mänga besökare. Orten har travbana. Matbutiken ligger bara 11 km från närmsta matvarubutik. Kommunen arbetar för en nyöppning av timmerterminalen och för att järnvägen åter tas i bruk. Malung-Sälens kommun ser gärna en utveckling där fjälltrafiken får ytterligare anledningar att stanna i Malungsfors. SERVICEUTBUD Malungsfors Kopplat till butiken Dagligvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spel + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämning Annan kommersiell Café/rninicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel 'Kommunalt Skola F-5 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Statlig Övrigt Möteslokal Bredband via fiber 2014 19

Lima Lima är mitten av en i stort sett sammanhängande by från Tandö till Transtrand. Här finns mycket av service. Förskola, skola F-9, 2 mataffärer, äldreboenden och en mängd företag. Lima har också Lima besparingsskog med alla dess åtaganden och stöd för kommundelen. Här finns företag som Limatvätten och även ett museum över Sixten Jernberg, Limas butiker ligget tätt, Länsstyrelsens stöd kan sökas av butiker på längre avstånd än 10 km från ort med 3 000 invånare. Kommunen måste beakta den kommersiella bärkraften i byn. Om dagligvaruhandlert skulle försvinna, så skulle detta leda till avstånd på 2,5-3 mil enkel resa. SERVICEUTBUD Lima Kopplat till butiken Dagligvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spel + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämning Annan kommersiell Café/minicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel Kommunal Skola F-9 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äfdre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Statlig 2014 Övrigt Möteslokal 1 Bredband via fiber 20

Sörsjön Orten är Maiung-Sälens kommuns norra utpost. Här finns servicekooperativ som har hemtjänst och förskola. Det finns också butik och försäljning av drivmedel med mera. Orten tigger på vägen mot Särna vilket kommer att få större betydelse som transportväg med Scandinavian Mountains flygplats. Här finns möjligheter till utbud med utgängpunkt att locka trafikströmmarna och även utrymme att satsa på natur och outdoorturism. Det närliggande Näsfjället är en del av Sörsjöns upptagningsområde. Maiung-Sälens kommun fortsätter att samarbeta med kooperativet Dalen och stöttar projekt som underlättar boende på orten, Malung-Säfens kommun ser gärna Sörsjön som en besöksort. SERVICEUTBUD Sörsjön Kopplat till butiken Dagligvarubutik Apotek/apoteksombud Post/postombud Kontanthantering/betaltjänster Systembolagsombud Svenska spel + ATG Bussgodsutlämning Paketutlämning Annan kommersiell Café/minicafé Korvkiosk Restaurang/värdshus Hotell/vandrarhem Kiosk Drivmedel Kommunal Skota F-6 Förskola 1-5 år Gruppboende Boende anpassat för äldre Särskilt boende för äldre Fritidsgård Statlig ' ' ' ' Övrigt ^. : Möteslokal Bredband via fiber 2014 21

Referenser Dalarnas regionala serviceprogram 2014-2018 - Länsstyrelsen Dalarnas län Mafung-Sälens kommun översiktsplan 2009 Malung-Sälens kommun Verksamhetsplan och budget 2015-2018 KS/2014:357 # 4 av 5 jobb skapas i små företag - Företagarna Dalarna Rapport juli 2014. Malung-Salens kommuns strategi för bredbandsutbyggnad Samhällsekonomiska effekter av nedläggning av butiker pä landsbygen. Tillväxtverket Rapport 0116, 2011. Trafikplan Malung-Sälens 2014 Bo bra på äldre dar - Kreativitet och nytänkande när det gäller bostäder och boendemiljö för äldre. Slutrapport Hjälpmedeisinstitutet 2012. Utredningen Stöd till kommersiell service i särskilt utsatta glesbygdsområden- SOU: 2014:01 BlD-handboken - BID Sweden och Tillväxtverket Hedemora kommuns Serviceplan 2015 22

