Örebro län Sveriges trevligaste idrottsarena En strategi för arbetet kring de stora publikidrotterna Foto: Mikael Sundberg Publ nr: 2011:16
En ännu trevligare idrottsarena! Örebro län är en fantastisk idrottsarena! Här finns breddidrott för stora och små utövare inom nästintill alla idrottsgrenar. Här utövas idrott för skojs skull, för att vi mår bra av att röra oss och för att vi söker lagom stora eller ibland rejält tuffa utmaningar. Här odlas unga talanger. Här finns också framgångsrika elitidrottslag på både dam- och herrsidan. Elitidrotten roar oss och oroar ibland. Den bidrar till utvecklingen av orter och städer och till tillväxten. Elitidrottarna gör oss stolta över vårt lag, vår ort eller stad, vårt län. Så vill vi att det ska fortsätta vara! Vi accepterar inte att några få ska kunna förstöra för alla oss andra genom att ställa till problem och våldsamheter i idrottens namn. Vi vill samverka för att Örebro län ska bli en ännu trevligare idrottsarena. Örebro 1 april 2011 Länsstyrelsen Örebro län 2
Bakgrund Våld, hot och en otrevlig stämning kring de stora publikidrotterna har inte varit något stort eller utpräglat problem i Örebro län jämfört med i storstadsområden eller kanske framför allt i Stockholms län. Ändå har det vid vissa tillfällen förekommit incidenter i samband med matcher. Sommaren 2010 uppstod uppmärksammade bråk i Örebro mellan olika grupper i samband med fotbollsmatcher. I Stockholms län har, under ledning av landshövding Per Unckel, förts en dialog kring just fotbollsrelaterat våld. Det arbetet resulterade under våren 2010 i En strategi mot fotbollsvåldet. Mot bakgrund av bråken i Örebro, och med ett öga mot arbetet i Stockholm, bjöd landshövding Rose-Marie Frebran i september 2010 in idrottens aktörer till ett möte om hur man kan undvika att sådana händelser upprepar sig. Mötet enades om att ta fram en gemensam strategi som syftar till att Örebro och Örebro län ska vara en förebild för resten av Sverige. Man enades också om att tillsätta en styrgrupp och en arbetsgrupp. Styrgruppen, bestående av landshövding, länspolismästare, företrädare för Örebro Läns Fotbollförbund, Örebro kommun och Karlskoga kommun, har gett direktiv till arbetsgruppen och fattat beslut om denna strategi. Denna strategi är länsövergripande och framtagen i samverkan över kommungränser. Strategin har dock Örebro som huvudfokus såsom varande länets huvudstad för de största publikidrotterna. Örebro och Örebro län ska bli känt i resten av Sverige för att det alltid är trevligt, både för publik och för idrottsutövare, att besöka ett stort idrottsevenemang här. De största publikidrotterna är i dag fotboll och ishockey. Inom dessa finns det i länet flera elitlag: Bofors IK och Örebro Hockey spelar 2010/11 i Hockeyallsvenskan, ÖSK Fotboll spelar 2011 i Allsvenskan, KIF Örebro i Damallsvenskan och Degerfors IF i Superettan förhållanden som kan ändra sig från ett år till ett annat. Det finns i länet också lag inom andra idrotter som ligger högt upp i sina divisioner och som drar till sig stor publik, men inte i samma omfattning och utan att förknippas med sådana ordningsrelaterade problem som herrfotbollen och ishockeyn. Vision Vår vision är att Örebro län ska vara Sveriges trevligaste idrottsarena. Övergripande mål Denna strategi är inte ett styrdokument för verksamheten i våra respektive organisationer. Varje organisation har sina mål för sin verksamhet som på olika sätt har betydelse för att Örebro län ska kunna bli Sveriges trevligaste idrottsarena. Vi har dock formulerat följande övergripande mål för det gemensamma arbetet: Supporterklubbarnas medlemsantal ska öka. Antalet gästande supportrar på matcher ska öka. Antalet barnfamiljer på matcher ska öka. Antalet kvinnor på matcher ska öka. Antal störningar/ingripanden i samband med matcher ska minska. 5
