Sammanträdesprotokoll



Relevanta dokument
Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll 1 (15)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll 1 (16)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Krav på djurskydd en kommentar från Konkurrensverket. 1 Inledning

Sammanträdesprotokoll

Medborgarförslag om gång- och cykelväg utmed väg 153 över fastigheterna Ullared S:2 och S:5. KS

Medborgarförslag om gång- och cykelväg utmed väg 153 över fastigheterna Ullared S:2 och S:5. (AU 308) KS

PROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

HAMMARÖ KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS. Sida (10 ) Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll

Anders Einarsson, kommunchef Anders Simonsson, sekreterare Susanne Glans, ekonomichef 38. Tisdagen den 2 juni, klockan 8.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesprotokoll 1 (16)

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (6)

GÅNG- OCH CYKELPLAN Piteå kommun

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

27 ordinarie ledamöter jämte 7 tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 192 Dnr KS/2016:375. Motion rörande infarter till Klämmestorpsområdet - svar

Kommunstyrelsen (8)

Roland Leben (kd), ordf Björn Nyström (m) Margot Eriksson (s), tjänstgörande ers för Krister Nyström (s)

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott (12)

Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 108 Dnr KS/2017:300. Flytt av hastighetsskyltar i Västra Harg - svar på motion

Ulla-Maj Andersson (s), ordförande Inger Israelsson (v) Assar Nilsson (s), tj ers. Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl 15.

PROTOKOLL 1(6) Sammanträdesdatum

Kommunfullmäktige Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista.... Virve Svedlund

Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 12 oktober 1998 kl Se bifogad närvarolista

Sammanträdesprotokoll

KROKOMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti Innehållsförteckning

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Sammanträdesdatum. Harry Rantakyrö, S Jan Larsson, S Maria Törmä Lindmark, S, 1-2 Laila Mäki, S Britta Tervaniemi, V

Medborgarförslag anbudsskola. (AU 376) KS

Protokoll

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Rådhuset, 11 juni 2015, kl

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesprotokoll

Förslag till utformning av cykelöverfart

Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande

Se bilagd förteckning

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ARVIKA KOMMUN. Kommunstyrelsen Claes Pettersson, ordförande (s) Aina Wåhlund (s) Jan Wettmark (m) Sten Fransson

Gunilla Magnusson (KV) ordförande Jane Skytt (MP) Nils Ahlgren (FP)

Sammanträdesprotokoll

Tekniska nämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15) Kommunstyrelsens arbetsutskott

37 ledamöter enligt närvarolista. Erik Storsveden och Krister Eklund. Sekreterare Paragrafer Niklas Tiedermann Ordförande

Sammanträdesprotokoll 1 (18)

Kommunstyrelsen

Anna Engström och Arne Jönsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Ekonomi- och personalutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Tekniska nämnden

Kommunstyrelsen. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl. 13:30

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll

Medborgarförslag om möjlighet att kunna välja Falkenbergs kommun som utförare av personlig assistans. KS

Kommunfullmäktige Enligt sammanträdeslista, bilaga A

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

NORDMALINGS KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige. Plats och tid: Oasen, Nordmaling kl

Motion om ökad trafiksäkerhet vid passage på Sandgatan. KS

Förvaltningskontoret, kl

Kommunfullmäktige () Beslutande Björn Hörgren (M), ordförande Per Helsing (KD) Marie Johansson, sekreterare Caroline Depui, kommunchef

PROTOKOLL 1 (14)

Kommunstyrelsen (6)

Barn- och utbildningsförvaltningen, kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

PROTOKOLL 1(5) Ledamöter: Bill Nilsson, s, ordförande. Stefan Hortlund

Medborgarförslag om hastighetsnedsättande åtgärder för allmän badplats Övägen, Gammelstad

Sammanträdesprotokoll

Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Lena Thore, stadsarkitekt. Bengt Jarring Helene Norrback

Kommunhuset i Harmånger. Måndag 7 maj 2007 kl. 19:00. Eva Engström Sekreterare. Hans-Åke Bergman (c) Sven-Erik Sjölund (s)

Stefan Yngstrand (FP)

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum :30-18:05. Lars-Åke Gustavsson

HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Socialnämnden

Ola Persson (C), ordförande Lena Gynnemo (C) Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Åsa Rådhström. Tobias Eriksson

Kallelse och föredragningslista

Kommunfullmäktige (12) Helen Bengtsson (S), 2:e v ordförande Roland Johansson (S) Måndagen den 6 oktober Bo Mazetti-Nissen (M)

