1(18) 2013-08-22 Nämndsekreterare Josefine Storm Tfn 040-42 5244 Sammanträdesdatum Plats Kolabacken, kommunhuset Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Närvarorätt Anna Mannfalk (M) (ordföranden) Kristina Fredin (M) (1:e vice ordförande) Camilla J. Lindberg (FP) (2:e vice ordförande) Olof Löfgren (M) Susanne Rådqvist (M) Lena Wendt (M) Karl Henrik Östberg (M) Tobias Wictorsson (M) Susanne Lidfeldt (FP) Willy Olsson (S) Jessica von Platen (NL) Carina Gerthel (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Lars Hansson (M) Göran Cronsioe (M) Liselott Johansson (M) Karin Zettergren (M) Andreas Johansson (FP) Ida Liedholm (FP) Thomas Lundgren (S) Helena Erichs (NL) Mavis Owusu (M) Kjell Bornhager (KD) Ann-Charlotte Wikerud (KD) Jan Björkman (MP) Kerstin Ekstén (MP) Pirjo Nilsson (SD) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(18) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden 4. Redovisning av delegeringsbeslut 5. Kvartalsrapport till socialstyrelsen avseende icke verkställda beslut 2013 6. Utredning Hemtjänst, stora omvårdnadsbehov 7. Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och unga som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa 8. Ändrat sammanträdesdatum för omsorgsnämndens sociala utskott 9. Ändrat sammanträdesdatum för omsorgsnämndens arbetsutskott 10. Beslut om driftsentreprenör gruppboende för ensamkommande barn
3(18) Ärendets dnr: On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse ( ) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
4(18) Ärendets dnr: On 2 Information Ärendebeskrivning: 1. Eva Hermansson, regionchef, Förenade Care, informerar om pilotprojekt i nattpatrullen. 2. Anna Mannfalk, omsorgsnämndens ordförande, informerar om kvalitetsdag våren 2014. 3. Christina Persson, kvalitetsansvarig Vård och omsorg, Medborgarservice, informerar om lex Sarah rapport. 4. Pernilla Hedin, medicinskt ansvarig sjuksköterska, Medborgarservice, informerar om lex Maria anmälan. har tagit del av informationen.
5(18) Ärendets dnr: On 2013/41 On 3 Meddelanden Beslutsunderlag: 1. Begäran om yttrande och handlingar, dnr On 2013/226, Inspektionen för vård och omsorg, 2013-08-08 2. Beslut avseende tillsyn av Vellinge kommuns handläggning av ett ärende som gäller våldsutsatt kvinna och barn som bevittnat våld. dnr On 2013/101, Inspektionen för vård och omsorg, 2013-06-27 3. Beslut avseende tillsyn av Vellinge kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. dnr On 2012/297, Inspektionen för vård och omsorg, 2013-06-27 4. Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) i Vellinge kommun, beslut från Länsstyrelsen i Skåne Län, 2013-07-03, dnr On 2013/197 5. Att ge ordet och lämna plats, vägledning. Socialstyrelsen 2013-05-14 6. Hemlöshet bland utrikesfödda personer utan permanent uppehållstillstånd i Sverige, en nationell kartläggning, Socialstyrelsen 2013-06-05 7. Barn med uppgivenhetssyndrom, vägledning. Socialstyrelsen 2013-06-24
6(18) 8. Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar, Socialstyrelsen 2013-06-10 9. Minnesanteckning från Brottsförebyggande rådet med bilaga, kommunförvaltningen Vellinge kommun, 2013-06-12, dnr Ks 2013/149 10. Cirkulär 13:35, Åhlénsbranden - kommuners ansvar vid LVU-placeringar, Sveriges Kommuner och Landsting, 2013-06- 24 11. Cirkulär 13:31, Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2014, bilaga 1 och 2, 2013-06-17, Sveriges Kommuner och Landsting, 2013-06-17 12. Protokoll från kommunala pensionärsrådet med bilagor, 2013-05-30, dnr On 2013/78 13. Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor, 2013-06-04, dnr On 2013/79 14. Dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL), Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 5046-13, 2013-07-02. (Handlingen skickas ut till ordinarie ledamöter). 15. Dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL), Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 2218-13, 2013-06-10. (Handlingen skickas ut till ordinarie ledamöter). 16. Dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende korttidsboende utanför det egna hemmet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 6987-13, 2013-07-26. (Handlingen skickas ut till ordinarie ledamöter). 17. Dom från Kammarrätten i Göteborg avseende ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 8223-12, 2013-07-30. (Handlingen skickas ut till ordinarie ledamöter).