Remissvar: Serviceplan för Malung-Salens kommun 2015-2018 Vänsterpartiet Det upprättade förslaget till kommunal serviceplan ger möjligheter för Malung-Sälens kommun, som är en landsbygdskommun, att upprätthålla och verka för den övergripande visionen som fastställts av fullmäktige i den kommunala verksamhetsplanen. Vänsterpartiet anser därför alt förslaget till serviceplan i sin helhet är bra och eftersträvansvärd, och kan verka som ett gott verktyg för fortsatt landsbygdsutveckling i god och nära dialog med olika aktörer. Vad vi ställer oss frågande till, förutom nedanstående kommentarer som är tiil mestadels av redaktionell karaktär, är hur utvecklingsarbetet i och med Scandinavian Mountains framhävs i serviceplanen. Självklart kommer destinationsutvecklingen få spridningseffekter och leda till landsbygdsutveckling och byastärkning i framför allt den norra kommundelen. Dock läggs för stort fokus på Scandinavian Mountains, där de olika textdelarna kring detta lätt ger intrycket av att kommunen ska vara en än mer aktiv och drivande part i destinationsutvecklingen. Vänsterpartiet vill bara poängtera att kommunens engagemang i destinationsutvecklingen bör begränsas inom ramen för SITE-projektet, samt genom visst tjänstemannastöd (bortsett frän kommande olika infrastrukturåtaganden). Utifrån detta bör serviceplanen revideras med beaktande utav ovanstående, så att det ej kan, för kommunens räkning, skapas några andra åtaganden eller skyldigheter gentemot Scandinavian Mountains än vad som redan finns. I övrigt är partiets kommentarerna kring förslaget til! kommunal serviceplan i princip enbart utav redaktionell art enligt följande: Kommentarer I kronologisk ordning S. 5 * Inledningen (första stycket) Att markerad del tas bort helt fr det Inledande stycket; För till syvende och sist är det möjligheter som får människor att flytta till och leva på landsbygden. Arbetsmarknadsåtgärder är ett statligt ansvar och staten kan med insatser och åtgärder bidra till satsningar som genererar arbetstillfällen i landsbygden, såsom Scandinavian Mountains. s. 6 - Syfte Revideras enligt följande: Syftet med den kommunala serviceplanen är skapa en helhetsbild av tillgänglig service och en metod för att vidmakthålla en rimlig servicenivå för landsbygdens företagare, boende och besökare. s. T -Avgränsningar, begrepp och definitioner (första stycket) Revideras enligt följande: Tyngsjö har en geografisk särställning utifrån avstånd till kommunens centralorter Malung,, Lima och Sälen. s. 7 - Avgränsningar, begrepp och definitioner (första stycket) Fråga... enligt vad då/vem då? Påståendet behöver utvecklas och förklaras: I texten påstås att; Även Limedsforsen har butik och kan fortsättningsvis söka stöd för utveckling f men avståndet till Lima och butikerna inom Lima sockengräns gör att enbart Lima kan komma ifråga vad gäller status som prioriterad servicepunkt. s. 9 - Prioriteringar i översiktsplanen (första stycket) Revideras enligt följande: Kommunens översiktsplan uttrycker de...

s, 9 - Prioriteringar i översiktsplanen (första punkten) Revideras enligt följande: * Att skapa en god livsmiljö för kommunens invånare. s. 10 - Strategi * Planering, genomförande och uppföljning av olika insatser ska präglas av demokrati och grundläggande mänskliga rättigheter, miljöhänsyn, jämställdhet och integration över generations- och nationalitetsgränser. * Samverkan ska finnas mellan kommunens beredning för landsbygdsfrägor och landsbygdsutveckling samt bygderåd och bygdegrupper rörande servicefrägor på basnivå. * Utredningar och förslag som påverkar basservice och landsbvgdsfrågor ska innehålla relevanta konsekvensbeskrivningar. * Malung-Sälens kommun utfäster ett finansiellt verksamhetsansvar för servicepunkterna. Kommentar: Utifrån hur ovanstående punkt är konstruerad så skulle tolkningsutrymmet kunna öppna dörren för enorma ekonomiska åtaganden för kommunen. Är detta verkligen rimligt? s, 12 - Malung-Salens kommuns service till besökaren Kommentar: är de olika exemplen/förslagen i punktlistan verkligen sådant som kommunen ska tillhandahålla besökare? Om sä inte är fallet bör nog texten i detta stycke omformuleras så att det tolkningsutrymmet inte finns kvar/listan tas bort eller revideras. s, 12 - Ungdomars uppväxtmiljö och äldres livsvillkor (första punkten) Kommentar: om nedanstående punkt kvarstår i serviceplanen så bör dess innehåll beaktas i och med framtagandet av ny skolorganisation/i samband med verksamhetsutredningen för skolverksamheten. * Vid förändringar i kommunens skolorganisation bör, på övergripande nivå, effekter för utveckling och service beaktas. Kompletterande eller kompenserande insatser och åtgärder, ur servicesynpunkt, bör övervägas.

