2015-11-30 1 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Sammanträdesrum Rasken, Kommunhuset Emmaboda 2015-11-30, kl. 09:00-12:30 Jarkko Pekkala, (S) ordförande Alf Augustsson, PRO Emmaboda June Eriksson, PRO Långasjö Gösta Karlman, PRO Vissefjärda Marianne Erlandsson, PRO Lindås Lena Persson, PRO Boda glasbruk Stig-Ove Andersson, Demensanhörigföreningen Ros-Marie Jonasson, SPF Britt Gustavsson, SPF Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Maria Ixcot Nilsson, (S), ordförande socialnämnden Stefan Nyström, (M), Socialnämnden Bo-Eddie Rossbol, (S), Kommunstyrelsen Thomas Svensson, socialchef Jan Demerud, ekonomichef Carina Winsth, förvaltningsekonom Linnéa Haraldsson, vik verksamhetsutvecklare Caroline Moberg, systemförvaltare Johanna Hansson, biståndshandläggare Utses att justera Stig Ove Andersson Plats och tid Plats, Socialkontoret Emmaboda, 2015-12-16, kl: 11:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 45 56 Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Jarkko Pekkala Stig-Ove Andersson
2015-11-30 2 Innehållsförteckning 45 Mötets öppnande 46 Val av justerare 47 Godkännande av dagordning 48 Föregående protokoll 49 Bifall/avslag ansökningar särskiltboende Lediga särskilda boenden 50 Budget 2016 51 Socialchefen informerar 52 Socialnämnden informerar 53 Kommunstyrelsen informerar 54 Brukarorganisationernas punkter 55 Kommunala pensionärsrådets möten 2016 56 Övrigt 57 Mötets avslutande
2015-11-30 3 45 Mötets öppnande Ordförande inleder med att hälsa alla välkomna och förklarar dagens möte öppnat. 46 Val av justerare Till att justera dagens protokoll föreslås Stig-Ove Andersson, Demensanhörigföreningen. Kommunala pensionärsrådet väljer Stig Ove Andersson till att justera dagens protokoll 47 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns. 48 Föregående protokoll Hur har regeringens avsatta pengar, 1,2 mkr år 2015 för Emmaboda kommun använts? Statens bidrag är direktstyrt till kommunernas äldreomsorg och är villkorat med återrapportering. Om bidraget inte används utifrån villkoren blir kommunen återbetalningsskyldig. Socialförvaltningen har sökt pengar för 2015 och fått dem. Man kommer dock inte att kunna utnyttja dessa pengar helt, man fick inte beslutet i tid, detta innebär att de pengar man inte använder får man betala tillbaka. I nuläget är det tre personer som är anställda deltid. Någon exakt plan för hur avsatta pengar för 2016 ska användas finns inte i nuläget. Tjänsterna måste ligga utanför budget. Man kan även använda dessa pengar för tjänster inom LSS, om det gäller äldre personer inom LSS. Man måste kunna bevisa att man använt pengarna till en ökad grundbemanning. Socialförvaltningen återkommer med information om hur man tänker använda pengarna för 2016.
2015-11-30 4 Kommunfullmäktige beslutade att under 2016 inte höja avgiften för hemsjukvård. Gösta Karlman menar att avgiften för återlämnande av hjälpmedel, som höjdes från 375 kronor till 500 kr inkl. moms, är för mycket, anser att det drabbar den enskilde för hårt ekonomiskt. Statsbidrag på 1,2 mkr för 2015, har kommit till kommunen. De är till för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Man kommer inte kunna utnyttja detta helt i år. Tre personer är, för tillfället, anställda på halvtid med dessa pengar. Beslutet kom sent så man kommer att få betala tillbaka en del pengar för 2015. Någon exakt plan för pengarna 2016 finns inte i dagsläget men så fort denna är framtagen kommer rådet att informeras. Man kan även använda dessa pengar till LSS- verksamheter där det bor äldre personer. Kommunens svar på skrivelse från PRO, SPF och Demensanhörigföreningen bifogas protokollet. 49 Bifall/Avslag särskilt boende 2015-09-01 2015-11-30 Lediga särskilda boenden vecka 48 Ansökningar 1 Bifall 1 Avslag 0 SÄBO Antal lediga SÄBO Vissefjärda 3 Algutsboda 0 Långasjö 2 Esplanaden 1 Bjurbäcksgatan 46 3 Totalt 9 Kommentar från Johanna Hansson, biståndshandläggare Detta är beviset när hemtjänsten arbetar som den är tänkt.