7(18) beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden som förtecknats i omsorgsnämndens protokoll den 28 augusti 2013.
8(18) Ärendets dnr: On 2013/10 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut Beslutsunderlag: 1. Rapportering av delegeringsbeslut från Vård- och omsorgsenheten, Medborgarservice, löpnummer 31-57, 2013 2. Rapportering av delegeringsbeslut från Individuell Myndighetsutövning, löpnummer 58-74, 2013 3. Rapportering av delegeringsbeslut från omsorgsnämndens sociala utskott, löpnummer 36-46, 2013 Ärendebeskrivning: har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknats i omsorgsnämndens protokoll den 28 augusti 2013.
9(18) Ärendets dnr: On 2013/124 On 5 Kvartalsrapport till socialstyrelsen avseende icke verkställda beslut 2013 Initierat av: Beslutsunderlag: Ärendebeskrivning: Vensel Roskvist, avdelningschef, Individuell myndighetsutövning 1. Kvartalsrapport till socialstyrelsen avseende icke verkställda beslut under perioden 2013-04-01-2013-06-30, Karin Broholm, systemförvaltare Procapita, avdelningen för Individuell myndighetsutövning, 2013-07-11 Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till socialstyrelsen om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har socialstyrelsen en skyldighet att hos länsrätten ansöka om utdömande av en särskild avgift. beslutar 1. Godkänna redovisningen av kvartalsrapport till kommunfullmäktige avseende icke verkställda beslut för perioden 2013-04-01-2013-06-30 och översända den till kommunfullmäktige.
10(18) Expedieras till: Handläggaren Kommunfullmäktige
11(18) Ärendets dnr: On 2013/156 On 6 Utredning Hemtjänst, stora omvårdnadsbehov Initierat av: Beslutsunderlag: Catharina Byström, Vård- och omsorgschef, Medborgarservice 1. Utredning Hemtjänst, stora omvårdnadsbehov, Christina Persson, kvalitetsansvarig Vård och omsorg, Medborgarservice, Kajsa-Lena Fredriksson, biståndshandläggare, avdelningen för Individuell myndighetsutövning samt Karin Broholm, systemförvaltare, avdelningen för Individuell myndighetsutövning, 2013-07-05 2. Tjänsteskrivelse Hemtjänst, stora omvårdnadsbehov, Christina Persson, kvalitetsansvarig Vård och omsorg, 2013-08-19 Ärendebeskrivning: Vård- och omsorgsenheten och avdelningen för Individuell myndighetsutövning har fått i uppdrag att utreda frågan om ersättningen till utförarna när det gäller vårdtagare med mycket stora omvårdnadsbehov. Syftet är att se över byggstensmodellen i de fall då vårdtagarna har mycket omfattande omvårdnadsbehov. Målet med utredningen är att undersöka om det finns behov av kompletteringar i ersättningsmodellen till utförarna. beslutar 1. En kompletterande byggsten i två nivåer införs, 20 och 40 timmar per månad, med start 2014-01-01.