Remissvar på Kommunal Serviceplan 2015-2018 Malung-Salens Socialdemokrater vill ha följande ändringar i dokumentet, både grammatiska och borttagning av vissa delar. Sid 4) Inledning - mitten av andra stycket. I Öje har postboxarna i anslutning till lanthandeln gjort affären till en naturlig och regelbunden mötesplats för lokalbefolkningen. - ta bort slutet på meningen, /vilket kan vara en modell / Syfte - lägg till t /...metod för att vidmakthålla och utveckla en rimlig servicenivå.../ och kasta om orden till /...boende, företagare.../ Sid 6) Avgränsningar, begrepp och definitioner - ta bort i första stycket, / Även Limedsforsen har butik och kan fortsätt kan komma ifråga vad gäller status som prioriterad servicepunkt./ Sid 7) Sista raden ett "bor" för mycket. Sid 8) Felstavning under Hållbarhetsmål - "statistik" Sid 10) Strategi - ta bort andra punkten från ovan, / Maluna-Sälens kommun utfäster ett finansiellt verksamhetsansvar för servicepunkterna./ Planering, genomförande och utvärdering - ändra och lägg till, /medborgare i stället för kvinnor och män/samt lägg till /ungdomsråd efter näringslivsråd/ Mat, bensin, pengar och paket - ändra skrivningen i första punkten, /Kommunen bör underlätta för bevarande av befintliga butiker inom de prioriterade orterna och ha en positiv inställning till nya etablerin^ar./

Sid 11) Landsbygdens företagsamhet - ta bort andra punkten. Se även felskrivning sista punkten sid 12,...åtgärder till företag... Sid 12) Malung-Sälens kommuns service till besökaren - ta bort alla exempel, från cykeltvätt till Wifi hotspot. Ta även bort ordet anförd l.stycket under. Stryk punkten GIS tekniken... på sid 13, Sid 13) Ungdomars uppväxtmiljö och äldres livsvilkor - ta bort, /Exempelvis kan för få barn på en skola ha både positiva och negativa konsekvenser för utbildning och social interaktion,/ Ta även bort från första punkten, /Kompletterande eller kompenserande insatser och åtgärder ur servicesvnpunkt bör övervägas./ Punkten 4 stryks helt Sid 14) Presentation av butiksorter och basserviceutbud samt kompletterings- eller kompensationsbehov Denna del av serviceplanen kommer att kompletteras med byarnas egna utvecklingsplaner t illsammans med kommunala bvaderådet för att få en mer preciserad bild av kompletterings- eller kompensationsbehov. Bredband via fiber -sista meningen,...jokala fiberföreningar eller kommunkoncernens Malungs Elnät. Rörbäcksnäs sid 15:1 och med att Airportcenter byggs och Scan... blir Rörbäcksnäs centralt placerad i SITE-reeionen. (Det finns drivmedel som serviceutbud) Sörsjön sid 21; Ändra ordet barnstuga till förskola Arbetarepartiet Socialdemokraterna

Yttrande över förslag till kommunal servicepian ifrån Centerpartiet i Malung-Salen, Ankom ^ j g Centerpartiet ser mycket positivt på att kommunen avser att anta en kommunal servicepian. Pä det viset tydliggörs behoven och förutsättningarna i de olika kommundelarna. Malung-isäläfis Kommun Dnr Centerpartiet tillstyrker förslaget till kommunal servicepian under Förutsättning att det inte strider mot gällande översiktsplan. Enligt uppdrag Pär Kindlund (c)

Ii!!: Kopia: Blank: Ärends: Vb: Remissvar Serviceplan Från: Till: Datum: Ärend : Martina Elfetröm/Skotan/Mafungs Kommun Erik Hansson/Kansli/Malungs Kommun@Malungs Kommun, Anna Svedlund/Tekniska/Malungs Kommun@Malungs Kommun 2016-01-1911:03 Remissvar Serviceplan Hej! Ursäkta sent svar men här kommer Liberalernas synpunkter på serviceplanen: Under strategi vill vi lyfta fram punkten"betona ett möjliggörande arbetssätt och synsätt til! företagare, entreprenörer och lokala initiativ för att höja attraktiviteten och Öka inflyttningen, även ur ett landsbygdsperspektiv/ och att den ska genomsyra alia politiska beslut och allt arbete i förvaltningarna. Dessutom poängterar vi vikten av att planen revideras årligen. /Martina Matung-Säler^s kommun Martina Elfström Svensklärare, år 6-9 Centralskolan Malung-Salens kommun Box 14 782 21 MALUNG 0280*182 27 (arbetsrum) 0280-181 00 (växel) www.malung-salen.se