2015-11-30 5 Antalet personer i kö till trygghetsboende 15 Kommentar Thea Wedin, EBA: Många av dem som söker trygghetslägenheter kan även tänka sig lägenheter med hiss och i markplan. För de som söker är det främst tillgängliga lägenheter som är viktigt. Alla nya lägenheter som byggs är tillgängliga. Hälften av de som står i kö bor i EBA:s fastigheter nu och vill byta lägenhet. Gösta Karlman påpekar att efterfrågan av trygghetsboende i Vissefjärda kvarstår. 50 Budget 2016 Jan Demerud, ekonomichef och Carina Winsth förvaltningsekonom informerar om budget 2016 Befolkningsantal Emmaboda kommun november 2015 är 9 029, det är en ökning på 20 personer från föregående år. Budgeten togs i kommunfullmäktige 2015-11-09 Budgetram för socialnämnden 2016 Budgetram Tilldelning Budgeterad lönerevision Mobila teamet Totalt 146 059 mkr 4 900 mkr 2 729 mkr 2 600 mkr 156 288 mkr 2016 kommer att vara ett tufft år men 2017 och 2018 säger prognosen att det kommer att det budgetmässigt kommer se bättre ut. Låneskulden är för kommunen 130 mkr. Bolagen har en skuld på en halvmiljard.
2015-11-30 6 Planerade investeringar Nybyggnation av förskola, troligen klar vid årsskiftet 2016-2017 samt inventarier till förskolan. Utbyggnad av fiber. Installering av ny ventilation på Esplanaden 8 (Tallbacken). Ny reningsanläggning i simhallen. Fortsatt satsning på asfaltering av dåliga vägar i kommunen. Uppfräschning av stationsområdet, förhoppningsvis kan detta starta upp till våren. Planering av ny brandstation år 2018, placeringen kommer att vara vid Runes Bensinstation Satsning på datorer till lärare och elever, 3,5 mkr När det gäller socialnämndens budget 2016 så är arbetet i full gång. Diskussion med politiken vid socialnämndens beredningsmöte den 2 december. Prognosen för 2015 är i nuläget ett minus på 4,5 mkr. Semesterlöneskulden och arbetsgivaravgiften för personer under 26 år kan man inte beräkna förrän efter 205 är slut. 51 Socialchefen informerar Möjlighet att ansöka om olika insatser från socialförvaltningen digitalt, etjänst. Via kommunens hemsida www.emmaboda.sekan man sedan i somras ansöka digitalt om olika insatser, så som trygghetslarm, hemtjänst och olika LSS-insatser. detta ska ses som ett komplement till det mer traditionella ansökningssättet, d.v.s. via telefon, eller vårdplanering på sjukhuset. För att kunna ansöka om insatser behöver man legitimera sig digitalt, antingen med bankdosa, BankID eller mobilt BankID. Det skaffar man sig via sin bank. Man följer länken på kommunens hemsida, legitimerar sig, fyller i de uppgifter som efterfrågas och klickar sedan på Klar. Ansökan kommer direkt till biståndshandläggaren, som tar kontakt med den som ansöker, och ansökan hanteras exakt likadant som vilken ansökan som helst. Den som har ansökt digitalt kommer att kunna följa sitt ärende, se när ärendet behandlas, vilken handläggare som ansvarar, samt vilket beslut som fattas. Fördelen med att ansöka digitalt blir att man kan ansöka
2015-11-30 7 när som helst under dygnet, behöver inte invänta en telefontid. Under våren 2016 kommer man ges möjlighet att ansöka åt någon annan. En anhörig kommer, via ett samtycke kunna ansöka åt den som behöver insatser. Detta kommer att underlätta för den som är dataovan, och inte helt bekväm med tekniken. Presentation av boken EmmabodaModellen. Linnéa Haraldsson, vik verksamhetsutvecklare, går igenom och delar ut boken till rådets medlemmar. Socialchefen informerar om läget i kommunen efter stormen Gorm. Uppdateringar görs på hemsidan. När det gäller trygghetslarmen så är det inga problem i centrala Emmaboda. Man har dock fått tag i anhöriga till dem som man inta kunnat få kontakt med. I nuläget fokuseras mycket arbete kring flyktingverksamheten. Den 24 november togs det emot 54 asylsökande flyktingar. Detta har fungerat mycket väl. Kommunen har köpt Bussamåla vandrar hem, som skall vara ett boende för ensamkommande ungdomar. Man har redan påbörjat placeringar där. Emmaboda Vår Framtid - Vision, utvecklingsområden och målområden 2015-2018 har arbetats fram. 52 Socialnämnden informerar Vid socialnämndens möte i oktober beslutades om projektet Hälsa och kultur. Socialförvaltningen har fått i uppdrag att utreda Grön Omsorg. 53 Kommunstyrelsen informerar Ny delegationsordning för KS. Planeringsutskottet omvandlas till kommunstyrelsens arbetsutskott med beslutanderätt och när det gäller ekonomi upp till 4 basbelopp. Nya avgifter för familjerådgivningen. Sammanslagning med andra kommuner där man har en lägre avgift än Emmaboda, därför blir det en sänkning.