Kommunstyrelsen

Protokoll 1 (14) Se nästa sida. Jennie Luthander. Bengt Andersson (S) Hasse Månsson (C) Anslag/bevis

PROTOKOLL Kommunala Pensionärsrådet 1(9)

Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott (32)

Kommunhuset Översten Tisdagen den 11 juni 2019 kl 18:00 21:15

Sammanträdesprotokoll

Sekreterare Elisabeth Eriksson Paragraf 41-51

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden Omedelbar justering

Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott (20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript:

1 (21) Plats och tid Pitholmsskolan kl 10 17 Beslutande Se sid 2 Övriga deltagare Se sid 2 Utses att justera Elisabeth Vidman Justeringens tid och plats Teknik- och gatukontoret 2011-03-21 Paragrafer 24 36 Sekreterare Anna-Karin Filipsson Ordförande Christer Lindström Justerande Elisabeth Vidman Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2011-03-21 Anslags nedtagande 2011-04-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 (21) Beslutande Christer Lindström (S) ordförande Roland Alm (S) Agnes Szögi (S) 30 36 Elisabeth Vidman (S) Lars-Eric Lindgren (S) Laila Stålnacke (S) Per Lönnberg (V) Karl-Erik Jonsson (M) Jan Westerberg (FP) Tomas Bergdal (S) tjg ersättare Gösta Turesson (V) tjg ersättare Erik Åslund (C) tjg ersättare Erling Sandström (KD) tjg ersättare 24 35 Övriga deltagare Jan Ställ, Fastighets- och servicekontoret Åsa Öberg, Teknik- och gatukontoret Lollo Vikman, Inköpsavdelningen 24 25 Eva Wikström, Teknik- och gatukontoret 34 Gustav Vikström, Teknik- och gatukontoret 34 Ulf Gustafsson, IT- avdelningen Jenny Söderman, ers sekreterare Anna-Karin Filipsson, sekreterare Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2011-03-21 Anslags nedtagande 2011-04-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift

3 (21) Innehållsförteckning 24 Uppdrag att utreda mer etiskt försvarbara upphandlingar av livsmedel till skolor och äldreomsorg... 4 25 Upphandling mattransporter centrala stan 2011... 7 26 Remiss angående motion om gång- och cykelväg mellan Jävre och Pitsund... 8 27 Yttrande över medborgarförslag angående kommunal påverkan av Trafikverkets prioritering av förbättringar på väg 373 Arvidsjaursvägen... 9 28 Yttrande över medborgarförslag om att upprätta en pendlarparkering i centrum vid f d Gunnars kiosk... 11 29 Yttrande över medborgarförslag att inte bygga fler vägbulor och avsmalningar... 13 30 Äskande från KS centrala pott till ombyggnad av Ankarskatavägen... 15 31 Anbud service storköksutrustning... 16 32 Politikerdatorer... 17 33 Äskande från KS centrala pott till projektering parkeringshus centrala Piteå... 18 34 Informationsärenden... 19 35 Delgivningsärenden - protokoll... 20 36 Delgivningsärenden... 21

4 (21) 24 Uppdrag att utreda mer etiskt försvarbara upphandlingar av livsmedel till skolor och äldreomsorg Dnr 10TEK32 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner utredningen och beslutar uppdraget vara slutfört KF:s beslutade 2009-12-14, 216, att uppdra åt teknik- och servicenämnden att tillsammans med inköpsavdelningen utreda konsekvenserna av motionen angående upphandling av livsmedel. Inför kommunens upphandling 2010 sammanfattades förutsättningar och legala möjligheter att ställa denna typ av krav i upphandlingar. Inköp meddelade detta till kostchef och förvaltningschef 2010-02-01. Det huvudsakliga innehållet var följande: Grundprinciper huvudsyften med offentlig upphandling Dessa principer reglerar i grunden all upphandling: Likabehandling Icke diskriminering Proportionalitet Ömsesidigt erkännande (vara som lagligt tillverkats eller saluförts i ett medlemsland skall kunna säljas i övriga medlemsländer) Undantag: särskilt skyddsintresse för människors eller djurs liv och hälsa (oförutsedd, unik situation, baserad på nya fakta) EU:s djurskydd EU:s djurskyddsdirektiv är ett så kallat minimidirektiv. Det vill säga Sverige kan och får behålla nationella regler som är strängare, men de måste samtidigt tillåta tillträde till svensk marknad för varor som uppfyller de gemensamma reglerna. Vilka krav kan ställas? Kräva att svensk djurskyddslagstiftning följs? Att kräva att livsmedel skall vara producerade enligt svensk djurskyddslagstiftning strider mot grundprinciperna (se ovan). Det särskilda skyddsintresset kan inte en enskild upphandlande myndighet hävda. Djurskydd ett miljöhänsyn? Miljökrav kan ställas i upphandling. Djurskydd bör kunna anses som ett miljöhänsyn. Miljökrav kan även gälla produktionsmetoder. Men man måste kunna säkerställas att kraven är ickediskriminerande, proportionella, förutsebara och möjliga att i realiteten kontrollera att de uppfylls. Exempel: Formuleringar från den svenska djurskyddslagstiftningen riskerar att anses som icke jämlika och gynna svenska produkter. Vägledande rättspraxis är än så länge mycket begränsad.