Remissvar Kommunal Serviceplan MSP Malung, 2015-01-15 "Det rika föreningslivet, en aktiv landsbygdsutveckling och förmågan att arrangera stora evenemang är andra kännetecken/' (kommunens vision) Serviceplanen lever inte upp till de till visionen kommunen har satt upp. I stället för utveckling så blir det avveckling. Vi ser det som mycket allvarligt. I planen ser vi väldigt lite om skolans betydelse när det gäller att arbeta med inflytning och utveckling på landsbygden; "Exempelvis kan för få barn på en skola ha både positiva och negativa konsekvenser för utbildning och social interaktion." Om vi inom kommunen vill arbeta FÖR landsbygden ser vi inte något utvecklande i det uttalande. "När det gäller den kommunala servicen behöver kommunens olika styrdokument och planeringsramar vara kopplade till varandra för att inte vissa förutsättningar och villkor tappas bort«" Här saknar vi koppling mellan serviceplanen och den förslagna nya skolorganisationen som utgår från centralisering av skolorna i Malung Sälens kommun. "Ungdomars uppväxtmiljö" Här vill vi lägga förslag som att gymnasieelever kan få skolskjuts från finnmarken eller Sörsjön/Rörbäcknästrakten så att de väljer lättare en gymnasium utbildning inom Malung Sälens kommun, istället att preferera en lägenhet i en annan kommun om man ändå ska bo hemifrån. Vi vill se mer om att behålla offentlig service. Små barn som ska gå på (för)skolan flera mil bort med lärare utan lokale kännedom/kontakt känns inte särskild tryggt. Vi vili se mer konkret hur man kan utveckla ungdomsarbete i byarna, för argumentet att det är så attraktivt att gå på skolan i Malung för där finns fritidsgård håller inte när ungdomarna inta kan ta sig hem pga nedlagda busslinjerna. Vi vill se mer valfrihet inom äldreomsorg. Bygg ålderdomshem (eller öppna för privata alternativ) i byarna sa det skapar närhet, jobb och valfrihet. Frågor: Vi är nu i 2016, serviceutbudet som är ikryssat är från 2014? Varför inte hur det ser ut i dagsläget? Vi undrar om det här skulle först på remiss till föreningar och bybor, man skulle kunna bjuda in till diskussion, innan vi tar ett beslut om serviceplanen. MSP

,, m 1^4. Köpts: Blank, ÄIVAI KJI-!: Vb: Kommunal Serviceplan Från: Kristina Backman <hoppogalopp@hotrnail.com> Till: "erik,t.hansson@malung-salen.s " <erik.t,hansson@malung-sal n,se> Datum: 2016-01-1814:11 * Ärende: Kommunal Serviceplan Remissvar Moderaterna Mfllung-Sälen Moderaterna anser att den kommunala serviceplanen antas för att: kunna användas ti.ll tillämpliga ändamål. Moderaterna anser också att, planen bör återkommande revideras. Moderaterna Malung-S#.].er? gm Kristina Bäckman Kristina. Bäckman

Tjänsteutlåtande 2016-01-29 Sida 1 Kontoret för verksamhetsstöd Kerstin Söderlund kerstin.soderlund@malung-salen.se 0280-18644 Kommunstyrelsen Dnr KS/2016:42 Nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2016-2018 Förslag till beslut Nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2016-2018 fastställs enligt upprättat förslag. Beskrivning av ärendet Enligt styrmodellen ska nämnderna, med kommunfullmäktiges verksamhetsplan som grund, upprätta nämndsplaner för sina verksamhetsområden. I nämndplanen ska nämnderna uttrycka den politiska ambitionen inom nämndens ansvarsområde utifrån inriktningsmäl, strategier och de ekonomiska förutsättningarna i budgeten. Nämndernas planering omfattar tre är. Planen ska följas upp och utvärderas varje år. Kommunstyrelsen är facknämnd för två förvaltningar, kommunstyrelseförvaftningen samt service- och teknikförvaltningen. Samtliga verksamheter under kommunstyrelsen föreslås omfattas av den nämndsplan som fastställs. Kommunstyrelsens tidigare nämndsplan omfattade perioden 2013-2015. Förslaget till ny nämndsplan har utformats med tidigare plan som grund. Hänsyn har tagits till de nya inriktningsmål som kommunfullmäktige beslutat om. Beslutsunderlag Förslag till nämndsplan för kommunstyrelsen 2016-2018, daterat 2016-01 20. Beslutet skickas till Berörda verksamheter KOWIUJ:) j I*. "!?? j i;:l. t 00 Fsv. 02G0- -fl2- G;-; j 12 : w /w s-'".'i!l!! :fj ;Ji«f.a;r-