Metod Metoden för att nå visionen och de övergripande målen är ett förpliktande engagemang från oss, var och en av denna strategis aktörer. Detta förpliktande engagemang innebär att vi, i alla idrottsliga sammanhang, ska arbeta för att det ska bli så trevligt som möjligt. Vi själva ska vara föredömen genom att alltid ta avstånd från all form av våldsanvändning. Vi ska ha en nära samverkan och ett gott samarbete mellan oss för att stävja otrevligheter. Gentemot den som är otrevlig, som stör ett arrangemang, som hotar eller utövar våld eller förstör, är beskedet ett och samma: Vi accepterar inte att våld förstör idrotten. En viktig utgångspunkt är att det är enskilda individer som står för våldet. Vårt gemensamma arbete syftar ytterst till att nå fram till de enskilda våldsverkarna och få dem att ta ansvar för och ändra sitt beteende. Vi är samtidigt medvetna om att våldet har många orsaker och att det kan krävas olika lösningar. Vi ska dra nytta av den forskning som finns på området och av internationell kunskap. Vi ska arbeta för att Örebro län ska bli Sveriges trevligaste idrottsarena både på kort och på lång sikt, vilket kräver olika typer av insatser. Varje organisation som står bakom denna strategi har egna strategier, måldokument och planer för sitt arbete som på olika sätt har bäring på de gemensamma målen. Definitioner och problem Vi som står bakom denna strategi har valt att inte utgå från definitioner av problem, utan istället från vad vi ser som en önskvärd utveckling: att Örebro län blir Sveriges trevligaste idrottsarena. När man talar om framför allt fotbollsrelaterade ordningsproblem eller störningar så finns det en rad definitioner för att beskriva händelserna och upphovsmännen. Tidigare benämndes händelserna ofta läktarvåld. 1 Massmedia använder framför allt begreppet huliganism och huligan när man skildrar problemen. Men det är inte alltid självklart vad som skiljer ut en supporter som hamnat i fel sammanhang från en huligan. I storstäderna kan dock problematiken framstå något tydligare då en huligan kan vara medlem i en så kallad firma och således också vara firmamedlem. 2 Ibland används begreppet casuals i bemärkelsen propert klädda huliganer det är dock viktigt att påpeka att långtifrån alla casuals är huliganer. 3 Polisen använder allmänt klassificeringen A-, B- och C-supportrar eller helt enkelt risksupportrar. 4 I den här strategin har vi valt att inte använda begreppen huligan eller huliganism, firmamedlemmar eller casuals. Att fokusera på problemen innebär i detta sammanhang en risk för att problemen uppfattas som större än de i realiteten är eller rentav att förvärra dem. Att använda begreppet huligan kan innebära att man ger uppmärksamhet och förstärker en social identitet på ett sätt som uppfattas som värdeskapande för den som känner sig utpekad. Det vill vi inte riskera. 1 Brottsförebyggande rådet, Brå (1986). Läktarvåld. Orsaker och åtgärder. Rapport 1986:3. Stockholm: Brottsförebyggande rådet. 2 Brottsförebyggande rådet, Brå (2008). Strategier mot fotbollsrelaterade ordningsstörningar. En kunskapssammanställning. Rapport 2008:20. Stockholm: Brottsförebyggande rådet. 3 Green, Anders (2009). Fotboll och huliganism. Utveckling, Problem och åtgärdsarbete i England och Skandinavien. Rapport 2009:2. Kriminologiska institutionen, Stockholms universitet. 4 Brottsförebyggande rådet, Brå (2008). Strategier mot fotbollsrelaterade ordningsstörningar. En kunskapssammanställning. Rapport 2008:20. Stockholm: Brottsförebyggande rådet. 6
Konkreta åtgärder Alla aktörer som står bakom denna strategi har diskuterat vad vi gemensamt vill åstadkomma. Vi är övertygade om att helhetssyn och samordning av många olika åtgärder är nyckeln till framgång. De åtgärder vi har kommit överens om och skrivit fast i denna strategi är därför både ett individuellt åtagande och ett gemensamt ansvar, sammanlänkat genom ett förpliktigande engagemang. Idrottsklubbarnas ansvar ÖSK Fotboll och Örebro Hockey, som företrädare för de stora publikidrotterna i Örebro, har en avgörande roll i arbetet för att Örebro län ska bli Sveriges trevligaste idrottsarena. Som klubbar har de ett övergripande samordningsansvar inför och under matcherna. Ledorden i klubbarnas verksamhet är