5 (21) Alternativ Det finns möjlighet att ställa vissa krav på att produktion skett med en god djuromsorg. Gäller framför allt gris, kyckling och ägg. Miljöstyrningsrådet (MSR) har tagit fram vissa kriterier. Man kan också välja att upphandla ekologiskt producerade livsmedel (med detta följer en högre grad av djurskydd), om de ekonomiska ramarna medger detta. Det är möjligt eftersom bestämmelserna för ekologisk produktion är harmoniserade i EU. Vilken väg väljer Piteå kommun? Utifrån upphandlingsperspektivet är våra möjligheter mycket begränsade då det gäller möjligheten att ställa krav på att svensk djurskyddslagstiftning ska följas. Möjligheten att försöka behandla enskilda djurhållningskrav som miljöhänsyn/-krav framstår även de som begränsade med tanke på att vi med all sannolikhet kommer att hamna i konflikt med lagens grundprinciper. Vidare är våra möjligheter att i realiteten kontrollera efterlevnaden av ställda krav i princip obefintlig. Självklart följer inköp hur dessa frågor utvecklas och vilken rättspraxis som kommer att formas. Nu har vissa konsekvenser av att kräva svenska djurskyddsregler i livsmedelsupphandlingar tydliggjorts. Domar Kommunerna Laholm och Hylte ställde dessa krav i sin livsmedelsupphandling Denna överprövades av Servera. Detta ärende har nu passerat såväl förvaltningsrätten som kammarrätten. Kammarrätten fastslår att upphandlingen strider mot EU-principerna om likabehandling och ickediskriminering. Med anledning av det sätt som kommunerna formulerat kraven i förfrågningsunderlaget ansåg Servera att denna upphandling styr mot svenskproducerat kött. De menade vidare att ingen producent utanför landets gränser har kännedom om eller kan uppfylla dessa krav samtidigt som köparen inte kan kontrollera utländsk djurhållning. Kammarrätten dömde kommunerna att göra om livsmedelsupphandlingen. Kammarrätten menar att man inte har lyckats förklara kopplingen mellan krav och föremål för upphandlingen. Det konstateras att kvaliteten på livsmedlen inte med nödvändighet blir sämre om uppställda kriterier i något hänseende inte uppfylls. Ekologiska livsmedel I fjolårets upphandling utökades andelen ekologiskt producerade livsmedel. Detta för att bland annat öka graden av djurskydd. För att möjliggöra detta anslogs i fjol 10 % (cirka 3 Mkr) extra till livsmedelsbudgeten. Vidare förbehåller sig kommunen i de avtal som tecknats, rätten att utöka andelen av dessa livsmedel. Hur mycket denna andel kan ökas blir i hög grad relaterat till det ekonomiska utrymme som kommer att finnas, då dessa livsmedel har högre priser än konventionellt producerade. Miljöstyrningsrådets (MSR:s) rekommendationer, krav- och kriteriedokument MSR har gett ut en skrift Möjligheten att ställa krav på god djuromsorg i offentlig upphandling. Denna skrift är tyvärr inte speciellt klarläggande. Flera av de antaganden som görs utrycks med termer som bör, torde och liknande.

6 (21) I sin slutsats skriver de dock: En direkt hänvisning till svensk djurskyddslagstiftning ska undvikas eftersom det kan uppfattas som diskriminerande. Det är att betrakta som oproportionerligt att en utländsk producent ska ha kännedom om den svenska djurskyddslagstiftningen i sin helhet. Det är däremot möjligt att vid en upphandling ställa krav på att livsmedel ska vara producerat enligt vissa kriterier som fastställs i den svenska djurskyddslagstiftningen. Samma resonemang förs kring miljömärken, där det är tillåtet att efterfråga vissa kriterier i ett märke, men det är inte tillåtet att efterfråga märkningen i sig. Nu finns (sedan sommaren 2010) vissa miljökrav och kriterier framtagna för en del produktgrupper inom livsmedel. De fanns inte när kommunens upphandling genomfördes. Mejeriprodukter Upphandling av mejeriprodukter görs separat. Denna har nu påbörjats. Denna produktgrupp är en av de som MSR tagit fram krav och kriterier för. Planen är att huvuddelen av dessa krav ska används i kommunens upphandling. Vägledande praxis Ytterligare praxis lär komma, vilket behövs för att ge en tydligare vägledning över vilka krav som kan ställas. Inköp fortsätter att bevaka detta. Teknik- och servicenämndens arbetsutskott beslutade 2011-03-01 1 i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att Teknik- och servicenämnden beslutat följa Livsmedelsverkets rekommendationer vid sammanträde 2009-03-19 13. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 1