12(18) 2. Använda den kompletterande byggstenen under en 12- månadersperiod och därefter göra en utvärdering av byggstenen/ersättningsmodellen. 3. Ge avdelningen för Individuell myndighetsutövning i uppdrag att ta fram riktlinjer för tillämpning av den kompletterande byggstenen. 4. Utförarna får ersättning för en timme per nyinstallerat trygghetslarm, enligt ersättningsnivå för serviceinsatser. 5. Mot bakgrund av att endast en utförare av omvårdnadsinsatser i hemtjänst finns kvar i LOV per 2013-12-19, ge Vård- och omsorgsenheten i uppdrag att utreda alternativ driftsform för hemtjänstinsatser som idag drivs enligt Lagen om valfrihet (LOV). Återkoppling till omsorgsnämnden ska ske 2013-12-11. Expedieras till: Handläggarna
13(18) Ärendets dnr: On 2013/181 On 7 Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och unga som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa Initierat av: Beslutsunderlag: Vensel Roskvist, avdelningschef, Individuell myndighetsutövning 1. Ramöverenskommelse avseende samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och unga som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa, Kommunförbundet Skåne och Region Skåne, 2013-06-10 2. Antagande av ramöverenskommelse, Peter Olsson, utvecklingssekreterare, avdelningen för Individuell myndighetsutövning 2013-07-30 Ärendebeskrivning: Syftet med ramöverenskommelsen är att slå fast parternas gemensamma avsikt att bedriva och utveckla samverkan/samarbete mellan kommuner och regionala verksamheter, som vänder sig till barn och ungdom under 18 år som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning, samt personer med psykisk funktionsnedsättning och som är i behov av stöd/insatser från båda huvudmännen.
14(18) Det politiska beslutet i kommunen om ramöverenskommelsen är ett av grundkraven för att kommunerna och Region Skåne sedan ska ha möjlighet att ta del av de prestationsbaserade statsbidragen för 2013. Det är både Socialnämnd och Utbildningsnämnd som ska fatta beslut om ramöverenskommelsen. beslutar 1. Anta ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdomar som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa. Expedieras till: Handläggaren Kommunförbundet Skåne Region Skåne Utbildningsnämnden
15(18) Ärendets dnr: On 2013/236 On 8 Ändrat sammanträdesdatum för omsorgsnämndens sociala utskott Initierat av: Ärendebeskrivning: Anna Mannfalk, omsorgsnämndens ordförande s sociala utskott den 10 september 2013 kl. 16.00 föreslås flyttas till den 11 september 2013 kl.16.00. beslutar 1. Godkänna föreslagen ändring av mötestiden för omsorgsnämndens sociala utskott. Expedieras till: Avdelning för Individuell myndighetsutövning s sociala utskotts ledamöter och ersättare
16(18) Ärendets dnr: On 2013/235 On 9 Ändrat sammanträdesdatum för omsorgsnämndens arbetsutskott Initierat av: Anna Mannfalk, omsorgsnämndens ordförande Ärendebeskrivning: s arbetsutskott den 10 september 2013 kl. 08.30 föreslås flyttas till den 11 september 2013 kl. 08.30. beslutar 1. Godkänna föreslagen ändring av mötestiden för omsorgsnämndens arbetsutskott. Expedieras till: Vård- och omsorgsenheten Avdelning för Individuell myndighetsutövning s arbetsutskotts ledamöter och ersättare
17(18) Ärendets dnr: On 2013/90 On 10 Beslut om driftsentreprenör gruppboende för ensamkommande barn Initierat av: Beslutsunderlag: Ärendebeskrivning: Peter Olsson, utvecklingssekreterare, avdelningen för Individuell myndighetsutövning 1. Kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud för upphandling av drift av gruppboende för ensamkommande barn, Peter Olsson, utvecklingssekreterare, avdelningen för Individuell myndighetsutövning (Handlingen delas ut på sammanträdet). Ärendet innebär beslut om tilldelning av entreprenad för drift av gruppboende för ensamkommande barn. Upphandlingen omfattar vård, omsorg och boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn. Uppdraget innefattar även ansvar för utslussning till eget boende. Driftsperioden är 2013-11-01 till 2016-10-31 med möjlighet till två års förlängning. Boendets placering kommer de två första månaderna att vara på Mellanskolan i Hököpinge, vilket är kommunens befintliga gruppboende. Från och med 2014-01-01 kommer verksamheten att flyttas till ett nybyggt gruppboende i Falsterbo. Tidigare behandling: s arbetsutskott den 5 mars 2013 13 den 19 mars 2013 43
18(18) beslutar 1. Träffa avtal med som erhållit högst poäng vid anbudsutvärderingen och som därmed lämnat det totalekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Expedieras till: Handläggaren