trygghet, service och dialog. Klubbarna verkar för att respektive klubbs värdegrund och ledord på ett tydligt sätt kommuniceras till spelare, ledare, anställda, medlemmar och supportrar. ÖSK Fotboll och Örebro Hockey genomför särskilda utbildningar för publikvärdar och funktionärer. Klubbarna har ansvar för att de krav som ställs på arrangörerna efterlevs och att alla aspekter vägs in när arrangemang planeras och genomförs. Det innebär bland annat att arbetet på nationell och regional nivå fortgår, förtydligas och klargörs mellan de olika aktörerna. Det innebär att utveckla samarbetet mellan samtliga aktörer så att alla berörda ges möjligheten att vara med och delta i de olika processerna som berör publika arrangemang. Klubbarna arbetar för att alla ska känna sig välkomna på matcherna, inte minst familjer och barn. Den publik som besöker arrangemangen ska känna sig trygg och alla ska få den service de behöver. Klubbarna planerar och utvecklar kringarrangemang med inriktning på service och trygghet. Klubbarna tar alltid avstånd från destruktiva beteenden som utförs under eller i samband med matcharrangemang. Istället understödjer klubbarna den positiva supporter- och läktarkulturen och ser till så att denna får utrymme under arrangemangen. Klubbarna vill främja supporterklubbarna, vara lyhörda för det som sker och ta tydlig ställning i sakfrågor genom ett nära samarbete och en bra kommunikation mellan klubbarna och supporterklubbarna. Klubbarna arbetar för en drog- och alkoholfri ungdomsmiljö och samarbetar med sin respektive supporterklubb kring drogpolicys. Klubbarna verkar för att det ska finnas vuxna och föräldrar vid matcher och i verksamheten i övrigt. Exempelvis jobbar ÖSK Fotboll aktivt med Örebro kommuns fältassistenter på matcher och samarbetar med företag som erbjuder familjebiljetter och plats på familjeläktaren. Det som här har formulerats utifrån ÖSK Fotbolls och Örebro Hockeys perspektiv är i många delar tillämpligt och alldeles självklart också för andra idrottsklubbar i länet. Inte minst för Bofors IK som arbetar under samma regler som Örebro Hockey eller för Degerfors IF som har Allsvenskan som mål. Vi ska inte heller glömma bort det viktiga arbete som utförs i alla idrottsklubbar i länet och inom alla idrotter. Även om dessa idrotter inte är i fokus för denna strategi så är de i allra högsta grad viktiga pusselbitar för att Örebro län ska uppfattas som Sveriges trevligaste idrottsarena. Supporterklubbarnas ansvar De dominerande supporterklubbarna i Örebro och i Örebro län är för närvarande Kubanerna och 14-3. Men alla supporterklubbar drivs av ett stort ideellt engagemang för en positiv idrott och för att Örebro län ska bli en trevligare idrottsarena. Supporterklubbarnas arbete är oersättligt och har en avgörande roll för upplevelserna inför, under och efter matcherna. I arbetet med denna strategi har Kubanerna och 14-3 förbundit sig att medverka aktivt för att skapa en positiv miljö under och runt matcherna. Kubanerna och 14-3 samverkar för att uppnå detta med polisen, ordningsvakter och arrangerande klubb. 7
Supporterklubbarna ska alltid ta avstånd från hot och våld i samband med idrotten. Supporterklubbarna jobbar aktivt för en schysst supporterkultur. Det innebär bland annat att man inte använder kränkande hejaramsor eller rasistiska uttryck. Supporterklubbarna kommer att arbeta för att motverka droger och överdriven konsumtion av alkohol. Polisens ansvar Ordningsmakten har ett huvudansvar att upprätthålla ordningen inför, under och efter matcherna. Detta ska uppnås genom att fortsätta och utveckla det brottsförebyggande arbetet med de metoder som är grundade i BT2 (Bastaktik 2). Då brott sker ska ingripanden göras i syfte att lagföra och i förlängningen få lagöverträdare avstängda från matcher genom tillträdesförbud vid idrottsarrangemanget. Polisen kommer att fortsätta de utbildningsinsatser som tidigare genomförts gentemot sina medarbetare i form av det lokala utbildningspaketet som kallas TUG (Taktisk Utbildning Grupp). För att