7 (21) 25 Upphandling mattransporter centrala stan 2011 Dnr 11TEK96 Beslut Teknik och servicenämnden beslutar anta Bryggan ekonomisk förening, Noliagatan 7, 941 31 Piteå som leverantör av mattransporter i centrala stan under avtalsperioden 2011-05-01 2012-08-31 med rätt för Piteå kommun att förlänga upp till 12 månader. Piteå kommun har infordrat anbud på mattransporter centrala stan 2011. Inom föreskriven anbudsfrist inkom två stycken anbud. Anbuden redovisas i anbudsdiarium, 14/11. Utvärdering av anbuden har gjorts av inköpsavdelningen. Denna redovisas i anbudssammanställning, bilaga 11TEK96-2. Beslutsunderlag Anbudssammanställning bilaga 11TEK96-2

8 (21) 26 Remiss angående motion om gång- och cykelväg mellan Jävre och Pitsund Dnr 10TEK237 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsen har begärt Teknik- och servicenämndens yttrande över en motion angående en cykelväg mellan Jävre och Pitsund. Motionären föreslår att Piteå kommun tillsammans med Trafikverket ska rusta upp den befintliga vägen mellan Högsböle och Jävre samt förlänga vägen till Jävrebodarna. Teknik- och gatukontorets yttrande Teknik- och gatukontoret har inhämtat följande synpunkter hos Trafikverket: Vi, liksom de som skrivit motionen har den uppfattningen att det är ett stort värde att kunna hänvisa cyklister till vägar som inte har hög hastighet och stor andel tung trafik vilket E4:an har. Det är även värdefullt att ge bättre förutsättningar till motion och rekreation som en förbättrad cykelväg skulle ge. Behovet och önskemålen att Trafikverket ska satsa på fler cykelvägar är större än de medel vi har tillgängliga vilket innebär att vi tvingas prioritera bland dessa investeringar till sträckor som är tänkbara skolvägar och/eller att arbetspendling med cykel kan förekomma. Vi har för närvarande inte möjlighet att kunna prioritera en förbättrad cykelförbindelse mellan Jävrebodarna-Jävre- Högsböle. Problematiken med mitträcken och cykel är något som förekommer inte bara för denna sträcka utan återfinns på fler sträckor i Norr- och Västerbotten. Trafikverket har för avsikt att tillsammans med kommunerna se över dessa behov och värdera behoven och prioritera, i den prioriteringen kommer givetvis sträckan Jävrebodarna-Jävre-Högsböle att behandlas. Teknik- och gatukontoret är medvetna om de problem som mitträckesutbyggnaden gett de oskyddade trafikanterna och delar motionärernas och Trafikverkets syn på de positiva effekter som ett parallellt vägnät skulle kunna ge för dessa. Teknik- och gatukontorets trafiksäkerhetsansvar sträcker sig dock längs det kommunala vägnätet och anser därmed att Trafikverket är den myndighet som bör trygga säkerheten för cyklisterna längs E4:an. Teknik- och gatukontoret har tidigare verkat och kommer även fortsättningsvis att verka i sina yttranden och möten med Trafikverket för att utbyggnaden av ett parallellvägnät blir av på de sträckor som mitträckessepareras och där behov finns. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2011-03-01 2