( --o Malung-Salens kommun 11 Dokumenttyp: Förslag Tjänsteställe: KFV Handläggare: Kerstin Söderlund E-postadress: Telefonnr: Datum:2016-01-20 Mottagare; Diarienr: Nämndsplan för kommunstyrelsen 2016-2018 Kommunstyrelsen är kommunens ledande förvaltningsorgan med ansvar för kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Ansvaret är definierat i det reglemente som kommunfullmäktige antagit. Förutom de generella och specifika övergripande uppgifterna som finns beskrivna i reglementet, är kommunstyrelsen även facknämnd. Ansvaret som facknämnd gäller kommunstyrelseforvaitningen, bestående av kommunkansli, IT-enhet, kontoret för verksamhetsstöd, personalenhet, näringsiivsenhet, arbetsmarknadsenhet samt arkiv. Kommunstyrelsen är även facknämnd för förvaltningen för service och teknik. Uppgiften som facknämnd finns reglerad i kommunallagen 6 kap. 7-8. Kommunstyrelsen har som facknämnd att se till att verksamheterna bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt enligt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunstyrelsen ansvarar för att den interna Kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen ska även verka för att samråd sker med de verksamheter och brukare som utnyttjar deras tjänster. Planeringsförutsättningar Kommunstyrelsen är facknämnd förföljande verksamheter Service- och teknikförvaltningen - Fastighet - Lokalvård - Måltid - Gata-park - Nämndkansli - Växel/reception - Energirådgivning - Bostadsanpassning Kommunstyrelseförvaltningen - Kansli - Personal, lön och bemanning - Kontoret för verksamhetsstöd - IT-enhet - Näringslivsenhet inklusive konsumentvägledning - Arbetsmarknadsenhet - Arkiv - Skog och mark Verksamheterna är på olika sätt involverade i det omställningsarbete som Malung Salens kommun genomför från och med 2015 och som syftar till att nå en ekonomi i balans senast år 2020, Några hittills beslutade uppdrag från kommunstyrelsen redovisas här. koiththin i '! Mohjfifj ; Tlrv 0,W> Ji't 00 j 0?ö0-"l'53 03 ; Biwi'.qirO. \

fe? Malung-Gälens kommun Alla verksamheter som arbetar med intern service omfattas av ett genomlysningsprojekt för att nå ekonomiska besparingar som minst motsvarar 2 mkr/är. Mältidsverksamheten arbetar med ett specifikt anpassningsuppdrag utifrån kommande beslut i socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Inriktningen är att gå ner till tre tillagningskök i kommunen. Fastighetsenheten arbetar med särskilda uppdrag kring minskade lokalkostnader och samverkan med Maiungshem. Nämndkansliet ansvarar tillsammans med IT-enheten för att öka digitaliseringen. Kommunchef och kommunkansli arbetar med en översyn av förvaltningsorganisationen. Gemensamt för samtliga verksamheter är att pä olika sätt bidra till handlingsplanen för ekonomisk balans som kommer att bygga på strategidokumentet Kommunplan 2025. Ekonomiska förutsättningar I kommunfullmäktiges beslut om ekonomiska ramar för perioden 2016-2019 finns följande ramfördelning för kommunstyrelsens verksamheter (exklusive kollektivtrafik). Verksamhet 2016 2017 2018 2019 Kommunkansli»3 413 *3 413-3 413-3 413 Kontoret för verksamhetsstöd -7 379-7 379 _7 379-7 379 Personalavdelningen -9 769-9 769-9 769-9 769 IT-enheten 709 -I 709 -I 709-1 709 Näringslivsenheten -4 246-4 246-4 246-4 246 Arkiv -I 145-1 145-1 145-1 145 Arbetsmarknadsenheten -8 266-8 266-8 266-8 266 Service- och teknikförvaltningen -23 388-23 388-23 388-23 388 Skog och mark 1 000 1 000 1 000 1 000 koiiv'ivji'i! I'iOtf W. '"dz fl/lfiii.iiijj j TlYi O'.-.H-iO-'-'tBI C<G I N 09 i! w w flliskffy-siäibn.sfi