ytterligare öka personalens förmåga kommer kompetensutveckling av TUG-personalen ske genom att personalen deltar i kommenderingar i storstäderna. En ambition kommer vara att minska nyrekryteringen till supportergrupperna av individer som inte har idrotten i fokus. Detta ska ske genom samverkan med andra aktörer och aktivt arbete av våra poliser som arbetar med ungdomar. Metoden att göra s.k. hembesök då ungdom anträffats i fel miljö ska användas och utvecklas. Polisen kommer att utveckla samverkan med aktörer som har en ambition att öka tryggheten och minska brottsligheten i samband med idrottsarrangemang. Samverkan utgår från en lyhördhet från alla parter för de olika intressen som föreligger. Polisens ambition är att efter bästa förmåga leva upp till detta, men kommer också att vara tydlig med de förväntningar man har på andra aktörers agerande. Åklagarmyndigheten har, tillsammans med polisen, ansvaret för att den som begått brott kan lagföras utan dröjsmål. Myndigheterna i rättskedjan strävar efter att handläggningstiderna ska vara så korta som möjligt. I Örebro län finns en särskild åklagare utsedd som har i uppdrag att driva idrottsrelaterade ärenden, t.ex. tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. Ansvar för arenorna Arenornas utformning och utrustning påverkar möjligheten att upprätthålla ordningen vid matcherna. Den som äger arenorna har ett stort och viktigt ansvar för att de fysiska förutsättningarna för att motverka våld och störningar är de bästa tänkbara, till exempel genom att det finns tillräcklig plats för nödvändiga säkerhetsåtgärder. I Örebro äger Örebroporten Behrn Arena, som utgör skådeplats för de stora publikidrotterna. Det är viktigt med en kontinuerlig information och dialog mellan klubbarna, kommunen och Örebroporten. Nya krav på säkerhetsåtgärder måste förmedlas och diskuteras så snart som möjligt så det finns tid för planering och genomförande av förändringarna. De tekniska förutsättningarna för identifiering av ordningsstörningar och identifiering av dem som begår dessa störningar ska vara goda. Kameraövervakningen måste vara av sådan kvalitet att en säker identifiering är möjlig. Kommunernas ansvar Alla länets kommuner arbetar på olika sätt för att främja en positiv idrottskultur. Kommunerna samverkar med idrottsklubbar kring arrangemang och kring verksamheter för barn och ungdomar. För exempelvis 8
fältassistenterna sker ofta en del av arbetet i och kring olika idrottsarrangemang. Länets kommuner har också ett etablerat samarbete med Örebro läns Idrottsförbund om folkhälsofrågor. Örebro kommun har ambitionen att medverka i arbetet för att utveckla Örebro län till Sveriges trevligaste idrottsarena. Arbetet har fokus på positiva upplevelser i samband med de olika idrottsarrangemangen. En viktig del i arbetet med en utveckling till Sveriges trevligaste idrottsarena är att minska de mindre trevliga upplevelserna såsom våld i och utanför arenorna i samband med matcher. Örebro kommun har, med övriga aktörer, ett ansvar för våra medborgares trygghet i samband med större arrangemang. Arrangörernas, supporterklubbarnas och polisens insatser inom skilda verksamhetsområden är viktiga. För Örebro kommun är det förebyggande arbetet särskilt viktigt. Arbetet går ut på att förhindra att allvarliga problem uppstår, arbeta med tidiga upptäckter, engagera föräldrar och föreningar i det tidigt förebyggande arbetet. Sedan 2009 arbetar fältassistenter inom Örebro kommuns socialförvaltnings enhet Förebyggande arbete kring ungas destruktiva beteenden vid fotbollens hemmamatcher på Behrn Arena. Arbetet bör ses över utifrån hur verksamheten kan utvecklas genom ökad närvaro på fotbollen och hockeyns hemmamatcher. Föräldrarna till den yngre ungdomsgruppen som besöker arenan och har ett icke önskvärt beteende är ofta helt ovetande om hur deras ungdomar beter sig. Arbetet med metoden Bekymmersamtal, d.v.s. en kontakt tidigt från fältassistenterna med föräldrarna till unga som befinner sig på fel plats, med fel kamrater och med fel