9 (21) 27 Yttrande över medborgarförslag angående kommunal påverkan av Trafikverkets prioritering av förbättringar på väg 373 Arvidsjaursvägen Dnr 10TEK186 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. Kommunstyrelsen begär teknik- och servicenämndens yttrande i ett inkommet medborgarförslag. Önskemål finns om att Piteå kommun ska påverka Trafikverket att genomföra åtgärder efter väg 373 förbi Svensbyn. I medborgarförslaget lyfts också att särskild hänsyn måste tas till de stora investeringar som kommer att genomföras i Markbygden de närmaste åren. I mer än tio års tid har Teknik- och gatukontoret kontinuerligt lyft frågan om trafiksituationen längs väg 373 med Vägverket, nuvarande Trafikverket. Ibland annat den förstudie för väg 373, delen Svensbyn-Vitsand, (KS Dnr: 98/000077) som upprättades av dåvarande Vägverket 1998 lade Teknik- och gatukontoret särskild vikt i att tyngdpunkten skall läggas på de oskyddade trafikantgruppernas konfliktsituationer, samt vikten av att analysera behovet av en separerad gång- och cykelväg. Enligt trafikenhetens bedömning, är behovet störst längs följande två delsträckor: 1. Mellan väg 550 mot Sjulnäs och väg 501 i Svensbyn. 2. Mellan befintlig gång- och cykelväg norr väg 557 i Svensbyn och väg 930 i Vitsand, den senare ansluter mot planerad cykelvägvisning till Piteå C, via Bergsviken och nya gång- och cykelbron(öholmabron). Väg 373 Vitsand väg 550 Roknäs, inkl separat GC-väg med säkra passager Motiv/kommentar: Vägen är smal med stor andel tung trafik. Förbättrad säkerhet i korsningar och för oskyddade trafikanter, potential för ökad cykeltrafik. Vägutredning utförd -01, inklusive parallell gång- och cykelväg Svensbyn-Vitsand. Finns med i Regionala planen för byggstart 03-07. Förbättring av delmål: Samtliga, särskilt säkerhet, transportkvalité, miljö och jämställdhet. Sedan en lång tid tillbaka har vägsträckan varit ett fastställt högt prioriterat objekt från kommunens sida i de Länstrafikplaner som upprättats för regional infrastrukturplan i Norrbotten. I Länstransportplanen för Norrbottens län 2010-2021 finns Väg 373 Svensbyn E4 upptaget som ett eget namngivet investeringsobjekt. I planen är förbättrad trafiksäkerhet och tillgänglighet två tunga faktorer som motiverar investeringen.

10 (21) Eftersom denna vägdel är högt prioriterad har objektet funnits med som en stående punkt på de kontinuerliga mötesträffar som Teknik- och gatukontoret har med Trafikverket. Medborgarförslaget kommer även att lämnas över till dem för kännedom. Förutom Trafikverket finns ett redan etablerat samarbete med Svevind, Enercon och andra berörda parter och i detta diskuteras många olika transportrelaterade frågor efter aktuell vägsträcka. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Ärendet påverkar i stor grad barn och unga som är vår framtid. Livsmiljö Ärendet påverkar i stor grad livsmiljön. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Ökad framkomlighet och trafiksäkerhet ger bättre förutsättningar för arbetspendling och barns skolvägar. Demokrati och öppenhet Ärendet är väckt genom ett medborgarförslag som en del av den demokratiska processen. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2011-03-01 3

11 (21) 28 Yttrande över medborgarförslag om att upprätta en pendlarparkering i centrum vid f d Gunnars kiosk Dnr 10TEK232 Beslut 1. Teknik- och servicenämnden beslutar ge Teknik- och gatukontoret i uppdrag att utreda behovet av en ny pendlarparkering. 2. Teknik- och servicenämnden beslutar att om behov finns att ge Teknik- och gatukontoret i uppdrag att utreda bästa lokaliseringen av denna parkering. 3. Teknik- och servicenämnden beslutar efter ovanstående åtgärder medborgarförslaget vara färdigbehandlat. Kommunstyrelsen har överlämnat ett medborgarförslag för beslut till Teknik- och servicenämnden. Det avser ett förslag om att anlägga en pendlarparkering på tomten intill Banverkets ändstation i centrum (f d Gunnars Kiosk). Förslaget har behandlats av Fastighets- och servicekontoret/mark och skog, Teknik- och gatukontoret samt Miljö- och byggkontoret. Synpunkter redovisas nedan: Miljö- och byggkontoret Angående pendlarparkeringen ser Miljö- och byggkontoret inget som talar emot en sådan på denna plats. Däremot får man nog se en sådan etablering som en övergångslösning med tanke på det framtida bygget av Norrbotniabanan samt Piteå C (resecentrum). Ett resecentrum ska planeras som bytespunkt för resandet, det vill säga busshållplatsen, parkeringar med mera placeras så effektivt som möjligt intill detta. Idag finns det två alternativ för en placering av ett resecentrum: 1. Vid Västra kajen/räddningstjänsten är ambitionen att flytta den befintliga bangården från centrala staden och planera för ett nytt stadskvarter i anslutning till resecentrum. Det kan också innebära att busstationen flyttas dit. 2. Vid kanalen/strömsborg, ska busstationen i alla fall flyttas dit för att kunna leva upp till kravet på ett resecentrum som bytespunkt för resandet. Teknik- och gatukontoret Anordnade pendlar- och samåkningsparkeringar finns i dagsläget vid Max och vid LF Arena. Parkeringen vid Max är ett samarbete mellan Trafikverket och Piteå kommun, där kommunen står för snöröjning och Trafikverket för motorvärmarna. Parkeringen har 16 platser med motorvärmare och dessa går inte att förboka eller hyra utan det är först till kvarn som gäller. På parkeringen vid LF Arena finns tolv platser med motorvärmare. Dessa platser kan hyras månadsvis eller för hel säsong (okt-mars). Priset per månad är 125 kr och för en hel säsong 625 kr. Uthyrningen administreras av Teknik- och gatukontoret och det är i genomsnitt åtta platser som varit uthyrda under de senaste åren. Utöver dessa platser kan resterande platser på parkeringen tillfälligt användas för pendlings- eller samåkningsparkering. Dessa platser saknar dock motorvärmare. Möjlighet finns också att nyttja kommunens parkeringar vid Västra kajen och Nolia för parkering upp till 24 timmar.