2015-11-30 8 Bygg- och miljönämnden har fått i uppdrag se över detaljplanen gällande tomten där lilla pizzerian ligger samt där Fyrklövern ligger idag inför byggande av bostäder. Övriga samhällen i kommunen har tomter där bostadshus kan byggas. 54 Brukarorganisationernas punkter Digitalisering av trygghetslarm Hur långt har man kommit? Installationen av de digitala trygghetslarmen har startat under hösten. Snart är 200 av totalt ca 310 larm utbytta till digitala larm. I några få fall blir det tvunget att sätta upp antenner inne eller utanpå huset för att larmet ska fungera. Vid varje installation kontrolleras GSM-nätet av de larmansvariga omsorgsassistenterna. Det finns gränsvärden och är värdet under det tillåtna så måste en extra antenn kopplas till larmet. Innan utbyte av larm påbörjas så har varje serviceområde fått information om hur de ska hantera inkomna larmningar från de nya larmen. När arbetet med utbytet av larmen är klart kommer vissa omsorgsassistenter i varje område få lite mer utbildning i hanteringen av de nya digitala trygghetslarmen. För den enskilde är det ingen skillnad mot tidigare utan larmen besvaras av den personal som sedan kommer hem till den enskilde. Skulle larmningen av någon anledning inte komma fram till omsorgspersonalen så kommer man till en larmcentral i Malmö som sedan ringerupp ansvarig personal. EmmabodaModellen Presentation av boken Linnéa Haraldsson presenterar boken EmmabodaModellen. Thomas Svensson informerar om att intresset för hur Emmaboda arbetar var stort på äldremässan. Mätningen i öppna jämförelser visar dåliga siffror angående tryggheten jämfört med förra året då det var bra siffror. Förvaltningen kommer att göra egna mätningar angående tryggheten hos äldre, resultatet ska presenteras för KPR. Nybyggnation särskilt boende Yttrande från PRO PRO konstaterar att de 4 nu framlagda byggförslagen innebär
2015-11-30 9 tillskapande av maximalt 8 trygghetsboenden men inte ett enda särskilt boende. PRO och SPF har löfte om nya särskilda boenden se vård gemensamma brev till socialnämnden daterat 2012-08-20. Särskilda boenden är lagstadgade, det är inte trygghetsboende. Nämnden hänvisar till balans i tillgången till särskilda boenden. PRO har bett om en förklaring till denna bestående balans trots att 14 av 37 särskilda boenden omvandlats till +70-boenden men ej fått någon. Man hänvisar också till höga byggkostnader för särskilda boenden med hyror på 11.500 kronor per månad men bygger samtidigt nya LSSboenden på Oskarsgatan med 6 000 kronor i månadshyra. Skillnaden i hyror är märklig. Pro vill att givna löften hålls. Vi inser dock att vi blivit överspelade. PRO konstaterar att Emmaboda kommun sällat sig till dem som de senaste tre åren lagt ned 35-40 tusen särskilda boenden. Vi trodde nog aldrig att något sådant kunde ske i Emmaboda KPR tycker att det är mycket bra att man beslutat om vinterträdgård. Rådet diskuterade mycket kring särskilda boenden, trygghetsboenden, boende för äldre. De särskilda boenden som planerades på Bjurbäcksgatan 46 blev för dyra att bo i med en månadskostnad på ca 11 tkr per månad. Kommunstyrelsen beslutade 2015-09-15 att ärendet skulle återremitteras till Emmaboda Bostads AB (EBA) med uppdraget att utreda andra möjligheter för placering av nytt särskilt boende i centralorten Emmaboda och hålla nere kostnaderna. I och med att ärendet återremitterats så kan nya infallvinklar dyka upp i diskussionen om bostäder för äldre, dock viktigt att frågan lever vidare. Gösta Karlman undrar om kommunen inte har råd att bygga särskilda boenden i framtiden. Stefan Nyström svarar att man visst kan bygga men frågan kvarstår om man får lägenheterna uthyrda när hyran blir så hög. Stig-Ove Andersson menar att omsorg och insatser kan man få oavsett om man bor i särskilt boende, trygghetsboende eller ordinärt boende. Ur demensanhörigföreningens perspektiv så är ett särskilda boendet med loftgångar inte bra för personer med demenssjukdom, då de skapar förvirring som kan ge otrygghet, därför att allt ser likadant ut när man kommer utanför dörren. Omsorgen finns inget att anmärka på. På grund av detta ville man ha en förändring genom att bygga ett nytt särskilt boende.
2015-11-30 10 Ros-Marie Jonasson undrar om det är ekonomiskt försvarbart att bygga nya särskilda boenden i nuläget då det för närvarande är 9 särskilda boenden lediga i kommunen. Alf Augustsson frågar om hur många av trygghetslägenheterna som är uthyrda. Thomas Svensson svarar att det är kö till trygghetsboenden, så alla är uthyrda. 55 Kommunala pensionärsrådets möten 2016 Beredning inför KPR KPR möten (ordf., sekr., Alf A) 2016-02-18 08:30 2016-02-29 09:00 2016-05-19 08.30 2016-05-30 09:00 2016-09-22 08:30 2016-10-03 09:00 2016-11-17 08:30 2016-11-28 09:00 56 Övrigt Demensteamet och Anna Ericsson, äldresjuksköterska på landstinget, inbjudes till KPR i februari 2016. Fria resor för pensionärer i kollektivtrafiken, tas upp vid KPR i februari 2016. 57 Mötets avslutande Ordförande förklarar dagens möte avslutat Nästa ordinarie möte äger rum 2016-02-29, kl. 09:00