f=o Malung-Salens kommun O. Verksamhetsmål 2016-2018 Verksamhetsmål baserade på kommunfullmäktiges verksamhetsplan: Inriktningsmål (KF) Verksamhetsmål indikator Måltal 2018 Vt erbjuder bra service och välfärdstjänster för att skapa goda livsvillkor. Vi möjliggör strategiska insatser och åtgärder som leder till ökad sysselsättning och till ökad tillväxt - inte minst inom besöksnäringen. Vi erbjuder arbetsmarknadsåtgärder Vi arbetar med tillgänglig hetsan pass ning Vi säkerställer en bra intern process för att ge service tiii företagen Andel unga (upp till 25 år) som går vidare till arbete eller studier Andel med försöfjnéngsstöd Andel nya företag/1000 inv Ande! nöjda företagare Hälften går vidare Minskande Bibehållen nivå Ökande Vi ger utvecklat stöd till nya invånare genom inflyltarservice Flyttnetto Ökande Vf tar tydligt och medvetet ansvar för en långsiktigt hållbar utveckling - utifrån miljö- och kli math än syn. v -mmmmmmm, < Vi har en tillgänglig service och ett gott bemötande Vi tar miljö- och klimathänsyn i samhällsplanering och upphandling. AndeE ekologiska livsmedel Andel miljöbilar i kommunorganisationen Ökande Ökande = wmmmmmmm- wmr - = Vi har god tillgänglighet -via telefon och e-post Servicemätningens mått Ökande -från fetanmälan tilt åtgärd Vi utvecklar i nformation/kom mu ni kation Mått hämtas från respektive verks am hetssystem Intranätanvändning (internt) Aktivitet på hemsida och sociala medter (externt) Utgångsvärde saknas Ökande Ökande MawnG-S-äie-s. Kommu;-!; Brwc M 7 ft?. 2i f^i-ung i Tfn - 02SC-1&3 OU [ Fa* 0230-1Ö2.09 j Barbro - 463 1-312 ; A W* malung-salen se

'O \\ i Malung-Sätens kornmun IrtrikinirtgsmåS {KF} Verksamhetsmål Indikator Måltal 2018 VI har engagerade medarbetare som utvecklar verksamheten. Vi har engagerade medarbetare Medarbetar! ndex (HME) Redovisade förbättringsförslag och genomförda förbättringar Vi har en fungerande samverkan Kom peten s utvecklingsplaner APT Medarbetarsamtal 100% 100% 100% Vi ökar andelen heltidstjänster för de medarbetare som önskar det. Vi har en fungerande rehabkedja Vi ökar andelen heltidstjänster för medarbetare som önskar det. Sjukfrånvaro Sjunkande Rehabutredningar? Ande! heltidstjänster 100% Vi har informerade och delaktiga brukare och invånare. VI utvecklar medborgardialogen Andel nöjda medborgare, avser påverkan i SCB s medborgarundersökning kände Vi arbetar för en aktiv landsbygdsutveckling. Våra medborgare upplever att de har tillgång till lättillgänglig information på hemsidan Vi stödjer projekt via LEADER. informationsindex Årliga medel för Leaderprojekt, kr Ökande Okande Verksamheterna uppfyeler sina uppdrag utifrån de mål och budgetramar som! kommunfullmäktige har beslutat och i syfte j att ta ansvar för en god ekonomisk hushållning. Kommunen säkerstäiler framtida pensionsutbetalningar. Investeringsvolymen ligger i nivå med kommunens årliga avskrivningar. Vi har en ekonomi i balans. Miikina-SäJen;- kommun j Bnx M. 752 2* fvislung ; Tf-i 02SD-^S' 03 Fas 0230-183 CS j 8snk i:'c I Ekonomiskt resultat Kr Utfall i investeringsplanen i! ivaw.rnal^g-sale^-se Minst O-resultat Minst bibehållen nivå 1 nivå