attityd kan vara ett sätt att engagera föräldrarna. I Örebro är Eyrafältet i ett expansivt läge med en omfattande om- och utbyggnader av idrottsanläggningarna för bandy, fotboll, hockey och produktion av bostäder och kontor. Det innebär bl.a. en förändrad situation vad avser trafiklösningar och parkeringsmöjligheterna kring matcharenorna. En gemensam strategi bör upprättas mellan Örebro kommun, fastighetsägare och polisen för att vid behov stänga av vissa gator och upplåta plats för bussar för att snabbt evakuera stora publikmängder. Karlskoga har historiskt varit förskonade från större vålds- och hotsituationer i anslutning till idrottsevenemang. Kommunens arbete för en positiv idrottskultur inriktar sig främst på förebyggande arbete tillsammans med idrottsföreningarna. Ett arbete genomförs runt alkohol och droger, vilket innebär att alla idrottsföreningar med ungdomsverksamhet ska ha en drogpolicy som beskriver hur föreningen arbetar med frågan tillsammans med ledare, ungdomar och föräldrar. Arbete pågår även med ett projekt som heter säker förening, exempel på teman är föreningens värdegrund, läger/cuper, resepolicy, hjärt- och lungräddning med mera. I Karlskoga ansvarar kommunen för de säkerhetsarrangemang som behöver genomföras inne på och i anslutning till idrottsarenorna. De åtgärder som genomförs görs i samverkan med aktuell förening och polis. Kommunens fältsekreterare arbetar på ett generellt plan med att identifiera och stötta ungdomar som befinner sig i eller är på väg in i en destruktiv livsstil. Degerfors kommun vill uppmuntra och stödja allehanda idrotter med hänsyn till de förändringar som sker inom idrotten och vår omvärld. Idrottsrörelsen i Degerfors har idag en stor och viktig del i att aktivera och fostra ungdomar, stärka kommuninnevånarnas hälsa, ta avstånd från användandet av droger, våld och dopning. Via olika stimulansåtgärder kan kommunen motivera den lokala idrottsrörelsen och samtliga dess medlemmar att på ett än aktivare sätt engagera sig i kampen mot droger, våld och rasism bland ungdomar. I många fall är idrottsledaren den bäst lämpade att på ett positivt sätt påverka ungdomarna. Gemensamt ansvar för att locka till trevligt idrottsengagemang För att nå visionen om att bli Sveriges trevligaste idrottsarena är det viktigt att lyfta fram och locka till ett positivt engagemang för idrotten. Vi anser att supporterrörelsen är kreativ, positiv och viktig för upplevelsen 9
av ett idrottsarrangemang. För de yngre ungdomar (oftast pojkar) som kommer till arenan för att stöka, provocera och som i förlängningen söker sig till mer extrema grupperingar är det viktigt att tidigt hitta ett alternativ till de mer autonoma gänggrupperingarna. Att medvetet locka den gruppen till engagemang i supporterföreningarna har ett stort preventivt värde. Vi har alla ett gemensamt ansvar för att informera om, uppmuntra och hänvisa till Kubanerna, 14-3 och andra supporterföreningar. Vi vill också uppmärksamma det viktiga arbete som många föreningar gör för att locka till ett positivt engagemang för idrotten. Ett exempel är projektet Örebro-andan som handlar om att erbjuda ungdomar en meningsfull fritidssysselsättning på fredags- och lördagskvällar i olika områden i Örebro. Projektet är ett samarbete mellan idrottsföreningarna Karlslunds FF, Rynninge IK, Örebro Syrianska och Örebro boxningsklubb samt Örebro Läns Fotbollförbund och med medel från Örebro kommun, Adolf Lindgrens Stiftelse och ÖrebroBostäder. Inom Fryshuset i Stockholm har projektet Lugna gatan visat på framgångar med att nå en grupp ungdomar som samhället har svårt att nå fram till. De är kända av samhällets olika institutioner, bl.a. socialförvaltning och polis, men svårigheten består ofta i att motivera gruppen till en förändring av sina många gånger destruktiva livsstilar. Det finns ett intresse från föreningen Tegelbruket i Örebro, som KFUM Örebro och Sensus studieförbund står bakom, att starta ett Lugna Gatanliknande projekt. Projektets arbetssätt och metoder måste anpassas till de förutsättningar som råder i Örebro. En del i arbetet inom projektet kan vara att arbeta med den grupp som finns i anslutning till idrottsarenorna och i samband med matcher. 