12 (21) Önskemål om att begränsa tillgängligheten till parkeringen vid Max har framförts med förslag som till exempel att parkeringstillstånd utfärdas vid köp av månadskort. Tanken från början var dock att parkeringen inte enbart skulle kunna nyttjas av regelbundna busspendlare utan även av bussresenärer som reser mer sällan eller vid enstaka tillfällen och av de som samåker med bil och därför har inte förslagen bifallits. Tidigare har det på kommunens fastighet Stadsön 5:15 funnits planer på att anlägga en pendlaroch samåkningsparkering tillsammans med en allmän parkering, vilket det även äskats pengar till men som inte beviljades. Risken med en central placering av en pendlar- och samåkningsparkering är dock att den lätt missbrukas och används som besöks-, boende- och arbetsplatsparkering. Därför bör även alternativa placeringar, som till exempel i Öjebyn eller vid Norra Ringen, utredas innan antalet pendlar- och samåkningsparkeringar i centrum utökas. Fastighets- och servicekontoret/mark och skog Markområdet omkring befintlig bangård är på sikt en viktig del för att Piteå tätort skall kunna växa och utvecklas. Flyttas befintlig bangård kommer troligtvis nya stadskvarter att byggas inom detta område för att bli en förlängning av nuvarande centrum. I denna framtida förändring av Piteå så har nog en pendlarparkering i ett läge vid f d Gunnars kiosk inte en fast plats. Fastighets- och servicekontoret anser att det är viktigt att det finns pendlarparkeringar som täcker nuvarande och framtida behov. Kan man få bilister att åka buss istället för att köra egen bil så skapar vi förutsättningar för alla att ta ett ansvar för vår miljö. En förutsättning för det är att det finns pendlarparkeringar som ligger nära alternativa resekällor samt upplevs som trygga och tillgängliga. Fastighets- och servicekontoret är positiva till att fler pendlarparkeringar anläggs i anslutning kring Piteå busstation om nuvarande platser inte täcker behovet. Däremot kan förvaltningen inte svara på om f d Gunnars Kiosk är det bästa läget. Fastighets- och servicekontoret ser också en eventuell lösning vid f d Gunnars kiosk som en tillfällig lösning utifrån vad som beskrivits ovan. Fastighets- och servicekontorets förslag är att tillsätta en arbetsgrupp för att titta på behov och eventuell placering av en ny pendlarparkering i Piteå. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2011-03-01 4

13 (21) 29 Yttrande över medborgarförslag att inte bygga fler vägbulor och avsmalningar Dnr 11TEK14 Beslut Teknik- och servicenämnden avslår medborgarförslaget. Yrkanden Karl-Erik Jonsson Christer Lindström Bifall till medborgarförslaget Bifall till arbetsutskottets förslag Inga fler yrkanden ställs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Teknik- och servicenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservationer Karl-Erik Jonsson med instämmande av Jan Westerberg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen med förslag att kommunen inte ska bygga fler vägbulor och avsmalningar på kommunens vägar utan istället satsa på bättre väginfrastruktur såsom elektroniska skyltar som uppmärksammar fordonsförare om att man närmar sig ett övergångsställe eller uppmanar till att sänka hastigheten. Medborgarförslaget är överlämnat från kommunfullmäktige till teknik- och servicenämnden för beslut. Teknik- och gatukontorets yttrande Forskningsstudier visar på att det är hastigheten som är den viktigaste faktorn för hur utgången blir vid en kollision. Risken för att dödas som fotgängare är ca 10 % vid fordonshastigheter på 30 km/h medan det vid fordonshastigheter på 50 km/h har ökat till 90 %. Därför är det av största vikt att säkerställa en låg hastighet i konfliktpunkter mellan oskyddade trafikanter och motorfordon. Fysiska hinder, och då främst upphöjningar, är den åtgärd som ger störst effekt vad gäller hastighetsreducering. Elektroniska skyltar har viss effekt, men kan ge stora konsekvenser om fordonsförare missar eller struntar i budskapet samtidigt som den oskyddade trafikanten känner sig trygg med skyltarna och förutsätter att fordonsföraren uppmärksammat dem. Driftsäkerheten kan inte heller fullt säkerställas för elektronik vilket även det kan ge stora konsekvenser. En fysisk åtgärd förvarnas alltid och tvingar i stort sett alltid ned hastigheten, vilket ger fordonsföraren mer tid att överblicka trafiksituationen och möjlighet att agera därefter samt ger mindre konsekvenser vid en eventuell kollision. För att minska risken för att dödas eller skadas svårt i trafiken och med ovanstående som bakgrund kommer Teknik- och gatukontoret även fortsättningsvis att arbeta för en säker trafikmiljö genom fysiska hastighetsdämpande åtgärder och anser därför att medborgarförslaget ska avslås.

14 (21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Oskyddade trafikanter utgör till stor del utav barn och unga och bör ges förutsättningar att röra sig i en trafiksäker miljö. Livsmiljö Trafikmiljön utgör en viktig del av vår livsmiljö. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Goda kommunikationer för såväl oskyddade trafikanter som fordonsförare är en förutsättning för all utbildning, arbete och näringsliv. Demokrati och öppenhet Ärendet är väckt via ett medborgarförslag vilket är en del av den demokratiska processen. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2011-03-01 5

15 (21) 30 Äskande från KS centrala pott till ombyggnad av Ankarskatavägen Dnr 11TEK80 Beslut Teknik- och servicenämnden begär anslag ur den centrala investeringspotten på 1 470 tkr till upprättande av ett gestaltningsprogram, detaljprojektering samt akuta ombyggnadsåtgärder på Ankarskatavägens sämsta vägparti sommaren år 2011. Ankarskatavägen är i mycket stort behov av åtgärder. Gatan uppvisar stora skador och vägens allmänna skick är mycket dåligt. En upprustning och ombyggnation av vägens allra sämsta parti är därför oundviklig. För att identifiera vägens framtida funktion samt möjliggöra en helhetslösning för trafiksäkerhet och framkomlighet tas en gestaltning för gatan och gaturummet fram. Gestaltningens syfte och mål är att beskriva en viljeinriktning och viktiga ståndpunkter samt vara ett underlag för arbetet i kommande skeden och processer, särskilt inför framtida beslut och arbeten. Parallellt med programmet upprättas en detaljprojektering utifrån ett tekniskt perspektiv. Ovanstående beräknas kosta 1 470 tkr. Fysiska ombyggnationer på vägens sämsta parti genomförs sommaren 2010, där vägen är som mest sprucken, satt, gropig och guppig (delen mellan Kvarngatan och Abjörnssonsväg). 2007 avsattes pengar till kommunstyrelsens centrala pott för Ankarskatavägens ombyggnad. Teknik- och gatukontoret föreslår Teknik- och servicenämnden äska 1 470 tkr för upprättande av ett gestaltningsprogram, detaljprojektering samt akuta ombyggnadsåtgärder på Ankarskatavägens sämsta vägparti sommaren 2011.

16 (21) 31 Anbud service storköksutrustning Dnr 11TEK79 Beslut Teknik- och servicenämnden beslutar anta Servicebolaget Nord AB, 973 34 Luleå, som leverantör av service och underhåll av storköksmaskiner för perioden 2011-04-01 2013-03-31 med rätt för Piteå kommun till ytterligare 12 månaders förlängning. Piteå kommun har genom annonsering infordrat anbud på service och underhåll storköksmaskiner. Inom föreskriven anbudsfrist inkom två anbud. Anbuden redovisas i anbudsdiarium 6/11 Utvärdering av anbuden har gjorts av inköpsavdelningen och fastighets- och servicekontoret denna redovisas i anbudssammanställning, bilaga 11TEK79-3 Beslutsunderlag Anbudssammanställning bilaga 11TEK79-3 Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2011-03-01 6