5 Gemensamt ansvar för kontakter med massmedia Massmedia spelar stor roll för hur vi ser på och upplever det samhälle vi befinner oss i. De stora publikidrotterna får stort massmedialt utrymme. Det som sker på plan, med lagen och i klubbarna är självklara nyheter och krönikerstoff, liksom naturligtvis sådana våldsamheter eller problem som sker i anslutning till matcher. Massmedias strävan efter att skildra och tydliggöra nyheter tar sig dock dramaturgiska uttryck som innebär att ovanliga händelser och våldsamma skeenden som bryter det förväntade mönstret blir överrepresenterade och att spektakulära detaljer kan komma att överskugga rapporteringen från en händelse. Genom braskande rubriker presenteras huliganismen ibland som ett större problem än det i verkligheten är. Massmedieforskare menar att ett sådant överdrivet massmedialt fokus på ett problem tenderar att förvärra det. 6 Mot den bakgrunden blir det viktigt att vi som står bakom denna strategi tar oss tid att informera och svara på frågor från media på ett sakligt sätt. I våra kontakter med media vill vi förmedla bilden av att supporterrörelsen är kreativ, positiv och viktig för upplevelsen av ett idrottsarrangemang. Vi vill också få till stånd samtal med medias företrädare för att försöka undvika att problem skildras som större än de är eller på ett osakligt sätt. Utgångspunkter för detta arbete: - Klubbarna och supporterklubbarna bör ha en särskild presstalesman eller pressansvarig som man kan kontakta. - Media bör tipsas om positiva klubb- och supporteraktiviteter. 5 Tegelbruket, en planerad satsning med ett Fryshuskoncept, är under uppförande i Markbackens centrum. Anläggningen planeras stå klar först våren 2012. Innan dess kan ett arbete starta med ett koncept liknande Lugna Gatan starta på Markbackens fritidsgård för att senare dockas över till föreningen Tegelbruket. Initiativ tas från föreningen Tegelbruket som tillsammans med Kultur och medborgarförvaltningen och enheten Fritid Ungdom med syfte att starta upp ett projekt i Örebro med inspiration av Fryshusets Lugna Gatan. 6 Brottsförebyggande rådet, Brå (2008). Strategier mot fotbollsrelaterade ordningsstörningar. En kunskapssammanställning. Rapport 2008:20. Stockholm: Brottsförebyggande rådet. 10
- Vi ska eftersträva att alltid informera media, odla våra mediakontakter och föra dialog med massmedias företrädare. När någonting negativt har hänt: - Vi har ingenting att dölja! Vi ska heller inte mörka någonting! De personer och de handlingar som förstör för idrotten eller som motverkar arbetet för Örebro län som Sveriges trevligaste idrottsarena ska fram i ljuset! - Vi ska vara sampratade och samstämmiga i våra uppgifter till media; Vi ska ha samma uppgifter om vad som har hänt och om hur vi ska kommentera det. - Polisen ska ha aktuella namn och nummer till klubbarnas och supporterklubbarnas kontaktpersoner att ge till media. Därmed minskar risken för att bara polisen uttalar sig om problem och hot. Insatser på längre sikt Det som har skisserats ovan handlar till stor del om förberedelser inför och insatser i anslutning till matcher. Vi vill här särskilt betona vikten av ett systematiskt, långsiktigt arbete för att nå visionen om att Örebro län ska bli Sveriges trevligaste idrottsarena. I detta arbete har klubbarna och supporterklubbarna en viktig uppgift att ge alla en positiv ingång till idrotten både i utövandet och i åskådandet. Därför behövs en bred samverkan mellan olika aktörer i och kring idrotten. Det behövs en fortsatt satsning på barn- och ungdomsverksamhet där man tydligt tar avstånd från oacceptabelt beteende på träning, på planen och bland dem som står bredvid, exempelvis aggressivt supportande föräldrar. Det är viktigt med ett fortsatt arbete för en positiv läktar- och supporterkultur där man sätter gränser mot och tar avstånd från oacceptabelt beteende bland