17 (21) 32 Politikerdatorer Dnr 07TEK35 Beslut Teknik- och servicenämnden upphäver beslut från 2007-04-11 10 där ledamöterna i Teknikoch servicenämndens arbetsutskott erhåller 300 kr per månad i ersättning för användande av privat dator i hemmet. Kommunfullmäktige antog 2005-05-23 bestämmelser för politikerdatorer till Piteå kommuns förtroendevalda. Berörd nämnd beslutar om förtroendevald ska få fast månadsersättning för privat dator med internetuppkoppling med e-postadress, skrivare och officepaket eller motsvarande. Teknik- och servicenämnden beslutade 2007-04-11 10 att ledamöterna i Teknik- och servicenämndens arbetsutskott ska erhålla 300 kr per månad i ersättning för användande av privat dator i hemmet. Den förtroendevalde svarar själv för samtliga kostnader för anskaffning, drift, kommunikation, underhåll m m. Bestämmelser om ersättning till Piteå kommuns förtroendevalda reviderades 2011-02-14 23. Årsarvode på 8 000 kr utgår nu även till Teknik- och servicenämndens arbetsutskott. Med anledning av detta föreslår ordförande att månadsersättningen på 300 kr per månad för privat dator avslutas. Beslutsunderlag Bestämmelser om ersättning till Piteå kommuns förtroendevalda

18 (21) 33 Äskande från KS centrala pott till projektering parkeringshus centrala Piteå Dnr 11TEK21 Beslut Teknik- och servicenämnden begär anslag ur den centrala investeringspotten på 1 187 tkr till projektering parkeringshus centrala Piteå. 2010 finns i centralt konto för kommunstyrelsen 1 187 tkr avsatt till projektering parkeringshus centrala Piteå Teknik- och servicenämnden har att äska motsvarande summa från kommunstyrelsens centrala investeringspott för Teknik- och gatukontorets räkning. Beslutsunderlag VEP 2007

19 (21) 34 Informationsärenden Dnr 11TEK4 Eva Wikström och Jan Ställ informerar om reinvesteringsplaneringen för 2011. Christer Lindström informerar om Hållbar jämställdhet. Gustav Vikström informerar om hastighetsöversynen och det kommande samrådet. Åsa Öberg och Jan Ställ informerar om VEP 2012 2014 utifrån kommunstyrelsens förslag till riktlinjer och visar också förvaltningarnas arbetsmaterial så här långt. Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.

20 (21) 35 Delgivningsärenden - protokoll Dnr 11TEK33 Beslut Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - Minnesanteckningar från möte Rosvik - Protokoll Trafikverksmöte 3/2010 - Protokoll GTS-möte 3/2010 - Protokoll KPR 101202 - KS 18 Årsplan för säkerhetsarbetet 2011 - KS bilaga 14 Årsplan för säkerhetsarbetet - KF 207 Ordning för inkallande av ersättare - KF 171 Klimat- och energiplan - KF 217 förslag till höjning av taxor inom Måltidsservice - KS 209 månadsrapport oktober - KS 208 Begäran om anslag ur kommunstyrelsens centrala investeringspott till nya exploateringsområdet Klubben - KF 21 Reglemente för landsbygdspolitiska rådet

21 (21) 36 Delgivningsärenden Dnr 11TEK5 Beslut Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - Beslut Lst dnr 258-6886-10 ansökan om hastighetsbegränsning på väg 374 i Arnemark - Cirkulär 2010:42 SKL - Vägmarkeringar, nya föreskrifter - Cirkulär 2010:41 SKL - PRH-tillstånd en fråga för riksdagen - Gemensam skrivelse till kommunalrådet från FSK, Soc och BUN angående kommundietist - Lst beslut dnr 258-8998-10 lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 563 i Holmträsk - Lst beslut dnr 258-4422-10 lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 543 genom Yttersta - Beslut Lst dnr 258-4435-10 lokala trafikföreskrifter om stopplikt mot väg 575 och väg 576 i Trundavan - Lst beslut dnr 258-4434-10 lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 543 i Lillpite vid Råmyran/Smällbacken - Lst beslut dnr 258-6529-10 ansökan om hastighetsbegränsning på enskilda vägen 12632 i Arnemark - Lst beslut dnr 434-3659-10 Avslag på ansökan om bidrag för restaurering av bion i Roknäs, Piteå kommun - Yttrande över samrådshandling detaljplan för del av Munksund 35:2 Furunäset - hållbart boende på Lusthusbacken - Yttrande över detaljplan för Sjulnäs 5:11 Travvägen Sjulnäs - Remiss Länsstyrelsen dnr 258-591-11 ansökan om hastighetsbegränsning efter väg 374 genom Pålberget