supporters. Det fortsatta arbetet Vi som står bakom denna strategi har gjort åtaganden och påtagit oss ett individuellt och ett gemensamt ansvar för Sveriges trevligaste idrottsarena. En kommitté med representanter för undertecknarna av strategin kommer ansvara för att denna överenskommelse fullföljs. Kommittén har ansvar för att diskutera eventuella åtgärder när någon händelse inträffat, utveckling av arbetet och uppföljning av arbetet. Sammankallande för kommittén är landshövdingen. Vi tror att förutsättningarna för att Örebro ska bli Sveriges trevligaste idrottsarena ökar om vi, utöver det vi har åtagit oss ovan, också planerar för fortsatt bred samverkan. Därför har vi som ambition att träffas regelbundet under parollen Sveriges trevligaste idrottsarena. Dessa träffar kan vara allmänt hållna erfarenhetsutbyten, men också öppna föreläsningar eller seminarier som vänder sig till en bredare publik. Sammankallande för sådana träffar kan vara en eller flera av de aktörer som står bakom denna strategi. Utvärdering Länsstyrelsen åtar sig att följa upp de åtaganden som skisserats i denna strategi efter två år, under 2013. Tänkbara indikatorer för utvärdering: 11
Supporterklubbarnas medlemsantal. 7 Antal gästande supportrar. 8 Antal barnfamiljer på matcher. 9 Antal kvinnor på matcher. Antal störningar/ingripanden i samband med matcher. 10 Möten under parollen Sveriges trevligaste idrottsarena. Pressklippssammanställning. 7 Kubanerna och 14-3 har underlag. 8 ÖSK Fotboll respektive Örebro Hockey har underlag. 9 ÖSK Fotboll respektive Örebro Hockey har visst underlag. 10 Underlag finns hos Polisen samt i Örebro Hockeys incidentrapporter. 12
Bilaga 1 Goda idéer för Örebro län som Sveriges trevligaste idrottsarena Under denna rubrik/i denna bilaga har vi samlat goda idéer för att Örebro län ska bli Sveriges trevligaste idrottsarena. Dessa idéer är tänkta som inspiration för enstaka aktörer eller för gemensamma insatser, utan att de ska betraktas som obligatoriska eller tvingande. Listan kan med fördel fyllas på eller revideras av varje aktör eller gemensamt i det framtida arbetet: Under hockeymatcher är det jubel och klang från läktaren när hemmalaget åker ut på isen. Men tyst och mörkt när bortalaget åker ut. Varför inte lysa upp bortalagets supportrar när deras lag åker ut på planen? På Millerntor, hemmaarena för FC St Pauli i Hamburg, spelas bortalagets kamplåt/hymn i högtalarna 20 minuter före avspark för att hälsa bortafansen välkomna. Tävling om säsongens bästa hejaramsa, kanske i samarbete med media! I syfte att få bättre kontroll på de egna supportrarna kanske de ska få en egen ingång till arenan? Det blir mycket enklare att genomföra adekvata visitationer än vad som kan göras idag då publiken blandas. Övervakningen blir enklare för publikvärdar, ordningsvakter och polis. Kanske kan ÖSK Fotboll respektive Örebro Hockey jobba mer tillsammans då vi har samma arenaägare och kanske kan arbeta och ta gemensamma investeringar, exempelvis viss teknik? Utbildning i två delar: Ett utbyte med andra jämförbara kommuner som har gjort goda konkreta erfarenheter i arbetet med en positiv läktarkultur. Även en översiktlig beskrivning, vad händer och varför händer det när det gäller ungdomars identitet kring kärleken till sitt eget lag och hatet mot motståndarna. Viktigt att den kunskapen finns på plats för att göra rätt saker i syfte att öka kärleken och minska hatet! Möjligheter att söka ekonomiskt stöd för supporterföreningarnas utveckling bör undersökas, det kan bl.a. vara stöd till ungdomars egen organisering och mötesplatser. Finns det projektmedel att söka hos Ungdomsstyrelsen, Arvsfonden, stiftelser, näringsliv m.fl.? Supporterlokal, en gemensam klubblokal för Kubanerna och 14-3 inom Eyrafältet för klubbträffar, tillverka banderoller m.m. bör undersökas. Gemensam träff mellan klubbarna, kommunen, polisen och Örebroporten för att diskutera framkomlighets- och parkeringsmöjligheter för bussar i samband med match. 11 11 En sådan träff genomfördes 17 januari 2011. 13